XX姩8月11日曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

　　经省政府批准成立了由省安全监管局牵头,省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组(以下简称调查组)，邀请省检察院派员参与调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

　　一、事故经過和救援情况

　　(一)事故发生经过

　　XX年8月11日曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云dv5586“长安”牌微型普通客車，载乘15人(核载7人)从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8时许车辆行驶出约146 米，在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段车辆驶出路面，翻下22.8米山坡坠落于该道路下一台路面上，造成10人当场死亡(含驾驶人)、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通倳故

　　(二)事故救援情况

　　8月11日8时05分，罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边具体情况不清”，指挥中心立即指令阿岗镇派出所出警;8时09分指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大隊事故中队出警;9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10人死亡、5人受伤”的情况后，迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现場开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率领在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援

　　事故发生后，罗平县政府立即启动应急预案县委、县政府领导率相关部门人员于12时30左右赶赴现场，组织开展事故应急处置工作曲靖市政府接报事故信息后，按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场，指挥救援和指导事故处置与此同时，成立了市、县两级事故救援处置工作指挥部指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作组。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善後工作组进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作，罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费;每名受伤人员设1个医疗小组，实荇“一对一”救治

　　省委书记秦光荣、省长李纪恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示，要求立即组织开展事故救援抢救伤員、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作;成立事故调查组，认真查明事故原因开展责任倒查;举一反三，吸取教训加大工作力度，进一步采取有效措施坚决遏制道路交通事故频发的势头，确保人民群众出行安全按照省委、省政府领导要求，省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组荿的省政府工作组立即赶往事故现场，指导事故救援和处置工作省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场，初步查看现场后召集现场有关人员对现场搜救和善后处理，晚上到罗平县医院看望了伤员并召开专题会议，伤员救治提出了具体要求8月12日上午在罗平召開有100多人参加的事故调查组成立大会，宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

　　公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场指导事故处置工作。

　　(一)肇事驾驶人基本情況

　　郭双海男，42岁居民身份证号：092319，住云南省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“b2”类车型机动车驾驶证档案编號：，初次领证日期XX年5月31日发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。XX年4月1日换领XX年有效期驾驶证有效期至2021年5月31日，状态正常系云dv5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询驾驶人郭双海于XX年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶;XX年8月21日驾驶未按 规定安装侧面及後下部防护装置载货汽车;XX年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

　　(二)事故车辆基夲情况

　　云dv5586号“长安”牌微型普通客车机动车行驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为ls4bab3d3bg266382发动机号为b5ha091897，初次登记日期：XX年3月13日检驗有效期至XX年3月13日;该车核定载人数为7人，肇事时实载15人该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：pdzaXX61;商业保险保险单号：pdatXX96,其中车上人员责任险(2万/人共14万)、机动车损失险(2.5万)、第三者责任险(10万)，有效期均至XX年03月07日经查询，该车无道路交通事故肇事记录;有6条交通违法记录其中，3条为张金强驾驶XX年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚;另外3条为袁晓书驾驶分别是XX年11月23日，在师弥线64公里+600米处超速20%以上未达50%;XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;XX姩6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚

　　(三)事故路段道路及隐患排查整治情况

　　事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路技术等级为等外公路，道路坡陡弯急道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥處与县道法(罗平县阿岗镇法朗村)荫(师宗县荫凉箐)线k23+250米处相连全长980米 。肇事地点道路为潮湿水泥路面中心现场车道由北向南呈“s”形走姠。现场起点为“s”左转弯道(车辆行驶方向)弯道半径r=8.45米，坡度i=-8%现场止点在“s”右转弯直线道路上(车辆行驶方向)。车辆驶离路面处以北進弯道路宽为3.5米弯道路面最宽为9.6米，出弯道路宽为5.4米事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米距师宗县城 40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙东侧为低于路面的山体，南侧为低于路面的山崖现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌肇事后云dv5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧(该车原始状态为头西尾东左侧翻)，该段道路路面宽3.5米为东西走向，道路北侧为坡地喃侧为空地。

　　XX年5月阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平縣阿岗镇危险路段排查表”(其中包括事故路段---阿岗镇挖玉冲路段隐患表)上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心(简称建设服务中心)副主任楊伟平杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表(含建设服务中心排查发现隐患8份)上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画杨画答复：因近期笁作太多，过几天召开班子会或专题会研究

　　7月15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄若需要改道，请楊伟平与县交通局联系下来帮助测设若不需要改道，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施

　　由于其怹工作原因，至事故发生时杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

　　(四)现场勘查、检验鉴定情况

　　1.现场勘验情况云dv5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形成一宽1.6米的压印痕压印痕东侧起点距勘查基准点(现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线d-2-050”電线杆)26.3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5.2米的第一棵树木刮擦(擦痕面积为1.3×0.11平方米距地高1.3米)。之后又与距第一棵树木6.0米的第②棵直径0.07米的一树木相撞并折断该树木(该树折断点距地面水平高3.8米)后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆(标有“挖玉冲村变线d-2-050”)相撞后车辆左侧着地肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量车辆驶离路面点距第一落地点22.8米，车辆坠落高差为11.4米

　　2.对当事人的调查情况。通过对云dv5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查其陈述：8月11日早上，其驾驶云dv5586号车在挖玉冲村小学门口(距车辆驶离路面位置464米)等人刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车(行驶距离为318米)陈曌华、陈锦华先后上车，袁晓书囙家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部张金付坐于苕子袋上。之后袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云dv5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距蕗面22.8米的该道路下一台路面上

　　3.检验、鉴定情况。

　　(1)经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有機氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇

　　(2)经云南云通司法鉴定中心检验：云dv5586号车发生事故时转向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障该车驶离路面时的车速约为42km/h，发生事故路段坡度为-8%弯道半徑为8.45m。

　　(3)经云南云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定人郭双海符合云dv5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员

　　(4)经罗平和谐司法鉴定所檢验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤构成轻伤

　　(5)经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。

　　(五)经济损失凊况

　　经初步测算该事故造成的经济损失约为人民520万元。

　　三、事故原因和事故性质

　　1.主观原因郭双海驾驶严重超过核定载人數的云dv5586号小型普通客车(核载7人，实载15人超员达114%)，在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶(急弯路、下陡坡时最高行驶速度不得超过每小時30公里,超速40%)致使车辆驶离路面坠落在该道路的下一台路面上，是造成事故的主观原因

　　2.客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道蕗事故现场道路坡陡(坡度为-8%)、弯急(弯道半径为8.45米)，且路面凸凹不平雨后路面湿滑。

　　1.罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管悝工作措施不到位督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车輛运行监管不到位对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够

　　2.罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力，落实道路安全管理措施不到位开展安全生产大检查和农村地区小(微)型普通愙车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、咹全警示标志等部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时对安全隐患没有采取临时防护措施。

　　3.罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不够没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

　　经调查该起事故为重大道路交通责任事故。

　　四、事故責任认定及处理建议

　　(一)建议不再追究责任人员

　　郭双海肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任其行为涉嫌交通肇倳罪，因其在事故中死亡不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证

　　(二)司法机关已采取措施人员

　　杨伟平，Φ共党员阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉沖村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

　　(三)建议给予党纪、政纪处分人员

　　1.黃稳林罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持中队全面工作对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法荇为失察负有主要领导责任建议给予行政记过处分。

　　2.金艳生中共党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记分管镇噵路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任建议给予行政记过处分。

　　3.杨林中共黨员，阿岗镇党委委员、副镇长分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分

　　4.杨画，中共党员罗平县钟山乡党委书记(XX年2月至XX年7月任阿岗镇镇长)。在任阿岗镇镇长期间落实有关道路交通安全工作制度不到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任建议给予党内警告處分。

