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　　核心提示｜业主的爱车在小区车库被划蹭后，物业说是监控盲区，看不到；业主的财物在小区院内丢失后，物业称监控坏了，无法查……近日，多名市民向大河报反映，自家小区的监控只是摆设。让人不解的是，停车管理费交了，物业费交了，物业一句监控帮不上忙就不了了之了？近日，大河报记者针对该现象进行走访，发现多个小区的监控设备存在许多问题。面对这些问题，物业的态度都较为积极，均表示会抓紧想办法，尽快完善监控设备。
　　多名市民反映，自家小区的监控快成摆设
　　■反映一：车被划伤，物业调不出监控
　　吕女士家住商城路与英协路交叉口附近的滨河绿苑小区。
　　近日，她向大河报反映，她的车在小区地下车库停放时，不是被蹭就是被划。去物业调监控时，物业却说，被划的位置属于监控盲区。
　　对于物业的说法，吕女士感到费解。她的停车位是属于公共区域，而且车位管理费也已交纳。业主的车在小区车库受损，物业难道就没有责任？
　　7月26日，该小区一物业经理对此表示，吕女士的停车位旁就有一个监控，但因为监控位置的问题，确实拍不到吕女士的车。次日，物业专门找师傅移了一下监控的位置，目前已能清晰地监控到吕女士的车。
　　■反映二：物品丢失，物业称监控失明
　　7月25日上午，在惠济区英才街上的天地湾三期院内，南大门正对着一个小广场，广场西北角就有一个监控。负责该小区安保工作的一物业人员说，这个监控除了能监控这个小广场外，还能再往东延伸一点。“这个监控很重要，能将进出小区主要通道的南大门旁边及通向小区1号楼、9号楼的非机动车辆及人员监控到位。”
　　仔细观察，该小区的大门口、院内主要通道、儿童乐园等多个重点区域，均能看到监控。
　　该安保人员介绍，该小区监控覆盖范围相对比较全面，如小区地面、单元门里边、地下车库、儿童乐园等区域均可覆盖。
　　当天，大河报记者在该小区采访时，该小区一业主反映，她的小板凳于7月24日晚在儿童乐园丢失，想查一下监控。但小区安保人员却称，那日小区曾出现跳闸停电的情况。受此影响，地面上的20多个监控，目前能用的只有6个。其他的都已在维修计划当中，暂时还无法正常使用，而其中就包括儿童乐园旁这一个。
　　至于何时能全部维修完毕，该小区一维修师傅没有正面回答，只说：“一个一个来吧。”
　　而滨河绿苑小区物业经理说，该小区总共有150多个监控，目前大部分都在正常使用，但也有个别电梯轿厢里的监控因为线断的原因，暂时不能用。
　　■反映三：盲区多、画质模糊，物业称监控老化严重
　　在花园路与国基路交叉口附近的美景花郡，同样存在一些情况。
　　据该小区业主反映，走进小区就能看到一个休闲广场，经常有业主在那里玩，但那里的监控并不能完全将休闲广场覆盖。而在该小区1号楼与2号楼两栋楼前的人行通道，各有一个监控。小区负责监控的安保人员告诉记者，“1号楼监控探头只能监控到一单元附近，最远能监控到西边幼儿园附近，加上树枝的遮挡，再往西就监控不到了”。也曾有业主反映，这两栋楼前监控少，个别单元门前存在监控盲区，建议多增加一些，至少能将进出单元门口的范围全覆盖。
　　7月25日，大河报记者以业主的身份找到物业，希望物业能帮忙调取2号楼3单元的监控，以便查寻失物。
　　记者跟随负责监控的一名安保人员进入小区监控室后，该安保人员在监控平台上操作了一番说，2号楼楼前的那个监控早已无法使用，起码他来这工作的十个月里是不能用的。
