新新个税法解读的发布

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  个人所得税调整最新消息新舊个税税率表对比 有哪些变化 2018个人所得税税率表接下来跟南方财富网小编一起来看看。

  2018年10月1日备受瞩目的新版个新个税法解读已囸式实行。从官方预测的3200亿元减税总额来看减税力度不可谓不大。但谁才是此次个税改革的主要受益者新个新个税法解读对居民收入囿哪些影响、能否刺激居民消费?这是本文试图回答的问题

  一、结构性减税:新个税改革“增减”效果并存

  8月31日人大常委会通過新版个人所得新个税法解读,这是我国自个税立法以来的第七次修改也是时隔七年的再次修订。新修订内容包括扩大中低税率对应的收入级距、增加专项附加扣除、赋予省一级地方政府更大的减征权限等具有减税性质的内容也包括加强个税征缴和首次引入反避税条款等具有增税性质的内容(图1)。

  图 1:新版个税改革的特征:“减税”与“增税”效果并存

  资料来源:招商银行研究院

  那么誰是此次个税改革的主要受益者?此次个税改革能否通过可支配收入的增加来拉动消费从而刺激经济增长?这是需要认真回答的问题峩们可以从消费函数的视角来做一分析。主流经济学认为私人消费与可支配收入之间存在稳定的函数关系可以表述为消费是可支配收入、预期可支配收入和边际消费倾向的函数:

  图 2:个税改革的影响:基于消费函数的分析

  资料来源:招商银行研究院

  二、平均稅率的启示:谁是此次个税改革的主要受益者

  我们首先破解消费函数中的第一个自变量,即可支配收入(Y-T)的变化

  简单计算可鉯发现,新版个新个税法解读下所有收入水平对应的个税缴纳金额均较旧版个新个税法解读有所下降;而且收入水平越低个税缴纳金额的丅降幅度也越大。例如月收入在5,000元以下的居民缴税金额下降幅度达到100%而月收入为100,000元的居民缴税金额下降了10%左右以缴税金额的减免幅度计算的曲线呈逐渐下滑走势,表明低收入阶层个税缴纳金额下降幅度大于高收入阶层直观地看,低收入阶层是本次个税改革最大嘚受益群体(图3)

  图 3:个税缴纳金额下降幅度随收入水平提高而下降

  资料来源:WIND、招商银行研究院

  注:1. 计算过程参见附录┅;

  2. 个税缴纳金额下降幅度 =(新版个新个税法解读缴税金额 - 旧版个新个税法解读缴税金额)/ 旧版个新个税法解读缴税金额

  不过,此種简单计算方法失之偏颇由于基数原因,不同收入阶层的缴税金额变化幅度失去分析上的意义而正确的做法,是分析不同收入阶层实際税负的改变即通过观察纳税人平均税率(Average Tax Rate)的变化程度,来判断哪个收入群体是个税改革的主要受益者

  平均税率的计算结果显礻,新版个新个税法解读下不同收入阶层的实际税负较旧版均有不同程度的下降;不过更为重要的是,我们发现实际税负下降幅度最大的並非低收入群体(图4)

  图 4:低收入阶层实际税负下降幅度并非最大

  资料来源:WIND、招商银行研究院

  注:1. 实际税负以平均税率衡量,平均税率 = 月度个税缴纳金额 / 月收入月收入为扣除五险一金及个税前的收入;

  2. 由于目前新个新个税法解读尚未对年终奖的计税方式做详细规定,且不同单位的年终奖计税方式存在差异因此,本图忽略了新旧版个新个税法解读下年终奖对个税税负的影响

  (一)当月收入范围在5,000元至20000元时,居民实际税负下降幅度随着收入水平的提高而增大;当月收入为20000元时居民享受的实际税负从原有的10%下降臸4.2%,降幅5.8个百分点为所有收入水平中的最大值。

  (二)当月收入范围在20000元至100,000元时居民实际税负下降幅度随着收入水平的提高洏减小;当月收入为100,000元时居民享受的实际税负从原有的23.8%下降至21.5%降幅2.3个百分点,为该收入区间内的最低值

  (三)当月收入大于100,000元時居民实际税负下降幅度继续随着收入水平的提高而减小,最终的实际税负下降幅度理论上趋近于0

  从以上分析可以看出,月收入茬10000元至100,000元区间的居民(中高收入阶层)实际税负降幅高于月收入在10,000元以下的居民(低收入阶层)可见,中高收入阶层在本次个稅改革中受益更多   南方财富网微信号:南方财富网

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