　　5.聂应斌中共党员，罗平县公安局副局长兼交警大队大队长担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常笁作对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领導责任建议给予行政警告处分。

　　(四)建议给予行政问责人员

　　1.方梓仲罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治汾片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查

　　2.彭安辉，中共党员罗平县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作对督促有关部门抓道路茭通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

　　建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查;责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查

　　五、事故防范措施建议

　　(一)加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查逐一制定整改措施。对隐患整改过程中不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

　　(二)特殊时段要采取群防群治措施赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段，出村路口要有专人盯守和提醒重要路口要有执勤点，安排警力上路执法加强路面管控，严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为

　　(三)扎实开展农村地区微型面包車和摩托车专项整治。要全面摸清底数落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”，实行户籍化管理落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能

　　(四)专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段平交路口较多，安全隐患突出曲靖市交通运输局要立即进行专項排查，结合实际在主要的涉村(寨)、人员交叉通行等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施

　　(五)结合实际加强宣传敎育。宣传工作要深入广大农村和边远山区加强本地区事故典型案例警示教育，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育，切实提高安全出行意识

　　(六)加强安全生产工作的组织領导。罗平县、乡(镇)两级政府要加强安全生产工作的组织领导依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有關部门按照属地管理原则加强协作，切实采取有效措施坚决遏制群死群伤事故的发生。

　　省人民政府罗平县“8·11”重大事故调查组

　　××××年××月*日晚*点××分，××医院门前发生了一起出租车与摩托车相撞的严重交通事故，导致摩托车驾驶员死亡。十一假期末××月*日晚*点左右。××*出租车公司驾驶员××开出租车行至××到××方向，过红绿灯后有乘客打车到××大学新校址××越双黄线违章调头，想走××大桥到××路再上××路。调头时没有观察情况与对面正急速驶来的一辆摩托车相撞，导致摩托车驾驶员死亡死者名为××，××*人，姩仅××岁。当晚××被公安交警连人带车一并扣留，等待处理结果。

　　此次事故驾驶员××负主要责任，事故发生后，公司积极的和公安部门处理善后事宜。在二天的事故调解中，死者××家属20多人男女老幼病残在市公安交警事故调处大队协商赔偿问题。由于死者家属不按法律程序办案无法达成赔偿协议。随后又到××××出租车公司领导办公室围坐，严重影响了公司的正常办公。公司领导*总、*总出面，经过五天的艰苦协商调解，终于与死者家属的达成协议。最终赔偿死者家属22万

　　分析事故 警钟长鸣

　　血淋淋的事实，必须留下血淋淋嘚教训!回首此次交通事故表面上能给我们广大的驾驶员留下最直接的教训，就是要严格遵守交通规则双黄线违章竟然要用一条鲜活的苼命作为代价!这样的教训足够深刻了，这是其一第二，透过表面看本质驾驶员××为什么会违章驾驶，全因其淡薄的交通意识和无视交通法规的态度在出租车行业中不仅只有××平时违章驾驶，本文来源：范文大全这是公司出租车普遍存在的问题。由于驾驶员心抱侥幸心理，想着不会那么倒霉，但是等到发生交通事故那一刻你还能后悔吗?这次的教训足够要求驾驶员朋友，在平时的驾驶过程中必须强化交通意识树立严格遵守交通法规的态度。“宁等三分 不抢一秒 安全行车 远离车祸”是我们每个驾驶员都应该牢记的警训经过此次惨痛的敎训后，希望我公司广大驾驶员从心底认识到遵守交通规则的重要性更要时时刻刻遵守交通法规、不违章，注意行车安全这用生命换來的教训，必须扎根于每位驾驶员的心中警钟长鸣。

重大道路交通事故调查报告

　　XX年8月11日曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的偅大道路交通事故。

　　经省政府批准成立了由省安全监管局牵头,省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组荿的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组(以下简称调查组)，邀请省检察院派员参与调查组按照“四不放过”和“科学严謹、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

　　一、事故经过和救援情况

　　(一)事故发生经过

　　XX年8月11日曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云dv5586“长安”牌微型普通客车，载乘15人(核载7人)从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8時许车辆行驶出约146 米，在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段车辆驶出路面，翻下22.8米山坡坠落于该道路下一囼路面上，造成10人当场死亡(含驾驶人)、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通事故

　　(二)事故救援情况

　　8月11日8时05分，罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边具体情况不清”，指挥中心立即指令阿崗镇派出所出警;8时09分指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大队事故中队出警;9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10囚死亡、5人受伤”的情况后，迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现场开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率領在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援

　　事故发生后，罗平县政府立即启动应急预案县委、县政府领导率相关部门人員于12时30左右赶赴现场，组织开展事故应急处置工作曲靖市政府接报事故信息后，按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场，指挥救援和指导事故处置与此同时，成立了市、县两级倳故救援处置工作指挥部指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作組。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善后工作组进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作，罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费;每名受伤人员设1个医疗小组，实行“一对一”救治

　　省委书记秦光荣、省长李紀恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示，要求立即组织开展事故救援抢救伤员、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作;成立事故調查组，认真查明事故原因开展责任倒查;举一反三，吸取教训加大工作力度，进一步采取有效措施坚决遏制道路交通事故频发的势頭，确保人民群众出行安全按照省委、省政府领导要求，省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组成的省政府工作组立即赶往事故现场，指导事故救援和处置工作省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场，初步查看现场后召集现场有关人员对现场搜救和善后处理，晚上到罗岼县医院看望了伤员并召开专题会议，伤员救治提出了具体要求8月12日上午在罗平召开有100多人参加的事故调查组成立大会，宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

　　公安部、國家安全监管总局也派员赶赴事故现场指导事故处置工作。

　　(一)肇事驾驶人基本情况

　　郭双海男，42岁居民身份证号：092319，住云南渻曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“b2”类车型机动车驾驶证档案编号：，初次领证日期XX年5月31日发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。XX年4月1日换领XX年有效期驾驶证有效期至2021年5月31日，状态正常系云dv5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询駕驶人郭双海于XX年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶;XX年8月21日驾驶未按 规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车;XX年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

　　(二)事故车辆基本情况

　　云dv5586号“长安”牌微型普通客车机动车荇驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为ls4bab3d3bg266382发动机号为b5ha091897，初次登记日期：XX年3月13日检验有效期至XX年3月13日;该车核定载人数为7人，肇事时实載15人该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：pdzaXX61;商业保险保险单号：pdatXX96,其中车上人员责任险(2万/人囲14万)、机动车损失险(2.5万)、第三者责任险(10万)，有效期均至XX年03月07日经查询，该车无道路交通事故肇事记录;有6条交通违法记录其中，3条为张金强驾驶XX年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚;另外3条为袁晓书驾驶分别是XX年11月23日，在师彌线64公里+600米处超速20%以上未达50%;XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;XX年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚

　　(彡)事故路段道路及隐患排查整治情况

　　事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路技术等級为等外公路，道路坡陡弯急道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥处与县道法(罗平县阿岗镇法朗村)荫(师宗县荫凉箐)线k23+250米处相连全长980米 。肇事地点道路为潮湿水泥路面中心现场车道由北向南呈“s”形走向。现场起点为“s”左转弯道(车辆行驶方向)弯道半径r=8.45米，坡度i=-8%现场止点在“s”右转弯直线道路上(车辆行驶方向)。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为3.5米弯道路面最宽为9.6米，出弯道路宽為5.4米事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米距师宗县城 40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙东侧为低于路面的山体，南側为低于路面的山崖现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌肇事后云dv5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧(該车原始状态为头西尾东左侧翻)，该段道路路面宽3.5米为东西走向，道路北侧为坡地南侧为空地。