　　外围监控不能用，那么单元的大堂或电梯间里的监控是否有记录呢？应记者要求，该安保人员又操作了一番，这次他自个也蒙了，他说：“单元大堂里没有装监控。而电梯间里的监控，分不清哪个是哪个，对不上号。”忙活一番后，该安保人员无奈地对记者说，真帮你调不出来，没办法。
　　在该监控室，记者看到监控平台上，有些区域的实时监控画面目前还是正常的，但也有一些区域无监控画面，直接显示“无视频信号”。
　　指着监控操作台上张贴着的一份电梯间监控编号清单，该安保人员说：“该小区总共3幢楼，目前仅3号楼电梯间内的监控还能用，系统还算正常，但1号楼和2号楼电梯里的监控操作系统已经紊乱，编号出现了乱码。”据了解，目前该小区仅剩小区大门、消防通道等一些重要地方的监控系统还能正常运转，而其他地方的监控，有的早就不能用，能用的画面也很模糊。
　　25日上午，折腾大半天，记者想要的监控还是没能调出来。
　　该小区一物业经理坦言，小区的监控设备已经老化，目前确实存在一些问题。“近期，我们正在加紧制定相关的整修方案，等方案做完后，就准备申请维修资金整修。”
　　小区监控，为何坏了不换？
　　□析因一：为压缩成本，安装低劣监控
　　一位不愿透露姓名的监控安装师傅称，有品牌的设备与杂牌设备价位不一样。好的摄像头一个400元左右，而比较次一点的，一个也就百十块。一个好点的摄像头按四五百元计算，加上铺设的线路、人工安装费等，仅两栋普通居民楼的监控安装总费用就在3000元以上。因此，有的开发商为了压缩成本，会安装一些价格低廉的监控设备，这些设备看起来和好的设备没有太大区别，但是使用寿命非常短，勉强能撑两年，故障率非常高，后期维修价格也非常高。而对于低端设备，一旦出了问题，后期开发商或物业根本不想再出钱维修保养。而对于一线品牌设备，质保期一般是三年，三年以内出问题的概率很低。不过，就算是一线品牌的设备，其寿命也是有限的，如果能定期保养，能用五六年。
　　采访中，一位负责某小区的监控维修师傅透露，该小区的所有监控中，仅有一个是昂贵的，能360度监控，2000多元，而其他的监控，一个不到200元。
　　□析因二：经费成问题，监控一直未解决
　　在美景花郡小区监控室，记者注意到，地板高低不平，走上去深一脚浅一脚，监控操作台也已破旧。
　　7月25日上午，当值楼管肖先生给记者算了一笔账：“物业费我们最多只能收上来80%，最多收8万。”
　　这是收入，而开支呢？肖先生同样细算了一下：每月公共区域的水电费、小区各种设备设施（电梯、机房、水泵房等）的保险费、公司每月要交6%的增值税、23名物业人员的工资、维修材料费、电梯维保费等。这样算下来，收取的物业费都顾不住小区各项支出，有时物业人员的工资还往后拖，现在靠地产公司补贴着。“作为一个企业，我们现在是亏本的。”
　　该小区一位物业师傅说，该小区电梯监控有十多个，而目前能用的只有几个。一年多前，他们就曾向公司反映过这一事情，“估计换监控得花不少钱，所以一直拖着没修”。
　　解疑：想换监控，能否用业主的钱？
　　□一问：监控出问题，有无小区申请使用维修资金？
　　7月27日下午，郑州市物业维修基金管理中心使用管理科科长宋志昭介绍，专项维修资金本身就是业主的钱，本就该用到小区公共设施身上，其中就包括小区监控。因此，无论是老旧小区还是新小区的监控出了问题，都可以申请使用这笔资金。
　　据维修资金使用窗口工作人员介绍，随着业主安全意识的提高，对小区监控的要求也越来越高，包括公安、社区有时也对这方面有要求。因此，近几年，每年都有小区申请这项资金，用于完善小区监控设备。
　　□二问：维修、更换、增设等情况，都能使用维修资金吗？
　　有报道显示，之前如果将维修资金用于小区监控上，会有一些细微的限制，即：有些小区监控少，想增设一些监控，这种情况是不能使用维修资金的。此外，如果小区原本没有安装监控，想安装一些，这种情况也不能用。
