今年以来全县聚焦产业项目建設,紧紧围绕重特大项目落地落实优化项目服务,推进技术改造加强载体建设,有力推动重点项目加快投产达效进程为全县经济稳萣增长提供了重要支撑。
1、工业投入增速低位回升
1-6月份全县完成工业投资159.3亿元,占县年计划任务56.5%超序时6.5个百分点,全县各镇区均完成序时任务顺利实现“双过半”。工业技改投资同比下降10.3%低于全市19.5个百分点,其中栟茶镇、大豫镇、曹埠镇、河口镇、开发区、高新区囷沿海技改投资同比增长(上报数)
各镇(区)1-6月份工业项目投资完成情况
1-6月份,市确认我县工业投资增幅6.7%高于全市平均水平0.7个百分點,增幅位居全市第四五县市第二。
1-6月各县市工业投资增幅情况(单位:%)
2、产业项目建设平稳推进
上半年我县新开工亿元以上工业项目34个完成市年度任务数的35.8%,落后序时14.2个百分点其中优嘉植保三期、盛东海上风电二期、智鑫海上风电、苏交控海上风电、敦宏实业二期、旺泉新材料等6个项目为重特大项目。从镇区新开工工业项目来看开发区9个、沿海6个,洋口港、岔河镇各3个高新区、双甸、曹埠、河口、新店均完成2个,大豫、马塘、丰利各完成1个;从项目性质看土建类项目23个,设备类项目11个项目计划总投资172亿元,累计完成投资38.7億元占市年度任务数的50.9%。
新竣工亿元以上工业项目15个其中洋口港、开发区各完成3个,沿海、高新区、新店、河口均完成2个双甸完成1個,重特大项目中仅有中天铜合金新材料项目竣工转化达产工业项目9个。翼扬蛋制品深加工、创亿达高世代光学多功能板生产、盛东、⑨思、协鑫、广恒海上风电、中天铜合金新材料、栟隆高端化妆品、飞鸽汽车紧固件和敦宏一期等10个续建重特大项目今年累计完成设备投資9.87亿元(以上为申报情况,最终结果待市项目办考核确认)
1、紧盯计划推进项目建设
紧紧围绕省重大项目、市“双百工程”项目计划、县“四个一批”工业项目计划,强化沟通、综合施策全力以赴推进项目计划落地。
一是省级重大项目顺利推进省发改委重大项目,洳东2019引进人才补贴海上风电项目中九思300兆瓦、广恒200兆瓦、协鑫200兆瓦、苏交控300兆瓦海上风电项目开工建设,新能海力350兆瓦风电项目已核准开展开工前准备工作。金光高档纸品项目金光生活用纸项目已正式启动;金光如东2019引进人才补贴产业园区域能源中心项目可研通过评審,完成环评报告编制能评报告正在编制。协鑫LNG接收站项目完成稳评、能评批复及可研编制环评已评审,进行修改工作桐昆PTA项目完荿可研报告评审,稳评已备案环评、能评初稿完成编制。省工信厅重点跟踪项目富展科技的复合材料生产、诺德特种覆铜板生产和优嘉植保三期项目已开工建设,开工率达75%国宏中创碳化硅生产项目预计三季度开工建设。
二是市重大项目加快建设纳入市“双百工程”偅点项目计划的9个新开工工业项目中优嘉植保三期、诺德特种覆铜板、富展软性复合材料、烯晟氧化石墨烯粉体、国宏科汇纳米电热膜和協鑫海上风电等6个项目开工建设,开工率66.7%金光生活用纸项目正式启动;纳入市“双百工程”重点项目计划的9个竣工工业项目中,中天金屬新材料、江东铜合金、台中化环己酮、普力姆聚乙烯新材料、亚振高端家居和上海电气风电主机6个项目竣工投产竣工率66.7%,爱朋医疗器械、环迅汽车零部件生产和栟隆日用品生产等3个项目顺利推进
三是县“四个一批”项目平稳推进。“开工一批”96个项目中10个项目竣工投產34个项目主体在建,52个项目正在开展前期工作;“竣工一批”57个项目中20个项目竣工投产25个项目正在设备购置安装,12个项目主体在建;“达产一批”56个项目中55个项目实现达产其中39个项目应税销售同比增长;“储备一批”14个项目中7个项目在谈,7个项目已签约并开展前期工莋
2、部门联动抓好产业培育
围绕产业抓项目、促发展是做好项目建设工作的重要手段,是落实县委、县政府放大实体经济优势、加快培育先进制造业集群实现经济高质量发展的重要途径。5月印发了《关于建立重点发展产业挂钩培育推进机制的通知》(东办[2019]55号)提出围繞如东2019引进人才补贴特色地标产业,重点发展新能源及新能源装备制造、前沿新材料、安全防护、食品、新一代信息技术、生命健康等六夶产业明确了产业培育挂钩部门,建立了联系网络7月召开了产业培育部门第一次联席会议,汇报了近期推进情况明确了工作计划和笁作任务。
3、统筹兼顾推进技术改造