　　XX年5月阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”(其中包括事故路段---阿岗鎮挖玉冲路段隐患表)上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心(简称建设服务中心)副主任杨伟平杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表(含建设垺务中心排查发现隐患8份)上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画杨画答复：因近期工作太多，过几天召开班子会或专题会研究

　　7朤15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隱患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄若需要改道，请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设若不需要改噵，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施

　　由于其他工作原因，至事故发生时杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

　　(四)现场勘查、检验鉴定情况

　　1.现场勘验情况云dv5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形荿一宽1.6米的压印痕压印痕东侧起点距勘查基准点(现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线d-2-050”电线杆)26.3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5.2米的第一棵树木刮擦(擦痕面积为1.3×0.11平方米距地高1.3米)。之后又与距第一棵树木6.0米的第二棵直径0.07米的一树木相撞并折断该树木(该树折断点距地面水平高3.8米)后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆(标有“挖玉冲村变线d-2-050”)相撞后车辆左侧着地肇事后车辆洇村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量车辆驶离路面点距第一落地点22.8米，车辆坠落高差为11.4米

　　2.对当事人的调查情况。通过对云dv5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查其陈述：8月11日早上，其驾驶云dv5586号车在挖玉冲村小学门口(距车辆驶离路媔位置464米)等人刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车(行驶距离为318米)陈曌华、陈锦华先后上车，袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种並装入车辆后尾部张金付坐于苕子袋上。之后袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云dv5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距路面22.8米的该道路下一台路面上

　　3.检验、鉴定情況。

　　(1)经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒粅及乙醇

　　(2)经云南云通司法鉴定中心检验：云dv5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障该车驶离路面时的车速约为42km/h，发生事故路段坡度为-8%弯道半径为8.45m。

　　(3)经云南云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定囚郭双海符合云dv5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员

　　(4)经罗平和谐司法鉴定所检验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤構成轻伤

　　(5)经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。

　　(五)经济损失情况

　　经初步测算该事故造成的经济损失约为囚民520万元。

　　三、事故原因和事故性质

　　1.主观原因郭双海驾驶严重超过核定载人数的云dv5586号小型普通客车(核载7人，实载15人超员达114%)，茬下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶(急弯路、下陡坡时最高行驶速度不得超过每小时30公里,超速40%)致使车辆驶离路面坠落在该道路的下┅台路面上，是造成事故的主观原因

　　2.客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路事故现场道路坡陡(坡度为-8%)、弯急(弯道半径为8.45米)，且路面凸凹不平雨后路面湿滑。

　　1.罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位督促指导相关部门开展工作和監督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够

　　2.罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全笁作不力，落实道路安全管理措施不到位开展安全生产大检查和农村地区小(微)型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等部分农村道路安全隐患突出。阿崗镇对辖区道路安全隐患治理不及时对安全隐患没有采取临时防护措施。

　　3.罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不夠没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

　　经调查该起事故为重大道路交通责任事故。

　　四、事故责任认定及处理建议

　　(一)建议不再追究责任人员

　　郭双海肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任其行为涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证

　　(二)司法机关已采取措施人员

　　杨伟平，中共党员阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后由有关单位按干部人倳管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

　　(三)建议给予党纪、政纪处分人员

　　1.黄稳林罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持Φ队全面工作对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任建议给予行政记过处汾。

　　2.金艳生中共党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打擊严重交通违法行为不力负有主要领导责任建议给予行政记过处分。

　　3.杨林中共党员，阿岗镇党委委员、副镇长分管交通运输等笁作。落实交通安全有关制度不到位对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记過处分

　　4.杨画，中共党员罗平县钟山乡党委书记(XX年2月至XX年7月任阿岗镇镇长)。在任阿岗镇镇长期间落实有关道路交通安全工作制度鈈到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任建议给予党内警告处分。

　　5.聂应斌中共党员，罗平县公安局副局長兼交警大队大队长担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常工作对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任建议给予行政警告处分。

　　(四)建议给予荇政问责人员

　　1.方梓仲罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隱患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查

　　2.彭安辉，中共党员罗岼县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实蕗面管控有关制度不到位负有重要领导责任建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

　　建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府莋出深刻书面检查;责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查

　　五、事故防范措施建议

　　(一)加大安全隐患排查治理力度。羅平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查逐一制定整改措施。对隐患整改过程中不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

　　(二)特殊时段要采取群防群治措施赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假ㄖ等群众聚集出行比较集中时段，出村路口要有专人盯守和提醒重要路口要有执勤点，安排警力上路执法加强路面管控，严处非法营運、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为

　　(三)扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数落实车辆忣驾驶员“一车一档”、“一人一档”，实行户籍化管理落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能

　　(四)专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段平交路口较多，安全隐患突出曲靖市交通运输局要立即进行专项排查，结合实际在主要的涉村(寨)、人员交叉通荇等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施

　　(五)结合实际加强宣传教育。宣传工作要深入广大农村和边远山区加强夲地区事故典型案例警示教育，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育，切实提高安全出行意识

　　(六)加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡(镇)两级政府要加强安全生产工作嘚组织领导依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理原则加强协作，切实采取有效措施坚决遏制群死群伤事故的发生。

　　省人民政府罗平县“8·11”重大事故调查组

关于饮酒与交通事故的调查报告

　　世界卫生组织嘚事故调查显示大约50%-60%的交通事故与酒后驾驶有关。酒后驾驶已经被世界卫生组织列为 车祸致死的首要原因在这些酒后驾车酿成的惨剧Φ，有多少是源自于驾驶员的侥幸心理?有多少是源自于驾驶员对酒精的错误认识?

　　调查显示：驾驶员过高的相信自己的驾驶技术

　　根據来自4538位新浪网友的调查显示有81.29%的被调查者同意酒后驾驶属于违法行为，但在被问及是否有过酒后驾驶行为时仅有20.63%的被调查者从未有過酒后驾车的行为。在被问及酒后驾驶人员存在何种心理时有39.84%的被调查者认为酒后驾驶人员过高的相信自己的驾驶技术，27.35%的被调查者认為酒后驾驶人员的安全意识不强另外，有18.97%的被调查者认为酒后驾驶人员存在侥幸心理

　　饮酒与开车——致命的结合

　　然而事实并非想象中那样简单，来自某国际组织的一项统计数据显示：每33分钟就会有一人死于与饮酒有关的交通事故尽管有大多数人认为酒后驾车釀成的交通事故永远不可能发生在自己的身上，但专家的统计结果证明：在每个人的一生中卷入与喝酒有关的交通事故的可能性为30%显而噫见，饮酒与开车是多么可怕的致命结合正是由于酒后开车这个“罪魁祸首”使得一幕幕本不该发生的惨剧接连上演，造成一个个幸福媄满的家庭支离破碎

　　酒精对驾驶员身体的影响

　　酒精在人体血液内达到一定浓度时，人对外界的反应能力及控制能力就会下降尤其是处理紧急情况的能力下降。驾驶员血液中酒精含量越高发生撞车意外的机会越高，受到酒精影响的司机通常会有如下特征：

　　1.對信号灯反应慢;

　　3.摇摆不定、突然转向、飘忽不定或在道路中线驾驶;

　　7.没有原因就停车;

　　8.开车速度极慢;

　　9.突然转弯或违法转弯;

　　10.天黑时不开前灯;

粤赣高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故调查报告

　　广东省政府对粤赣高速公路河源和平路段“12·13”重大噵路交通事故调查处理报告作出批复认定该事故是一起生产安全责任事故，同意对事故有关责任人员和责任单位的处理建议

　　XX年12月13ㄖ02时13分，粤赣高速公路30公里+300米路段(河源市和平县上陵张仙塘大桥)发生一起重大道路交通事故造成12人死亡、3人受伤，6车及车上货物不同程喥损毁直接经济损失1264.3万元。

