建言促发展献策系民生

　　　——省政协六届五次会议大会发言摘登

　　畅所欲言，各抒己见。2月21日下午，省政协六届五次会议在省政协会堂举行大会发言，14名委员依次走上讲台为海南经济社会发展和国际旅游岛建设建言献策，65位委员也分别向大会作了书面发言。

　　委员们的发言涉及面广，内容丰富，提出的建议和意见涵盖了提升国际旅游岛的国际化水平，生态文明建设，供给侧结构性改革，教育医疗，全域旅游等多个方面。本报特摘登14名委员的发言，以飨读者。

　　文/海南日报记者 刘操 尤梦瑜 计思佳

　　图/海南日报记者张杰

　　容丽萍：提高海南国际旅游岛的“国际含量”

　　海南国际旅游岛建设7年来，海南旅游产业得到了长足的发展。然而，海南旅游业发展的总体水平仍不够高，最突出的表现就是境外游客在全省接待游客总量的占比过低，长期在低位运行。主要原因有三个方面：一是国际国内同质化竞争激烈；二是硬件尚可、软件尚“软”；三是全岛发展不均衡。

　　建议：着力提高“国际含量”，是推动海南国际旅游岛进一步发展的必然要求。为此，建议省政府研究出台一系列的扶持政策，让三亚先行先试，在较短时间内大力提高三亚的“国际含量”，并由此辐射全省。要特别打好六张“牌”：一是优惠政策牌；二是国际航线牌；三是“政府+企业”联合促销牌；四是本土特色文化牌；五是国际赛事和大型活动牌；六是特色旅游小镇牌。

　　我们已经有了较好的发展基础，现在更要乘势而上、扬长补短，相信海南国际旅游岛一定能够成为世人特别向往的旅游目的地，对此我们充满信心！

　　王文荣：争取将海南列入国家生态文明试验区

　　国家生态文明试验区是承担国家生态文明体制改革创新试验的综合性平台。综合海南优势和情况来看，我们认为，海南有条件创建国家生态文明示范区。创建国家生态文明试验区，对推动海南科学发展、绿色崛起意义重大。海南创建国家生态文明试验区具有不可比拟的优势：良好的生态环境；国家赋予的战略定位和中央寄予的厚望；一以贯之的绿色发展观和多年的生态省建设实践以及生态保护优先的产业布局。

　　建议：在今年全国两会期间，人大代表和政协委员积极呼吁，争取将海南列入国家生态文明试验区；建议省政协将“海南创建国家生态文明试验区”作为今年重点调研课题；加大媒体宣传力度，在全省营造创建试验区的浓厚氛围；建议省生态环保厅等相关职能部门对照福建实施方案，看齐对标找差距，积极申报设立试验区。

　　(代表省政协人口资源环境委员会)

　　王胜：系统性开展“更路簿”保护、研究、传播

　　“更路簿”不仅是一笔珍贵的海洋文化遗产，更是南海法理维权和外交斗争的一大利器。遗憾的是，“更路簿”长期以来保存不当、研究不透、利用不精。近年来，“更路簿”发掘保护工作受到中央有关部门及省委省政府高度重视，省内相关部门、有关市县及科研机构也开展了大量基础性工作和许多有益的尝试。但总体上，“更路簿”保护和利用工作仍然相对滞后，尤其缺乏统筹，“更路簿”还远没发挥出应有的效用。

　　建议：由省领导挂帅，由宣传、外事、海洋、文体、相关市县及科研机构组成的“更路簿”发掘保护专项工作机制，统筹协调全省相关工作；启动“更路簿”系统性保护、研究、传播工作，深度挖掘“更路簿”的法理维权价值，重点做好“更路簿”的对外宣传；加强经费保障。　　

　　张学修：调整思路为房地产去库存

　　目前，全国范围内展开了新一轮房地产调控政策。海南省政府也积极回应，持续采取“两个暂停”的调控政策，并取得显著效果。房子是拿来住的，不是拿来炒的，这已经形成社会和政府的共识。长远而言，绝大多数大中小城市，同样面临住房去库存的压力。解决问题的关键，调整房地产业的总体思路，就是短期压、长期保。

　　如何取得短期与长期间的平衡？

　　建议：制定房地产税的长效机制。短期目标而言，在改善供给侧方面，要以满足新市民住房需求为出发点，以市场为导向满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，包括增加保障房供给，建立购租并举的住房制度；制定长期调控目标，要重点考虑，一城一策，综合施策、中长期政策兼备，使楼市供求关系更加平衡。房地产税是未来长效机制的重要内容，希望尽快落实。

