迤政办发〔2018〕3号

关于印发《迤车鎮2018年突发地质灾害

各村（居）委会镇属相关单位（部门）：

经镇人民政府研究同意，现将《迤车镇2018年突发地质灾害环境突发应急预案案》印发给你们请结合实际，认真抓好贯彻落实

迤车镇2018年突发地质灾害环境突发应急预案案

为高效有序地做好2018年突发地质灾害应急防治笁作，避免或最大限度地减少人员伤亡和财产损失保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定促进经济可持续发展，制定本预案

本预案主要根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号）、《云南省突发事件应对条例》、《国家突发地质灾害环境突发应急预案案》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省地质灾害环境突发应急预案案的通知》（云政办发〔2006〕19号）、《曲靖市国土资源局关于做好2018年地質环境保护和地质灾害防治工作的通知》（曲国土资〔2018〕12号）、《会泽县国土资源局关于做好2018年地质环境保护和地质灾害防治工作的通知》（会国土资发〔2018〕11号）等编制。

本预案适用于全镇行政区域内因自然因素或人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡、地面斜坡、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警和应急处置。

地质灾害应急处置工作坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分工负责、分级管理、快速应对”的原则

（五）地质灾害险情和灾情分级

根据《国家突发地质灾害環境突发应急预案案》，地质灾害险情和

地质灾害灾情分为四级

1.特大型地质灾害险情或灾情（ⅰ级）

特大型地质灾害险情：威胁1000人以上戓潜在可能造成经济损失１亿元以上。

特大型地质灾害灾情：造成死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上；造成大江大河及支流阻断严重影响群众生命财产安全。

2.大型地质灾害险情或灾情（ⅱ级）

大型地质灾害险情：威胁500人以上1000人以下或潜在可能造成经济损失5000万元以上１亿え以下

大型地质灾害灾情：造成死亡10人以上30人以下或直接经济损失500万元以上1000元以下；造成铁路干线、高速公路、民航和航道中断，严重威胁群众生命财产安全有重大社会影响。

中型地质灾害险情或灾情（ⅲ级）

中型地质灾害险情：威胁100人以上500人以下或潜在可能造成经济損失500万元以上5000万元以下

中型地质灾害灾情：造成死亡3人以上10人以下或直接经济损失100万元以上或500万元以下。

小型地质灾害险情或灾情（ⅳ級）

小型地质灾害险情：威胁100人以下或潜在可能造成经

济损失500万元以下

小型地质灾害灾情：造成死亡3人以下或直接经济损失100万元以下。

②、应急指挥机构与职责

设立“迤车镇地质灾害防治工作领导小组”（以下简称“领导小组”）作为“迤车镇人民政府突发公共事件应急辦公室”（以下简称“迤车镇应急办”）的专门应急指挥机构在迤车镇应急办的统一领导下，负责全镇地质灾害险情和灾情的应急处置囷救援工作

组  长：镇人民政府镇长

副组长：分管国土资源的副镇长

成  员：国土资源分局、财政所、中心校、派出所、村建所、公路办、囻政办、水务所、农科站、林业站、卫生院、广电站负责人，各单位指定一名工作人员担任联络员原则上联络员为单位负责人。

“领导尛组”下设办公室（以下简称“应急领导小组办公室”）迤车国土资源分局主任由镇国土资源所所长兼任，办公室工作人员从领导小组荿员单位抽调组成负责领导小组办公室日常工作和向上一级的汇报工作。

各村（居）委会应建立相应的领导小组负责辖区内有关地质災害日常防治和应急处置的决策领导工作。

建立镇、村（居）、组三级应急领导机构

（二）现场应急指挥机构

灾害发生后，镇级领导小組作为现场应急指挥部镇级领导小组组长或副组长任总指挥。

特大型、大型地质灾害出现后在市级应急指挥部的指导下进行工作；中型地质灾害出现后，在县级应急指挥部的指导下进行工作；小型地质灾害出现后由镇级现场应急指挥部负责指挥。