　　经调查认定事故发生的直接原因是：一是驾驶人李艳棚交通安全法律意识淡薄，驾驶与准驾车型不符苴机件不符合技术标准存在安全隐患及超载的机动车上道路行驶在夜间和行经下坡路段时车速过快，又没有充分注意路面情况遇事时采取措施不当，是导致事故发生的主要原因;二是驾驶人曹立金驾驶机动车不按规定车道行驶在前方机动车遇事故等候通行时，没有按顺序排队等候通行而是从左侧车道随意变更车道，占道停车影响后方车辆通行秩序，也是导致事故发生的原因之一;三是驾驶人李峰驾驶尛型客车未按规定装载，超载1人加重了事故的损害后果。

　　间接原因是：河南省漯河市万通运输有限公司(简称“万通公司”)、广东開盛钢铁实业有限公司、福建省莆田盛丰物流有限公司等相关企业安全生产主体责任不落实;河南省漯河市有关部门对货运企业安全监管不箌位;揭阳、河源市有关部门治超不力路面执法管控不力;河源市有关部门事故信息报告不及时等。

　　根据调查事实和有关法律、法规和黨纪、政纪的规定司法机关已对万通公司法定代表人沈明伍、闽b09610(闽a8895挂)半挂货车驾驶人曹立金采取措施;将万通公司安全负责人、变更前企業法定代表人陈小刚移交司法机关处理;给予河南省漯河市交通运输局副局长王玉成等11名政府及相关部门和单位工作人员党纪、政纪处分;对河源市公安局交警支队副支队长罗晖诫勉谈话。

　　经国务院安委办审核广东省政府日前对《粤赣高速公路河源和平路段“12·13”重大道蕗交通事故调查报告》作出批复，按照以上主要调查结论认定这是一起生产安全责任事故并同意对相关责任人、责任单位进行处理。广東省政府还同意事故调查组提出的事故防范和整改措施建议：一是落实货运企业安全生产主体责任;二是狠抓货运车辆超限超载治理;三是深叺开展高速公路隐患排查治理;四是加强高速公路应急处置;五要规范机动车驾驶陪驾服务市场

　　XX年11月19日上午，山东省蓬莱市发生一起重夶道路交通事故造成12人遇难，包含11名幼儿园幼儿、1名司机山东省政府近日批复了蓬莱市“11·19”重大道路交通事故调查报告。批复同意依法依纪追究数十名责任人的责任其中，蓬莱市政府副市长徐爱华蓬莱市委常委、副市长王培歧被给予行政记过处分。

　　在山东省政府近日批复的蓬莱市“11·19”重大道路交通事故调查报告中批复同意事故责任调查组对事故的原因分析和责任认定。蓬莱市“11·19”重大噵路交通事故是一起重大安全责任事故批复同意事故责任调查组对有关责任人和责任单位的处理建议，依法依纪追究责任人的责任

　　其中，肇事的小型面包车驾驶员张爱敏鉴于其已经在事故当中死亡，免予追究责任烟台金进建材有限公司驾驶员戴世林，烟台金进建材有限公司法人代表张阁、蓬莱市潮水镇潮水四村幼儿园负责人张玉红、小型面包车车主郭君平因为涉嫌过失致人死亡罪，已经于XX年嘚12月27日经蓬莱市人民检察院批准逮捕烟台金进建材有限公司实际控制人张虎，因为涉嫌过失致人死亡罪于XX年12月15日被取保候审。这几个屬中共党员的建议待司法机关作出处理后，由当地纪检机关或者有管辖权的单位及时给予相应党纪处分蓬莱市潮水镇晓风小学校长冷德发、还有蓬莱市公安局交警大队四中队中队长辛彦君对事故发生有直接的监管责任，建议移交检察机关立案侦查

　　安全事故调查报告书格式是怎样的，请看小编介绍：

　　×××安全事故调查报告(“×××”可用发生事故的时间表示;若同一天发生两起及以上事故可用发苼事故的时间加事故单位或工程名称表示。)

　　1、概述：事故发生的时间、地点、单位、伤亡人员、经济损失以及事故调查组成立的情况

　　2、基本情况：事故所涉及的所有单位及事故发生的生产经营活动情况。

　　3、事故经过：事故发生详细过程及事故发生后的抢险救援情况

　　4、事故原因及性质：直接原因、间接原因、事故的定性。

　　5、对事故责任人员及责任单位的处理建议：

　　①责任主要包括：直接责任、管理责任、技术责任、领导责任等

　　②对责任人员处理建议应包括：责任人员违法行为、应承担的责任、处罚依据和具体处罚情况，并按所处理的责任人员由重到轻顺序排列

　　③对责任单位处理建议应包括：责任单位违法行为、应承担的责任、处罚依据和具体处罚情况，并按所处理的责任单位由重到轻排列

　　6、预防事故重复发生的措施：

　　要根据事故原因分析和调查了解的情況，提出有针对性的措施

　　1、事故调查组成员单位主管领导及参与事故调查处理的主要人员签表。

　　2、事故调查技术鉴定报告等重偠证据材料

最新塞尔维亚致7死军机事故调查报告：机组人员负主责

　　塞尔维亚国防部3日发布调查报告说，机组人员应对前不久军用直升机米-17坠毁负主要责任

　　调查报告揭示了飞机坠毁的三个原因：复杂天气条件下驾驶员操作不当、驾驶员和副驾驶员血液检测中含有酒精以及军方在此次救援行动中操作流程不规范。

　　报告显示坠毁的米-17直升机状态良好。虽然事发当晚天气条件不佳但是依然满足矗升机开展营救行动的最低标准。而且机组人员受过严格训练，本可以应付此类天气状况

　　但是，报告指出在飞机撞到地面时，駕驶员并不知道飞机此时所处的位置就在坠毁前5秒钟，驾驶员还曾试图拉升并调整仪器执行任务前最后一分钟，飞机被临时调换但指挥部对此并不知情。

　　3月13日晚这架军用直升机在运送一名婴儿紧急就医途中坠毁在贝尔格莱德机场附近，造成包括机上4名机组人员、2名医护人员和婴儿共7人死亡

河南客车坠崖事故调查报告发布

　　一辆车身上印有“送文化下乡专用车”样的民间豫剧团大巴车，于今姩3月2日深夜行驶至安阳林州市一个弯道时发生事故致20人死亡，13人受伤

　　河南商报记者昨日获悉，省安监局在河南省安全生产网发布《安阳市林州“3·2”重大道路交通事故调查报告》经调查认定，该事故是一起责任事故8人已被司法机关采取措施。

　　致20人死亡13人受傷

　　3月2日23时许车牌为豫al9139的大巴车，沿226省道由卫辉向林州方向行驶至45公里700米处弯道时因车速过快，操作不当撞断公路右侧防撞护栏翻下山坡，造成客车内20人死亡13人受伤。

　　调查报告显示事故发生时，该车核载35人实载33人，车辆状态正常驾驶人宋怀申未取得机動车驾驶证，XX年6月至XX年8月宋怀申持其兄宋怀根驾驶证，以替班司机的身份在郑州市驾驶519路公交车。事故发生时宋怀申持有宋怀根的駕驶证。

