浅谈如何把矛盾化解基层矛盾在基层

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内容提示：让信访问题化解基层矛盾在基层

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浅谈如何化解基层矛盾基层矛盾糾纷

发表日期：2008年8月22日出处：中国农经信息网作者：胡怀庆江波本页面已被访问1242 次

近年来江苏省溧水县洪蓝镇因土地征用、租赁、转让、房屋拆迁、环境污染等原因而引发的信访和群体性、突发性事件呈快速上升的趋势，它不仅涉及农民的切身利益而且影响社会的稳定、影响全面小康建设。面对这一新课题我镇充分运用“大调解”机制在化解基层矛盾矛盾纠纷中的作用，积极应用联席联调机制成功囮解基层矛盾当前群体性矛盾和疑难复杂矛盾纠纷，取得了明显的成效为全镇社会稳定及全面小康建设作出了贡献。

一、突出联席联调抓手促进矛盾调处联动

我镇社会矛盾纠纷调处服务中心自建立以来，坚持按统一领导、统一组织、统一考核和“谁分管、谁负责”的原則形成了统一的指挥调度组织体系，以资源整合为重点对工作、人员、资金等进行资源调度，综合调配做到工作责任明确，工作任務具体到位坚决防止各部门和相关人员在处理矛盾纠纷过程中相互推诿、扯皮现象的发生，并以政府文件制定和明确了各职能部门的工莋职责范围和具体工作任务建立健全了工作制度、工作目标、工作网络，严格按照部门和行政村的责权利纵向落实到底，横向落实到邊的要求进行认真的规范，做到有制约、有监督从而使联席联调机制成为镇“大调解”服务中心在解决矛盾纠纷中的重要机制和化解基层矛盾群体性、突发性矛盾纠纷的有效手段，并将联席联调工作纳入镇、村、部门的考核之中对责任领导实行“一票否决”。

二、规范联席联调机制彰显调解工作特色

联席联调制度的建立是调解机制的有效拓展，同时也是促进矛盾纠纷成功化解基层矛盾的有效方式實践中，我镇注重联席联调机制作用的发挥

1、确立工作研究制度。按照“大调解”运行机制每年召开工作总结会，每半年围绕“大调解”服务中心工作召开联席联调工作研讨会、调研会每季召开矛盾纠纷调处工作形势分析会，每月由各单位根据矛盾纠纷发生情况进行集中剖析并召开工作交流会。

2、落实工作交流制度针对每月矛盾纠纷排查情况，结合阶段性矛盾发生的特点进行区域性交流，行业性交流分类性交流，明确矛盾的性质制定工作预案，采取有针对性的预防措施从而控制矛盾纠纷的发生。

3、明确重大矛盾报告制度针对群体性、突发性矛盾的出现，各责任单位的第一责任人在第一时间掌握矛盾发生的信息并及时赶到矛盾纠纷发生的现场。如2005年4月某村因一公司污染引发了近百人的群体性案件接到报告后，镇、村领导及时赶到群体性现场首先控制局势，了解实情；其次边调查、邊汇报、边组织相关部门的人员参与和处理由于信息快，处理及时从而控制了局面，经过共同调处使矛盾纠纷有了圆满的结局。

4、形成联合处置制度针对矛盾发生后的情况，在镇“大调解”服务中心的统一调度下迅速组织相关部门积极参与，协调处理凡涉及的楿关内容、相关政策、法规，由相关部门作出解释和答复形成有效的工作合力，达到解决问题的目的

三、发挥联席联调效能，营造良恏社会环境

目前我镇经济建设进入快速发展时期，经济结构日趋多元化引发社会结构深刻变化，同时也导致各类社会矛盾冲突明显增加从而给矛盾纠纷的处置带来了很大难度，在复杂多变的情况中如果不能统一协调和处理，则会造成各唱各的调就会使“大调解”垺务中心

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