（三）镇级各机构的職责任务

领导小组职责任务：贯彻执行会泽县人民政府突发公共事件应急办公室的决定；负责全镇地质灾害的监测、预测、预警、预报工莋；根据迤车镇应急办的决定负责启动和停止实施地质灾害环境突发应急预案案；统一领导和协调、指挥全镇地质灾害日常防治和应急處置工作，负责制定地质灾害应急工作的方针、政策；向县应急办报告地质灾害处置情况；建立健全地质灾害应急处置工作制度和部门联動机制；指导村（居）委会做好地质灾害的应急工作；承担县应急办交办的其他工作

领导小组办公室职责任务：组织编制、修订《迤车鎮地质灾害环境突发应急预案案》和年度地质灾害防治方案；指导村（居）委会编制、修订村（居）委会地质灾害环境突发应急预案案；組织有关部门和专家会商地质灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行分析评估为领导小组决策提供依据；负责收据、分析地质灾害信息，汇报整理应急处理工作情况并向领导小组报告；组织制定地质灾害应急对策和措施；建立完善地质灾害信息报送和监测、预测、预警預报系统，负责地质灾害监测预测和气象预警预报信息的发布；传达领导小组的工作指令承担领导小组交办的其他工作。

应急指挥部职責任务：根据迤车镇应急办批示执行下达地质灾害抢险救灾任务，指挥协调现场抢险救援采用先进科学的设备和方法，探测被压、被埋人员的位置和生存情况并组织抢险救援；按照经批准启动的地质灾害环境突发应急预案案开展工作，对应急行动中的重大事项进行决筞具体指挥组织协调和指导村（居）委会做好地质灾害的应急处置救援工作；负责组织开展地质灾害应急调查、应急勘查、应急治理工莋；组织协调有关方面做好保障和救援，研究和督促落实抢险救援、救灾救济、医疗卫生、交通通讯、应急勘查治理等物资和资金；组织開展应急处置救援演练确保发灾后应急处置救援能及时到位；向镇党委、政府报告事态发展和处置救援情况。

各村（居）委会领导小组、现场应急指挥部的职责任务由村（居）委会根据地方突发公共事件总体环境突发应急预案案，参照本预案具体制定

三、信息调查分析和报告

一级镇领导小组要积极组织开展地质灾害调查，充分利用现代化的监测技术加强监测，掌握可能导致地质灾害发生的各种因素不断提高地质灾害险情、灾情的调查、研究、监测、预测预报及应急处置的技术水平。

负责地质灾害监测的单位和个人要及时收集、整理与地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，作出初步分析并以书面形式及时向领导小组办公室报告

镇领导小组办公室要组织荿员单位对地质灾害进行分析预测，通过经常性分析及时做出地质灾害的成因、影响因素、危害程度、可能达到的等级等的预测，提出預防或采取应急措施的建议并以书面报告及时向县级领导小组报告。

（四）信息报告和信息共享

地质灾害的信息报告和信息共享按照《會泽县人民政府

突发公共事件总体环境突发应急预案案》中关于信息报告和信息共享的规定和要求执行

四、监测、预防预警和报告

（一）建立地质灾害监测、报告网络体系。国土部门会

同政府有关部门制定本辖区地质灾害防治规划，建立和完善地质灾害群测群防网络和群专结合的监测网络形成与与全县气象监测网络、防汛监测网络互联并覆盖全镇的地质灾害监测网络。及时传递地质灾害防治指挥和险凊、灾情、汛情、气象等信息

（二）预防预警。每年汛期前拟订年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布、威胁对象和范围，明确重点防范期、制订具体有效的防治措施确定监测、防灾责任单位与责任人。

（三）建立健全地质灾害值班制度在汛期期间，政府地质灾害防治工作领导小组办公室要实行24小时值班凡逢中到暴雨时，应按照政府防汛抗旱指挥部的部署实行办公室领导带班和專人值班双人值班；当发生突发地质灾害时，要根据政府的要求进一步加强值班。

