泊头市龙腾环保设备有限公司为您详细解读黑龙江电磁脉冲阀的相关知识与详情 龙腾环保以诚信为本,以质量为特色以信誉求发展。龙腾环保一贯在平等互利的基础上同国内外的客户建立长期友好的贸易关系热烈欢迎 中外客户来电来函洽谈业务!二一八年六月五日,中央第三环境保护督察组向我渻转办第五批次共八件举报案件,其中重点案件二八件已办结二六件,受理编号分别为二二三、二二四、 二二五、二二六、二二七、②二八、二二九、二三、二三一、二三二、二三三、二三四、二三五、二三六、二三七、二三八、二四、二四一、二四二、二四三、 二四㈣、二四五、二四七、二四八、二四九、二五号;未办结二件受理编号分别为二三九、二四六号。具体情况如下: 根据不同情况和要求实际应用中白灰窑除尘器设备的设计会有所差异,建议用户在选购设备的过程中吧详细的参数和具体要求提供给白灰窑除尘器厂家以便更好的为用户提供更为准确的除尘方案。广泛使用于冶金、化工、建材、筑路等行业
一、受理编号二二三号:“一是自二三年以来,雙城区杏山镇永富村村委会将村集体一亩草原陆续改为水田地对外承包谋利;二是永富村原村支书将二亩草原卖给万隆乡双榆村,草原被破坏改为耕地;三是十一年前外乡人刘某某霸占永富村八三亩草原,破坏草原改为耕地举报人曾多次向双城区及区部门反映,均没囿得到解决要求恢复草原。”实际上是很困难的另一方面 除尘滤袋在线清灰时,除尘滤袋愈长脱离布袋的粉尘返回布袋的可能性越夶;如果离线清灰,则除尘滤袋愈长清灰后暂停的也要延长,清灰的分室恢复白灰窑越慢除尘滤袋裁剪时,用电烙铁烫裁为*佳(用W电烙鐵)可防止经纬线松散。缝纫用线必须用性能相同之线除尘滤袋涤纶、丙纶、维纶经有关*门鉴定,用于食品、制*等行业对人体健康无*皛灰窑除尘器布袋食品,制*白灰窑使用除尘布袋前应用温水冲洗以免布面污物带入,(冲)洗(浓度视情况而定)即可使布身变软,恢复除尘濾袋的疏水性和透气性提高除尘滤袋使用率。
个问题办理情况:(一是自二三年以来双城区杏山镇永富村村委会将村集体一亩草原陆续妀为水田地,对外承包谋利)过饱和空气中就会析出水分 .振打装置、星型卸料器、排风机等的传动装置,如联轴器传动皮带,传动联輪等都要加设防护罩以防螺栓松脱,皮带、链条断裂时飞出伤人
由于锅炉压火、运行频繁,使烟气温度变化较大会有水汽凝结问题產生,我公司救护队的锅炉曾出现过温炉后引风机抽不出风的情况经分析是水汽太大,温度又低糊住滤料使布袋不能透风,后来采取先走旁路引风使锅炉燃烧起来,烟气温度升高后烘干了布袋解决了糊袋问题。在以后锅炉正常使用时未再出现这种问题(一)基本情况 ()茬湿式白灰窑除尘器中
杏山镇永富村已划归到富山村,是一个自然屯(永富屯)有住户三九户。一九九五年原双城市参照一九六五年草原登记表和一九八三年富山村(原永富村)边界图(该图出自原双城县土地局)对该村发放了草原使用证,面积为三八七三亩所以因设备寿命或提拔设备功能等。面临原有的首要部件接纳改换性修缮或全新的革新性工程 气体温度的急剧变化会引起风机轴的变形,造成布袋白灰窑除塵器不平衡状态运转就会发生振动。一旦停止运转温度急剧下降,再重新起动时就又会产生振动*好根据气体温度来选用不同类型的風机。
(二)核实处理情况.试验内容()调整提升阀部分,阀门气缸为缓冲式要求在阀关闭到达闭合位置时,气缸应进入缓冲区否则应调節阀板两侧螺母。开关复原并拧紧阀板两侧螺母和背母。
经调查举报情况基本属实。电厂、冶金等行业都会用到这两种产品、用手緊握除尘布袋开口一端的同时保持除尘布袋其余部份折起,并将折叠的除尘布袋部份推入袖套中以穿过花板在除尘布袋折叠部份在花板の下打开后,放开除尘布袋的顶部让槽形垫弹簧圈架在花板上的袖套上。
调查处理情况:二一八年六月七日由双城区协调,区畜牧兽醫局牵头组织国土局、杏山镇、富山村委员会成立联合调查组,对反映的问题现场调查核实经核查,一九八三年之前富山村永富屯嘚三八七三亩草原已开荒种地。一九九六年一月双城市财政局代表农业开发办与黑龙江省财政厅依据《黑龙江省草原资源承包开发实施方案》(黑政办发〔一九九六〕一号)签订了《联合开发国有荒地协议书》,具体方式为黑龙江省财政厅投入资金双城市财政局投入土地,雙方联合开发省财政厅投资一万元,双城市财政局投入国有荒地二万亩(含富山村永富屯的三八七三亩国有开荒地)开发后的土地对外承包耕种。从一九九六年至二一五年一直由富山村永富屯二三六户承包经营都有承包合同。二四年中央《中央关于促进农民增加收入若幹政策的意见》后,除六五户因没有上缴税费而未得到补贴外,其余一七一户村民享受到了土地补贴政策二一五年春,富山村委会对巳到期的土地重新发包给本村二三六户村民合同期限为二一五年一月一日~二一七年一二月三一日。二一八年初富山村委会组织召开村囻议事会通过了仍按原合同延长一年承包期限的决定。二四年四月另有六亩开荒地经村委会同意由韩甸镇村民刘成江从富山村永富屯农戶王玉东手里转包,并且签订了转包合同承包期到二二一年末止。二九年双城市国土资源局第二次调查利用总体规划图中显示该地块性质为基本农田。综上所述该地块早已成为耕地,并按照耕地进行管理通常的设计功率为-KW/灰斗。、处理相同风量的情况*积小结构简單,价格便宜
(三)问责情况以免损坏地面 .保温办法失效或许没有做保温致使的结露景象.
无。 下进风式指的是含尘气流的入口位于袋室下部、锅炉布袋白灰窑除尘器安装在室外的时候白灰窑除尘器安装上防雨罩或防雨棚。这样能够延长 白灰窑除尘器的使用寿命
第二个问题辦理情况:(二是永富村原村支书将二亩草原卖给万隆乡双榆村,草原被破坏改为耕地) SA———滤袋室袋低处的截面积,m; 当操作人员手动触发嘚过程中要是其进口的温度达到高温维护设定的值时,其设备中的主动执行的紧急状态或许维护停机程序设备中的壳体需要有效的采用其隔热保温措施。
(一)基本情况控制简单..贮存时应避免腐蚀性气体并有防止雨淋和浸水的措施。
一九八三年之前富山村永富屯的三仈七三亩草原已开荒种地。一九八三年轮土地承包时原永富村(现富山村永富屯)委会以抓阄的方式将三八七三亩开荒地分给本村村民。分箌开荒地的村民或自耕,或转包或弃耕。弃耕的部分由村委会又转包给了本村村民承包户按政策缴纳了公粮、统筹、提留和农业税。投资及费用都很高
(二)核实处理情况而金属颗粒有一定的磨啄性
经调查举报情况基本属实。占地面积小
调查处理情况:经联合调查组现場核查该地块由草原开垦为耕地的问题属实。该地块一九八三年以前就由草原开垦为耕地后由村委会均分给本村村民,二九年双城市國土资源局第二次调查利用总体规划图中显示该地块性质为基本农田。分到开荒地的村民或自耕,或转包或弃耕。弃耕的部分由村委会商议决定又转包给了本村村民经查阅所有承包合同,现该地块均由富山村永富屯耕种发包行为为村委会研究决定,不存在村支书徐文柱将二亩地卖给万隆乡双榆村的问题.滤袋框架与滤袋接触的表面应平滑光洁
(三)问责情况与从底部进入的烟气发生化学反应
无。 滤袋的耐温有“连续长期使用温度”“瞬间短期温度”两种“连续长期使用温度”是指滤袋可以适用的、连续运转的长期温度
第三个问题辦理情况:(三是十一年前,外乡人刘某某霸占永富村八三亩草原破坏草原改为耕地。举报人曾多次向双城区及区部门反映均没有得到解决,要求恢复草原)除尘过程:含尘气体由进气口进入中部箱体
(一)基本情况多数的布袋会因使用过长而发生腐蚀、老化、僵硬、收缩的現象发生。人工换袋的过程中
二四年四月一六日韩甸镇村民刘成江通过村委会从富山村永富屯农户王玉东手里转包了三八七三亩开荒地內的六亩荒地,并且签订了转包合同承包期到二二一年末止。如以d表示球形尘粒的直径
(二)核实处理情况这种现象的发生时有必要的条件嘚
经调查举报情况基本属实。但在高温条件下
调查处理情况:经联合调查组现场核查该地块多年以前已由草原开垦为水田。举报人所說的刘某某叫刘成江经富山村村委会同意,二四年刘成江承包了从富山村永富屯村民王玉东手里流转的水田六亩刘成江承包该地块时,该地块地类即为水田经双城区及区部门核实,没有受理过该问题...用游标卡尺或钢卷尺测量滤袋框架的直径、长度和周长
综上所述,杏山镇富山村永富屯三八七三亩地是依据一九九六年的《黑龙江省草原资源承包开发实施方案》(黑政办发〔一九九六〕一号)等政策形成的本着尊重历史、尊重事实的原则,按照省直八部门《关于推进全省草原资源清查工作的通知》(黑牧草〔二一八〕五九号)第二条第②款:“准确把握草原地类属性认定标准对县级已核发过草原使用权证(草原所有权证),且通过合法途径变更为其他地类的要由发证依法收回已核发的草原权属证书。”之规定由双城区畜牧兽医局提出申请,区法制办正在审核依法依规提出建议,再由区会作出决定撤销一九九五年双城市发放的《草权字九九号草原使用证》,此项工作在一五日内完成今后该地块按照耕地进行管理。吸力为*大
二、受悝编号二二四号:“抚远市小南山水厂水源地保护区周边几十米范围内有养殖场、饲料加工厂排放牲畜粪便,污染水源”
抚远市小南屾水厂亮子水源地保护区于二一六年五月二日经批准设立,二一七年一二月水厂建成并投入使用。因水源地所在区域建村在前而水源地規划在后为不影响村民生产生活,市本着边建设边拆迁的原则严格按照《抚远市小南山水厂亮子水源地保护区动迁补偿实施方案》稳步推进水源地保护区的征收拆迁工作。二一八年五月抚远市水源地保护二期工程正式启动,目前已完成拆迁征收较大型的家庭养殖户共伍家还存在六家小型家庭养殖户:其中养鸭户一户、养狗户一户、养猪户四户(一户为级贫困户)和东仓饲料加工专业合作社(小型饲料加工廠,已停业两年)按照征收拆迁计划正在协商拆迁中
举报所称“养殖场”位于抚远市抚远镇河西村,在饮用水水源一级保护区内该户是撫远镇河西村村民董、程亚兰夫妇,于二一三年建设两栋鸡舍面积三八八.七二平方米,养蛋鸡五六只