　　李仁君：提升琼州海峡客滚运输市场效率

　　琼州海峡运输市场对海南省更有特殊意义，是海南利用岛内和岛外“两种资源、两个市场”的重要通道。更好地优化客滚船方案设计，将有力地推动琼州海峡客滚运输效率的提高，提升两省港口之间的合作效率。

　　目前，琼州海峡跨海运输市场仍存在一些问题：市场运输价格不尽合理，且限制外围企业的增量进入，难以形成体制内可竞争性的市场；黄金周大堵塞的情况无法改变；服务不规范，效率较低。

　　建议：加强统一领导和调度，减少交易费用，建议借鉴其他先进省市经验，成立统一的调度机构，将权力集中交通运输部门监管；建立和完善激励约束相容的机制，将补偿公平和效率公平相结合，缓解市场失灵；增强服务质量及发班正点率等信息的透明度，更多地给乘客选择的自主权，完善公共治理，提升有效供给水平。(代表民盟海南省委员会)　　

　　文飞燕：推动车用沼气项目产业化发展

　　目前，总投资30亿元的海南车用沼气新能源示范项目，规划在全岛18个市县建设20座沼气工厂，年产车用沼气2亿立方米。总的来看，海南推进车用沼气产业化基础良好、前景广阔，但也存在一些困难和问题，国家及我省扶持车用沼气项目的法规及政策不够完善。我省目前在推进车用沼气项目中，农业、科技、工信、发改委等相关部门尚未形成合力。车用沼气的推广使用存在与相关油气企业的协调问题和与天然气产品的标准一致性问题。秸秆及其他各类城乡有机废弃物收储体系薄弱。

　　建议：政府要完善推动车用沼气产业化的相关法规及配套政策措施；对利用有机废弃物生成的清洁能源在终端应用上进行补贴。政府要支持以PPP模式授予业主公司特许经营权；项目所在地市、县政府以法令、法规形式对各种有机废物的收集、运输和处置以及沼液沼渣作为生物有机肥还田实行奖励和补贴。(代表台盟海南省委员会)

　　李幼伍：构建托育公共服务体系

　　全省现有幼儿园1928所(《2016年海南年鉴》)，但基本只接受3岁以上的幼儿，而0-3岁的婴幼儿托育服务几乎凤毛麟角，少量的私立托幼机构虽招收3岁以下的幼儿，但大多以智力开发、早期教育为目的，并不是为缓解家长就业压力而提供的托幼服务。随着全面两孩政策的推进，这问题会越加凸显。

　　建议：将构建托育服务体系上升到坚持儿童优先、促进妇女发展、影响社会和谐稳定和国家繁荣富强的战略高度加以重视。注重统筹管理，制定完善法规政策。建议由省人大、省政协牵头，围绕完善托育服务体系，协调政府及相关部门，尽快制定适合海南城市发展和人口布局的托育服务发展规划。强化政府主导，构建儿童照料和支持服务体系。加强托育公共服务的供给，政府应逐步将0-3岁幼儿教育纳入义务教育的范围，加大投入，建设一批托幼机构。将托育服务纳入政府公共服务体系，并以政府实事项目为突破口，建立各类育儿看护服务机构。(代表省妇女联合会)

　　李福顺：积极发展基础教育事业

　　一直以来，全省上下都很重视基础教育事业的发展。截至2016年底，全省已引进或正在洽谈的合作办学项目共计46个，13个市县还引进了省外优质教育资源对口帮扶项目24个。北京大学附中附小、北京师范大学附中等国内一流中小学校落子海南布局基础教育。面对这两年来在琼办学的优质学校“井喷”现象，有关职能部门要从提升海南基础教育质量的长远目标出发，采取积极有效措施加以应对。

　　建议：由省教育职能部门牵头，建立一套新办名校的交流、协作机制，经验共享。重新制定办学实绩的评价指标体系。根据海南基础教育发展的需求，充分利用新引进名校在科学管理经验、教育教学方法、办学特色等方面评价机制的优势，来规范制定新的标准。协调制定有利于全省适龄儿童学习成长的规划，建议由省教育主管部门牵头，协调制定有利于全省适龄儿童学习成长的规划，给每一个孩子创造高品质的学习环境。　　