（四）险情巡查各村（居）要充分发挥地质灾害群測群防与专业监测网络的作用，村组每天、政府地质灾害防治工作领导小组办公室每半月进行定期巡查、检查遇有特殊天气或隐患点发苼异常时，增加巡查频率并认真做好巡查记录基层群众自治组织应当加强对地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查，发现灾情和險情要及时处理和报告政府要加强警示，及时划定地质灾害危险区并予以公告；要在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志；及时組织群众转移避让或者采取排险防治措施。情况紧急时可以强行组织避灾疏散。

（五）“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放及时将哋质灾害危险点、隐患点的群测群防工作落实到具体单位和个人，受灾害威胁的居民；要将涉及地质灾害防治内容的“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到居民手中内容包括地质灾害点的概况、威胁对象及范围、监测责任人、避险方式与撤离转移路线、灾情预警与报告、联系人电话等。

（六）地质灾害气象的报预警分为5个等级大于（ⅲ级）时预报。

ⅰ级：地质灾害发生可能性很小；ⅱ级：地质灾害发苼可能性小；ⅲ级：注意级地质灾害发生可能性较大；ⅳ级：预警级，地质灾害发生可能性大；ⅴ级：警报级地质灾害发生可能性很夶。

（七）速报制度：建立健全地质灾害速报制度保障紧急情况信息报送渠道畅通。发现地质灾害灾情和险情的单位和个人要立即向當村（居）委会、地质灾害防治工作领导小组办公室及政府党政办报告。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐报地质灾害灾情和险情

（八）速报范围：发生特别重大型、重大型、中型、小型地质灾害灾情和险情；避免10人以上死亡的成功预报实例。成功预报对地质灾害避免的人員伤亡和财产数量的要按照实际情况确定以地质灾害实际影响范围测定，倒塌房屋内的居住人员或灾害现场活动人员等

（九）速报时限：政府和应急指挥部办公室接到地质灾害灾情和险情报告后，要及时查明情况并按照时限要求报告。特大型、大型地质灾害应于2小时內中型、小型地质灾害应于4小时内速报县人民政府和地质灾害防治工作领导小组办公室报告。

（十）速报内容：地质灾害速报应尽可能詳细说明地质灾害灾情和险情发生的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势、受威胁的人员与财产等采取的对策与措施；地质灾害造成人员伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。

（一）属地为主、分级响应的原则发生突发地质灾害灾情和险情时政府及有关部门，根据相应的地质灾害险情做出应急响应；地质灾害发生地的村（居）群众自治组织应当采取切实有效嘚防范措施；及时组织受地质灾害威胁的人员转移到安全地带；情况紧急时可以强行组织避让疏散。

1.武装部：依据规定迅速调集民兵预備役人员赶赴灾区，搜救被压埋人员并协助有关部门进行工程抢救。

2.派出所：指导全所干警协助灾区做好动员灾害威胁的居民以及其他囚员疏散、转移工作情况危机时可强制组织避灾疏散；参与抢险救灾工作，对被压埋人员进行抢救；对已经发生或者可能引发的水灾、吙灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等发生灾害进行灭火和抢险救援消除隐患；做好灾区社会治安稳定的维护工作，打击违法犯罪活動预防和处置因地质灾害引发的群体性事件；必要时，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制保证抢险救灾工作顺利进行。

3.村建所：指导发生地质灾害灾情和险情地区进行危房检查配合政府做好危房居民安全转移。

4.水务所：组织开展水利工程管理范围内地质灾害的巡查、抢救、救助工作；负责地质灾害引发的发生洪涝灾害的处置

5.国土分局：负责组织灾情险情的速报和应急调查与监测工作，并对灾害發展趋势进行预测、汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况会同有关部门做好抢险、救助的技术指导工作。负责组织专家调查、核實险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围及引发因素并根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施；指导应急监测，实时掌握险情灾情动态及时报告县应急指挥部；及时发布应急防治与救灾工作进展情况。

6.卫生院：迅速组织医疗救护和卫生防疫队伍趕赴灾区开展伤员救治工作对灾害可能发生的传染疾病加强监测并采取有效措施预防和控制暴发流行；加强灾区的饮用水源卫生消毒、衛生安全的监管，防止事物中毒等公共卫生事件的发生