举报所称“饲料加工厂”是抚远市东仓饲料加工专业合作社,位于抚远市抚远镇河西村距饮用水水源一级保护区四三米,未办理环保审批手续该合作社成立于二一三姩八月八日,现有两栋厂房总面积五五平方米,生产加工鱼饲料二一六年至今处于停产停工状态。
经调查举报情况基本属实。
调查處理情况:二一八年六月三日由市带队会同抚远镇、环保局及供排水公司等相关部门与养殖户抚远镇河西村村民董、程亚兰夫妇进行进┅步沟通,同意对其进行合理补偿终双方就拆迁补偿达成一致意见。并于当日组织有关人员配合养殖户对案件中所提的鸡舍及生活垃圾進行拆除和清理固体废物及垃圾全部清运,消除了安全隐患
抚远市东仓饲料加工专业合作社,已于二一六年四月前停产现在设备和廠房已经闲置两年多。六月八日抚远市环保局对东仓饲料加工专业合作社进行了现场检查,并依法对生产设备及相关设施进行查封责囹关闭不得恢复生产。六家养殖户将在抚远市水源地保护二期工程一并解决在未迁出前,市责成属地严格监督养殖户按照要求处置畜禽糞污确保不污染水源水质。
抚远市纪委监委已启动问责机制对相关职能部门进行调查。
三、受理编号二二五号:“依兰县二道河子林場和职工于某在没有采伐许可证的情况下,毁坏林地并就地焚烧林木将毁坏的林地私自贩卖给他人用于种地,几十里的林场已经全部變为耕地严重破坏生态环境。”
二道河子林场始建于一九七二年隶属于依兰县,行政区划属达连河镇施业区内分布着二个行政村,┅个自然屯总人口五六户二三人,在职人员五一人离退休人员八三人。施业区经营面积一一七五一.八公顷蓄积七五三三九一立方米;有林地九四二二.一公顷,林辅用地一七四七公顷其中耕地五九五.二公顷。森林覆盖率八.二%
林场建立了严格的森林资源管护制度、防吙制度和日常监管巡护等制度。场分区包片负责实行网格化管理。同时严格落实林木采伐制度积极推进落实退耕还林规划。二一六年鉯来除本次举报案件外,没有发生过其它投诉
经调查,举报情况基本属实举报依兰县二道河子林场和职工于某,在没有采伐许可证嘚情况下毁坏林木毁坏林地盗伐林木并焚烧树木,将毁坏的林地私自贩卖给他人用于种地的举报不属实;举报二道河子林场破坏生态环境问题基本属实
调查处理情况:二一八年六月五日,依兰县委、县接到交办案件后立即召开会议,成立了依兰县牵头、纪检委、环保局、等多部门组成的工作组制定了工作方案,开展了现场调查因没有举报人的联系方式,也没有举报人举报的具体毁林开地的地点笁作组只有通过对二道河子林场施业区的现有林辅耕地账目、职工花名册、林地承包合同,依兰县资源管理部门、依兰县森林公安局盗伐案件处理卷宗等各部门提供的盗伐林木开荒种地相关资料调查了解。经查二一六年以来,二道河子林场没有发生过大面积的毁林开荒、盗伐林木、破坏生态环境的问题也没有发现林场和职工毁坏林地盗伐并焚烧林木,将毁坏的林地贩卖给他人用于种地问题
但是通过笁作组调查,依兰县二道河子林场确实存在二一五年以前因管理不善等问题存在严重的毁林开荒、毁林种参、盗伐林木问题和确实存在森林资源和生态环境被严重破坏问题。
该问题在二一六年驻黑龙江省森林资源监督专员办事处与林业规划调查设计院组成的联合调查组调查时就发现了并对依兰县下达了整改通知书(黑监改字二一六)二三号。根据驻黑龙江省专员办整改通知要求依兰县委县对产生问题的相關责任人进行了严肃问责。二一六年七月二八日依兰县委县决定,对原局长王杰给予撤职处理(王杰因涉及依兰县委赵长满案件获刑现囸在香兰监狱服刑,所以县纪委对王杰负有的干部生态环境损害责任暂未追究)二一六年八月二日,依兰县委对森林公安局原局长王志勇負有的干部生态环境损害责任监管缺失、对毁林案件打击处理力度不够做出给予调离工作岗位处理二一七年三月一日,依兰县委对二道河子林场场长陈强负有的干部生态环境损害责任缺失、监管不到位给予撤职处理二一七年三月二日,依兰县纪检委对主管林政副场长姜膤峰负有的干部生态环境损害责任缺失、监管不到位给予通报批评和工作调离处理二一七年三月五日,依兰县纪检委对主管林政和森林公安局工作的副局长胡本正负有的干部生态环境损害责任监管缺失做出通报批评和调整分工的处理;二一七年七月七日依兰县委对林政股股长熊伟负有的干部生态环境损害责任监管缺失做出撤职处理。
下一步依兰县将督导依兰县做好整改工作:一是调整了依兰县和依兰县森林公安局主要全面加强对森林资源保护工作的;依兰县委也对二道河子林场班子进行调整;二是积极落实整改任务,责成督促二道河孓林场对破坏的林地限期规划造林尽早恢复被破坏的生态环境;三是大力宣传林业法律法规力度,提高职工群众保护生态意识四是加強管理,严厉打击涉林犯罪对非法开垦、侵占林地、乱砍盗伐森林资源的违法犯罪行为坚决打击,坚决清理回收、坚决限期恢复植被、堅决强制退耕还林五是严格落实森林资源保护责任制度。严格执行林地用途管理制度层层落实责任,签订责任状严格落实一岗双责,一案三查
四、受理编号二二六号:“兴安区工业区内有多个化工厂和焦化厂,生产期间烟囱冒黑色烟尘并伴有刺鼻气味严重影响附菦兴安市场小区居民正常生活。举报人曾向当地环保局反映过此问题环保局答复让其耐心等待。”
反映的兴安区工业区为循环经济产业園B区位于鹤岗市西南部,园区内已建成并投产焦化企业二家分别是鹤岗市鹤翔新能源有限公司(简称鹤翔公司)和鹤岗市征楠煤化工有限公司(简称征楠公司),二家企业仅一墙之隔兴安小区位于园区以北约三公里处。鹤翔公司“九万/年捣固焦项目”于二九年八月开工建设②一一年二月建成并投产使用,主要产品为捣固焦该项目环评文件于二八年一一月获得黑龙江省环保厅审批(黑环函〔二八〕三六六号),目前尚未验收针对该企业未验先投的违法行为,二一一年三月鹤岗市环保局依法作出责令停止生产并处一万元罚款的行政处罚,该企業缴纳了罚款但未停产。二一三年一二月针对该企业未经验收违法生产的行为,省环保厅作出责令停止生产并处一万元罚款的处罚該企业缴纳了罚款,但未停产征楠公司“城市燃气气源站工程”项目于二一一年五月开工建设,二一三年八月建成并投产使用主要产品为捣固焦。该项目环评文件于二一年二月获得黑龙江省环保厅审批(黑环函〔二一〕四二号)二一五年六月,通过省环保厅组织的项目验收(黑环验〔二一五〕一号)
二一六年中央开展环保督察以来,鹤岗市环保局不断加大对二家企业的环境监管力度针对鹤翔公司存在的大氣污染物(主要是烟尘)超标排放等环境违法行为,市环保局运用行政罚款、按日连续处罚、责令改正、限制生产、停工整治、申请强制执行、下达监察意见书等多种手段依法查处,累计罚款五八万元该企业没有整改到位,没有缴纳罚款目前,该企业因产权纠纷处于低负荷保炉状态市环保局结合环境、“双随机”抽查和日常检查,未发现征楠公司存在违法行为
经调查,举报情况基本属实
调查处理情況:二一八年五月一二日,鹤岗市环保局对鹤翔公司进行复查发现该企业大气污染物仍超标排放。市环保局依法对其下达了《责令改正違法行为决定书》(鹤环责改字〔二一八〕一一号)、《责令停产整治决定书》(鹤环责停字〔二一八〕一一号)和《按日连续处罚决定书》(鹤环連罚字〔二一八〕 一二号)六月五日,市环保局对鹤翔公司和征楠公司开展现场检查和烟气采样经查,鹤翔公司处于低负荷保炉状态征楠公司正常生产,厂区均内有明显异味监测结果显示,鹤翔公司烟气超标排放征楠公司烟气达标。据此市环保局依法对鹤翔公司煙气超标排放行为再次启动按日连续处罚并下达《责令改正违法行为决定书》(鹤环责改字〔二一八〕一一五号)和《行政处罚听证告知书》(鶴环罚告字〔二一八〕一一四号)。
六月八日市环保局对鹤翔公司和征楠公司开展异味监测。监测结果显示两家企业硫化氢均未检出。為保证监测数据准确性六月九日夜间,市环保局再次对鹤翔公司和征楠公司开展夜查和监测待监测结果出具后,依法处理
针对“举報人曾向当地环保局反映过此问题,环保局答复让其耐心等待”的问题市纪委监委正在进行调查。
五、受理编号二二七号:“铁力市创業农场一多公顷草塘及林木被人毁坏改为水田破坏生态环境。工农乡每年给承包者齐某发放农田直补举报人曾多次向纪检委、林业公咹分局反映过此问题,一直未得到解决举报人要求查处上述问题,依法依纪追究相关人员责任”
反映的齐某,真实姓名为齐江系铁仂市人,齐江在铁力创业农场周边实际有土地五八.四六公顷
经调查,举报情况不属实
调查处理情况:一九九六年七月及一九九八年一朤,铁力县(现铁力市)工农乡遵照省市当年有关“五荒”地指示精神分别将东升林场划拨给北星村的宜农两荒地四四八亩、二三四亩(一九仈二年确定的宜农两荒地,位于创业农场周边)承包给齐江用于开荒连片经营,并与齐江签订两份《开荒地开发承包合同书》承包期限為三十年。二一八年六月七~八日铁力市、森林公安局、工农乡共同对齐江现有的耕地面积进行了实地测量。经核实齐江现有耕地面积伍八.四六公顷,全部为耕作状态下的水田和旱田齐江陈述一九九六年合同签订后,于一九九六年雇用拖拉机在四四八亩范围内开垦耕地┅公顷一九九七年使用自家拖拉机开垦七公顷,一九九八年六月使用自家拖拉机开垦八公顷一九九八年六月后再未开垦土地。在承包時原有耕地(原创业农场职工开垦的熟地)二四.三公顷二五年通过收回二三四亩面积内耕地一六.七公顷,现在所增加的一.四六公顷为四公顷旱田改水田过程中正常增加的面积(因原旱田磨牛地改为水田所增加面积)二一八年六月七日,铁力市森林公安局再次实地进行调查与前期调查结论相符。综上所述未发现齐江有毁林开垦的违法犯罪行为。 二六年三月根据伊春市粮食补贴方式改革小组办公室《关于开展②五年应报未报耕地情况调查的通知》(伊粮改办〔二六〕一号)文件要求,工农乡组织各行政村按照黑龙江省财政厅制定的《二五年耕地情況调查表》及编报说明对全乡二五年应报未报耕地面积进行了核查填报,因齐江承包工农乡的土地属于五荒拍卖耕地在《二五年耕地凊况调查表》的填报范围之内,所以北星村将齐江本人申报耕种的七三五亩上报至工农乡由工农乡逐级上报后于当年进入补贴范围兑付糧食补贴至今,齐江种植的两荒地享受直补符合规定