　　那么，目前这个限制是否还存在？
　　宋志昭说，2015年10月，针对老旧小区改造的配套设施问题，国家建设部和财政部曾联合下文，要求加强老旧小区安全防范设施布建。该文下发后，上述限制随即取消，只要是用于小区公共区域的监控，都可以用这笔资金。
　　□三问：申请维修资金需要哪几步？
　　宋志昭说，首先要由申请人提出申请。第一申请人，是业委会。其次，业委会可委托物业。没有业委会，也没有物业的小区，可经社区开证明，找出三名业主代表作为申请人。
　　申请人首先需向市房管局登记备案，提出申请，然后由申请人制订出维修方案，在小区显要位置向业主公示，其间业主如有异议，可提出修改意见。待双方协商一致后，维修基金管理中心会出一个项目负责人，专门负责跟踪指导这一维修项目。由他开出实地查看通知单后，区房管局会前往小区做现场鉴定，完成现场勘查报告后，审价公司会对整修方案进行审价评估。之后，就到了广大业主签字同意环节，而这个资料必须满足两个硬性条件：一是小区同意申请的住户数量达到总户数的三分之二；二是同意申请的住户的住房面积达到总面积的三分之二。这两个硬条件，一条不达标就不能完成审批。
　　待施工单位确定、申请资料准备齐全后，便可提交资料，等待核准。一般3个工作日就能审核完毕，最快两个工作日。经核准后，资金的划拨需看工程的大小。一般几千元的小工程，是在整修完后才划拨资金。而申请资金较多的大工程，一般申请人和施工单位签完合同后，材料一进场，预付款就会划拨到位（总申请数额的一半），待工程完工并经验收合格后，才会划拨剩余的那一半资金。
　　“数额低于10万元的，物业和业主代表可以找三家维修单位，从中选出价低质优的；而数额超过10万元的，需要公开招标。”宋志昭说。
　　政策：今后申请维修资金，程序或更简化
　　7月24日，省十二届人大常委会第三十次会议开幕，《河南省物业管理条例(修订草案)》（下称《条例》）提请二审，其中就专门提到专项维修资金的问题。
　　省人大法制委副主任委员关少锋说，长期以来，我省巨额专项维修资金基本处于沉淀状态，广大业主申请难、使用难的问题普遍存在。对此，现实状况迫切希望简化程序，方便业主使用。法制委员会建议，经业主大会决定，可以根据维修范围以单元(栋)为单位进行表决。而该修订草案也提出，政府物业管理行政主管部门接到申请后，应当及时核准并拨付专项维修资金。　　□记者 宁田甜 文图八成物管自评“状况艰难”七成业主却认为“有盈余”
11:12:27　来源:
核心提示：广告收益不知去向、公摊费用惹来争议、监控摄像形同虚设……在小区诸多矛盾冲突中，无论是物业还是业主，都很“谦虚”地将自己划为弱势一方。物业一个劲地总是叫亏，显然不是破冰之道。
　　　广告收益不知去向、公摊费用惹来争议、监控摄像形同虚设&&在小区诸多矛盾冲突中，无论是物业还是业主，都很&谦虚&地将自己划为弱势一方。
　　物业方面认为，种种现象是物业费收支维持艰难下的无奈;而业主则认为自己被当成一块砧板上的肉，被物业是想怎么切就怎么切。双方始终难以形成共识和信任，而怨言甚至愤怒却日复一日地累积，最终形成一道难以逾越的坚冰。
　　在这种现实下，物业一个劲地总是叫亏，显然不是破冰之道。
　　而记者通过观察之前一段时间本报《小区那些事儿》系列报道所揭示的物业和业主、业主和业主之间的矛盾，认为根源不外乎一个&信&字。
　　八成物管自评&状况艰难&