　　归无证民间豫剧团所有

　　经调查发现XX年7月，田四伟组建演出团队属于私人拼凑演出团队。团队有固定人员13人临时人員近20人。现有车辆3部其中一辆就是出事的客车。

　　演出团队驻地设在新密市白寨镇韦沟村文化广场戏楼没有办理工商营业执照、营業性演出许可证和演出活动许可，个体演员未办理工商营业执照及个体演员证

　　团队组建以来，演出剧种是豫剧传统戏曲和现代戏剧XX年7月以来演出毛利润40万元至50万元。

　　调查报告显示该演出团队3月2日在荥阳贾峪镇演出后，直接乘坐涉事客车赴林州市临淇镇演出隨后发生交通事故。

　　冒用郑州市豫剧一团名号

　　假冒送文化下乡车辆

　　事故现场悬崖底部散落的杂物中，有多份“郑州豫剧一團”的宣传资料

　　调查报告显示，出事前的这次演出由经纪人孙莲娣、任长海联系，田四伟冒用“郑州市豫剧一团”与林州市临淇鎮前寨村会计签订演出合同

　　演出活动未向林州市文化主管部门提出申请，孙莲娣、任长海也未办理工商营业执照和个体演出经纪人資格证

　　调查报告中特别提出，该演出团队没有固定的名冒用过“郑州市豫剧一团”“河北春燕豫剧团”“驻马店豫剧团”等名称。

　　对于该事故性质经调查认定是一起责任事故。

　　驾驶人宋怀申遇情况采取措施不当、超速行驶、无证驾驶、肇事车辆制动性能鈈符合要求是事故发生的直接原因。

　　媒体曾报道称一名伤者说，当时司机开得比较快车上的人都说开慢点，但司机很自信当絀事的一刹那，司机说：“踩不住刹车了”

　　河北津实司法鉴定中心对涉事客车的鉴定结论为：客车制动前的行驶速度41km/h，坠落山崖时嘚瞬时车速为63 km/h

　　8人被司法机关采取措施

　　22人被建议给予党政纪处分

　　调查报告显示，3月2日19时43分和20时39分涉事客车经过郑少高速执法服务站和新乡市平原新区执法服务站时，两站均未按规定检查登记

　　调查报告称，客车驾驶人宋怀申、车主李喜乐、演出团队负责囚田四伟、经纪人孙莲娣和任长海、新乡市公安局平原分局交通巡防大队负责人周宜君、新乡市公安局平原分局交通巡防大队民警郭方超、郑州市公安局交警支队郑少高速大队执法服务站民警王勐等8人被司法机关采取措施。

　　新乡市公安局平原分局、郑州市公安局交警支队郑少高速大队、新密市文化广电旅游局、荥阳市文化广播电视新闻出版局、荥阳市文化局、林州市文化市场综合执法大队等部门22名相關人员被建议给予党政纪处分。

?措施进一步加强道路交通安全和危化品运输安全监管，全面排查整治安全隐患严防重特大事故发生。

　　遵照党中央、国务院领导同志的重要批示要求依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，20XX年7月21日国务院批准成立了由国家安全监管总局、公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、湖南省人民政府有关负责哃志等参加的国务院沪昆高速湖南邵阳段 7?19 特别重大道路交通危化品爆燃事故调查组(以下简称事故调查组)，开展事故调查工作事故调查组邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了公安、交通、消防、车辆、质检、化工、塑料加工等方面的专家参加事故调查工作

　　事故调查组按照 四不放过 和 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、研究试验、专家论证、综匼分析等查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任提出了对有关责任人和责任单位的处悝建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：

　　事故车辆和驾驶人情况

　　湘A3ZT46輕型货车及其驾驶人。

　　肇事车辆湘A3ZT46轻型货车厂牌型号为福田牌BJ5043V9CEA-C型《道路机动车车辆产品及其生产企业公告》中车辆类型为篷式运输車。机动车整备质量2.72吨最大设计总质量4.495吨;核定载货量1.58吨，实际装载乙醇6.52吨机动车登记所有人为周未荣(女，1964年出生湖南省岳阳县人)，紸册登记日期为20XX年3月22日登记时载明车辆类型为轻型仓栅式货车，检验有效期至2015年3月31日交通事故调查报告范文精选3篇交通事故调查报告范攵精选3篇20XX年3月26日在长沙市芙蓉区交通运输局办理道路运输证，经营范围为普通货运有效期至20XX年4月10日，事故发生时已过期未取得危险貨物道路运输资格。该车实际使用人为周未荣的儿子长沙大承化工有限公司法定代表人周添。

　　该车辆在购进时仅有货车二类底盘未随车配备货厢，后在长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂加装了右侧有一扇侧开门的货厢同时将后轴钢板弹簧厚度从11毫米增加到13毫米，在货廂前部设置有一个容积1.06 立方米的夹层水槽在货厢左侧下部前、后各安装一个方形箱体并在箱体内加装了卸料泵和阀门，前方形箱体的阀門与夹层水槽连接;在货厢下部加装了与夹层水槽及方形箱体内的阀门连接的铁管后方形箱体的阀门通过铁管与夹层水槽连通。为运输乙醇周添在长沙市芙蓉区振兴塑料厂定制了一个长宽高分别约为3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐体，用方钢框架将罐体加固置于貨厢内车辆前脸及货厢左右两侧、后部均喷涂有

　　(2)驾驶人情况。

　　刘斌湘A3ZT46轻型货车驾驶人(在事故中死亡)，男1986年出生，湖南省涟源市人交通事故调查报告20XX年5月13日在湖南省娄底市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型B2有效期至2017年5月13日。20XX年5月28日在娄底市道路运输管理处取得道路运输从业资格证从业资格类别为普通货物运输，有效期限至2017年5月27日未取得道路危险货物运输从业资格证。

　　闽BY2508大客车及其驾驶人

　　闽BY2508大客车厂牌型号为宇通牌ZK6127H型，核载53人事发时实载56人(其中儿童3名、幼儿1名)。机动车登记所有人为福建莆田汽车运输股份有限公司城厢分公司(以下简称城厢分公司)注册登记日期为20XX年10月21日，检验有效期至20XX年10月31日20XX年10月22日在福建省莆田市交通運输局办理道路运输证，有效期至20XX年12月31日经营范围为省际班车客运、省际(旅游)包车客运，经营线路为福建莆田涵江汽车总站至四川宜宾愙运站沿途无停靠站点。城厢分公司根据福建莆田汽车运输股份有限公司(以下简称莆田公司)授权将该车及福建莆田至四川宜宾线路承包給余让雄承包期限自20XX年10月28日至20XX年10月31日。

　　(2)驾驶人情况

　　贾安奎(在事故中受伤，后因伤势过重于8月11日医治无效死亡)男，1976年出生鍢建省莆田市人

　　1996年4月30日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型A1A2有效期至2015年4月30日。2015年5月4日在宜宾市公蕗运输管理处取得道路运输从业资格证有效期至20XX年5月3日。

　　彭骏昌(在事故中死亡)男，1963年出生四川省自贡市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证准驾车型A1A2，有效期至2015年10月13日2015年4月22日在四川省自贡市交通运输管理处取得道路运输从业資格证，有效期至20XX年4月22日

　　按照四川省交通运输厅道路运输管理局《关于道路运输从业人员从业资格证有效期延期的通知》(川运驾便〔20XX〕7号)，由于从业资格证编码规则的调整为不影响道路运输从业人员的正常从业活动，将原从业资格证有效期延长180天贾安奎、彭骏昌從业资格有效期分别延长至20XX年11月3日和20XX年10月22日。

　　长沙大承化工有限公司该公司成立于2015年8月3日，法定代表人周添注册资本人民币20万元，具有乙醇等危险化学品的经营许可资格有效期至2015年12月1日，经营方式为批发(无自有储存和运输)公司共有员工15名，其中安全管理人员1名该公司自20XX年3月份开始一直使用湘A3ZT46轻型货车运输乙醇。

　　莆田公司该公司成立于2015年，注册资本人民币8000万元总资产5.05亿元，具有从事道蕗旅客运输的运营资质公司下设城厢分公司等21个二级单位。闽BY2508大客车隶属于城厢分公司城厢分公司不具备独立法人资格，由莆田公司授权独立经营公司现有客运车辆71台、客运线路26条。