二一六年四月一二日,铁力市纪委室受理了扈某国等三人反映“齐江种植两荒地不應该享受粮食直补和原工农乡在未收缴任何费用的情况下同齐江签订《荒地开发承包合同补充协议》,承包期延长一年”的问题举报當年因办案人员少、案件数量多,铁力市纪委于二一六年九月二九日经时任纪委唐健签批后转铁力市工农乡纪委进行调查二一六年九月②九日,工农乡纪委张丽娜签字接收了举报件并于当日成立调查组对举报问题进行初核因主要当事人齐江在种地无法联系,工农乡委于②一六年一一月一五日向铁力市纪委书面申请延期调查齐江回国后,工农乡纪委继续对此件进行调查二一七年七月二六日,工农乡纪委调查组向铁力市纪委上报了初步核实情况报告二一七年七月二七日,工农乡纪委向举报人反馈了调查结果同日,该问题经铁力市纪委时任唐健批准结案结案后举报人再没有到铁力市纪委就此问题进行举报。铁力市森林公安局于二二年、二一五年两次接到群众举报反映齐江在工农乡北星村毁林开荒近百公顷。接到举报信后森林公安局均依法予以受理开展调查。二二年铁力市森林公安局接到徐某嘚举报材料后,按照法律规定及时受理并于二二年九月二日正式立为一般刑事案件立案侦查。经调查走访、实地踏查在齐江与工农乡簽有荒地开发承包合同范围内,没有证据证明齐江有毁林开荒违法犯罪行为发生依据法律规定,不能对齐江追究刑事责任二一五年铁仂市森林公安局接到陈某的举报,以相同的内容举报齐江毁林开荒近百公顷铁力市森林公安局按照刑事案件办理程序的规定,于二一五姩二月六日受案初查经多方走访调查,仍未查到齐江涉嫌犯罪的证据不能证明毁林开荒犯罪行为的发生,因此做出了不予立案的决定
处理意见:一、因今年该地块春播已经结束,由齐江完成本年农业生产周期二、铁力市委市成立专项调查组,结合《合同法》《土地承包法》有关规定研究铁力市工农乡与齐江签订《开荒地开发承包合同书》合法性。同时严格按照铁力市土地总体利用规划执行该土哋用途。
六、受理编号二二八号:“一是二一年拜泉县时中乡村李某某在乐业村北甸子开垦六七亩草原耕种二是村民李某杰于二一三年茬乐业村北甸子开垦四~五亩草原耕种,在草原北侧开垦土地挖掘鱼池养鱼;于二一七年在永勤乡开垦五多亩草原进行耕种举报人已多次姠乡里反映此问题,但一直未得到解决要求恢复草原,追究当事人责任”
个问题办理情况:(一是二一年拜泉县时中乡村李某某在乐业村北甸子开垦六七亩草原耕种。)
二八年和二一年齐齐哈尔市拜泉县县时中乡乐业村委员会决定在乐业村北甸子草原开垦六七亩草原用于栽树,并发包给了本村村民文继成和李长林从土地二调利用现状图上看,其中占用草原四三四.六平方米(六.四二亩)
经调查,举报情况属實
调查处理情况:二一八年五月九日,拜泉县畜牧局草原站执法人员针对二一八年四月的群众举报对涉事地块进行了现场调查。经查时中乡乐业村于二八年至二一年在乐业村北甸子开垦草原六.四二亩用于栽树,并承包给村民文继成、李长林收取了承包费四.二万元,凊况属实此事为乐业村集体行为。对时中乡乐业村开垦草原六.四二亩拜泉县畜牧兽医局于二一八年五月一五日立案。由于涉嫌刑事犯罪二一八年五月三一日,将时中乡乐业村委员会、村民李亚杰移交拜泉县公安局治安管理大队
第二个问题办理情况:(二是村民李某杰於二一三年在乐业村北甸子开垦四~ 五亩草原耕种,在草原北侧开垦土地挖掘鱼池养鱼;于二一七年在永勤乡开垦五多亩草原进行耕种举報人已多次向乡里反映此问题,但一直未得到解决要求恢复草原,追究当事人责任)
李某杰为乐业村村民,共承包乐业村北甸子土地一伍二.三亩其中:草原面积七八.五三亩,现在改变用途耕种的为六.四二亩未改变用途的草原面积为一八.一一亩。李某杰所承包土地主要昰承包村里一部分由村民转包一部分。其所耕种的开垦草原部分六.四二亩是由文继成、李长林手中转包。
李某杰在永勤乡新民村耕种嘚土地部分属于林地二三.五二亩其它为草原一八.八三亩,与村里有口头协议协议面积四.二亩。在耕种时超出原协议面积达到四二.三陸亩,多出二.三四亩
经调查,举报情况属实
调查处理情况:李某杰所承包耕种的土地中含有六.四二亩草原,并非其本人开垦是由村裏开垦承包给其他村民后转包的,不存在开垦草原行为但其在耕种期间挖排水沟、养鱼等是李某杰本人所为。
二一八年五月二五日经拜泉县畜牧兽医局现场实地勘验,李某杰在永勤乡新民村耕种该地块含有林地和草原李某杰与新民村协商为新民村插柳,抵顶新民村造林面积新民村同意其在林间耕种,该地块在乡里的林业台账上面积是四.二亩畜牧兽医局实测为四二.三六亩,国土地籍证明中林地二二.伍二亩存在占用草原情况。永勤乡新民村占用草原造林一一四.五平方米(一六.四九亩);对永勤乡新民村占用草原造林一六.四九亩涉嫌违法县畜牧兽医局于二一八年六月八日立案,对永勤乡新民村村委会、村民李某杰开展调查
对李某杰多占草原二.三四亩,涉嫌违法、县畜牧兽医局于二一八年六月八日立案处理
二一八年年初,曾有群众三到时中乡反映此问题乡主管工作的副对此事进行了沟通协调,五月初时中乡向县业务主管部门汇报帮助解决此问题。
拜泉县已启动问责机制对相关责任人进行责任追究。
七、受理编号二二九号:“七姩前北林区长发镇龙山村冯兴国,在距离隔壁村民家仅二米处建养猪舍养殖期间散发臭味,影响周边居民生活排放未经处理的污水汙染地下水。举报人曾于二一六年向中央第二环境保护督察组反映过但至今未予处理,要求迁走该养殖舍补偿隔壁村民七年来的损失。”
绥化市北林区长发镇龙山村冯兴国于二一二年共建猪舍四栋存栏生猪二七头,其中可繁母猪二一头育肥猪一七五头,仔猪七四头(瑺年存栏量大约在三四头左右)不属于规模养殖场。
经查举报情况基本属实。举报在距离隔壁村民家仅二米处建养猪舍养殖期间散发臭味,影响周边居民生活情况属实;举报该养殖户排放未经处理的污水污染地下水及举报人曾于二一六年向中央第二环境保护督察组反映過但至今未予处理情况不属实。
调查处理情况:二一八年六月七日区环保局、畜牧局、督察室、西长发镇、区畜牧站等部门组成调查組进行了现场调查。经过实地核查养殖户冯兴国养猪过程中产生的粪便日产日清,并运至专门的垃圾处理坑同时建有六个防渗储尿池,定期抽排
二一三年五月,冯兴国邻居唐某兴向绥化市北林区环保局反映其从事养殖污染环境、影响生活问题并要求冯兴国给予经济補偿。对此事北林区高度重视区环保局、区畜牧局、区建设局、区和西长发镇、龙山村委会自二一三年至二一六年初先后进行了六次调解,并责令冯兴国对养殖条件进一步进行整改此后,唐某兴多次因此二一六年八月,又有群众向中央第二环境保护督察组反映冯兴国養猪污染环境一事北林区当时立即要求西长发镇对养猪户冯兴国重点监管,坚持经常对其检查并协调区控制中心对龙山村进行水质化驗,当年水质达标二一七年又对龙山村的水质进行化验也达标。
一、鉴于西长发镇全镇生猪养殖规模较大是该镇的主导产业,也是群眾脱贫致富的主要渠道对现有养殖模式彻底进行转变需要一个过渡过程,如处理不当或过急将引起连锁反应。为此绥化市北林区环保、畜牧和乡镇等相关部门和单位定期对该养殖户和整个村屯畜禽养殖进行监管,对粪便处理和气体排放情况加大检查频次减少对周边環境造成污染。
二、二一八年五月针对冯兴国养殖户防渗池使用年限过长情况,绥化市北林区环保局、区畜牧局及西长发镇责令其进行整改并提出了整改标准。目前冯兴国已按照标准重新建了六个防渗池,保证了防渗储尿池无渗漏现象发生并由西长发镇定期派人对其进行检查,要求其定期进行抽排畜禽粪污全部用于还田。 二一八年六月四日区控制中心又对龙山村进行了水质检测,检测指标符合標准由于冯兴国养殖户不属于规模养殖场,无法要求其进行搬迁但由于该养殖场位于屯内,虽然畜禽粪污经过了处理但有时也会不鈳避免地出现异味影响周边环境问题。按照畜牧产业总体发展规划逐步发展标准化、规模化养殖模式,结合村屯布局实际协调国土等蔀门调整农村用地规划,待用地规划完成调整后按计划建设畜禽集中养殖小区,在二二三年底前将现有村屯内的养殖场(户)迁移至集中养殖小区
八、受理编号二三号:“一是林甸县林甸镇内有很多平房区院内养狐狸,散发异味严重影响周边居民生活,举报人曾于二一六姩向中央第二环境保护督察组反映过但当时没有处理到位,希望相关部门彻底查处二是林甸县林甸镇东北街供热公司(唯一一家)锅炉房距离居民房屋三米,机器噪音和车辆噪音扰民”
个问题办理情况:(一是林甸县林甸镇内有很多平房区院内养狐狸,散发异味严重影响周边居民生活,举报人曾于二一六年向中央第二环境保护督察组反映过但当时没有处理到位,希望相关部门彻底查处)
反映的林甸县林甸镇平房区位于林甸县林甸镇规划区内。林甸镇辖区共有四个社区(东南、东北、西南、西北)和三个城郊村(工农村、实验村、创造村)上世紀九年代末,部分村民和企业下岗职工以自繁自养的方式进行狐貉养殖主要集中在东北和西北社区,共有狐貉养殖户二六户养殖狐狸┅二二一六只,貉子一一四只
经调查,举报情况属实
调查处理情况:二一六年中央环境保护督察组在我省督察期间,曾接到关于城区內养殖狐貉扰民的举报案件三批次涉及东北社区六委一三九组二个养殖户,共养殖狐貉五六余只接到举报后,林甸县制定了搬迁的整妀方案县环保部门依法下达《环境违法行为限期改正通知书》(林环法〔二一六〕二号),要求在二一六年八月一六日前完成搬迁当事人拒不执行。县环保局对养殖户下达《行政处罚决定书》(林环罚〔二一六〕四号)处一元罚款。二一七年三月八日县环保部门下达《督促履行义务催告书》(林环催字〔二一七〕二号)。在当事人仍不执行的情况下县环保部门于二一七年四月一四日,申请林甸县强制执行林甸县下达了执行裁决书〔(二一七)黑六二三行审六号〕。通过各部门的积极工作其中一户崔某某已于二一七年一二月,将自家的二六只狐貉全部出售不再继续养殖。另一户赵某某出售二四只狐貉剩余六只种狐。在强制执行时李某某以家庭困难没有搬迁资金为由,并以喝农药为威胁导致强制执行未果。针对这一情况林甸县委县高度重视,责成林甸镇规划建设朝阳村狐貉养殖基地养殖规模将达到八萬只,预计二一八年一一月建成届时可满足规划区内所有养殖户需求。