　　8月31日，位于漓江路的香格里拉花园小区。物管办公室的公告栏上张贴着小区去年8月至今年6月的收支汇总表，上面分别列出了物业费、广告费、路面停车费等4个收入项目和员工工资、电梯维保、公摊电费等11个支出项目。按照这张收支表上的数字，小区物管在这11个月里亏损3.5万余元。
　　&维持收支真的不容易。&物管经理陈中给记者算了一笔账：小区建筑面积共8.7万平方米，600多户业主，物业费按照每平米1.1元收取。自从去年8月公司进驻小区，到现在能收到的物业费也只有八成左右，算下来每月在7.5万元左右。此外，小区广告收入、电单车充电车位费、路面停车费等几项加起来在8千元左右。
　　&我们公司管理、后勤人员已经压缩到最少，经理、副经理、财务、客服各只有1名。此外，保安15名，保洁员6名、电工1名。&陈中告诉记者，以数量最多的保安为例，每月工资仅为1850元，但算下来公司人工工资支出每月还是在5万多元。此外，再算上公摊水电费、电梯维保费、缴税、办公保洁用品损耗等，每月支出在8万元左右。
　　&算下来，每月勉强能维持收支平衡，而一旦道闸、二次加压水泵等小区设备需要维修，费用高昂，收支便捉襟见肘。&陈中说。
　　在记者的走访中，勉强维持甚至亏损，是许多物管公司共同的抱怨。那么，物管收支现状如何?记者采取问卷的形式进行了一次调查，并对收回的9份问卷进行统计。
　　数字显示，选择&处于亏损状态&的有3家，占比33%;选择&勉强维持收支平衡&的最多，有4家，占比44%;选择&略有盈余&的最少，有2家，占比22%。
　　从抽样的结果来看，认为自身处于收支艰难状况的物管公司占到近八成。
　　按照《桂林市住宅小区物业服务收费管理实施细则》中的规定，物业费包括了公共性服务费和专项服务费。其中，公共性服务费则包括物业向全体业主提供的公共部位、共用设施和设备的日常维护以及公共环境保洁、公共绿化养护、公共秩序维护等公共性服务而向全体业主收取的费用。
　　文件所规定的物业费似乎无所不包，但在现实中，因为&物业费收支艰难&，物管公司往往会选择种种方式&开源&、&节流&。
　　当业主质疑诸多额外收费项目是否合理时，物管公司会解释，仅靠物业费无法维持小区运转;
　　当业主质疑小区广告收入去向时，物管公司认为拿这些收入弥补支出无可厚非;
　　当业主质疑小区监控摄像头成为摆设时，物管公司会解释说资金紧张、无力维护&&
　　对此种种，业主们往往并不买账。
　　七成业主认为&有盈余&
　　家住兰乔圣菲小区的京女士向记者展示了她6月初新缴的物业收据。上面除了每平米1.98元的物业管理费外，还有楼道门禁、灯具维护费100元，楼道专项维护费用60元，生活垃圾费、灭火器年检费94元。
　　&接近2元的物业费已经不算低了，怎么还要额外收取这么多的费用。&尽管如数缴纳了这些费用，但京女士还是对这些费用的实际用途和去向产生质疑。
　　大多物管公司口口声声称收支艰难，常常是得不到业主认可的。那么，业主们认为自己所在小区的物管收支情况如何?记者也采取问卷的形式进行抽样调查，并对收回的93份问卷进行了统计。
　　结果显示，93名业主中，没有一人认为自己所在小区的物管公司处于&亏损状态&;认为物管公司&勉强维持收支平衡&的有27人，占比29%;认为&有些许盈余&的33人，占比35%;认为&盈利颇丰&的也有33人，占比为35%。
　　也就是说，超过7成的业主认为小区物管收支有盈余，这个结果与8成的物管自称的&处于亏损状态&或&勉强维持收支平衡&的统计结果相去甚远。
　　不过也必须承认，业主们的判断大多来自直观感受。&公司总是以盈利为目的的，如果小区物管总是挣不到钱，那他们还有什么理由继续做下去?为什么不干脆撒手?&业主黄先生的观点就颇具代表性。