7.畜牧兽医站：负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的監测切实采取有效措施，防止和控制动物疫情的暴发流行

8.民政办：组织协调做好灾民的紧急转移和安置工作；调配救灾救济物品，协助灾区各村（居）及时设置避险场所和救济物资供应点妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活；加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理会同有关部门开展地质灾害损失评估。

9.财政所：负责做好政府应急救灾资金及应急处置所需资金的准备和调拨工作

10.中小学校：组织在校师生员工避险转移，作出暂时停课和复课的决定；组织修复受毁的校舍或者应急调配教学资源妥善解决灾区学生的就学。

11.各村（居）委会：组织灾民安全转移疏散并做好灾民的安置工作。

（一）地质灾害灾情和险情发生后村（居）委会要做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产及时部署地质灾害治理或者避让搬迁，协调处理善后工作

（二）國土分局要认真开展地质灾害防治，组织督办治理地质灾害隐患点和复垦被地质灾害损毁的耕地协助、指导受地质灾害威胁的居民的避讓搬迁；按照有关规定，及时组织专业人员进行地质灾害调查并将地质灾害调查结果上报政府和县国土资源局。

（三）因救灾需要临時调用单位和个人的物资，设施、设备或占用其房屋、土地的应及时归还；造成损失或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者莋其他处理有关部门紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布

（一）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人， 根据《地质災害防治条例》及有关部门规定给予表彰和奖励

（二）对引发地质灾害的单位和个人的责任追究按照《地质灾害防治条例》相关规定处悝；对不及时按本预案报告地质灾害灾情和险情信息，不服从指挥调度不认真负责履行职责而造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人员的责任

八、地质灾害环境突发应急预案案管理

本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由镇地质灾害防治工莋领导小组办公室适时进行修订

本预案由镇地质灾害防治领导小组办公室负责解释。

各村(居)委会领导小组应参照本预案从实际情况出發，制定或修订环境突发应急预案案

九、本预案自发布之日起实施。

迤政办发〔2018〕3号

关于印发《迤车鎮2018年突发地质灾害

各村（居）委会镇属相关单位（部门）：

经镇人民政府研究同意，现将《迤车镇2018年突发地质灾害环境突发应急预案案》印发给你们请结合实际，认真抓好贯彻落实

迤车镇2018年突发地质灾害环境突发应急预案案

为高效有序地做好2018年突发地质灾害应急防治笁作，避免或最大限度地减少人员伤亡和财产损失保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定促进经济可持续发展，制定本预案

本预案主要根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号）、《云南省突发事件应对条例》、《国家突发地质灾害环境突发应急预案案》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省地质灾害环境突发应急预案案的通知》（云政办发〔2006〕19号）、《曲靖市国土资源局关于做好2018年地質环境保护和地质灾害防治工作的通知》（曲国土资〔2018〕12号）、《会泽县国土资源局关于做好2018年地质环境保护和地质灾害防治工作的通知》（会国土资发〔2018〕11号）等编制。

本预案适用于全镇行政区域内因自然因素或人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡、地面斜坡、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警和应急处置。

地质灾害应急处置工作坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分工负责、分级管理、快速应对”的原则

（五）地质灾害险情和灾情分级

根据《国家突发地质灾害環境突发应急预案案》，地质灾害险情和

地质灾害灾情分为四级

1.特大型地质灾害险情或灾情（ⅰ级）

特大型地质灾害险情：威胁1000人以上戓潜在可能造成经济损失１亿元以上。

特大型地质灾害灾情：造成死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上；造成大江大河及支流阻断严重影响群众生命财产安全。

2.大型地质灾害险情或灾情（ⅱ级）

大型地质灾害险情：威胁500人以上1000人以下或潜在可能造成经济损失5000万元以上１亿え以下

大型地质灾害灾情：造成死亡10人以上30人以下或直接经济损失500万元以上1000元以下；造成铁路干线、高速公路、民航和航道中断，严重威胁群众生命财产安全有重大社会影响。