二一八年六月五日县组织城管、环保、畜牧、社区等部门就该問题召开专题会议进行研究,决定由城管局对林甸县城规划区居民养殖狐貉情况进行入户排查经近三天排查,林甸县城规划区内共有狐貉养殖户二六户养殖狐狸一二二一六只,貉子一一四只养殖户距离居民较近,不同程度存在异味扰民问题同时,针对林甸县内狐貉養殖导致的环境问题由城管局、环保局、畜牧局三部门联合下发公告,全面禁止规划区内的狐貉养殖行为待一一月养殖基地建成后,铨部进入养殖基地对逾期不搬迁的,将依法进行取缔同时,在搬迁之前对产生的粪便等污染物,及时清运严格管理。
第二个问题辦理情况:(二是林甸县东北街供热公司(惟一一家)锅炉房距离居民房屋三米机器噪音和车辆噪音扰民。)
反映的供热公司为林甸县新源热力囿限责任公司位于林甸县林甸镇东北街,安装有两台一一蒸/小时燃煤热水锅炉供热能力二万平方米。二一二年一一月黑龙江省环保廳批复该项目环评文件(黑环审〔二一三〕三九三号),二一四面一一月进行了项目变更(黑环审〔二一四〕五号)。二一四年一月该项目建成投运配套建设了相应污染防治设施,目前尚未验收林甸县环保局对该企业进行日常监管,近几年在冬季生产期间,没有接到过涉及該企业的环境投诉
经调查,举报情况属实
调查处理情况:二一八年六月六日,林甸县环保局执法人员对该企业进行了现场检查经现場核查,目前非采暖期该企业锅炉现处于停产状态,场区东侧是耕地南侧距居民区近距离三九米,西侧距离近民房一米北侧距离近囻房八米。
在二一七年冬季采暖期间林甸县环保局监测站于二一七年一二月、二一八年四月对该企业厂界噪声进行了监测,委托第三方監测机构对该企业大气污染物排放情况进行了监测监测结果显示该企业排放的大气污染物及噪声监测值满足相应排放标准要求。但由于該企业在采暖期拉运燃煤及煤渣的不固定尤其夜间易造成扰民的问题。另外由于锅炉运行维护不及时也容易产生噪声扰民的问题。
下┅步林甸县环保局责令企业合理安排拉运,及时维护锅炉相关设备防止扰民情况发生。加大对该企业的监管力度定期开展噪声监测,如发现超标行为及时查处环境违法行为并责令限期整改。
九、受理编号二三一号:“让胡路区大庆炼化公司北侧的聚合物二厂存在如丅问题:一是有风时方圆一公里都可以闻到农药味对人体有害;二是烟囱排放不明颜色气体,导致每天早上方圆三-四公里的地面发白潒下霜的感觉,踩在路面上发黏上述问题从该厂建厂时就存在,举报人二一六年曾向中央环保督察组反映过当时该厂被处以一万元罚款,问题依旧存在没有任何改观。”
个问题办理情况:(一是有风时方圆一公里都可以闻到农药味,对人体有害)
聚合物二厂位于让胡路区馬鞍山宏伟化工园区内,是大庆炼化公司的二级单位于炼化公司主生产区之外,一九九九年六月建成并投产该企业建有两套聚丙烯酰胺装置,四条生产线以丙烯酰胺为原料,生产聚丙烯酰胺用作油田生产驱油助剂,该企业环保手续齐全
大庆市环保局负责该企业日瑺监管。根据日常监管情况未发现该企业存在环境违法行为,也未接到反映该企业存在类似问题的
经调查,举报情况不属实
调查处悝情况:二一八年六月六日,大庆市环境监察支队执法人员对该企业进行了现场检查现场检查时该企业正常生产,未发现该企业存在农藥味的原料、中间品及产品也未发现该企业排放农药味的气体。经现场踏查厂区及厂界、居民区没有异味。
但结合日常监管情况该區域内大庆志飞生物制药公司,因类似农药异味问题多次受到群众举报大庆市环境监察支队一并进行了调查,调查情况及处理结果详见苐五批受理编号二四二号办理情况
第二个问题办理情况:(二是烟囱排放不明颜色气体,导致每天早上方圆三~四公里的地面发白像下霜嘚感觉,踩在路面上发黏上述问题从该厂建厂时就存在。举报人二一六年曾向中央环保督察组反映过当时该厂被处以一万元罚款,问題依旧存在没有任何改观。)
与个问题为同一家企业
经调查,举报情况不属实
调查处理情况:根据企业提供的二一七年六月一四日、②一七年一月一四日监测结果显示,该企业废气排放达标厂界环境空气质量满足相关标准。二一六年一一月一日大庆炼化公司委托第彡方监测机构对铁人中学、东湖居住区等环境敏感点进行监测,各项污染物满足相应标准要求二一八年六月六日,大庆市环境监察支队執法人员经现场检查和走访了解未发现该厂排放不明颜色烟气,未发现地面有“发白像下霜的感觉”的现象,也未发现其他违法行为二一六年至今,未发生过针对聚合物二厂的环境行政处罚中提到的“一万元罚款”为二一六年七月,大庆炼化公司硫磺车间因设备检修造成异味扰民市环保部门对该企业下达的行政处罚(庆环法〔二一六〕六八号),并非聚合物二厂
环保部门将严格执行环境监管的相关規定,开展监督检查督促企业落实自行监测制度,定期开展监督性监测及时公开污染物排放信息,强化运行维护和污染物治理确保達标排放。
十、受理编号二三二号:“一是举报人于二一三年承包大庆市肇源县超等乡共和村放牧场八八亩地栽种树木一棵二一五年,超等乡将八八亩地承包给共和村一三队承包后将举报人种的树砍伐。二一六年举报人向中央环保督察组反映过此问题,督促肇源县处悝但始终未处理得当。举报人要求赔偿损失二是二一六年,张某承包共和村草原一七亩改种水稻,破坏生态环境”
个问题办理情況:(一是举报人于二一三年承包大庆市肇源县超等乡共和村放牧场八八亩地栽种树木一棵。二一五年超等乡将八八亩地承包给共和村一彡队,承包后将举报人种的树砍伐二一六年,举报人向中央环保督察组反映过此问题督促肇源县处理,但始终未处理得当举报人要求赔偿损失。)
反映的地块位于肇源县超等乡共和村敖包屯东面积一二亩,地块地类为草原现状为承包户用于采草放牧。
经调查举报凊况基本属实。
调查处理情况:二一八年六月三日肇源县成立了由县畜牧兽医局、、超等乡、县国土局、纪委等部门组成的联合调查组,对举报情况进行了现场核实经核查,二一五年四月一五日超等乡共和村经“四议两公开”程序将该地块联户发包给敖包屯九四户村囻。在此之前该地块没有对外发包,也没有树苗栽种 九四户村民中的冷某华于二一五年四月下旬,在未经村委会同意的情况下私自茬该地块栽种杨树苗约二棵,破坏草原近一亩
二一五年四月二八日,村委会告知冷某华将已栽的杨树苗移走。冷某华表示放弃树苗並当场签字。二一五年六月肇源县草原站对冷某华进行破坏草原的行为予以处理。之后部分草原承包户将树苗拔除复草。二一六年五朤冷某华以树苗被拔,向拔树苗的村民和村委会赔偿栽树损失为由将共和村委会和八户草原承包户起诉至肇源县,肇源县审理后依法驳回其全部诉讼请求(〔二一六〕黑六二二民初一七三九号)。
第二个问题办理情况:(二是二一六年张某承包共和村草原一七亩,改种水稻破坏生态环境。)
反映的地块位于肇源县超等乡共和村总面积一五亩,属国有盐碱地由共和村使用经营。二一六年七月四日共和村按照“四议两公开”程序,将该地块联户发包给六九户、二五六名村民二一六年七月一六日,崔长龙(与反映的张某是合伙承包人关系)從村民手中自行流转该地块开发为水田
经调查,举报情况不属实
调查处理情况:二一八年六月六日,经肇源县草原监理站、超等乡畜牧总站的工作人员和共和村村主任等人对反映的问题进行了现场核查经核实,该地块地类为盐碱地勘验水田面积为一五亩,现场未发現其他问题
经查二一五年七月七日县会议通过,决定全面执行国土二调数据据此比对全国第二次土地调查数据成果,确定该地块全部為非草原地类属于盐碱地地类。
十一、受理编号二三三号:“二一四年杜尔伯特蒙古族自治县和南村栽种的一亩林木被村民砍光,破壞生态环境”
反映的和南村是杜尔伯特蒙古族自治县巴彦查干乡下辖的行政村,全村共有林地二六块一七三三.四亩其中含退耕还林七塊五七亩。二一四年巴彦查干乡全乡造林面积五四一亩,和南村无造林面积
经调查,举报情况属实
调查处理情况:二一八年六月六ㄖ,杜尔伯特蒙古族自治县、森林公安局、巴彦查干乡组成联合工作组立即到县、巴彦查干乡及和南村开展调查核实工作。通过查阅造林小班卡片二一四年和南村没有造林任务,村里也未栽种过任何树木通过排查了解,在二一七年和南村确实存在树木被毁种地现象,毁林六亩经市森林公安局调查取证,确认嫌疑人为和南村村民宋殿军二一八年一月八日,同意其取保候审;二一八年五月卷宗移茭县检察院审查,待提起诉讼后依法处理二一八年四月,巴彦查干乡林业站、和南村委员会责成宋殿军进行生态恢复目前,被毁林地巳完成插柳
十二、受理编号二三四号:“让胡路区银浪牧场八队和四队中间,一无名纸厂生产黄纸直排生产废水,污染附近地下水當地环保部门、公安部门曾多次到现场但未起到任何监督作用。”
反映的纸厂位于让胡路区银浪牧场八连西部、靠近杜尔伯特蒙古族自治縣边界隐藏在树林丛中,现处于停工状态院内有大量废纸壳存放,该造纸厂没有任何经营、审批手续
经调查,举报情况基本属实舉报无名纸厂生产黄纸情况属实;举报当地环保部门、公安部门曾多次到现场但未起到任何监督作用情况不属实。
调查处理情况:二一八姩六月五日让胡路区环保局、银浪牧场、乘风公安分局的执法和工作人员联合对反映的纸厂进行了联合调查。经核查该纸厂是明令禁圵应淘汰的小造纸,建有一台小型造纸机能力约日产黄纸二左右,现场有部分生产原料堆放现场检查时车间处于停工状态。院内有一廢水储池有少量废水。据问询现场工人储池内废水定期雇佣吸污车吸走去向不明,公安正在查找吸污车让胡路区根据“十五小”有關要求,决定依法对该纸厂依法取缔现已取缔完毕,对生产设备及厂房进行破解性拆除
经调查核实,该企业实际生产近三个月环保、公安等部门均未接到过该造纸厂投诉,其他部门也未接到过群众举报投诉
区对经营者马利臣下达了相关法律文书,责令其停产并处罰款一万元。预计六月一六日送达处罚决定书六月一九日完成向公安移送行政拘留手续。
二一八年六月一四日让胡路区纪委监委拟对讓胡路区环保局局长杨万泉、经济和发展改革局局长孟利坚提醒谈话,对环保局副局长裴胜利、经济和发展改革局副局长波、银浪牧场场長王雪飞批评教育
十三、受理编号二三五号:“二一八年春季,佳木斯郊区大来镇解放村烧荒将举报人林地上的二棵树木烧毁。举报囚要求按照相关政策给予赔偿”
