如何做好自身的治安防范工作制度

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认真做好近期安全防范工作
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乌鲁木齐9月16日讯通讯员曹军报道:进入九月份以来,中铁二十一局一公司要求所属各基层项目部、固定单位强化五项安全保障措施,加大防控力度,确保博览会、中秋节、国庆节假日期间施工安全生产、政治治安稳定,使干部职工度过安全祥和的节日。
一是要求所属各级党组织加强思想教育工作,确保安定团结的政治局面。积极做好加强民族团结、反对民族分裂的宣传教育工作,教育各族职工不信谣、不传谣,确保本单位职工、劳务工思想稳定,积极维护好安定团结的政治局面。
二是加强内部治安保卫工作,确保驻地安全。要求各单位根据自身实际,落实内部治安保卫制度,充分发挥内部治安保卫应急组织机构的作用,尤其是固定单位的生产场区、办公楼、指挥(项目)部、架子队驻地等都要建立落实进出登记制度。重点防范部位配备专职值班人员,加强对所在场所的日常安全检查,有条件的应当配备相应的技防措施。
三是加强既有线施工安全卡控,确保安全生产。在施工过程中,加强对火工品的管理和监控,严防由火工品流失而造成安全治安隐患;对于既有线施工项目,要加强对既有线施工区域的安全检查巡视,防止人为破坏影响行车安全;隧道施工项目要加强炸药库、隧道进出口等关键点的值守,防止暴恐敌对分子进行破坏活动。重点做好社情复杂地区施工的项目部安全防范工作,深化民族团结教育,确保项目部、工地、人员安全。
四是加强人员管理,确保职工劳务工人身安全。各在疆单位及疆内各指挥(项目)部要管好自己的人,看好自己的门,严密防范陌生人私自闯入单位驻地、办公场所,严防失窃、偷盗及故意破坏设施、公私财物及人身健康等治安案件的发生;加强对职工、劳务工的考勤、请假制度,人员外出办事要结伴而行,夜晚不得离开驻地,尽量减少到人员密集等公共场所活动。
五是认真落实领导带班及信息报告制度,确保信息畅通。各在疆单位及疆内各指挥(项目)部认真落实24小时值班制度,领导干部要带班、定点值班。加强与单位、项目部所在地政府、公安部门的联系沟通,及时掌握各级地方政府维稳工作具体要求,及时了解维稳动态,获得政府的支持帮助。全面落实反恐维稳工作应急预案,保证反恐维稳工作机制的正常运转。
本文来源:新疆天山网-新疆日报
责任编辑:王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈加强检查指导,督促各单位建立健全安全保卫工作责任制和内部防范管理制度,加强单位内保组织建设,建立并试行单位(行业)安全防范抄告制度,提高单位内部安全防范能力。组织治安、派出所民警对全市所有企事业单位进行了一次调查摸底,初步确定了重点单位名单,指导协助管理单位组建内部保卫队伍834支3075人。
(三)组织民力创平安。树立“警力有限、民力无穷”的思想,充分挖掘利用社会资源,组织开展邻里守望、看楼护院、门梯共管等群防群治工作,喊响“我为社区(村居)守一夜、社区(村居)为我守一年”的口号,确保社区(村居)平安。到目前为止,全市已组建社区(村居)专职和义务巡逻队693支4644人。
二、突出重点,因情施策,实现防控方法多样化
(一)深化管理抓机制。在全市基本形成以公安派出所为主,流动人口管理服务中心,社区、村管理服务站为辅助的流动人口管理服务网络。截止目前,全市已建立流动人口管理服务中心51个。今年以来,全市新登记备案出租房屋46769家,新办理流动人口暂住证549087人。在流管中心加强面上管理的同时,公安机关坚持“抓小放大,重在抓小”的思路,重点加强对有前科、有意逃避暂住登记、来自高危地区人员以及无固定职业、居无定所、经常变换住址、有流窜作案嫌疑等人员的管控。对高危流动人员、流窜作案嫌疑人员一律实行指纹建档,由责任区民警直接负责,严密对其落脚点的跟踪管理。强化防控工作开展以来,已采集高危流动人员和流窜作案嫌疑人员指纹档案17144份。