　　刘芳颖：电商培育推动海南农村青年创业

　　当前，在以“互联网+”为代表的新经济影响下，农村电子商务这一新的经营业态和创业模式，吸引了越来越多的农村青年在乡或返乡创业。调查显示，“缺乏资金”、“缺乏技术和专业知识”、“缺乏社会关系”是海南农村青年创业面临的三个最主要的难题，这也揭示了构建覆盖资金资源、教育资源、信息资源、政策资源、人脉资源和服务资源在内的创业资源支持体系的必要性和迫切性。

　　建议：建立全省统一的青年创业综合性信息服务平台，提供包括政策法规、各种扶持资金项目申报信息、人才和物资供求等相关信息咨询服务。统筹安排，提供多种形式的创业融资支持，探索利用互联网金融服务平台，拓宽融资渠道，创新融资模式，降低管理成本。构建立体多元的教育与培训支持体系，由政府向创业者发放“创业教育券”，创业者使用“创业教育券”向高等院校、社会化的创业培训服务机构、电商培训服务机构购买创业培训服务。(代表共青团海南省委员会)

　　林媚：讲好用好百镇千村故事

　　海南文化厚重、多元、包容、开放，不但有悠久的历史文化，还有“二十三年红旗不倒”的红色文化，独具特色的民族文化、华侨文化，独具魅力的蓝色海洋文化、绿色生态文化等。目前，文明生态村、美丽乡村建设成果为发掘整理利用乡村特色文化打下了基础，但我们对乡村特色文化的发掘整理利用重视不够，缺乏整体谋划，缺乏文化创意人才，一些文化产品质量不高。

　　建议：政府主导，社会参与，合力发掘整理利用百镇千村故事资源。各市县要更加强化“文化是旅游的灵魂”理念，协调指导有关部门和社会力量，参与乡村文化故事的发掘整理工作。建议编辑出版《海南百镇千村故事丛书》，担当传承保护利用传统文化使命。建议将“百镇千村故事”作为海南文化工程建设内容，列为省社会科学重点项目，组织专家学者做课题研究。(代表省政协文史资料委员会)

　　吉小妹：依托医疗保障救助打赢健康扶贫攻坚战

　　2016年省政府工作报告将“打赢脱贫攻坚战”作为我省主要工作任务，并提出具体实施意见。统计数据表明，2016年我省农村贫困人口从上一年的47.7万减少到24.9万，贫困发生率下降了47.8%。在全省贫困人口中，因病致贫的占了13.67%，是贫困户致贫返贫的最主要原因，因此，健康扶贫是脱贫攻坚战的难点和重点。

　　建议：加大医疗卫生供给，为农村贫困人口提供有效便利的医疗卫生服务；完善新型农村合作医疗及大病保险制度；进一步健全农村特殊病慢性病政策制度；完善重特大疾病医疗保障和救助机制，加大医疗救助投入力度；对因病丧失劳动能力的贫困人口，用好新农合等医保政策；完善农村贫困人口电子健康档案和健康扶贫工程信息管理系统。

　　(代表农工党海南省委员会)　　

　　段怡：加快海口骑楼老街开发利用

　　近年来，海口市致力于推进“海口骑楼建筑保护和综合整治项目”建设，并取得较大进展，但在开发建设中还需精雕细琢，自觉肩负起传承发展中华优秀传统文化的历史责任，使其历史人文价值获得更好呈现，再造海口老街区的新辉煌。

　　建议：设立骑楼导引口，修建旅游休闲广场。建议拆除原海关大楼周边围墙，修建海口历史文化名街集散休闲广场，并在此设立骑楼入口旅游标志，构建小型休闲业态，使之成为骑楼老街区的“客厅”；修旧如旧，打造南洋骑楼风；调整骑楼商业业态，丰富文化内涵；建议引进更多代表海南地域文化和饮食文化、传统手工艺特色的商业业态。提供吸引民间艺人的优惠政策。骑楼老街区的一些主街旁的小巷，可以打造海南粉、抱罗粉、儋州米烂、文昌糟粕醋等海南特色饮食风味一条街等。

　　(代表致公党海南省委员会)

　　董德标：确保乡村女性享有平等受教育权

　　据统计，近十年海南性别比一直维持109以上，远高全国同期平均水平。重男轻女思想不仅影响性别结构，且对海南农村女性受教育的权利、农村脱贫致富工作也带来严重的负面影响。知识水平低下的母亲甚至文盲母亲必然会对子女的智力开发和家庭教育产生不利影响。确保乡村女性享有平等受教育权利，不仅在阻止贫困代际传递等方面起到关键作用，而且对当下全省脱贫攻坚工作也具有十分重大的意义。