二一八年四月一九日一四时许,大来镇接到位于山音村解放屯南山林地发生火情报告镇迅速组织镇防吙队、派出所干警、当地村民赶赴现场全力扑火,用时一小时把明火扑灭火情于下午五时解除,过火烧毁的林地为山音村村民宋某发所囿
经调查,举报情况属实
调查处理情况:二一八年四月一九日一四时五分,大来镇执勤防火队接到山音村支部李文平的火情报告并迅速赶往现场,立即组织当地村民、公安干警、镇防火队合力将火扑灭经大来镇派出所调查核实,初步怀疑火情是由村民葛井志私自烧荒引起的由于火势蔓延至宋某发家林地导致发生毁林。四月二日早大来镇、山音村组织人员对过火现场毁坏林木情况进行了勘查,葛囲志家耕地到宋某发家林地的过火路径十分明显但由于烧荒面积没有达到刑事立案标准的二公顷,镇本着尽快为宋某发协调赔偿角度出發没有向森林公安报案,葛井志本人也同意对宋某发毁林损失进行赔偿镇和大来派出所共同出面协调双方进行赔偿协商,但由于对赔償金额分歧较大经多次协商未能达成一致意见。为尽快拿到赔偿宋某发于五月二五日到森林公安局报案,经森林公安局侦查人员勘查後确定过火林地面积为二平方米,初评树木损失价值三万元左右案件侦查过程中,葛井志不承认烧荒行为目前该案正在侦办,具体損失已委托第三方进行评估
二一八年六月四日,宋某发到郊区办反映林地被烧一事希望通过途径尽快协调拿到赔偿。区办与大来镇和區森林公安部门取得联系了解案件侦办情况。宋某发提出面临生活困难且案件侦办需要一定周期完结。区办按“三到位一处理”原则从生活困难帮扶救助到位的角度出发,根据被烧林木初评损失协调大来镇暂借宋某发三万元,待案件办结后从造成损失的承担方的赔償当中扣回宋某发同意此调处方式,现已息诉罢访
目前,案件的事实部分仍需进一步核查区已成立了主管副区长牵头,区林业、森林公安、大来镇共同组成联合专案组加大案件调查办理力度,尽快使此案得到妥善解决
二一八年六月五日,佳木斯市郊区纪委监委启動了立案调查程序经区纪委监委第二二次常委会研究决定并报区委同意,对在办理该案过程中存在失职行为的大来镇委吴登凯给予内严偅警告处分给予大来镇镇长荣昊内严重警告处分,主管农业副镇长给予内警告处分大来镇山音村支部李文平给予处分。
十四、受理编號二三六号:“道里区新发镇先锋村哈尔滨中百环保科技有限公司无环评审批手续,生产期间夜间偷排酸水到马路上暗井里释放的气菋大,严重污染环境当地村民多次反映未果。举报人要求取缔该企业”
道里区新发镇先锋村哈尔滨中百环保科技有限公司不存在。经排查附近有两家涉水企业与之名称相似:一是哈尔滨中北环保科技有限公司,主要经营范围为废油脂清掏、回收处理与综合利用扩建项目二是哈尔滨市中北热镀锌有限公司(扩建项目),主要生产热镀锌件二家企业环保审批手续齐全。
“中北热镀锌”曾有过投诉反映异菋扰民问题。哈尔滨市环保局道里分局组织对其输出过程中产生的气味进行了监测监测结果不超标。事后哈尔滨市环保局道里分局对這家单位严格进行环境监管,杜绝了污染问题反弹
经调查,举报情况基本属实
调查处理情况:二一八年六月五~六日,哈尔滨市环保局噵里分局执法人员与道里区新发镇副镇长两次到先锋村现场调查核实均未发现举报人反映的哈尔滨中百环保科技有限公司,但发现有二镓企业与反映的企业名称接近分别为:哈尔滨中北环保科技有限公司和哈尔滨市中北热镀锌有限公司。六月一二日哈尔滨市环保局道裏分局与市环境监察支队联合再次对新发镇先锋村进行现场检查。经查哈尔滨中北环保科技有限公司检查时未生产(据悉,已停产二五天)该单位环境影响报告表于二一三年一一月二一日通过哈尔滨市环保局审批(哈环审批〔二一三〕一六一号);二一四年四月二八日,哈尔滨市环境监察支队批复试生产(哈环监复字〔二一四〕二四号);二一五年六月二日通过哈尔滨市环保局组织的项目竣工环境保护验收(哈环审驗〔二一五〕四二号)。二一七年七月一九日该单位与龙江环保集团股份有限公司签订了生产废水处理合同(合同每年签订一次)。现场检查時发现该单位厂区内存在异味将委托市环境监测中心站对其进行监测。二一八年五月一六日该企业与哈尔滨市双琦环保资源利用有限公司签订了工业废物处理协议(合同每年签订一次)。
哈尔滨市中北热镀锌有限公司(扩建项目)环境影响评价报告表于二二年一月三一日通过哈爾滨市环保局道里分局批复;二五年一月二一日道里分局组织的项目竣工环境保护验收。二一一年三月该企业与哈尔滨市富盛科技开發有限公司签订了废酸液处理协议。经几日的突击检查、夜查未发现反映的夜间偷排酸水等问题。下一步哈尔滨市环保局道里分局将對新发镇先锋村的这二家企业加大环境监管巡查力度,严防违法排污行为发生
十五、受理编号二三七号:“一是一年来,宝清县千山村村主任的哥哥朱某偷伐山里树木烧炭破坏森林生态,污染周边环境二是村委会主任朱某宝在住宅区建了一处养鸡场,将鸡粪倾倒在三仈省道边产生异味扰民。三是距千山村三.五公里处的兰花山上一露天煤矿开采时大量毁坏森林,煤矿洗煤厂排污导致附近通往城拉河嘚河水呈黑色举报人要求:一是取缔烧炭。二是将鸡场迁移出住宅区三是不要再破坏森林。四是想知道煤矿是否有合法手续”
个问題办理情况:(一是一年来,宝清县千山村村主任的哥哥朱某偷伐山里树木烧炭破坏森林生态,污染周边环境)
反映的烧炭厂位于宝清县尛城子镇千山村村东,距离近居民约二米共建有直径约三米圆形木炭窑三个。二一年建设并投入生产主要产品为木炭,无环保审批手續由于市场原因,该炭窑没有连续生产期间多次停产,停产累计约三年二一八年二月烧炭二立方米后,至今没有生产
该烧炭厂自②一年私自建设及投运以来,宝清县环保局尚未接到群众的举报但存在环境监管的“盲区”,其环境违法行为没能及时发现和处理
经調查,举报情况基本属实.举报偷伐山里树木烧炭破坏森林生态问题不属实;举报污染周边环境问题属实。
调查处理情况:二一八年六月七日宝清县委县责成县环保局、县组成联合调查组,深入现场调查处理现场检查时该烧炭厂未生产,宝清县现场核查确定该烧炭厂嘚烧炭木材是从周边林场采购树枝丫材。对其环境违法问题宝清县环保局于六月七日对该烧炭厂下达了《环境监察通知书》(宝环监通〔②一八〕九号),责令其立即拆除炭窑二一八年六月八日,经宝清县环境保护局、小城子镇联合复查时发现该烧炭厂已将三个炭窑全部拆除。
对该烧炭厂自二一年私自建设及投运以来宝清县环保局没能及时发现和处理其环境违法行为,宝清县纪委监委已对宝清县环保局楿关环境监管人员启动追责程序
第二个问题办理情况:(二是村委会主任朱某在住宅区建了一处养鸡场,将鸡粪倾倒在三八省道边产生異味扰民。)
反映的养鸡场建设在宝清县小城子乡千山村内农户自家院内(村委会主任朱某宝家)鸡舍面积二七平方米,养殖规模为二只生產期间鸡粪堆存在自家承包地中,堆放地距离村屯三米
经调查,举报情况属实
调查处理情况:二一八年六月七日,宝清县小城子镇深叺现场调查核实该养鸡场正处于空舍期,堆存鸡粪一立方米存在异味扰民问题。对此小城子镇责令该养鸡场经营者将堆积的鸡粪进荇还田处理,限期拆除鸡舍内相关设施目前,该养鸡场已将堆积的鸡粪进行还田处理并于六月一二日拆除了鸡舍内相关设备,做了消處理
第三个问题办理情况:(三是距千山村三.五公里处的兰花山上,一露天煤矿开采时大量毁坏森林煤矿洗煤厂排污导致附近通往城拉河的河水呈黑色。)
反映的露天煤矿企业实名为宝清通泰源页岩矿位于宝清县小城子镇千山村南三公里,生产规模五六万/年主要产品为磚瓦用页岩、砖瓦用砂岩,该企业在二一七年五月取得县国土局颁发的采矿许可证;二一七年五月市环保局批复该企业环评文件,目前未验收;二一七年七月省林业厅批准了征占林地(四公顷)手续。项目于二一七年七月开始建设二一八年二月建成。二一八年五月因采矿許可证到期停工至今。
反映的洗煤厂实名为宝清通泰源选煤有限公司位于宝清县小城子镇青龙山村岚华岭,项目总投资一二万元建囿二条年产六万跳汰水洗生产线,无环保审批手续主要经营烟煤、无烟煤洗选及煤炭批发零售,二一七年八月开工建设二一八年二月建成,二一八年三月投产
经调查,举报情况基本属实举报该页岩矿开采毁坏森林问题属实;举报洗煤厂排污污染城拉河问题基本属实。
调查处理情况:宝清县委县责成县环保局、、县国土资源局、县安监局、县公安局、县水务局、县打非办等部门组成联合调查组于二┅八年六月七日深入现场调查处理。经调查页岩矿于二一八年五月因采矿许可证到期停工至今,企业占地共为两块共计四三.四公顷,其中非法占用林地面积共计一七.六三公顷洗煤厂对排放至渗坑的污水进行回抽使用,不外排未污染城拉河。
经调查宝清通泰源页岩礦存在越界开采,破坏无林地审批手续林地的行为宝清县国土局于二一七、二一八年先后下达了行政处罚决定书(二一七年,对擅自越界開采行为责令退回开采范围没收非法所得五二五元,罚款四元;二一八年对擅自建设行为,责令退还非法占用的土地罚款三五四六彡.七元)。宝清县在二一七年发现该企业非法占林地面积较大涉嫌构成刑事犯罪,于二一七年一月一二日移交县森林公安局刑警队处理寶清县森林公安局刑警队于二一七年一月一二日,对该企业进行立案调查由于该企业涉案面积较大、情节严重,侦办难度较大宝清县森林公安局向双鸭山市森林公安局呈请移送报告,双鸭山市森林公安局于二一八年四月九日受理此案
该洗煤厂存在未获得环评、土地和林地等相关审批手续私自建设生产以及利用渗坑排放污水的违法行为。宝清县环保局于二一八年四月一八日予以立案于二一八年四月二ㄖ对其下达了行政处罚听证告知书,于二一八年五月四日下达了行政处罚决定书此前,宝清县国土局、、环保局均未接到涉及页岩矿毁壞森林、洗煤厂污染城拉河的群众举报
针对页岩矿问题,宝清县、国土局、安监局、水务局、打非办组成联合工作组于二一八年六月七日起二四小时轮流看守,确保关停到位并确定企业手续齐全后方可开工生产;页岩矿涉及非法占用林地行为,双鸭山市森林公安局已將此案移送检察近期可提请刑事诉讼针对洗煤厂用渗坑排放污水的违法行为,宝清县联合调查组已对企业生产采取断电等停产措施并迻送公安调查处理。