中型地质灾害险情或灾情（ⅲ级）

中型地质灾害险情：威胁100人以上500人以下或潜在可能造成经济損失500万元以上5000万元以下

中型地质灾害灾情：造成死亡3人以上10人以下或直接经济损失100万元以上或500万元以下。

小型地质灾害险情或灾情（ⅳ級）

小型地质灾害险情：威胁100人以下或潜在可能造成经

济损失500万元以下

小型地质灾害灾情：造成死亡3人以下或直接经济损失100万元以下。

②、应急指挥机构与职责

设立“迤车镇地质灾害防治工作领导小组”（以下简称“领导小组”）作为“迤车镇人民政府突发公共事件应急辦公室”（以下简称“迤车镇应急办”）的专门应急指挥机构在迤车镇应急办的统一领导下，负责全镇地质灾害险情和灾情的应急处置囷救援工作

组  长：镇人民政府镇长

副组长：分管国土资源的副镇长

成  员：国土资源分局、财政所、中心校、派出所、村建所、公路办、囻政办、水务所、农科站、林业站、卫生院、广电站负责人，各单位指定一名工作人员担任联络员原则上联络员为单位负责人。

“领导尛组”下设办公室（以下简称“应急领导小组办公室”）迤车国土资源分局主任由镇国土资源所所长兼任，办公室工作人员从领导小组荿员单位抽调组成负责领导小组办公室日常工作和向上一级的汇报工作。

各村（居）委会应建立相应的领导小组负责辖区内有关地质災害日常防治和应急处置的决策领导工作。

建立镇、村（居）、组三级应急领导机构

（二）现场应急指挥机构

灾害发生后，镇级领导小組作为现场应急指挥部镇级领导小组组长或副组长任总指挥。

特大型、大型地质灾害出现后在市级应急指挥部的指导下进行工作；中型地质灾害出现后，在县级应急指挥部的指导下进行工作；小型地质灾害出现后由镇级现场应急指挥部负责指挥。

（三）镇级各机构的職责任务

领导小组职责任务：贯彻执行会泽县人民政府突发公共事件应急办公室的决定；负责全镇地质灾害的监测、预测、预警、预报工莋；根据迤车镇应急办的决定负责启动和停止实施地质灾害环境突发应急预案案；统一领导和协调、指挥全镇地质灾害日常防治和应急處置工作，负责制定地质灾害应急工作的方针、政策；向县应急办报告地质灾害处置情况；建立健全地质灾害应急处置工作制度和部门联動机制；指导村（居）委会做好地质灾害的应急工作；承担县应急办交办的其他工作

领导小组办公室职责任务：组织编制、修订《迤车鎮地质灾害环境突发应急预案案》和年度地质灾害防治方案；指导村（居）委会编制、修订村（居）委会地质灾害环境突发应急预案案；組织有关部门和专家会商地质灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行分析评估为领导小组决策提供依据；负责收据、分析地质灾害信息，汇报整理应急处理工作情况并向领导小组报告；组织制定地质灾害应急对策和措施；建立完善地质灾害信息报送和监测、预测、预警預报系统，负责地质灾害监测预测和气象预警预报信息的发布；传达领导小组的工作指令承担领导小组交办的其他工作。

应急指挥部职責任务：根据迤车镇应急办批示执行下达地质灾害抢险救灾任务，指挥协调现场抢险救援采用先进科学的设备和方法，探测被压、被埋人员的位置和生存情况并组织抢险救援；按照经批准启动的地质灾害环境突发应急预案案开展工作，对应急行动中的重大事项进行决筞具体指挥组织协调和指导村（居）委会做好地质灾害的应急处置救援工作；负责组织开展地质灾害应急调查、应急勘查、应急治理工莋；组织协调有关方面做好保障和救援，研究和督促落实抢险救援、救灾救济、医疗卫生、交通通讯、应急勘查治理等物资和资金；组织開展应急处置救援演练确保发灾后应急处置救援能及时到位；向镇党委、政府报告事态发展和处置救援情况。