(二)突出重点抓整治。一是紧紧抓住旅馆、公共娱乐场所等动态治安管理的重点环节,以旅馆业“四实”登记为重点,通过组织业主、从业人员培训、加强检查等措施,督促旅馆、公共娱乐场所等落实治安责任。强化防控工作期间,全市公安机关共检查公共娱乐场所及特种行业10691家(次),发现各类治安、消防等安全隐患875处,已落实整改781家,清理无证经营和违法违规经营单位196家,进一步规范了场所特业的经营秩序。特别是针对旅馆业存在的问题,全市公安机关对违法违规行为依法加大处罚力度,已处罚旅馆236家,其中吊销证照1家,停业整顿15家,罚款202家,取缔无证18家,有效地促进了旅馆“四实”登记制度的落实。二是针对废旧金属收购业站(点)增长迅速,无证经营、违法违规经营以及购(销)赃现象相对突出的情况,积极会同工商等部门对废旧金属收购业站(点)开展集中专项整治,全面摸清底数,加大执法力度,依法取缔无证、无照经营行为。6月20日,市公安局和市工商局联合开展废旧金属收购业专项整治行动,并联合下发了嘉兴市废旧金属收购业专项整治行动实施方案,在全市范围内开展废旧金属收购业专项整治工作。据初步统计,到6月底,全市共排查废旧金属收购业站(点)1795家,取缔无证、无照经营站(点)134家,打击各类违法犯罪嫌疑人107名,破获刑事案件76起,治安案件78起。
(三)严密阵控抓管理。结合场所特业治安管理,以中低档旅馆、典当行、金银首饰加工店、废旧金属收购业以及手机、车辆等二手物品交易为重点,建立健全物品流向登记制度,并实行信息化管理。海宁、平湖等地自主开发了阵地控制系统,积极推行二手手机等行业网上实时登记报送系统,以手机电子串号、被盗机动车发动机号、车架号等为主要内容,通过交易信息的实时登记上报,与系统内被盗信息进行自动比对,实现实时报警。强化防控工作开展以来,全市公安机关通过阵地控制共破案365起,抓获违法犯罪嫌疑人1724名,其中网上逃犯22名。
三、依托科技,整体推进,实现防控网络动态化
(一)建立信息预警工作机制,以信息预警强化防控。坚持“大情报、小行动”,把强化信息预警作为严密防控网络的先导来抓,落实专门人员,健全制度,在市局和各县(市、区)局建立信息预警研判中心,针对突出治安问题,运用基础数据,及时开展专题分析、预警和研判,为防范管理指明方向。市局建立旬通报、月分析制度,并围绕重点问题、重点领域开展专题研判,为领导决策、调整部署提供了依据,提高了防控工作的针对性。
(二)注重点、线、面结合布防,以网格布警强化防控。一是调整和完善巡逻工作机制,全面推行公安民警与武警、协警等编队分线划区巡逻,重点加强对城市(镇)闹市区、繁华路段、城郊结合部等人员密集、流动量大、易发案部位的巡逻和防范检查工作,提高路面见警率,加强盘查、打击、堵控工作。目前,全市已建立由公安民警为主体的街面专业巡逻(分)队68支1084名,打击街面犯罪专业队32支283人,已破获现行案件2776起,其中“两抢”案件191起,盗窃案件2447起。二是强化治安卡点建设。把卡点建设作为动态巡逻、静态检查和围追堵截的一个结合点来抓,进一步调整布局,增设治安卡点,明确设卡力量和设卡制度,进一步严密堵控网络。目前,全市共建立完善水陆治安卡点(岗亭)287个。仅出租车出城登记卡点,今年以来已查获违法犯罪嫌疑人363名,其中刑事拘留75名,破获各类案件149起。三是强化区域联防联控。进一步深化社区警务,积极探索具有地方特色的个性化工作方法,大力推行“双警专管在社区”的社区警务站分级制建设工作,对社区警务站分一级、二级建设管理,建立与新型社区管理体制相对应的社区警民联动的预防和控制违法犯罪新机制,提高了对治安复杂社区的防范管理能力。目前,全市已建成一级警务站20个。