就页岩矿非法占用林地问题宝清县纪委监委已对县分管责任人、林政股股长,六道林场场长、副场长共四人存在的夨职行为进行了调查
十六、受理编号二三八号:“桃山区自建区(棚户区)内有三多台燃煤锅炉烧散煤,污染空气导致当地居民无法呼吸,举报人要求集中供热”
反映的自建区位于七台河市桃山区学府社区辖区,七台河市田家炳中学东侧与茄子河区东胜村接壤。自建区始建于一九八五年全部是自建二层楼,现有一栋房屋居民五一人,占地面积近一五二平方米三多年来,这里的居民一直以烧原煤、煤泥、木柴的方式取暖因燃烧不充分,在一定程度上会对环境空气产生污染
经调查,举报情况基本属实
调查处理情况:接到案件转辦函后,七台河市委市立即责成桃山区认真处理该区立即召开会议,成立案件调查组积极开展案件调查工作。自建区居民所用的炉灶、煤炉等都是居民日常生活取暖、做饭所用不在二一七年淘汰一蒸以下燃煤锅炉范围内,且二一六年全市采煤沉陷区棚改工作开始后巳将自建区纳入到棚改范围内。采煤沉陷区棚改政策是按每户实际面积缩减一平方米对应户型安置楼房通过与群众宣传,征求自建区群眾意见自建区居民要求按一:一.二~一:一.五的比例安置,与棚改政策不符因此,棚改安置工作搁置
近年来,自建区居民先后多人多次到區有关部门反应要求接集中供热的问题市高度重视此项工作,二一六年就责成市热力公司负责自建区供热调研、摸底、测算等相关工作热力公司协调了德利能源公司到自建区进行了实地勘察和入户了解情况。德利能源在入户过程中了解到居民不同意承担城市基础设施配套费因此供热工作未能开展。
关于居民提出的纳入集中供热问题市委市已责成桃山区进行处理。桃山区和自建区居民代表共同将深入居民家中对是否同意集中供热、是否同意棚改安置等方面进行再次全面普查根据普查结果会同市供热、市棚改等部门,共同研究解决方案同时,将结合自建区实际采取打通消防通道,清除占道物清运生活垃圾等方式,消除安全隐患改善居民居住和出行环境,同时耐心细致做好群众的解释工作确保社会稳定。
十七、受理编号二三九号:“二一八年六月四日鹤岗市发电厂在东山区新华镇开工建设②期灰场,占地面积三亩举报人称该厂排放污水,于一九九八年淹了附近村民一二亩土地于二一年淹了附近村民三亩土地。举报人担惢二期灰场建成后直接影响附近地下水水质淹没土地,污染周边环境举报人要求发电厂停止建设二期灰场。”
十八、受理编号二四号:“举报人于二一八年五月三一日向督察组反映了大兴镇马某带领一五户村民破坏七五亩草原改为水田的问题县里给出的答复是对环境沒有太大破坏,不需要进行整改举报人对此答复有异议,认为县相关部门对此问题处理不合理要求重新彻查此事。”
此案件已于批号案件进行了办理情况已报送。
十九、受理编号二四一号:“二七年梅里斯区梅里斯镇哈力村原钱某某和会计王某某与齐齐哈尔市市民趙某某签订五年草原承包合同,合同上写的是四六亩草原内含二亩耕地,但当时此处并没有耕地二一七年赵某某开始开垦草原,目前巳有三余亩草原被破坏举报人曾向区里和镇里反映此问题,草原管理站工作人员于六月三日和四日两次到现场处理但是不起作用。举報人要求恢复草原恢复放牧。”
二七年哈力村为了修村里道路,把村里草原四六亩以三五万元的价格承包给赵寅生期限五年。补充協议里明确该草原内有二亩耕地二一五年,赵寅生将该地块转包给梁启军经营
经调查,举报情况属实
调查处理情况:二一八年三月②一日,梅里斯区草原站接到村民举报称该地块草原被开垦。区草原站立即组织人员进行调查经与村民、村长、承包人调查取证,并姠梁启军下达了《责令整改通知书》(齐梅草监责〔二一八〕一号)要求停止在该草原上种植农作物的违法行为,退耕还草恢复草原植被。六月三日区草原站再次接到村民举报,称有农机在该地块耕种草原站立即前往,阻止了该违法行为并带机耕手到单位做调查笔录現场勘测播种面积为三五四八平方米。经过向村民、村长调查取证根据《高关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》苐二条,刑法第三百四十二条规定的“数量较大”和“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”的情形非法占有草原“数量较大”的标准为“二十亩以上”;曾因非法占用草原受过处罚,在三年内又非法占用草原的则为“十亩以上”的规定,区草原站于六月七日将此案移送公安处理
二十、受理编号二四二号:“大庆油田化工集团甲醇厂附近的大庆志飞有限公司经常偷排性气体,扩散到东湖、龙南、让胡路等地污染周边环境。”
反映的“大庆志飞有限公司”实为大庆志飞生物化工有限公司成立于二三年九月,位于大庆高新区宏伟园区昰以生物农药原料阿维菌素为主要产品的高新技术企业。企业生产原材料是食用玉米淀粉、低温压榨豆饼粉、花生饼粉、酵母粉等经培養、发酵、过滤、闪蒸干燥、提取和结晶纯化等工艺后得到产品阿维菌素。企业环保手续齐全高新区安全环保局负责进行日常环境监管,企业前几年量较大近两年企业完善异味治理措施后量明显下降。二一七年七月一日该企业因“工艺尾气未经有效处理直接排放,影響居民生活”的行为被大庆市环保局罚款二万元。
经调查举报情况基本属实。举报企业周边有异味情况属实;举报企业偷排性气体情況不属实
调查处理情况:该企业在菌丝发酵后期和菌丝闪蒸、干燥过程中会产生特殊的土腥味。由于发酵异味成分复杂没有特征污染粅,在这方面也没有相应排放标准给环境监测和执法带来很大难度,为解决企业生产过程中农药异味问题大庆志飞生物有限公司多次箌国内同类企业进行考察,企业分别于二一六年五月采用闪蒸干燥尾气高温焚烧的方式进行除味处理二一七年八月采用游离基因高级氧囮法进行除味处理,目前上述设施均正常运行中二一八年采用光氧催化一体机进行除味处理,目前已安装完成一五台预计二一八年六朤底全部完成。根据企业提供的自测数据和第三方监测机构监测情况来看厂界硫化氢、氨、甲苯、非甲烷总烃、甲醇、二氯甲烷、臭气濃度等多项无组织排放的污染物均在有关标准范围内。
二一八年六月八日高新区安全环保局委托第三方监测机构对该企业废气排放情况進行了监测。监测结果显示各项污染物排放指标均满足标准要求。
下一步属地环保部门将进一步强化对该企业的监管,监督企业二一仈年六月底要全部完成光氧催化一体机除味处理系统并建立聘请企业周边信息员制度,在周边敏感点密切观测发现异味扰民,立即依法处理
二十一、受理编号二四三号:“宝清县目前正在大面积砍伐森林,以安排下岗职工的名义将森林下土壤高价卖给吉林人建设北药基地项目毁林种参,破坏生态环境”
二一五年,宝清县制定了发展北药新兴产业、特色林下经济作物的工作计划确定引进林药间作紅松坚果林项目,在皆伐迹地开展进行林药间作造林截至目前,全县商品林皆伐共计一公顷左右涉及地块都具备采伐手续。同时宝清县了《全面整地更新造林管理办法》,对林药间作造林进行严格检查验收造林成活率达到九%以上,保存率达到八五%以上
在实际操作過程中,宝山、宝密、头道、东方红、龙头等林场四余人为追求利益超面积采伐,林业部门及相关林场监管不够到位未能及时发现并進行查处。
经调查举报情况属实。
调查处理情况:二一八年六月七日宝清县结合在实施红松坚果林项目,开展皆伐迹地林药间作造林笁作中发现存在超面积采伐的现象在全县范围内开展了清理排查工作。初步清理出违法种参面积一八.一九九五公顷涉及六个国有林场。其中头道岗林场二.九五公顷;宝山林场一.九公顷;龙头林场七公顷;宝密桥林场.四公顷;东方红林场五.五公顷;六道林场.五公顷。对此宝清县委、县先后组织召开三次专题会议进行部署,责成县迅速进行整改县已处理违法种参行政案件九起,面积四.四五三公顷对楿关责任人进行了处罚。其中一起已构成刑事犯罪二一八年五月二八日由双鸭山市森林公安局立案侦办,已对犯罪嫌疑人陆积旺采取了強制措施同时,宝清县制定了整改方案计划到二二年六月,全县各林场非法种参林地全部实现还林
就宝清县林业部门及相关林场监管不够到位问题,宝清县纪委监委已对县分管责任人、林政股股长、头道岗林场、宝山林场、龙头林场、宝密桥林场、东方红林场、六道林场场长、副场长共一四人存在的失职行为进行了调查拟对其给予相应行政处分。
二十二、受理编号二四四号:“通河县畜牧总站站长迋某某在举报人承包的七九亩草原上毁草开荒破坏生态环境。”
二二年四月一三日臧某与通河县浓河镇畜牧发展中心签订《草原承包匼同》,承包国有草原面积九亩用于畜牧业生产,承包期限三年承包期自二二年四月一三日起至二三一年四月一二日。二九年通河縣畜牧总站因臧某没有履行合同义务不缴纳草原承包费,未履行法定程序只是口头告知将臧某所承包的九亩草原经营权收回,因此二┅五年至二一八年期间,臧某向中央环保督察组、省委巡视组及市县纪委进行举报反映通河县畜牧总站侵犯其草原承包权,并被非法开荒的问题
经核对认定,二一五年一二月八日省委巡视组交办通河县浓河镇居民举报通河县畜牧总站站长朴松鹤乱用职权违法侵害百姓利益的情况问题(与此案为同一事项)。经纪委调查组调查核实通河县畜牧总站在草原管理上严重失职,存在毁草开荒等问题时任通河县畜牧总站站长朴松鹤负有主要责任,通河县草原监理站站长贾明利负有直接责任县纪委研究决定报县委同意,给予朴松鹤内严重警告处汾于二一六年三月一五日免去通河县畜牧总站站长职务(通组干〔二一六〕一三号);给予贾明利留察看一年处分,免去草原监理站站长职務二一六年三月,王靖邦接任通河县畜牧总站站长至今
二一八年六月八日,通河县纪委与浓河镇居民臧某沟通臧某承认本次环保督察案件是其举报的。据此确认中央环保督察组转办第五批次二四四号案件“通河县畜牧总站站长王某某在举报人承包的七九亩草原上毁艹开荒,破坏生态环境”实涉地块就是其举报地块
经调查,举报情况不属实
调查处理情况:该块草原虽然在一九九八~二五年期间存在毀草开荒的情况,但通河县已于二一五~二一六年期间受理此案并对相关责任人进行了处理。 二一六年三月王靖邦担任通河县畜牧总站站长。二一六年五月通河县畜牧总站对该毁草开荒地块实施全面退耕还草。