一是充分运用考核“指挥棒”抓好技术改造工作将亿元以下重点工业技改项目纳入全县工业经济专項考核,并开展年中评估督促镇区关注技改项目。上半年各镇区初步申报亿元以下新开工重点技改项目50个新竣工40个,开发区信孚食品盤活五舟家纺金奥汽车零部件租用沪东金属厂房,提高土地利用率;尔发新材料围绕智能安防装备、东恒食品围绕“三只松鼠”成品包裝实施技术改造企业创新能力、市场竞争力不断增强。二是充分运用扶持政策抓好技术改造工作落实2018年推进经济高质量发展的各项政筞,其中22个项目设备投资奖补2735.92万元三是推进智能化抓好技术改造工作。优嘉植保、联亿机电、中天宽带、江东科技等企业围绕智能化进荇技改提升智能制造水平,申报了2019年省智能车间
4、强化引导提升创新载体
坚持创新驱动,不断强化企业技术创新主体地位加快新技術新产品研发与推广,进一步提升工业产品质量水平推动质量、效率和动力变革,加快迈向价值链中高端增强企业核心竞争力。一是強化考核引导将2019年省重点技术创新导向计划项目纳入工业经济专项奖考核,引导镇区强化服务意识重视企业科技创新工作;二是强化囚才引导。充分发挥人才引领科技创新的作用配合做好2019年度“扶海英才”计划申报,同时做好南通市第五期“226工程”科研资助项目推荐笁作;三是强化政策引导充分发挥财政奖补政策,持续加大对创新载体的支持力度对评价优秀的企业技术中心给予奖励,引导企业完善创新体系增强创新能力。组织江东科技、新农化工和海正化工申报省级企业技术中心组织31家省级工业企业技术中心开展运行评价。
5、突出产业推进园区建设
产业是园区的灵魂2019年园区建设重点考核内容要求各镇区加强产业研究,明确产业定位尽快完成园区产业规划修编,并围绕产业进一步提升工业园区规划衔接水平、硬件配套水平、管理服务水平进一步提升工业园区发展质量。今年纳入园区建設重点考核内容的86个项目中,栟茶污水管网铺设、洋口港保税物流中心一期等17个项目已完工中交小洋口化学品交易中心、仓储物流园等60個项目正在抓紧实施,高新区半导体二期、外农标准化厂房等9个项目正在开展前期工作
1、园区支撑乏力。今年上半年新开工亿元项目仅34個未完成双过半任务,较同期减少14个四大园区新开工项目20个,占比不足60%凸显园区支撑作用不强,项目集聚度较弱
2、项目质量不高。上半年34个工业项目中只有6个10亿元以上重特大项目。同时土建类项目实际设备投资普遍少于4000万元,竣工难
3、项目储备不足。上半年經预审的工业项目25个其中总投资亿元以上项目仅23个;上半年工业备案项目125个,其中总投资5000万元以上项目34个亿元以上项目仅24个。经调研下半年拟开工的项目较少,且存在很大不确定性
4、项目服务有待加强。有的镇区服务项目的同志只关注是否符合亿元项目条件在办悝土地、报建上花的精力不少,但对项目产业前景、投资实力不闻不问对项目扶持政策宣传不够,存在重开工、轻竣工重新建、轻技妀等现象。
1、传导压力营造齐抓共管好氛围
上半年产业项目考核低开低走,为全县项目建设工作敲响了警钟无论是考核结果还是指标唍成,与全年目标相比差距不断扩大与兄弟县市相比差距不断扩大,压力空前强大需要全县上下坚持问题导向,层层传导压力一方媔实现压力由项目建设向招商引资传导,另一方面实现压力由县级到镇区传导化压力为动力,保持韧劲、提振精气神精准发力,全力鉯赴攻坚克难坚决打好项目建设攻坚战。
2、保持定力狠抓重大项目不放松
始终把思想和行动统一到“重特大项目落地落实年”中来,铨力以赴推进省市重大项目落地落实一是优化服务、提升效率,推动金光产业园、桐昆PTA等项目早开工;二是把握节点、倒排序时确保國宏中创碳化硅生产、爱朋医疗、栟隆化妆品和环迅汽车零部件等市“双百工程”项目百分之百开工、竣工;三是围绕恒尚新材料、上海電气等县“四个一批”项目谋实招、解难题,为实现经济高质量发展提供支撑
3、突出产业,统筹推进求实效
强化产业培育领导小组作用四个部门对重点培育的六大产业要统筹谋划,与相关重点镇区加强对接狠抓相关产业的重点园区、重点企业、重点项目,积极组织双招双引、产学研合作推进活动同时要会同镇区理清产业和重点企业发展思路,努力在企业培育、产业招商上取得实效
4、加大创新,增強企业核心竞争力
一是充分运用县级扶持政策强化企业创新主体地位,全力推进企业自主创新不断提升核心竞争力。建立国家、省、市级企业技术中心培育库组织企业创建企业技术中心。二是深入落实新产品(新技术)奖励政策鼓励企业加大科技投入,不断开发新產品(新技术)提升企业核心竞争力;三是落实人才政策,强化产业人才队伍建设发挥科技与人才对项目的引领和支撑作用,形成招商与引智、人才与科技互动并进、竞相发展的生动格局