　　建议：加强乡村舆情建设，逐步消除乡村重男轻女封建思想残余；探索保障乡村适龄女童受教育权利的奖励性措施。对子女上学平等对待的家长，给予精神鼓励和一定的物质性奖励；提高乡村领导干部监督意识。通过宣传教育，使乡村干部自身明确男女均应享有平等的受教育权利；乡村干部应尽到引领、规劝、监督等职责，确保乡村女性享有平等受教育权利。

　　(代表民进海南省委员会)

　　刘巧：持续改进我省医疗机构服务质量

　　近年来，我省医疗机构在改善医疗服务工作方面取得了较大成绩，服务水平不断提高，群众满意度有了较大提升，但我们应该看到在方便就医、安全就医、有效就医、明白就医和基层就医等方面还有待进一步提高。

　　建议：大力推进信息化建设，着力构建数字化医院。积极推进“互联网+医疗”服务，从而实现建筑智能化、流程数字化、管理规范化、信息集成化；全面落实分级诊疗，卫生行政部门要建立行之有效的推行分级诊疗指导性意见和实施办法，对疾病的轻重缓急和治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗；加强医院文化建设，建立医患互信的和谐医患关系。我省要完善中医药基层服务网络，政府要投入专项经费，为基层医院和社区配置中医药诊疗设备，合理配置中医药人员，满足城乡居民对中医药医疗保健的需求。(本报海口2月21日讯)

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强。这是习近平总书记在党的十九大报告中对广大青年的期望。

　　让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量，让青春年华在为国家、为人民、为家乡、为事业的奉献中焕发绚丽光彩。这是省委常委、市委书记王君正对全市青年的勉励。

　　青春如歌，惟有紧跟时代砥砺前行，担当责任奋发有为，才能奏响一曲曲炫丽华章。

　　市第十五次团代会以来，全市各级团组织认真贯彻中央和省市委对群团改革的工作要求，坚持党的领导、坚持服务大局、坚持以青年为中心，引领广大青年在全市经济社会发展中奉献青春，奏响了奋勇担当、激情飞扬的青春乐章。

　　唱响主旋律激发正能量

　　共青团是青年凝心聚力的“定海神针”

　　新形势下，在青年思想教育中唱响主旋律、激发广大青年的青春正能量尤为重要。

　　全市各级团组织突出加强理想信念教育，建好、用好“新时代传习所”、长春市青少年党校、长春青思俱乐部等思想教育阵地，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展“红领巾相约中国梦”“青年马克思主义者培养工程”等教育实践活动，引导广大青年听党话、跟党走。

　　长春共青团突出发挥典型示范引领作用，广泛开展“长春十大杰出青年”“长春青年五四奖章”“青年双创之星”“十佳百星”少先队员等评选活动，为青年树立了可敬可学的身边榜样。培育的青年典型张超凡被评为“全国向上向善好青年”标兵，胡艳萍获得“全国最美志愿者”称号，“长春青年双创之星”陈太春代表中国创业青年出席东盟青年企业家峰会并作主旨发言，在更广阔的舞台上展示了长春青年风采。突出创新思想教育表达方式，建立了理论导师领题、宣讲团二次传播、新媒体网络转化、青思基金支持保障的青少年思想教育社会化工作模式，开展党的理论宣讲覆盖青年近百万人次。组建青年网军，引导青年在重大网络舆论事件上理性表达、有序发声。（下转2版）

    建设由官方网站、微信、微博、“青年之声”共同组成的团属新媒体矩阵，“粉丝”达到42万人。团市委荣获全省基层单位政务新媒体综合影响力奖。

　　共青团是青年创新创业的“高参”

　　当好桥梁，服务青年，是共青团的重要任务。长春共青团坚持以青年需求为导向，积极探索服务新举措。

　　积极投身经济建设，以创新促发展，使共青团服务大局作用不断凸显。连续举办6届长春青年科技创新创业大赛、长春市青年信息化精英创新创意设计大赛、长春青年“人工智能+”大赛，选拔优秀科技创新项目1328个，无偿提供创业扶持资金900万元。