(三)推进电子视频监控建设,以科技手段强化防控。一是以市区、县(市)城关镇和治安复杂集镇的金融单位、商业街区、专业市场、车站码头等为重点,加强治治安动态视频监控系统建设,并在县级公安机关及部分派出所建立监控中心,配置专业人员,实行24小时全天候动态监控,及时调度指挥辖区巡防力量进行现场快速处置,提高打击现行犯罪的能力。截至目前,全市公安机关已新建立街面电子监控设施283套。二是积极会同金融部门开展金融网点监控设施向街面延伸工作,扩大街面监控覆盖范围,强化金融单位安全防范和街面防控。六月下旬,市局和人民银行嘉兴分行、市银监局联合发文,要求各金融单位从构建和谐社会,建设平安嘉兴的高度出发,加快金融网点监控向街面延伸工作进度,落实资金,务必在10月底前保质保量完成100%的延伸工作目标。到6月底,全市已有544台金融网点的监控设施向街面延伸,延伸率达68%。三是在机关企事业单位的财物室等重点要害部位推广安装与110联网的CK自动报警系统、区域防盗报警器等安全防范设施,不断提升单位内部防控体系建设的科技含量。今年以来,全市机关企业事业单位投入资金133.8万元,共安装CK等报警系统136套。
杭州市西湖区公安分局以工程建设推动全区治安防控
为应对日益复杂的社会治安形势,提高公安机关管控社会治安的能力,西湖区公安分局在区委、区政府的领导和有关部门、乡镇街道的大力支持下,根据“立足长远、精心规划、注重实效”的指导思想,从2003年起,连续三年在全区开展治安防控工程建设,构筑全区治安防控网络。三年来,全区共投入治安防控工程建设资金5000余万元,先后建成城区七条主要道路和三个集镇的路面监控系统、40个重点技防场所(部位),新增和整合专职巡防力量620人,新安装110联网报警器830只,在全区形成了布局合理、控制严密的“点、线、面”结合的治安防控网络,基本实现了 “一年遏制案件高发,二年发案增幅回落,三年发案明显下降”的控案工作目标。今年1到6月份,全区刑事案件发案数与2003年、2004年同期相比分别下降0.41%和15.85%。他们的主要做法是:
一、依托党委政府,形成合力。由于西湖分局对治安防控工程的高度重视和派出所的不断努力和争取,防控体系建设得到了区委、区政府和各乡镇街道全力支持。一是将治安防控工程建设作为全区综合治理工作的主要内容。该局每年初确定当年的治安防控工程建设目标,报区委、区政府同意后以区综治委的名义下发文件,将治安防控工程建设列入各乡镇街道年度工作任务,并列入年度考核,与各级领导的目标考核相挂钩。二是为治安防控工程建设提供资金保障。在分局的努力下,区、乡(镇)两级财政在经费保障上给予大力支持,除110联网报警器、重点场所(单位)和小区技防建设所需经费采用社会化筹资、由受益单位出资外,路面道路监控、巡防队伍、专职保安聘用所需资金直接纳入区、乡镇政府(街道)财政预算。据统计,三年来,区政府及各乡镇街道已投入和落实的专项经费已达2500余万元。如三墩镇2003年就把治安防控经费纳入政府的财政预算,2003年列支55万元(不包括56名巡防队员每年支出的65万元工资和工作经费),2005年增加到了85万。文新街道在2004年用于防控建设的财政预算达154万元,其中106万元用于街面动态监控系统建设,48万元用巡防队员工资支出和对户口协管员工资福利的补助。三是实行以奖代拨政策。对按计划完成(或超额完成)年度治安防控工程建设任务的,将区年度综治经费以奖励的形式奖给各单位,仅2004年区综治委用于以奖代拨的资金就达140万元,从而充分调动基层政府做好治安防控工程建设的积极性。四是将工程建设列入区政府工作范畴。在2003年工作实践的基础上,2004年经该局提议,将当年的治安防控工程建设列入区政府工作报告,今年的“”治安防控工程则被列为区政府为民办实事的八件大事之一,由区政府职能部门与分局共同组织实施,接受人大检查与监督,从而有力地推进了全区治安防控工程建设的力度。