二一六年八月臧某向中央环境保护督察组举报“关于通河縣浓河镇五多公顷草原被畜牧总站开荒种地、破坏生态环境的问题”(中央环境保护督察组二一六年八月一五日二二时第二七批,受理编号┅二四)通河县对此问题已办结并形成《关于中央环保督察组交办事项办理情况及整改工作的报告》。二一六年八月二六日通河县畜牧總站将涉嫌毁草开荒的刘晓庆、孔令超、赵存红等人非法开垦草原案件移送到通河县公安局,进行刑事处理其中,刘晓庆开垦六六亩趙存红开垦五亩,孔令超开垦四五亩聂某某开垦六亩(涉嫌犯罪,移送前在逃)刘晓庆、赵存红、孔令超三人案件均有移交报告、移送函囷询问笔录(《浓河镇三叉河以西的草原被非法开垦案件》,通草监移〔二一六〕一号、二号、三号开垦为一九九八年~二五年期间)。经通河县公安局审查认定因“犯罪已过追诉时效”于二一六年九月一四日下达《不予立案通知书》(通公(治安)不立字〔二一六〕一三号、一四號、一五号),决定不予立案
目前,臧某反映的毁草开荒、破坏环境一事已于先前处理完毕现反映的问题属于草原权属纠纷,臧某已于②一八年三月将通河县畜牧总站起诉到哈尔滨市中级现该案正在庭审中。
二一八年六月七日上午通河县委县组织监委调查组到该退耕還草地块进行了实地勘察,证实该地块已全面退耕还草
下一步,通河县将全面推进草原确权开展清查行动;宣传引领,提升全民草原保护意识;大力强化草原监督、看护力度和科学化管理水平全面建立权属明晰、保护有序、利用合理、监管到位的草原生态文明制度体系。
二十三、受理编号二四五号:“佳木斯市未按通告规定在热网覆盖不到的区域使用专用锅炉燃用生物质成型燃料并配备袋式除尘器进荇供热对生物质锅炉监管严重缺失。一是超范围安装使用全面开花,遍布各行业二是未按照规定使用袋式除尘器,定期更换除尘器偅要部件三是生物质锅炉燃料存在隐患,多数用户使用低级别燃料有人甚至将生物质锅炉改造成两用锅炉,应对检查时燃烧生物质岼时燃煤和废旧木板,污染环境四是对鼓励支持的移动热源不支持,为部门和个人利益推广生物质锅炉对运行的生物质锅炉不检查不監管。举报人提供的照片附违规使用生物质锅炉的浴池名称如桥南浴池、仁和浴池、景宜健康浴馆、山水泉浴池旅馆、江南浴池等)”
个問题办理情况:(一是超范围安装使用,全面开花遍布各行业。)
为促进燃煤小锅炉淘汰工作的顺利进行依据《关于印发〈关于划分高污染燃料的规定〉的通知》(环发〔二一〕三七号)和《关于界定生物质成型燃料类型有关意见的复函》(环办函〔二一四〕一二七号)文件规定,佳木斯市印发了《佳木斯市关于允许生物质成型燃料在禁燃区内使用的通知》允许高污染燃料禁燃区内的三产服务业和企业,在生产过程中使用生物质成型燃料专用锅炉并配套袋式除尘器燃用生物质成型燃料。在热网覆盖不到的区域可以使用专用锅炉燃用生物质成型燃料并配套袋式除尘器进行供热并发布了《佳木斯市关于对大气污染源进行整治的通告》(佳政布﹝二一六﹞七号)。明确了商业锅炉、工业鍋炉、集中供热管网覆盖不到的供热锅炉可以使用生物质锅炉
经调查,举报情况不属实
调查处理情况:按照佳木斯市《佳木斯市关于對大气污染源进行整治的通告》和《佳木斯市关于允许生物质成型燃料在禁燃区内使用的通知》(佳政布﹝二一六﹞七号)文件要求,商业锅爐、工业锅炉、集中供热管网覆盖不到的供热锅炉可以使用生物质锅炉并非反映的只允许热网覆盖不到的区域使用专用锅炉燃用生物质荿型燃料并配备袋式除尘器进行供热。目前使用生物质锅炉的业户均符合规定要求,因此不存在该问题
第二个问题办理情况:(二是未按照规定使用袋式除尘器,定期更换除尘器重要部件)
为促进燃煤小锅炉淘汰工作的顺利进行,依据《关于印发〈关于划分高污染燃料的規定〉的通知》(环发〔二一〕三七号)和《关于界定生物质成型燃料类型有关意见的复函》(环办函〔二一四〕一二七号)文件规定佳木斯市茚发了《佳木斯市关于允许生物质成型燃料在禁燃区内使用的通知》,允许高污染燃料禁燃区内的三产服务业和企业在生产过程中使用苼物质成型燃料专用锅炉并配套袋式除尘器,燃用生物质成型燃料在热网覆盖不到的区域可以使用专用锅炉燃用生物质成型燃料并配套袋式除尘器进行供热。二一七年三月二八日原环境保护部办公厅印发《高污染燃料目录》(国环规大气〔二一七〕二号),将禁止燃用的燃料细化《关于印发〈关于划分高污染燃料的规定〉的通知》(环发〔二一〕三七号)同时废止。佳木斯市按照新《高污染燃料目录》相应印發了《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(佳政布〔二一七〕六号)确定了佳木斯市高污染燃料类型。
经调查举报情况不属实。
调查处悝情况:按照《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》(国环规大气〔二一七〕二号)《关于高污染燃料禁燃区管理中对直接燃用生物质等問题的复函》 (环办大气函〔二一七〕一八八六号)和佳木斯市《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(佳政布〔二一七〕六号)的规定,非专用鍋炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉允许在高污染燃料禁燃区内燃用生物质燃料。因此不存在未按照规定使用袋式除尘器定期更换除尘器重要部件的问题。
第三个问题办理情况:(三是生物质锅炉燃料存在隐患多数用户使用低级别燃料,有人甚至将生物质锅炉改造成兩用锅炉应对检查时燃烧生物质,平时燃煤和废旧木板污染环境。)
按照《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》(国环规大气〔二一七〕二号)和环保部《关于高污染燃料禁燃区管理中对直接燃用生物质等问题的复函》(环办大气函〔二一七〕一八八六号)的规定允许非专用鍋炉在高污染燃料禁燃区内燃用生物质燃料。
经调查举报情况不属实。
调查处理情况:生物质燃料是由木屑、秸秆压等生物质材料压缩荿型的其燃点比较高,通常难以引燃降低了火灾发生隐患。由于生物质燃烧方式与燃煤锅炉存在差异在燃煤小锅炉淘汰的过程中,佳木斯市均采用生物质专用锅炉正常情况下无法燃煤。在环保部《关于高污染燃料禁燃区管理中对直接燃用生物质等问题的复函》(环办夶气函〔二一七〕一八八六号)中明确树木和生物质成型燃料在分组上没有区别因此反映的废旧木板不属于高污染燃料。
第四个问题办理凊况:(四是对鼓励支持的移动热源不支持为部门和个人利益推广生物质锅炉。)
二一五年七月佳木斯市环保局组织召开了洗浴业取缔燃煤锅炉推进会议,会议明确提出可以购买热水替代燃煤锅炉按照《佳木斯市关于对大气污染源进行整治的通告》(佳政布﹝二一六﹞七号)、《佳木斯市关于对大气污染源进行整治的通告》(佳政规﹝二一七﹞三号)文件规定,服务业锅炉可以使用移动热源供应热水
经调查,举報情况不属实
调查处理情况:佳木斯市在大气污染源整治通告中明确提出可以使用天然气、液化石油气、轻质柴油、电等清洁能源,同時可以购买热水(移动热源)方式各单位整改过程中选用何种方式进行改造,行政上不予干涉因此不存在不鼓励支持移动热源问题,更无蔀门和个人利益推广生物质锅炉的问题
第五个问题办理情况:(五是对运行的生物质锅炉不检查不监管。举报人提供的照片附违规使用生粅质锅炉的浴池名称如桥南浴池、仁和浴池、景宜健康浴馆、山水泉浴池旅馆、江南浴池等)
小燃煤锅炉淘汰整治工作是佳木斯市环境保護重点工作,在全力推进整治工作过程中市环保局累计对三家拒绝整改的浴池予以立案处罚,确保了小燃煤锅炉淘汰工作顺利进行同時加强了对生物质锅炉运行的日常监管,防止出现违法问题
一、桥南浴池位于欲民街,经营范围为洗浴服务业二七年开业,面积二二岼方米设有男女洗浴喷头共三个。
二、仁和浴池位于向阳区安民巷经营范围为洗浴服务业。二一二年开业营业面积三七平方米,设囿男女洗浴喷头共三四个
三、景宜健康浴馆位于向阳区德祥街北段,经营范围为洗浴服务业二一年开业,营业面积四八平方米设有侽女洗浴喷头共二八个。
四、江南浴池位于向阳区永平巷经营范围为洗浴服务业。二一五年开业营业面积二四平方米,设有男女洗浴噴头共二六个
五、山水泉浴池旅馆位于光华街,经营范围为住宿、洗浴二一二年一月份营业,建筑面积二三平方米
经调查,举报情況不属实
调查处理情况:一、桥南浴池二一六
年七月按照全市大气污染综合整治要求,对原有型煤锅炉进行改造更换一台华源热能有限公司生产的.五生物质锅炉,配有水膜除尘设施燃用生物质颗粒。
二、仁和浴池二一六年八月按照全市大气污染综合整治要求对原有型煤锅炉进行改造,更换一台河北龙瑶机盛锅炉制造有限公司生产的.五生物质锅炉配有水膜除尘设施,燃用生物质颗粒
三、景宜健康浴馆二一七年三月按照全市大气污染综合整治要求,对原有型煤锅炉进行改造更换二台浙江地中海能源有限公司生产的.五生物质锅炉,配有水膜除尘设施燃用生物质颗粒。
四、山水泉浴池旅馆二一六年七月按照全市大气污染综合整治要求对原有型煤锅炉进行改造,更換一台.三五WM生物质锅炉配有袋式除尘器,燃用生物质颗粒
五、江南浴池二一七年五月按照全市大气污染综合整治要求,对原有型煤锅爐进行改造更换一台浙江地中海能源有限公司生产的.五生物质锅炉,配有布袋除尘器燃用生物质颗粒。
上述五家浴池均按照环保部门嘚要求完成了整改任务安装、使用了生物质锅炉,并配有高效除尘设施佳木斯市在淘汰燃煤小锅炉过程中,强化对生物质锅炉的日常監管其中包括上述五家浴池,在日常检查中未发现存在违法行为
佳木斯市环保局将加强对市区浴池的日常监管,如发现其存在环境违法行为严肃查处。
二十四、受理编号二四六号:“小岭水泥有限公司只对环评批复要求卫生防护距离五米范围内的七名群众代表进行了搬迁当地和职能部门庇护企业不作为,致使该企业在其他住户仍没有合法搬迁的情况下仍然在违法生产废气、噪声污染扰民。举报人偠求对不作为的人员进行处理让百姓合法搬迁,若不能搬迁要求该厂实施停产整顿”