　　全力扶植青年创新创业。以创业促发展，建设青年创业园4家，为青年创业者提供创业融资、市场推介、企业运营、发展指导等全链条的孵化服务，培育一大批青年创业主体。近年来，累计孵化企业307家，青年创客实现销售收入10.6亿元，带动青年就业6801人。成功举办全国大学生“双创”峰会，向全国青年宣传推介长春良好的创业环境。以合作促发展，组织召开津长两地青年交流合作大会、开展“科技之光”全国青年专家长春行等活动，对外推介长春良好的政商环境，吸引外地青年来长发展。积极开展与印度软件企业合作洽谈，组织长春青年企业家赴日本研修、赴欧洲进行经贸交流，深化与港澳台青年交流，提升全球站位和国际视野。

　　网上创业是青年创业的热点，长春共青团建设了长春青年电商集聚示范园区，成功引入淘宝大学，建成全省首个青年电商集聚示范园区，采取“实体+虚拟”的模式，孵化和服务电商企业253家，带动就业2190人。

　　共青团是社会事业的“集结号”

　　为动员广大青年参与志愿服务，长春共青团积极围绕我市中心工作开展志愿服务，在长春站区域综合治理、长春首届国际马拉松赛等全市性工作和活动中，提供专业志愿者2050人，服务时长3.4万小时。目前，全市注册的青年志愿者已达45万人。

　　聚是一团火，散是满天星。数十万青年志愿者群体的服务已经辐射到全市各个角落。

　　近年来，长春共青团大力推进青年专业社工工作，启动青年专业化社工队伍建设，建立了青少年事务社工促进中心，通过购买服务方式组建了22人的工作队伍，帮助服刑人员未成年子女等重点青少年群体融入社会，累计开展个案活动201次、小组活动320场次，覆盖青少年4500多名。长春市青少年事务社工项目被评为“近十年来促进长春市社会工作发展的十件大事”之一。

　　特别是今年年初以来，长春共青团大力开展了各项帮扶工作，加强青少年事务社会参与。积极推动青少年事务社工运转，针对有不良行为的青少年、单亲家庭子女、服刑人员未成年子女、农民工子女等青少年群体开展心理关怀、社会融入等个案活动。截至10月底，为潜在帮扶对象建档365人，个案结案191个，开展面对面心理疏导1291次，组织小组和社区活动320场次，累计服务青少年2500余人次。

　　共青团是广大青年的“娘家人”

　　困难青少年群体一直是长春共青团重点呵护对象。为了切实帮扶困难青少年群体，我市各级团组织深入开展农民工子女关爱行动、偏远地区村小“梦想厨房”建设、“爱心图书室”建设和圆梦助学行动，累计整合帮扶资金1800余万元，关爱覆盖上万青少年。

　　长春共青团切实维护青少年合法权益，开展青少年网络舆情监测，实现青少年权益状况实时动态监测。突出抓好五类重点青少年群体的教育帮扶工作，帮助身处困境的青少年解决现实难题，连续两年被团中央确立为全国实施关爱青少年“彩虹行动”项目示范城市。

　　切实提升团组织服务能力，依托线上“青年之声”和线下“青年之家”提供服务，满足青少年发展需求。线上组建“青年之声”专家团，为青年答疑解惑，受理回复青年提出问题8089个，总浏览量达到1098万次。线下开展青年婚恋交友、兴趣培养、技能培训等活动260余场，覆盖青年1.7万人次。

　　共青团为青年成长发展撑起一片天

　　党始终高度重视共青团工作，始终把共青团作为党的助手和后备军，作为开展党的青年群众工作的重要力量。为此，长春共青团全面加强从严治团，推动长春青年沿着正确方向前进。

　　长春共青团全面扩大组织覆盖，大力推进城乡区域化团建，在全市街道普遍建设“区域青年工作共建委员会”，在乡镇持续建设直属团组织。采取行业建团、产业建团、园区建团等模式，统筹抓好两新组织团建工作。适应青年的聚集特点，建设农民工团工委、青年社会组织团委、新媒体联盟团委等新型团组织，全面加强对青年的有效联系和服务。同时，全面加强干部教育，举办新任职培训班、党性锻炼班、赴外学习班，提升驾驭工作的能力。

　　共青团踏上新的征程

　　为了深化改革攻坚，使共青团组织活力不断焕发，长春共青团以强“三性”、去“四化”、密切联系青年为根本目标，迅速启动改革、坚决实施改革、扎实推进改革，制定并实施了8个方面32项改革举措，完善了机构设置，建立了直接联系青年制度，壮大了基层工作力量，全面提升了团组织的战斗力。