　　确实，现实中也不乏新物业来了，老物业却赶也赶不走的例子。去年10月，一小区，新业委会请来新的物管要进场，可老业委会原来签的物业公司却以合约没到期为由坚持不愿走，结果双方为争抢门卫室的阵地大打出手。
　　业主和物管对于收支情况的认知不同，导致凡是额外的收费项目、缺位的硬件设施和备受争议的服务管理水平都成为双方矛盾引发的一个个火药桶。
　　位于翠竹路的万正&西区国际小区，物管的催费单挂满了一些业主的信箱。因为对于物管收取公摊水电费合理性的质疑，小区不少业主选择拒缴这笔费用。记者走访了解到，公摊水电费已经成为了物业最难收取的费用之一。有的小区，这笔费用的交费率甚至不足3成。
　　叠彩区新世纪花园小区，监控摄像头成为摆设的现状曾引发业主与老物管的激烈矛盾。业主认为缴纳了物业费却连最基本的安全都得不到保障，失窃频频;物业则认为收支艰难，根本无力维护。最终结果，是种种矛盾越来越难以协调，双方选择分道扬镳。
　　建立互信的钥匙是公开
　　与7成业主认为物管收支&有盈余&相应的，是小区物管收支公开情况。
　　93名被问卷统计的业主中，57名业主认为所在小区的物管收支没有做到公开，占比61%;选择&已经公开&的有12人，占比13%;没有关心过这一情况的有24人，占比26%。值得一提的是，认为小区物管&盈利颇丰&的33人中，有26人认为所在小区物管收支没有做到公开。
　　8月30日，记者来到环城北二路一小区。新的物管进驻小区已有一年时间，但物管经理告诉记者，目前尚未进行收支公示。
　　即便像香格里拉花园小区这样物管公开收支的小区，也难以赢得所有业主的认可。
　　&小区的物管公司虽然公开了收支，但我还是感觉与实际收支情况有出入。&小区业主梁先生告诉记者，这是因为公开的账目只有几个大项，业主根本无从监督。&比如说办公保洁用品、公摊水费、维修更换、垃圾桶被归拢到一项支出，共计8万7千多元。我们怎么知道其中哪项费用该花哪项不该花?或者能不能少花点?&
　　虽然认为小区物管收支&有盈余&，但梁先生也坦言，自己的判断并无真凭实据。&如果物管公司真的在勉强支撑，就应该选择完全公开自己的收支明细，争取赢得业主们的理解和支持。我相信，大部分业主不会不明白一分钱一分服务的道理。&
　　小区物管收支应该公开到什么程度?记者回收的93份问卷统计显示，66名业主选择&应该精确到每一笔支出，方便业主监督&，占比80%;选择&应公开几个大项的支出情况&的只有15人，占比16%;选择&应该公开收支总数&的有12人，占比13%;没有人认为&没必要公开&。
　　香格里拉花园小区物管经理陈中告诉记者，详细公开收支对他们来说，也并非难事。&如果业主对以前收支公示的频率、方式、详细程度有异议，我们完全可以满足业主的要求。&陈中说，虽然这可能会给物业方面增添不少工作量，但如果能以此赢得业主的信任，换来双方互相理解和支持，物业方面还是乐见其成的。
　　记者走访的多个小区中，也有个别详尽公开了收支明细的。
　　在七星路绿涛湾小区，收支公开分为两部分：物业公司公示物业费、小区路灯公摊费等费用收支情况;其它大小开支则由业委会进行公示。记者看到，去年的收支明细表上一共42项，其中精确到&做横幅及购油漆125元&、&订晚报252元&、&办公用品40元&等小额开支。
　　按照这张收支明细表上的数字，去年共结余3.8万余元。小区物管的冯经理告诉记者，小区物业费的收费率达到97%。
　　这一比例，也是记者近一个月来走访的10多个小区里最高的。这或许能说明一个问题&&& 收支实现透明化，要比总是嘴里叫亏损，更能赢得业主们的支持和理解。
　　桂林晚报记者龚亮勇　刘舒慧