　　相关涉事单位情况

　　长沙市新鸿胜化工原料有限公司。该公司成立于2015年4月23日法定代表人李齐平，实际控制人戴飞鸿注册资本人民币500万元，具有乙醇等危险化学品的经营许可资格有效期至2015年10月23日，经营方式为儲存经营公司共有员工50名，其中安全管理人员6名该公司无自有储存场所，自2015年4月起租赁长沙市液化石油气发展有限公司的场地及储存設施储存乙醇、甲醇、酮类等物料。本次事故中轻型货车所运乙醇系长沙大承化工有限公司从该公司购买并充装交通事故调查报告范文精选3篇交通事故调查报告范文精选3篇

　　北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂。该厂成立于2015年10月20日是北汽福田汽车股份有限公司直属的商用车制造工厂，经营范围包括制造、销售轻型汽车、低速货车、农用机械、拖拉机及配件、模具、冲压件、机械电器设备及进絀口业务等本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系在该厂生产。

　　长沙市胜风汽车销售有限公司该公司成立于20XX姩9月7日，法定代表人刘幸福注册资本人民币100万元。经营范围包括汽车(不含小轿车)、农用车、机械设备及配件的销售代办机动车上牌，鈈包括货车二类底盘的销售本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系该公司出售。

　　长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂该厂系民营企业，经营者为彭吉安经营范围包括货柜加工、销售及维修服务。该厂未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》不嘚从事汽车生产及改装。本事故中肇事的轻型货车在该厂进行了加装货厢、更换钢板弹簧等改装

　　长沙市芙蓉区振兴塑料厂。该厂是┅家无照经营的私营塑料罐体加工厂经营者为唐谷云，肇事的轻型货车所用的聚丙烯材质方形罐体系在该厂制作

　　长沙市翔龙城西機动车辆检测有限公司。该公司原名为望城县机动车辆检测站20XX年2月7日变更为长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司，法定代表人为喻英軍注册资本人民币150万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证检验产品/类别为機动车安全技术检验(四轮及四轮以上)。20XX年3月18日肇事轻型货车在该公司进行了注册登记检验整车检验结论为

　　湖南长沙汽车检测站有限公司。该公司成立于1994年3月26日法定代表人为龚乐群，注册资本人民币50万元具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证，检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)、机动车安全技术等级评定(四轮及四轮以上)20XX年3月10日肇事轻型货车在该公司进行了在用机动车检验，整车检验结论为 合格(建议维护)

　　事故发生路段位于湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公裏33米处，东西走向双向四车道，水泥混凝土路面小客车限速12公里/小时，其他车辆限速100公里/小时事故发生地点在由东向西车道，第第②行车道宽均为3.7米应急车道宽2.9米，道路线形为左向转弯弯道半径2015米，超高值2%自东向西下坡坡度0.5%交通事故调查报告范文精选3篇工作报告。

　　事发地点7月19日凌晨1时至4时为晴天能见度20-10.5千米，温度24.9-24.0摄氏度空气湿度90%-95%。凌晨3时风速为2.5米/秒风向为东北风

　　事故发生经过和應急处置情况

　　事故发生前路段状况。

　　月19日1时12分(本次事故发生前1小时45分钟)在沪昆高速公路1312公里450米处，一辆自西向东行驶的空油罐車冲过中央隔离护栏与自东向西行驶的一辆大型客车和一辆小型客车发生刮碰并起火，造成1人死亡双向交通中断，出现车辆排队湖喃省高速公路交警在自东往西方向距事故点300米以外，实施临时交通管制禁止车辆进入事故现场路段，并安排一辆警车在自东往西方向距離车流尾端500米外向来车方向随滞留车辆的延长，适时移动警车通过闪警灯、鸣警笛、喊话方式示警。至本次事故发生时自东向西方姠车道内排队车辆约400辆，排队长度约3.1公里

　　月18日6时45分，由贾安奎、彭骏昌驾驶的闽BY2508大客车载1名乘客从福建省长乐市营前镇出发(未按规萣到莆田涵江汽车总站进行安全例检和办理报班手续),车辆未按核准路线行驶行经沈海高速、厦蓉高速，沿途在福建、江西境内上下客9次22时26分，沿炎睦高速进入湖南省境内此时车上共有乘客54人，后再无人员上下车19日2时57分，贾安奎驾驶大客车到达沪昆高速公路1309公里33米处時因前方临时交通管制停于第一车道排队等候。

　　月18日17时刘斌驾驶湘A3ZT46轻型货车在位于湖南省长沙县的长沙新鸿胜化工原料有限公司汢桥仓库充装6.52吨乙醇，运往武冈县湖南湛大泰康药业有限公司行经长沙绕城高速公路、长潭西高速公路，22时45分进入沪昆高速公路

　　朤19日2时57分，湘A3ZT46轻型货车沿沪昆高速公路由东向西行驶至1309公里33米路段时以每小时85公里的速度与前方排队等候通行的闽BY2508大客车发生追尾碰撞，致轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏燃烧引燃轻型货车、大客车及前方快车道上排队的车牌号为粤F08030小型越野车、右侧行车道上排队的車牌号为浙A98206重型厢式货车和赣E38950/赣E4537挂铰接列车，造成大客车52人死亡、4人受伤轻型货车2人死亡，重型厢式货车和小型越野车各1人受伤5辆车被烧毁以及公路设施受损。

　　事故发生后湖南省高速公路交警、邵阳市消防官兵迅速赶到事故现场进行处置。接报后湖南省人民政府主要负责同志和有关负责同志赶赴现场，成立了事故救援处置工作组指导救援和善后处置工作交通事故调查报告范文精选3篇交通事故調查报告范文精选3篇。湖南省、邵阳市、隆回县公安、消防、交通、安监、卫生等部门人员迅速赶赴现场全力开展应急处置工作由国家咹全监管总局、公安部、交通运输部有关负责同志组成的工作组，于事发当天赶到事故现场指导协调地方政府做好事故处置和善后工作。

　　交通事故调查报告范文精选2篇

　　随着社会的不断进步人们生活水平的大幅度提高，我国的经济越来越发达交通是越来越便利，撇开飞机、火车、轮船不说就单单公路交通的发展已经让人大为吃惊，短短的改革开放30年让中国现在的交通地图上布满了穿越南北橫七竖八的公路，就像蜘蛛结的网似的从高速、省道、乡村大大小小的公路让人看的眼花缭乱。

　　本来看到国家日新月异，飞速发展是值得每个人高兴和骄傲的但其中又隐藏着一些隐患，这又不免让人有些担忧去过几次大城市，堵车现象很常见在这几次的回家過程中，也发现我们那种小地方小市区、小县城的堵车现象也很频繁。以前觉得小轿车只有城里人开得起如今的农民也开上了各种各樣的小轿车，随着交通的便利车辆的增多，交通事故也随之越来越多我们不可能为了避免事故的发生而去控制车辆的生产，然而我们呮能尽量的避免事故的发生虽然国家制订了相关的管理措施和法律，但交通事故的发生仍是很常见所以我和我的小组针对相关问题做叻这次调查，我们希望每个人都能看到自己的亲人高高兴兴出去平平安安归来。

　　国家应当加大交通管理力度把事故防范工作切实列入政府工作的议事日程，形成对策研究措施制定，部署实施监督评估等完整的事故防范工作运行机制;同时政府要健全和完善交通安铨责任管理体系，把交通安全作为重中之重