　　回首过去，是为了更好地开拓未来。长春共青团始终坚定政治信仰，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终“围绕中心、服务大局”，把长春发展作为青年成长的物质依托和实践舞台，在长春老工业基地振兴发展的火热实践中锻炼青年、培养青年。

　　新时代，新使命，新征程。长春共青团将不忘初心、牢记使命，团结带领全市各界团员青年，为把我市建设成为东北亚区域性中心城市不懈奋斗。(长春日报 记者 于剑南 通讯员 张余吉)

编者按：为全景展示江苏省各级人大代表履职尽责的风采情怀，充分反映人大代表助力乡村振兴的成果经验，由江苏省人大常委会办公厅宣传处、新江苏客户端、中国江苏网联合举办，“学习强国”江苏学习平台特别支持的“人大代表话乡村振兴”重点策划，面向江苏全省五级人大代表征集相关履职稿件并择优推出。今日推出第六篇，敬请关注！

江苏省人大代表，泰州市姜堰区溱潼镇河横村党委委员、村委会副主任 孙飞

创建“为农服务”工作室，关注返乡青年创业，开办网店直播卖货……江苏省人大代表孙飞为乡村植入青年力量，以新思路、新方法带领农民在乡村振兴的道路上稳步前行。

解决群众烦忧 促进可持续发展

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。当地的畜禽养殖场的粪便污染问题一直困扰着周边农户，在倾听群众呼声、广泛征集社会意见后，孙飞先后就当地两家畜禽养殖场的粪便污染问题向相关部门提出整改建议，并主动跟踪监督所提建议的整改落实情况，最终促成一家养殖场实现了政策性整体搬迁，另一家养殖场争取到专项扶持资金，完成了粪便无害化改造，从源头上解决了养殖业主与周边村民之间多年存在的矛盾纠纷，当地的生态环境也实现了质的改变。

孙飞视察畜禽养殖污染整治现场

“生态环境建设是乡村振兴中的重要版块，环境好了，老百姓住得舒心，我就尽到了人大代表的职责。”孙飞所在的河横村是江苏省乡村旅游示范点，旅游旺季时，停车就成了当地村民和外地游客的一大难题。孙飞在走访中了解到这一情况，于是积极主动向上争取，协调解决规划、建设遇到的瓶颈制约，利用原有的废弃鱼塘，建成了一处可容纳50辆车的生态停车场，解决了当地的“停车难”问题。

关注返乡力量 打造青年创业沃土

人才振兴是乡村振兴的基础。应围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才，扩大总量、提高质量、优化结构。培养农村青年创业致富带头人，支持青年返乡创业，不仅可以增加就业、带动致富，还可以缓解城市就业压力，缩小城乡收入差距。

孙飞提交了《关于健全返乡创业青年服务政策的建议》，建议进一步推动政策输送全面化，打造好网络阵地，时常送新政策上门，扩大返乡创业青年服务政策宣传覆盖面；定期举办“政企对话”活动，做好政策解读、政策对接；开发更多的金融产品，降低贷款门槛、提高贷款额度、简化审批流程等；开展培训辅导、政策咨询、融资对接等创业服务；建设青年创业孵化基地，为创业青年提供低成本或免费创业工位，形成青年身边的“半小时创业圈”。

直播电商助力 创新推动乡村振兴

“人民选我当代表，我当代表为人民”是孙飞始终谨记的职责和使命。他心系农业增收、农民致富、农村发展， 2019年初，孙飞创建“为农服务”工作室，创新营销方式，以网络销售打开农产品销路。他创办稻田鱼米特色专营店，主动邀请当地20多名种养大户和食品加工企业加盟，入驻苏合食品天猫旗舰店，还指导10多名种养大户和企业主开起了网店。

2020年初，受新冠肺炎疫情影响，当地稻米销售出现停滞，农民焦急万分。为解决这一问题，孙飞联合扬州大学、扬州电视台经济生活栏目，在汉土家庭农场网站做起了公益直播销售活动，一小时内，直播间走进5500多位网友，售出大米两万斤，销售额达6.5万余元。孙飞还先后在泰州电视台、姜堰电视台多次开展公益直播带货活动。2020年，河横村实现农产品电商销售额7600多万元，成为姜堰区电商销售强村。

“作为农业领域的人大代表，助力乡村振兴责无旁贷，坚持为农服务大有作为，我要把工作室打造成传授农业科技的讲台、推广先进模式的展台、发展网络销售的前台、联系服务选民的平台，这条为民服务的道路我会一直走下去的。” 孙飞表示。