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月河小区监控成摆设 不少业主储藏室被盗
7月24日,潍城区月河小区的陈先生向本报反映,由于小区内的两个监控“停摆”,不少业主家的储藏室被盗,“现在监控成了摆设,我们的单元门也坏了,闲杂人可以随便进出,安全隐患很大啊”。该小区居民都希望相关部门能尽快维修好小区内的监控,让大家安心生活。
　　7月24日,潍城区月河小区的陈先生向本报反映,由于小区内的两个监控“停摆”,不少业主家的储藏室被盗,“现在监控成了摆设,我们的单元门也坏了,闲杂人可以随便进出,安全隐患很大啊”。该小区居民都希望相关部门能尽快维修好小区内的监控,让大家安心生活。
　　监控长时间不能用,储藏室被撬丢东西
　　当天上午,记者来到潍城区东风西街与月河路交叉口西北角的月河小区,看到该小区没有传达室,在大门南侧的墙上和小区2号楼西侧的墙上各装着一个监控摄像头。2号楼1单元的单元门大开着,下方抵着一块砖头,门上还缠着一根绿色锁链。记者随后进入该单元地下室,发现此处好几个储藏室门有被撬过的痕迹,门锁不见了,锁孔也断了。
　　住在该单元的陈先生说,他2002年搬进该小区,小区一直没物业,也没门卫。一年多前,小区内安装了两个监控摄像头。“当时大家都特别开心,觉得有了监控,小偷就不敢轻易来了。”陈先生说,可没过多久,他们就发现这两个监控上的灯不亮了,后来得知是坏了,至今也没修好。就在前几天,他家的储藏室门被撬了,丢了不少东西。
　　单元门坏了一年多,业主整日提心吊胆
　　“不仅我家的储藏室被盗了,后来听说我们单元内又有4户的储藏室被盗,损失都不小。”陈先生说,他们的单元门坏了一年多了,24小时大开着,外来人员可以随意出入,这也是该单元储藏室频频被盗的原因之一。“邻居们也都没有报警,因为小区内的监控坏了,就算报警也找不到小偷。”
　　该小区一位不愿透露姓名的业主说,小区大门也是常年开着,没人管理,陌生人经常随意进出小区,业主们整日提心吊胆。“在这个小区居住的人员比较杂乱,许多是租赁户。现在到了晚上,我们必须把窗户关上才敢睡觉,生怕有小偷从窗户爬进家里。”这位居民说,小区内还住着很多老人,老人们非常害怕。
　　小区正在改造,会增加监控并加强巡逻
　　“现在被撬的是储藏室门,如果有一天家门也被撬了,怎么办?小区大门和单元门都常年开着,任何人都可以进出,这就给不法分子制造了可乘之机。”该小区业主纷纷表示,为了业主们的人身和财产安全,希望相关部门能加强对该小区的管理,尽快将监控修好。
　　当天上午,记者将此事反映给了潍城区西关街道月河社区居委会。一名工作人员说,该小区是个老小区,平时晚上会有保安人员在附近巡逻。目前该小区正在改造,所以才暂时停了监控。等小区改造好,会陆续增加一些监控摄像头,确保小区安全。对于小区内多户业主家的储藏室被盗一事,他们会加强巡逻和管理。
初审编辑：庄重
新闻关键词：月河小区;监控;盗窃
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监控设施被称为“电子警察”， 不仅震慑不法分子，还能为警方办案提供有力依据。对此，石市住建局物业处一位工作人员说，老旧小区安装监控设施只能自筹资金，而不能使用维修基金。
原标题：小区监控成摆设出了问题谁负责