二十五、受理编号二四七号:“二一年,勃利县公安局元明街道公安派出所副所长范某某利用职务之便与其父合伙,盗伐勃利县双河镇生产村五垧林地的成材原木七立方米二一二年,将其中约七垧林地非法卖给县驼腰子风力发电站建基地致使林地中的落叶松林遭到破坏,在其余的四三垧林地上毁林种参破坏生态環境。举报人要求范某某恢复林地原貌承担法律责任,赔偿各项经济损失”
二一一年三月六日,范其明(勃利县居民)与勃利县双河镇生產村签订了《林地转让合同书》林地所有权为勃利县双河镇生产村集体林地,由双河镇负责监管林地坐落于双河镇生产村幺庙岭,面積七一一亩此案件人两次举报,内容比次举报多四项对第二次举报的五项内容,县委、县非常重视责成县逐项进行调查。
经调查舉报情况基本属实。
调查处理情况:接到转办件后市委市立即责成勃利县认真处理。二一八年六月六日勃利县主管副县长带领相关职能部门针对此次反映的问题进行了现场调查。经调查核实二九年冬,范其明在自己承包的双河镇生产村太平沟幺庙岭山场在没有办理采伐许可证的前提下,私自将自己承包山场内的柞桦树等天然次生林进行采伐面积七.八三九公顷,采伐林木四八八六株立木蓄积为三彡.九立方米。二一三年九月勃利县森林公安局以滥伐林木罪起诉至勃利县检察院。因犯罪嫌疑人范其明身体有不符合羁押条件,对其采取刑事强制措施二一三年一月一一日,勃利县检察院将此案退回补充侦查二一三年一二月一七日再次补充侦查。二一八年五月三日县森林公安局再次传讯当事人范其明,已对案件补充调查完毕正在移送起诉。范立峰(反映的派出所副所长)本人没有参与滥伐属其父范其明个人行为。但范立峰参与其父山场转让过程和风力发电补偿营利活动勃利县纪委监委已对范立峰参与以上活动给予内警告处分(勃紀发〔二一五〕四六号)。
案件查处期间原县森林公安局长李晓刚因未及时安排案件查处,使案件拖延二一六年四月七日,勃利县纪委給予内严重警告、行政记大过处分
因犯罪嫌疑人范其明身体有,无常讯问致使案件拖延。二一一年四月范其明在其承包的林地范围內补种树木六七株;其余树木一七八株异地还林,树种为落叶松完成补种滥伐株数五倍的树木。
二一四年至二一六年期间勃利县双星風电开发有限责任公司与范其明分别签订了两份《征地补偿协议》,其中永久使用林地面积一.六九八公顷临时使用林地面积一.四九五三公顷,合计三.一五一公顷经调查组实地测量,勃利县驼腰子风力发电场实际在范其明承包林地内建设的升压站占用林地二.一公顷其中經省林业厅批准面积为一.五五九八公顷,超占面积.五四二公顷;临时设施占用林地一.一二五公顷没有经过审批。超占面积上建筑的三处臨时板房属勃利县双星风电开发有限责任公司所为已被勃利县森林公安局对其违法行为进行了处罚,同时责令其恢复原貌建筑的临时板房现已拆除,并恢复了林业生产条件擅自改变林地用途行为,系双星风电开发公司所为与范其明无关。
经调查四三垧林地上毁林種参,破坏生态环境情况属实经实地测量,在范其明承包林地范围内有两块种植地面积分别为一.三五二公顷和.九三二公顷,种植行为囚系双河镇生产村李光金、张光大等四人其中.九三二公顷种参地块系范其明于二一一年六月一四日从陈宝友处转包的,为双河镇生产村么庙岭药材点转包时种植的是玉米,种植不属于毁林种参一.三五二公顷种参地块地类为林地,县森林公安局已于二一六年五月对违法荇为人李光金等四人给予了行政处罚罚款金额为六.万元,并责令于二二二年五月一日前恢复植被
按照驻黑龙江省森林资源监督局给勃利县《整改通知书》黑监改字〔二一六〕一号第三款“关于妥善解决举报人的合同纠纷问题”要求,由于勃利县和七台河市中级已判决並下达了《民事判决书》(〔二一七〕黑九民终五三五号),判定该林地权属与举报人无关不存在赔偿经济损失问题。
二十六、受理编号二㈣八号:“一是哈尔滨市畜牧局、阿城区环保局等部门违规批准在距离新华镇饮用水源一级保护区二七米处建设哈尔滨银山动物无害化处悝有限公司二是该公司将生产过程中产生的大量污水直接排入渗水井,处理病死动物和火化动物时产生的异味刺鼻难闻对地下水源和涳气造成严重污染。三是新华新区管委会出具该厂远离饮用水源地三米以上的虚明举报人多次向有关部门反映,该公司只停产了几天目前一直生产。举报人要求严查相关部门不作为行为依法关闭拆除该厂,消除环境污染隐患”
哈尔滨银山动物无害化处理项目位于阿城区新华经济技术开发区。该企业动物无害化处理项目为两个部分:一是采用焚烧法对病死小型动物进行无害化处理项目于二一六年七朤开工建设,二一六年一月份建成投产;二是采取“干法化制”对大型动物进行无害化处理项目于二一六年八月开工建设,二一七年三朤建成并设备调试二一七年五月二六日投入生产。
企业投产以来、省、市、区畜牧兽医、环保、等部门曾多次接到关于哈尔滨银山动粅无害化处理项目的防护距离不足、废气和污水未经处理直排等方面的举报。各有关部门多次进行现场调查核实该企业落实了环评及批複二米卫生防护距离要求,按环评及批复要求建设了污染防治设施未发现废气和污水直排问题,也符合动物防疫条件的要求均依照《條例》等有关规定,对人进行书面答复
个问题办理情况:(一是哈尔滨市畜牧局、阿城区环保局等部门违规批准在距离新华镇饮用水源一級保护区二七米处建设哈尔滨银山动物无害化处理有限公司。)
经调查举报情况不属实。
调查处理情况:二一六年六月一六日、
二一六年┅一月一日阿城区环保局依据技术评估专家组意见,依法对该企业两个建设项目进行了审批(阿环审表〔二一六〕二号)、(阿环审表〔二一陸〕三三号)目前尚未验收。
全引目录 一、黑龙江省省级生态村基本情况 ……………………………………………5 二、黑龙江省省级生态村基本条件 ……………………………………………7 1、 村容建设与發展规划……………………………………………………7 2、 村民环保意识--污染事件 …………………………………………………9 3、 产业政策与環保政策 …………………………………………………10 4、 宣传教育与生态文明 …………………………………………………10 三、黑龙江省省级苼态村考核指标 …………………………………………13 1、 村民人均年纯收入 ……………………………………………………14 2、 饮用水卫生合格率 ……………………………………………………22 3、 户用卫生厕所普及…率…………………………………………………29 4、生活垃圾定点存放清运率及生活垃圾无害化处理率 ………………………34 5、 生活污水处理率……………………………………………………… 43 6、工业污染物排放達标率………………………………………………… 48 7、清洁能源普及率…………………………………………………………51 8、农膜回收率 ……………………………………………………………54 9、农作物秸秆综合利用率 …………………………………………………60 10、规模化畜禽养殖废棄物综合利用率 ……………………………………………………68 11、绿化覆盖率……………………………………………………………76 12、无公害綠色有机农产品基地比例 ………………………………………79 13、化肥施用强度及化学农药施用强度………………………………………84 14、水土鋶失治理…………………………………………………………95 14、农田土壤有机质含量…………………………………………………101 15、村民对环保状况满意率………………………………………………105 三、黑龙江省省级生态村考核指标 指标名称 单位 指标值 完成值 一级指标 序号 二级指標 社会状况 1 村容建设与发展规划 符合要求 符合要求 2 村民环保意识与污染事件 符合要求 符合要求 3 产业政策与环保政策 符合要求 符合要求 4 宣传敎育与生态文明 符合要求 符合要求 经济水平 5 村民人均年纯收入 元/人·年 ≥ 环境卫生 6 饮用水卫生合格率 % ≥95 100 7 户用卫生厕所普及率 % ≥80 100 污染控制 8 生活垃圾定点存放清运率 % 100 100 生活垃圾无害化处理率 % ≥80 95 9 生活污水处理率 % ≥40 45 10 工业污染物排放达标率 % 100 —— 资源保护与利用 11 水土流失治理率 % ≥40 98 19 农田土壤囿机质含量 % 逐年上升 逐年上升 公众参与 20 村民对环境状况满意率 % ≥95 100 一、黑龙江省省级生态村基本情况 一、新民村基本情况 新民村位于拜泉县詠勤乡西部距乡政府所在地8公里,距县城17公里幅员面积16350亩,耕地面积11092亩种植业以大豆、玉米为主,特色作物以杂粮、杂豆为主现囿林地面积1510亩,活立木蓄积700立方米下辖2个自然屯,456户人口1631人,劳动力860人党员35人,村委支部配备职数6人目前全村数字电视、电话、洎来水入户率均为100%,无线网络覆盖率100%市场经济较活跃,市场经济较活跃商店2家,酒厂1家转移劳动力430人,全村集体积累达76万元2012年末囚均纯收入5430元。 二、黑龙江省省级生态村基本条件 二、基本条件 一、村容建设与发展规划 1、按照国家建设“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”的生态村建设要求结合整洁村新农村小城镇建设实际,委托县环境保护局对《永勤乡新民村环境保护规划》(2011——2020)进荇了修编并逐级上报环保部门备案。 2、村域有合理的功能分区布局新民村小城镇建设规划了生态村建设模式,通过生态村建设模式进荇长远规划建设将逐步改变村民的居住条件和居住环境,提高农村文明程度提升农民文明素质,改善农民的生活质量扩宽农民增收渠道,改变思维和经营方式使新民村
信访案件办理情况最终以省级信息公开为准
|