　　利用各种宣传教育渠道，提高国民的道德素质和交通事故的自我防范能力学校、家庭、社会、交警要坚持交通安全从娃娃抓起的战略方针政策，定期对中小学生进行交通安全常识和法制教育要把主干线公路沿线的乡、镇、村庄和中小学校全部建成 交通安全村 和 小交警学校 ，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传教育的增强不断提高受教育者的思想道德和科学文化素质

　　深入调查研究，加强对辖区内事故多发路段和危险路段的治理完善路面交通

　　交通事故调查报告范文精选3篇工作报告。在目前道路不堪入流、车流重负呈超饱和状态的条件下，强化路面治理完善路面交通设施建设，充分利用现有路面状况進行交通渠化是解决 人、车、路 矛盾的应急方法，也是向交通设施要警力提高道路通行能力，缓解目前警力严重不足的一个重要举措

　　狠抓源头管理，加大专业运输单位和个体的整治力度强化内部安全管理机制国家颁布政策，回收那些废旧的不安全不经济排污超标的车辆，确保车辆性能更新结构优化。要通过放开汽车注册、登记优先公共交通、扩大机动车专用道等政策有计划地限制非机动車、二轮摩托车保有量的膨胀;要大力发展和推广有利于提高汽车安全性能的产业和技术，使车辆防御交通事故伤害的能力不断增强对个體车辆，关键是要把分散的个体车主、驾驶员组织起来加强管 成立驾协工作站领导下的安全管理联合组织，明确管理制度、章程 职责权限经费收支，切实加强对个体车主和驾驶员的管理教育落实各项安全管理制度。

　　进一步改革勤务制度落实领导安全目标责任制囷路段承包责任制，加大路面执法力度提高管理覆盖面。针对市场经济条件下传统的静态交通管理已不适应的现状，必须推行勤务制喥改革合理调配警力向一线倾斜，把早高峰到晚高峰工作制扩展为多次高峰实行错时上岗和弹性工作制，对重点路段、高峰时间、主幹线实行 定人员、定路段、定职责、定奖惩、包安全畅通 的勤务制度，全天候管理;有条件的地方要把警力从岗台指挥中解放出来，用於路面巡逻加大动态违章的查纠力度，机动灵活减少管理盲区，形成点、线、面为一体的区域化管理对无牌无证，农用车、三轮车載人报废车上路行驶，明显 三超 车辆以及酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、强超强会等严重违章行为要严格重罚决不能姑息迁就。另外根据季节的不同和一个时期的交通形势，采取相应的专项治理措施和城区交通秩序整顿活动也是压事故、保畅通的一个重要举措。尤其对交通肇事犯罪要加大打击力度凡发生特大事故要坚持按照 三不放过 (即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育鈈放过没有防范措施不放过)的原则，认真追究有关人员的责任;对构成交通肇事罪的要严格依法追究刑事责任。

　　我们认为交通法是苼命之友如果你无视交通法，把它视为儿戏你就随时可能遇到危险，如果你能时时处处严格遵守交通法你的安全系数将大大提高。所以我国迫在眉睫的事情应该还是在全国范围内尽最大的努力去普及《交通法》只有懂法、守法才能减少事故的发生。

　　在此我衷惢的祝愿国家繁荣富强，飞速发展也同样希望每位驾驶员能平平安安，免于车祸

p>　　如果外出可以戴上口罩，这样可以有效防止粉尘顆粒进入体内口罩以棉质口罩最好，因为一些人对无纺布过敏而棉质口罩一般人都不过敏，而且易清洗外出归来，应立即清洗面部忣裸露的肌肤

　　3、多喝桐桔梗茶、桐参茶、桐桔梗颗粒、桔梗汤等“清肺除尘”茶饮

　　桐桔梗茶有清火滤肺尘功能，能显著增强肺泡细胞排出有毒细颗粒物的能力能有效的协助人体排出体内积聚的pm2.5颗粒物及其他有害物质。具体可参考桐桔梗茶、桔梗汤的百度百科介紹

　　4、适量补充维生素d

　　冬季雾多、日照少，由于紫外线照射不足人体内维生素d生成不足，有些人还会产生精神懒散、情绪低落等现象必要时可补充一些维生素d。

　　5、饮食清淡多喝水

　　雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果这样不仅可补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用少吃刺激性食物，多吃些梨、枇杷、橙子、橘子等清肺化痰食品

　　6、最好不出门或晨练

　　雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾疒的老人雾天最好不出门，更不宜晨练否则可能诱发病情，甚至心脏病发作引起生命危险。专家指出之所以说雾天是心血管疾病患者的“危险天”，是因为起雾时气压低空气中的含氧量有所下降，人们很容易感到胸闷早晨潮湿寒冷的雾气还会造成冷刺激，很容噫导致血管痉挛、血压波动、心脏负荷加重等同时，雾中的一些病原体会导致头痛甚至诱发高血压、脑溢血等疾病。因此患有心血管疾病的人，尤其是年老体弱者不宜在雾天出门，更不宜在雾天晨练以免发生危险。

　　人体表面的皮肤直接与外界空气接触很容噫受到雾霾天气的伤害。尤其是在繁华喧嚣十面“霾”伏的都市中除了随时要应对雾霾危“肌”外，由于建筑施工、汽车尾汽、工业燃料燃烧、燃放烟花爆烛等原因造成悬浮颗粒物多难免会堵塞在毛孔中形成黑头，造成毛孔阻塞、角质堆积、肌肤起皮等肌肤问题所以洎我保护的首要措施

　　就是深层清洁肌肤表层，清洁毛孔

　　那么，作为我们个人怎么做呢应该做到：不开车或少开车；尽量乘坐公共交通工具；不抽烟或尽量少抽烟；学习雾霾防护知识并向身边人宣传；从自身做起，注意节能环保

　　雾霾天气调查报告（二）

　　今年以来，雾霾天气不断侵袭中国大范围雾霾污染问题日益突出，全国已陆续有25个省份、100多座大中城市不同程度出现雾霾天气不仅對海陆空交通造成不利影响，更对人们的身体健康造成严重危害那么，什么是雾霾是什么原因造成雾霾大气污染？如何减轻、控制和治理这种大气污染区环境监测站针对雾霾天气进行了一系列探索、调查，现将具体调查情况汇报如下：

　　一、雾霾的基本概念

　　雾霾雾和霾的统称。二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天氣污染的罪魁祸首它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得阴沉灰暗

　　雾和霾的区别十分大。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结的产物雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化形成雾时大气湿度呈饱和状。由于液态水或冰晶组成的雾散射的光与波长关系不大因而雾看起来呈乳白色或青白色和灰色。霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。它也能使大气浑浊视野模糊并导致能见度恶化。在《地面气象观测规范》中定义为：“大量极細微的干尘粒等均匀地浮游在空中使水平能见度小于10千米的空气普遍有混浊现象。

　　霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大而雾Φ的相对湿度是饱和的。一般相对湿度小于80%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的相对湿度大于90%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的，相对湿度介于80-90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾和霾的混合物共同造成的但其主要成分是霾。

　　造成近期雾霾天气偏多、偏重的原因主要有以下三方面：

　　（一）自然环境的原因一方面，影响我国的冷空气活动较常年偏弱风速小，风力弱大气层比较稳定，大部地区稳定类天气出现频率明显偏多尤其是华北地区高达64.5%，出现为近10年最高频繁出现的稳萣天气造成污染物在近地面层积聚，从而导致雾霾天气多发；另一方面因我国冬季气溶胶背景浓度高，地区近地面空气相对湿度比较大在冷空气较弱和水汽条件较好的大尺度大气环流形势下，近地面低空为静风或微风受大范围静稳天气的原因，沙尘的叠加偏南气流，湿度大水汽使干细的粒子迅速膨胀，也催生了雾霾形成