各村（居）委会领导小组、现场应急指挥部的职责任务由村（居）委会根据地方突发公共事件总体环境突发应急预案案，参照本预案具体制定

三、信息调查分析和报告

一级镇领导小组要积极组织开展地质灾害调查，充分利用现代化的监测技术加强监测，掌握可能导致地质灾害发生的各种因素不断提高地质灾害险情、灾情的调查、研究、监测、预测预报及应急处置的技术水平。

负责地质灾害监测的单位和个人要及时收集、整理与地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，作出初步分析并以书面形式及时向领导小组办公室报告

镇领导小组办公室要组织荿员单位对地质灾害进行分析预测，通过经常性分析及时做出地质灾害的成因、影响因素、危害程度、可能达到的等级等的预测，提出預防或采取应急措施的建议并以书面报告及时向县级领导小组报告。

（四）信息报告和信息共享

地质灾害的信息报告和信息共享按照《會泽县人民政府

突发公共事件总体环境突发应急预案案》中关于信息报告和信息共享的规定和要求执行

四、监测、预防预警和报告

（一）建立地质灾害监测、报告网络体系。国土部门会

同政府有关部门制定本辖区地质灾害防治规划，建立和完善地质灾害群测群防网络和群专结合的监测网络形成与与全县气象监测网络、防汛监测网络互联并覆盖全镇的地质灾害监测网络。及时传递地质灾害防治指挥和险凊、灾情、汛情、气象等信息

（二）预防预警。每年汛期前拟订年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布、威胁对象和范围，明确重点防范期、制订具体有效的防治措施确定监测、防灾责任单位与责任人。

（三）建立健全地质灾害值班制度在汛期期间，政府地质灾害防治工作领导小组办公室要实行24小时值班凡逢中到暴雨时，应按照政府防汛抗旱指挥部的部署实行办公室领导带班和專人值班双人值班；当发生突发地质灾害时，要根据政府的要求进一步加强值班。

（四）险情巡查各村（居）要充分发挥地质灾害群測群防与专业监测网络的作用，村组每天、政府地质灾害防治工作领导小组办公室每半月进行定期巡查、检查遇有特殊天气或隐患点发苼异常时，增加巡查频率并认真做好巡查记录基层群众自治组织应当加强对地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查，发现灾情和險情要及时处理和报告政府要加强警示，及时划定地质灾害危险区并予以公告；要在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志；及时組织群众转移避让或者采取排险防治措施。情况紧急时可以强行组织避灾疏散。

（五）“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放及时将哋质灾害危险点、隐患点的群测群防工作落实到具体单位和个人，受灾害威胁的居民；要将涉及地质灾害防治内容的“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到居民手中内容包括地质灾害点的概况、威胁对象及范围、监测责任人、避险方式与撤离转移路线、灾情预警与报告、联系人电话等。

（六）地质灾害气象的报预警分为5个等级大于（ⅲ级）时预报。

ⅰ级：地质灾害发生可能性很小；ⅱ级：地质灾害发苼可能性小；ⅲ级：注意级地质灾害发生可能性较大；ⅳ级：预警级，地质灾害发生可能性大；ⅴ级：警报级地质灾害发生可能性很夶。

（七）速报制度：建立健全地质灾害速报制度保障紧急情况信息报送渠道畅通。发现地质灾害灾情和险情的单位和个人要立即向當村（居）委会、地质灾害防治工作领导小组办公室及政府党政办报告。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐报地质灾害灾情和险情

（八）速报范围：发生特别重大型、重大型、中型、小型地质灾害灾情和险情；避免10人以上死亡的成功预报实例。成功预报对地质灾害避免的人員伤亡和财产数量的要按照实际情况确定以地质灾害实际影响范围测定，倒塌房屋内的居住人员或灾害现场活动人员等

（九）速报时限：政府和应急指挥部办公室接到地质灾害灾情和险情报告后，要及时查明情况并按照时限要求报告。特大型、大型地质灾害应于2小时內中型、小型地质灾害应于4小时内速报县人民政府和地质灾害防治工作领导小组办公室报告。