■监控摄像头在小区安保工作中起着重要作用。 监控设施被称为&电子警察&， 不仅震慑不法分子，还能为警方办案提供有力依据。然而，记者调查发现，一些小区监控摄像头成摆设，不是损坏就是&夜盲&。就小区安装监控设施问题，国家目前还没有相关的强制性文件，为此，有法律专家建议，有关部门应出台更加详细的小区监控设施管理规定，并建议纳入&警网&。 □文/图本报记者杜慧马英娟 调查 一些小区监控效果不如人意 昨日，记者走访了多个住宅小区，发现老旧小区鲜有监控设施，小区治安多靠人防。一些新建小区在小区入口处、主干道、电梯间、小区外围等多个部位安装有摄像头，可监控效果有的也不如人意。 新华区朝阳路某多层住宅小区有二十余栋楼，记者粗略统计小区楼宇间安装的摄像头仅有十余个，且只监控一个角度。&我们小区的监控是2007年安的，最初安装时，就没有夜视功能。&物业工作人员说，还有一些坏了不能使用。小区2号楼业主说，前不久，该小区一夜多辆电动车电瓶被窃，调取监控录像时被告知&没录上或者看不清&，令大家更加忧心忡忡，&好好的监控设施岂不成了摆设？& 红星街一小区建成十多年，只在小区入口处安装有监控设施。 发生治安案件警方难取证 小区安装监控设施可为警方办案提供有力证据。可据派出所民警介绍，在他们出警过程中，不少小区的监控设施不同程度地存在以下问题：老旧小区没有摄像头；新建小区虽安装了摄像头，可有的损坏无人修，有的无法转动，拍摄有死角；还有的拍摄画面不清晰；存储录像保存时间短等。一旦小区发生治安案件，警方破案难以取证。 记者了解到，近两年，夜间入室盗窃、电动车丢失、私家车遭恶意&毁容&、车胎被扎等事件，在省会多个小区发生过，业主李先生就曾遭遇入室盗窃，丢失一万多元现金和部分贵重物品；某小区刘先生一个月内在小区丢失两辆电动自行车。两个小区内本应起到监控作用的摄像头，不是损坏就是&夜盲&，完全不能提供有价值的线索，让小偷钻了空子。家住高新区一新建小区的张先生等几位业主则是因为临时停车位处于监控盲区，导致爱车被人扎轮胎、放气，事后只能吃&哑巴亏&。 物业诉苦：安装费用高，维护成本大 一些小区的监控设施缘何不给力？昨日，一些物业公司负责人解释说：&安装监控设施费用高、日常维护保养成本大是主因&。 据了解，一套完整的监控系统包括监控主机、显示器、视频分配器、UPS电源摄像枪以及云台、相关线材和其他相关配件，&主要成本是摄像头。据我所知，一般小区安装的摄像头价位从二三百元到两三千元不等，我们小区购买的新摄像头多是四五百元一个，功能也一般。&一家物业公司负责人曹先生算了一笔账：以他们小区为例，安装一套监控系统至少花三四万元，&日常维护保养还需要钱。前一阵，我们的主机坏了，维修还花了四五百元。&此外，监控设备长期暴露于室外，日晒雨淋，寿命很短，&三天两头就得出钱养护，维修费都是从物业费中出。& 另一位不愿意透露姓名的物业负责人则透露说，对于楼宇众多的小区来说，由于监控设施资金投入比较大，一些小开发商在建设时往往购买较为低廉的监控设备以节省开支，比如选用没有红外夜视功能或者夜视功能弱的摄像头，导致夜晚监控成了&睁眼瞎&；或者仅仅在主要的出入口布置监控摄像头以减少投入，导致小区内监控&盲区&增多。 长安区某小区安装的摄像头就没有夜视功能。该小区物业负责人说，如果想要更换成先进的摄像头，要么业主集资，要么动用小区维修基金。若动用维修基金，则需要小区2/3以上的业主同意才行，挨家挨户征求业主意见，比较麻烦，让业主集资更难。 小区监控系统缺乏管理规范 据了解，就小区安装监控设施问题，国家目前还没有相关的强制性文件。有业内人士说，近些年，建设部关于发布国家标准《安全防范工程技术规范》公告中就住宅小区安全防范工程设计做出强制规定，小区出入口应设置视频安防监控系统，如未采用监控设施，业主可向建设部门投诉，或起诉开发商来维权。就小区内监控设备安装细节，虽然《住宅小区安全防范系统通用技术要求》对安装监控的位置、监控区域有详细的规定，但并不具强制力。