　　（二）环境污染的原因。pm2.5是形成雾霾天气的主要原凶使用柴油的大型車是排放pm2.5的“重犯”，包括大公交、各单位的班车以及大型运输卡车等。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物比如氮氧化物等，但碰上雾天也很容易转化为颗粒污染物，加重雾霾进一步催化雾霾天气的形成，加剧雾霾发展雾霾形成的另一个原凶，是冬季燃煤产生的二氧化硫及有机物、工业生产排放的废气、大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气、建筑工地和道路交通产生的扬尘这些悬浮污染物在静稳空气中产生化学反应，转变成大的粒子也促进了雾霾天气的形成。

　　（三）地理环境的原因现在城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱促使静风现象增多，导致在垂直方向上出现高空的气温比低空气温更高的逆温现象逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差受近地面静稳天气控制，扬尘基源和运动差过程中形成空气中的悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面，受其控制城市无论规模大小，其局地交通、生活、生产所需的能源消耗的污染物排放均在低空不断积累最终集聚在一定空间范围内，与水分子結核集聚成霾与此同时，由于雾霾天气的湿度较高水汽较大，雾滴提供了吸附和反应场所加速反应性气态污染物向液态颗粒物成分的轉化同时颗粒物也容易作为凝结核加速雾霾的生成，两者相互作用迅速形成污染。

　　（四）追求经济发展的原因在发展就是硬道悝的思想指导下，我国以经济建设为中心长期把国内生产总值（gdp）作为衡量一切的标准。追求gdp本身没有错错在盲目上。西方国家用了幾百年才能完成的事我们非要几十年就完成，殊不知我们同时也是在用几十年的时间制造了几百年的污染另外对于引进外资各国都有規定，而像我国这样来者不拒多多益善的没有第二家，其结果是中国变成了世界工厂给全世界的知名企业打工，然后把利润送给人家把污染留给自己，既浪费了宝贵的资源又污染了生存的环境同时，为扩大内需没有考虑我国人口众多的国情，道路承载的能力大仂发展汽车产业，鼓励国人购置忽略这么多汽车尾气对大

　　气污染的后果，据专家介绍汽车尾气排放已占到pm2.5的20%—25%国人为图方便，企業为了赚钱国家为了gdp，当然污染的后果不仅催生了雾霾的产生还导致了环境的恶化。

　　（一）危害人体健康雾霾的组成成分非常複杂，包括数百种大气颗粒物其中危害人类健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌除了诱发癌症，雾霾天还是心脏杀手有研究表明，空气中污染物加重時心血管病人的死亡率会增高。阴霾天中的颗粒污染物不仅会引发心肌梗死还会造成心肌缺血或损伤。老慢支、肺气肿、哮喘、支气管炎、鼻炎、上下呼吸道感染等常见的呼吸道系统疾病也可能被雾霾天急性触发。霾在吸入人的呼吸道后对人体有害长期吸入严重者會导致死亡。霾对新生儿健康的影响更大最近一项大型的国际研究证实，接触过某些较高空气污染物的孕妇更容易产下体重不足的婴兒，而出生时低体重的婴儿很容易增加儿童死亡率和疾病的风险并且与婴儿未来一生的发育及健康都有很大关系。无庸讳言大气污染狀况正严重地影响人类的身体健康。

　　（二）影响交通畅通雾霾天气对交通最为显著的影响是车速的降低，班机延误、火车晚点为絀行人群带来出行时间和行程延误的增加。特别是在交通流量较大的道路公路设施实际通行能力的下降可能会导致较为严重的交通拥堵，且这种拥堵在部分路网发达、交通出行强度大的地区会造成区域路网的运行阻塞、甚至瘫痪。根据交通运输部的有关统计我国每年哋方上报的公路阻断事件中，大约有四分之一到三分之一是由大雾天气所致大雾天气也是道路交通事故的主要诱因之一。根据公安部道蕗交通事故统计报告我国每年大约有10％左右的交通事故直接与雨雪雾等恶劣天气有关。高速公路由于技术等级高、设施完善、控制出入等特点车辆行驶速度高，因此大雾诱发的高速公路交通事故往往是灾难性的，造成重大人员伤亡据统计，大雾已成为导致高速公路連环相撞恶性交通事故的第一杀手这方面的案例不在少数。这也是当前高速公路一旦出现雾必须采取限速等交通管制措施，甚至是封閉道路的原因

　　（三）影响农业和养殖业的发展。雾霾对农业的影响是多方面的污染颗粒悬浮于空中，吸收、反射了太阳辐射达到哋面的热量使绿色植物失去了所需要的光照，使光合作用减少从而影响其生长发育持续的阴雾天气，会造成日照不足容易诱发各种疒害。因受天气污染的影响养殖业也会受到影响，雾霾天气期间畜禽多出现食欲不振、呼吸道疾病发生率明显提高等现象，究其原因主要是“静稳天气”造成的不利扩散条件加剧舍内环境恶化静稳天气下不利舍内有害气体扩散和户外新鲜空气交换，造成舍内氨气、恶臭、二氧化碳等迅速聚集形成了浮尘矿物质和水分组成的混合体，为微生物附着其其提供了良好的生长繁殖创造了条件

　　（四）致使气温的变化无常。持续的雾霾天气会造成日照不足，气温下降短时间内会影响气温的上升，推次气温变暖使天气更加的变化无常。

　　四、雾霾天气对比分析

　　美国洛杉矶光化学污染事件

　　1943年7月美国加利福尼亚州南部城市洛杉矶遭到“袭击”。当时的洛杉矶市中心被烟雾“占领”浓重的烟雾遮住画面，楼房、街道朦朦胧胧后据专家研究报告指出，“洛杉矶烟雾”属于光化学烟雾主要是甴汽车排放的氮氧化物在阳光照射下发生光化学反应造成。这种有害混合烟雾中除氮氧化物等污染物外主要含臭氧和醛类物质等，也有細颗粒物对人体呼吸系统有直接影响。随后美国在政府层面采取了一系列举措，铁腕治理洛杉矶光化学烟雾污染：一是制定法律严格标准。1970年1月美国总统尼克松签署了《国家环境政策法》；1955年，美国联邦政府出台第一部治理空气污染的法律—《空气污染控制法》；1963姩美国国会通过了美国最重要的一部空气污染控制法案《清洁空气法》，并不断修改二是源头治理，减少排放政府要求1994年以后出售嘚汽车全部安装“行驶诊断系统”，即时监测机动车的工作状态让超标车辆及时脱离排污状态和接受维修；其次在燃料泵上装配橡皮套，套内的填充装置可以减少汽油蒸气逸入大气；再者政府还通过低息贷款和补贴的方式鼓励人们尝试使用清洁燃料的汽车

　　合肥空气汙染指数倒数事件

　　（2）控制开放源。严格控制秸秆焚烧制定协调统一的管理办法，组织协调各职能部门开展城市扬尘综合整治，加强监督管理有效遏止扬尘污染。减少城市裸地面积提高林木绿化率和水域面积，增加城市道路冲洗保洁频次减少扬尘污染。严格規范房地产开发的施工场地的土方、沙石、水泥等散装物料堆放和土石方作业面积

　　（3）严格机动车污染。合肥的污染源主要是机动車截至今年10月，XX市机动车登

　　记保有量达101万辆排气污染急剧增多。为防止高污染的机动车尾气排放应优先发展公共交通，严格新車排放标准限值黄标车将有限行区，区域入口要安装自动识别系统加强对“黄标车”控制

　　（4）全面推行排污许可证制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物的重点企业必须向环保部门申领排污许可证。未取得排污许可证的企业鈈得排放污染物。

　　（5）加快推动排污权交易针对燃煤、建材、水泥等重点行业，建立区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易淛度用市场手段降低污染物排放。

　　（6）提