二、抓住重点难点,分步推进。2003年初,西湖分局根据地区治安形势,从防控工作需要出发,在充分调研和认真分析的基础上,有针对性地提出了“”治安防控工程建设项目:即全区新安装200只“110”联网报警器、建设好9个重点技防场所(部位)、8条精品安全路段、9个精品技防小区;以乡镇为主,整合8支巡防大队,在主要出入口建设9个治安值勤岗亭,并将整合群防群治队伍作为工作重点。三月,该局会同区综治委召集全区13个乡镇街道的主要负责人和派出所长在先行试点的袁浦镇召开现场会,区委书记高乙梁、区委副书记、区政法委书记张歧对全区治安防控工程建设进行部署并提出要求。在区委、区政府的重视和关心下,当年8月,全区9个乡镇街道均建起了由乡镇街道出资、派出所统一管理使用的专职巡防队伍,用于治安巡逻和安全防范,治安执勤岗亭等建设项目至年底也全部建成并投入使用。2004年,为了控制街面案件的高发,分局又及时提出了“”工程建设目标,即新安装200只报警器;建成6条道路重点路段的路面动态实时监控系统;建成10个技防安全小区;对10个重点场所(部位)实现动态监控。工程建设的重点是城区主要道路动态监控系统和封闭式小区的建设,当年新建路面监控系统5个,安装探头80只,覆盖城区5个主要街道。2005年,该局针对新的治安形势变化,又适时推出了“” 工程项目,即安装200只110联网报警器,建成10个技防农居点,新建5支(100人)路面巡逻保安队伍(区财政出资),建成3个路面动态实时监控系统,对5个重点场所、部位强化技防建设,把建设的重点放在与动态监控相配套的路面专职巡逻力量和农居点的技防建设上。到目前各项工程建设的财政资金已全部到位,工程建设进展顺利,预计在今年十月底前可完成全年治安防控工程建设任务。
三、动员社会力量,挖掘潜力。西湖区三年来的治安防控工程建设,已形成了公安机关牵头、党委政府搭台、社会广泛参与的良好局面,公安分局根据各阶段、各地区不同的治安特点,及时制定建设规划,明确重点场所(部位)、安全技防小区等治安防控工程建设标准,各派出所充分利用这一机时,广泛动员社会力量,扩大防控建设工作面。如古荡地区确定了由街道负责街面动态监控系统建设,保障巡防等专职防范力量经费的政策后,派出所在辖区积极营造 “平安古荡”的氛围,带动了社区、单位的防范投入,古荡东区、西区、益乐南区(农居点)、城市心境等大型住宅区和浙大科技园区等大型场所,先后投入资金400余万元用于技防、物防和人防,其中仅浙大科技园区就投入了200余万元,建成了性能良好,技术先进的监控系统。北山辖区的黄龙体育中心治安复杂,撬车拎包等刑事案件多发,同时该地区酒吧、歌厅众多,打架斗殴不断,特别遇有体育赛事和演出活动,维护治安秩序的任务更为繁重,北山派出所利用全区治安防控工程建设的时机,通过多方努力,终于在黄龙体育中心周边安装了动态监控系统,同时由体育中心出资聘请50名专职保安开展巡逻,使该地区的治安秩序明显得到改观。西湖公安分局也充分利用这一契机,积极与省有关部门协调,为坐落在宝石山下四弄、东山弄、体育场路等五处省级领导和知名人士集中住地安装周界电子围栏、出入口电子监控、110紧急按钮等整套技防设施,实行驻地武警、派出所和保安公司三级处警联网,提高了预防和快速处置能力。
鹿城分局立足“四防”强化治安防控工作
省厅、市局部署强化治安防控工作以来,鹿城分局按照 “三严管三强化”的要求,结合本地区的治安实际,紧紧围绕控案目标,立足研判防范、阵地防范、科技防范、打击防范,大力推进防控体系建设,取得了初步成效。今年1-4月份,该区在打击处理数与去年同期持平的情况下,刑事案件同比下降3.7%,“两抢”案件同比下降2.5 %。他们的主要做法是:
一、研判信息抓防范
在强化防控工作中,鹿城分局在提高信息研判的质量上狠下功夫,整合警力资源,专门成立了“治安防控信息中心”,对案件信息进行专业分析研判,把有限的警力投向防范最薄弱的环节,使防范工作更具针对性、有效性和及时性。“防控中心”的主要职责:一是每日对全区的发案动态进行分析研判,找出违法犯罪的规律、特点,查找基础工作薄弱环节,及时向各派出所做出动态预警。通过对违法犯罪对象的分析,该局发现有39%的对象有前科劣迹,从犯罪的藏身点来看,有56%住在出租房,有21%住在中小旅馆,5%住在工棚。对此,该局将治安防控的切入点,放在居住在出租房和中小旅馆的前科劣迹对象上;二是综合分析全区侵财型治安拘留以上前科劣迹对象的落脚点,并将这些随时可能引发治安隐患的“治安病毒”作为公安机关重点管控对象,落实“两查一管”工作机制;三是对鹿城区周边瓯海、龙湾、永嘉等地区,和经济格局与鹿城区相似的沿海城市的发案情况、工作动态进行分析研判,采取相应的工作措施;四是对一些具有苗头性、侵向性、典型性的新型案件,及时向全局预警,做到未雨绸缪。
通过分析研判,该局将年发案超过900起的五马、鞋都、黄龙、双屿、水心等五个街道列为重点整治区域,在工作投入、警力投向、财政保障上给予更多的倾斜,及时分析研究发案规律,理清工作思路;并且建立派出所长带头研判信息制度,要求每个所长每天研判辖区发案的性质、时间和部位,研判发案的原因,查找防控的漏洞,并及时采取相应的措施;同时将控案工作列为年度治安目标考核的重要内容,设置刑事控案考核分,以考核机制把派出所的工作重心调整到治安防范上来。
二、阵地创安严防范
今年以来,该局对所有保安、辅警、联防力量进行有机整合,在原先承担物业安防、巡逻联防、财产守护、大型活动保卫等服务的基础上,积极向企事业单位、小区和街面等“阵地”上的创安拓展。
一是以“否决管理”推进企事业内部创安。在认真贯彻《企事业单位内部保卫条例》的基础上,该局严格落实市综治委提出的“千企百业”创安活动,加大了企业内部创安力度,并有效利用社会治安综合治理的一票否决权,推行了“否决管理”办法,即与新闻媒体共同组建“社会治安曝光台”,对防范工作不到位的企事业单位,在发放《防范整改建议书》后仍不整改的,予以曝光,利用社会舆论督促整改。如开太百货公司内部治安保卫力量薄弱,2004年发生割包、拎包案件64起,占辖区总发案11%。在发放治安整改通知书仍未整改的情况下,该局一方面通过新闻媒体《法治在线》进行曝光,另一方面由鹿城区社会综合治理委员会出面,将该百货公司列为“治安保卫问题限期整改单位”。挂“黄牌”后,该公司立即将保安人员由7人增至19人加强巡查,现该商场内拎包、割包案件基本杜绝。该局采用同样的方法,解决了多家商场、医院等单位治安状况混乱的问题。
二是以开展封闭式小区“零发案”竞赛活动推进社区创安。鹿城区现有封闭式、半封闭式小区375个,共有38万人生活在安全小区内。今年以来,该局根据市局的总体部署,在已入住总户数200户以上的封闭、半封闭小区开展“零发案”竞赛活动,以此为契机,全力巩固已建的安全小区。对全年达到“零发案”目标的社区和取得优秀成绩的前10名优胜小区,区综治委将给于表彰,其中的社区民警,均由分局予以嘉奖一次,并进入当年优秀民警评选。通过竞赛活动提高了社区民警的防范意识和工作积极性,小区发案得到有效遏制。自4月份以来,鹿城区小区发案数同比下降16%。同时,扩大安全小区建设范围,力争今年再建设15个封闭式安全小区。
三是启动动态巡防机制推进路面创安。为应对路面动态的发案趋势,该局整合派出所巡控民警、专职保安和村居群防群治力量,建立了以巡防大队为龙头,以防“两抢”案件为主要目标,以信息研判为依托,以倒查考核为保障的路面动态巡防机制,实行全区全警化、动态化、网格化的巡防模式,在主要街道、案件高发部位和时间段,利用徒步、自行车、摩托车、电瓶车巡逻的方式,定段、定岗、定责任、定奖惩开展巡逻,通过巡防降低街面案件。自5月份巡防机制启动以来,该区路面案件同比下降7.6%。同时,该局充分挖掘社会资源,调动群众治安积极性,根据各辖区不同情况,组建形式多样的群防群治巡防队伍。