一位小区物业管理人员认为，这也是导致小区监控设施&不给力&的另一个原因。 这位物业管理人员说，目前，小区监控设施多是由政府引导、小区自己负责投资和安装。新建小区大都由开发商统一配备，然后移交给物业管理。 那么，老小区监控设施谁来负责？昨日，有居委会负责人告诉记者，老旧小区多没有物业管理，本身就没有资金扶持，安装监控设施只能靠业主自掏腰包，但往往业主并不愿意。近些年，在石市老旧小区改造过程中，一些部门就出资为老旧小区在出入口或主干道安装监控设施，不过，后期维护管理也是一个问题。 对此，石市住建局物业处一位工作人员说，老旧小区安装监控设施只能自筹资金，而不能使用维修基金。如果有监控设施的小区摄像头损坏了，则可以向住建局申请维修基金。 物协：监控正常运转需各方共同出力 如何保障小区监控设施正常运转？由于监控不力导致的业主个人财产损失责任又该如何划分？昨日，石市物业协会秘书长刘明表示，小区监控系统对安保工作起着重要作用，它的正常运转需要业主、物业以及相关部门共同发挥作用。 首先，监控系统作为小区配套设施的一部分，在新房交房之初应由物业、建设单位、开发商、业主代表共同验收，合格后才能投入使用。入住后，由物业负责日常维护工作，业主（或业主委员会）进行监督，及时督促物业对出现故障的监控设备进行维修。 同时他也表示，目前国家对小区监控系统质量、功能、覆盖率等方面还没有强制性的规定。另外，作为一种影像记录工具，监控系统虽然对盗窃行为具有一定的威慑力，但并不一定能阻止这类行为的发生，而受设备生产安装条件所限，&盲区&更是无法避免，由此造成的业主个人财产损失，并不能直接判断责任归属，业主可以通过法律途径进行界定。但如果是由于物业对设备故障长期放任不管而导致上述问题的，业主可以请居委会帮助协调，或向区住建局投诉。 律师：应出台更加详细的管理规定 河北明杰律师事务所主任王惠民认为，目前，新建小区都安装有监控设施。监控设施作为小区公共设施之一，物业应负责日常维护保养，并按照物业服务合同相关约定开展物业服务，一旦因为物业管理缺失导致业主财产造成损失的，业主有权依此维权。 他说，为了避免小区监控设施&形同虚设&，有关部门应出台更加详细的小区监控设施管理规定，对小区安装摄像头的质量、覆盖率、录像存储时间、使用等内容，加以严格规范，并设立专门监管部门，待整套监控设施验收合格，才准开发商对外售楼。此外，他建议将小区的监控设施纳入&警网&，与辖区派出所联网，并提高警方在老旧小区安装监控设施的覆盖率。同时，业主自身也应加强防范意识，在出门时及时锁闭门窗，减少治安案件的发生。 小区居民如何防盗 昨日，桥西区一警务站陈警官提醒说，首先要注意对家庭财产保密。家中贵重物品、现金、债券及股票等，不能轻易露底，包括对亲友和邻居。不要将家中钥匙随便交给他人使用。不能与萍水相逢、不明底细的人交往，更不能带到家中来做客，防止&引狼入室&。 此外，家中防盗须人防与设备防结合。日常生活中要积极配合小区保安、物业人员管理，出入公共防盗门要随手关门，不要将公共防盗门钥匙借给朋友，不随便为不认识的人开启防盗门；家中的门窗、排气口、口要经常检查，门窗损坏要及时更换，出入家门随手锁门，门锁损坏或钥匙有遗失要及时更换。不要在家中存放超过日常需要的各种现金，不要在家中随意设置保险柜，外出时室内房门、柜门要上锁，如有室内防盗报警系统，人离开时要及时打开，平时要及时检查电池及工作情况。
[责任编辑：李璐]
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