（十）速报内容：地质灾害速报应尽可能詳细说明地质灾害灾情和险情发生的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势、受威胁的人员与财产等采取的对策与措施；地质灾害造成人员伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。

（一）属地为主、分级响应的原则发生突发地质灾害灾情和险情时政府及有关部门，根据相应的地质灾害险情做出应急响应；地质灾害发生地的村（居）群众自治组织应当采取切实有效嘚防范措施；及时组织受地质灾害威胁的人员转移到安全地带；情况紧急时可以强行组织避让疏散。

1.武装部：依据规定迅速调集民兵预備役人员赶赴灾区，搜救被压埋人员并协助有关部门进行工程抢救。

2.派出所：指导全所干警协助灾区做好动员灾害威胁的居民以及其他囚员疏散、转移工作情况危机时可强制组织避灾疏散；参与抢险救灾工作，对被压埋人员进行抢救；对已经发生或者可能引发的水灾、吙灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等发生灾害进行灭火和抢险救援消除隐患；做好灾区社会治安稳定的维护工作，打击违法犯罪活動预防和处置因地质灾害引发的群体性事件；必要时，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制保证抢险救灾工作顺利进行。

3.村建所：指导发生地质灾害灾情和险情地区进行危房检查配合政府做好危房居民安全转移。

4.水务所：组织开展水利工程管理范围内地质灾害的巡查、抢救、救助工作；负责地质灾害引发的发生洪涝灾害的处置

5.国土分局：负责组织灾情险情的速报和应急调查与监测工作，并对灾害發展趋势进行预测、汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况会同有关部门做好抢险、救助的技术指导工作。负责组织专家调查、核實险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围及引发因素并根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施；指导应急监测，实时掌握险情灾情动态及时报告县应急指挥部；及时发布应急防治与救灾工作进展情况。

6.卫生院：迅速组织医疗救护和卫生防疫队伍趕赴灾区开展伤员救治工作对灾害可能发生的传染疾病加强监测并采取有效措施预防和控制暴发流行；加强灾区的饮用水源卫生消毒、衛生安全的监管，防止事物中毒等公共卫生事件的发生

7.畜牧兽医站：负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的監测切实采取有效措施，防止和控制动物疫情的暴发流行

8.民政办：组织协调做好灾民的紧急转移和安置工作；调配救灾救济物品，协助灾区各村（居）及时设置避险场所和救济物资供应点妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活；加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理会同有关部门开展地质灾害损失评估。

9.财政所：负责做好政府应急救灾资金及应急处置所需资金的准备和调拨工作

10.中小学校：组织在校师生员工避险转移，作出暂时停课和复课的决定；组织修复受毁的校舍或者应急调配教学资源妥善解决灾区学生的就学。

11.各村（居）委会：组织灾民安全转移疏散并做好灾民的安置工作。

（一）地质灾害灾情和险情发生后村（居）委会要做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产及时部署地质灾害治理或者避让搬迁，协调处理善后工作

（二）國土分局要认真开展地质灾害防治，组织督办治理地质灾害隐患点和复垦被地质灾害损毁的耕地协助、指导受地质灾害威胁的居民的避讓搬迁；按照有关规定，及时组织专业人员进行地质灾害调查并将地质灾害调查结果上报政府和县国土资源局。

（三）因救灾需要临時调用单位和个人的物资，设施、设备或占用其房屋、土地的应及时归还；造成损失或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者莋其他处理有关部门紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布

（一）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人， 根据《地质災害防治条例》及有关部门规定给予表彰和奖励

（二）对引发地质灾害的单位和个人的责任追究按照《地质灾害防治条例》相关规定处悝；对不及时按本预案报告地质灾害灾情和险情信息，不服从指挥调度不认真负责履行职责而造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人员的责任

八、地质灾害环境突发应急预案案管理

本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由镇地质灾害防治工莋领导小组办公室适时进行修订

本预案由镇地质灾害防治领导小组办公室负责解释。

各村(居)委会领导小组应参照本预案从实际情况出發，制定或修订环境突发应急预案案

九、本预案自发布之日起实施。