中国和巴拿马建交与中国建交台湾怎么说

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-12-24 11:54 标签： 中国巴拿马建交
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重新安装浏览器，或使用别的浏览器巴拿马和中国建交 台湾该反思的不是“金钱外交”
文丨徐立凡
巴拿马时间6月12日晚8时，巴拿马总统巴雷拉在国家电视台全国新闻联播节目上宣布：巴拿马共和国与中华人民共和国建立大使级外交关系。
随后，中国外交部长王毅在北京与巴拿马副总统兼外长德圣马洛签署建交公报，公报称：建立外交关系的决定是基于巴中两国人民共同的利益和共识。两国在平等互信，互不干涉内政，互相尊重领土和主权完整的基础上友好相处。巴拿马政府承认“一个中国”，台湾是中国不可分割的一部分，巴拿马断绝一切与台湾的官方联系。
巴拿马总统巴雷拉12日宣布巴拿马与中国建交。新华社发（巴拿马总统府供图）
作为台湾在中美洲最重要的“盟邦”，多年来，台湾极力维持与巴拿马的“邦谊”，金援、派驻技术团、邀请巴拿马高层访台等可谓不遗余力，去年6月蔡英文上台后的首次出访地，选择的也是巴拿马。被断交后，台湾外事部门负责人李大维表示“强烈不满和愤慨”，并意有所指地表示台湾不会与大陆从事“金钱外交的竞逐” 。一些大陆网友也担心，“金钱”是否是中巴建交的幕后驱动力。
毋庸讳言，外交进退很大程度上就是利益的权衡，其中，金钱确实占有相当重要的比重。现代国际关系和传统的形成，本来就不是浪漫主义主导，而是软硬实力叠加比较的结果。从这个角度讲，如果说巴拿马“弃台就陆”有金钱上的考量，也无须惊讶。更何况，无论从国家体量、政治和经济影响力等方面考量，中国大陆本就是不可忽视的存在。巴雷拉在电视讲话中说，中国人口占世界的20%，中国已是世界第二大经济体；中国在巴拿马经济中一直起着重要作用，中国是巴拿马运河第二大用户，电信、建筑、科技、能源和物流公等领域不少大型中资公司都已进入巴拿马。这番话可以看作是巴拿马外交战略改变的一种解释。
而且，中巴建交并非巴拿马单方面受益。中国现在就是巴拿马运河的第二大用户国，同时是运河大西洋端美洲最大转口贸易区“科隆自由贸易区”的主要货物供应国，科隆自贸区的进口和转运货物中，超过30%来自中国大陆和香港地区。这一点对于中国企业十分重要。
自特朗普上台以来，在“美国第一”的政策转型过程中，多边贸易体系和自由贸易原则遭遇空前挑战。许多分析预测，中国制造将在美国市场面临越来越多的“双反调查”，负担越来越重的关税。而通过在科隆自贸区注册离岸公司，从事深加工后的转运贸易，中国企业就可以享受巴拿马与美国自由贸易协定带来的政策便利，避开美国的“原产地规则”这柄利剑，把出口风险降至最低。此外，巴拿马运河具有全美洲独一无二的贸易辐射能力，稳定的中巴双边关系有助于中国企业在美洲开疆拓土。长远来看，中巴关系升级，具有超过金钱价值的战略性。
外交部长王毅同巴拿马副总统兼外长德圣马洛签署联合公报
实际上，早在2010年，巴拿马就有意和中国大陆建立大使级外交关系，只是基于当时两岸关系的考量，大陆采取了慎重态度。而在2011年，中国海军船舰就通过了巴拿马运河，可以说，中巴建交的“脱敏期”相当长，双边关系升级早就是应有之义，而用不着什么金钱大礼包作先锋。
对于只剩下20个“邦交国”的台湾来讲，对这次“外交事故”其实也并非没有心理准备。最近两个星期以来，警报就已不断发出。不过，值得台湾政界深思的，不是通过“不参与金钱外交战”的表态以维持尊严，也不是通过声称“都断交了正好建国”的自暴自弃以表现清高，而是能否认识到，在全世界都承认“一中”的现实中，维护两岸交往的政治基础已是台岛改善其国际处境的必要前提。这一点躲不过，大概也含糊不了。近期台湾政界的“亲中”、“友中”、“和中”等声音四起，有多少是基于政治前程的权宜之计，有多少是立场转变的先兆，还需要更多的实际行动验证。
但有一点可以肯定，连接中国和巴拿马的，不仅仅是外交战我强彼弱的结果，也不仅仅是金钱多寡的结果，在根本上，是“一中”这个国际社会公认的“规定情境”演化的结果。这种“规定情境”，有大陆国力增强、对国际关系认识加深等因素的加持，同时也是中国的历史权利。认识到了这一点，才能够跳出两岸外交战的狭隘认知圈子，以更客观的眼光，看待两岸之间、以及两岸与国际社会之间格局的变化。
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