三、运用科技强防范
该局在加强日常巡逻防范的同时,加大了科技防范的力度。一是利用信息平台,开发应用了《外来人口动态管理系统软件》和《旅馆人员前科比对系统》。该软件不仅为外来人口人户一致创造了一个载体,同时把新登记的外来人口、旅馆业旅客、网吧上网人员等人员信息,与全省打防控系统的信息库进行关联,实时比对出前科劣迹对象。由派出所社区民警对前科劣迹人员见面调查,并列为重点人口,落实“两查一管”措施。二是全面铺开路面电子监控,以社区为单位,在主要的路口、主要街面、主要部位安装监控探头。目前,全区已经安装监控探头1137个,初步形成一个科技监控网络。如南郊辖区里社区警务室积极争取所在地“村两委”的支持,在辖区道路的主要出入口、街巷建立了10个电子监控探头,监控可以自动录像,起到打击和威慑犯罪的作用。自监控运行以来,该社区刑事案件同比下降38.5%,并成功抓获现场盗窃的2名对象。三是与电信、移动、联通三家公司合作,建立了“安全防范信息台”,以手机短信的形式,向企事业单位业主、银行负责人、车主、出租房房东、公共复杂场所负责人定期发送防范信息,增强和提高了相关行业和民众安全防范意识和能力。此外,该局还利用GPS技术,为派出所的每辆出警车安装了卫星定位系统,由指挥中心统一调度出警和巡逻车辆,以达到快速出警,快速反应,快速堵截的目的。
四、打击管理促防范
该局高度重视派出所基础促打工作,一方面通过“两查一管”机制,加强对可疑人和可疑物的检查,特别是加强对违法犯罪嫌疑对象落脚点的检查,重点检查手机、摩托车等可疑物品,搜集违法犯罪证据,并予以及时打击。今年以来,该局通过“两查一管”机制,成功抓获896名违法犯罪对象。4月19日,仰义派出所通过落实对3名可疑人员的落脚点清查,发现刘进明等2人携带5只可疑手机,及一辆黑色太空型摩托车,成功破获发生在永嘉、平阳、鹿城等地的系列性飞车抢夺案件15起。另一方面,该局加强隐蔽力量的建设和使用,针对发案的重点部位布建信息员,实时掌握易发案重点地域的治安动态;针对作案人员的高危地区,大胆进行发展和利用隐蔽力量。今年4月,鞋都派出所采取隐蔽力量贴靠的方法,成功打掉两伙湖南籍拦路抢劫团伙,破获案件20余起。今年以来,通过隐蔽力量使用,打击团伙16个,破获案件89起。此外,从4月15日至4月30日,该局组织开展了强化社会治安“春雷”行动,加大追捕逃犯和“打黑除恶”工作力度,取得阶段性成绩。行动对企业治安管理工作的思考
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近年来,随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,在企业内部逐步形成了以市场为导向,以效益为杠杆,追求效益的最大化。管理模式、员工队伍也发生了重大变化,企业内部的安全保卫工作和保卫队伍由于受企业内部改革的影响,面临着严峻的形势。部分企业只注重经济效益,忽视治安保卫工作,有的甚至取消治安保卫队伍,有的名存实亡,人员素质低,处于应付状态。国有大型企业在新一轮经济发展和企业改制中,迫切需要良好稳定的环境。正是在这种形势下,集团公司,结合企业实际,于2002年7月对**公安处干警进行了竞聘上岗,从近几年来的实践看,公安干警队伍改制非常成功,适应了新形势下企业内部治安保卫工作需要,公安处在维护企业内部秩序、要害部位保卫等工作中发挥了重要作用。一、**公安处的建立,适应了企业内部保卫工作的发展需要**公安处属双层领导单位,行政关系隶属公司直接领导,业务关系隶属西安市公安局经保支队领导。经公司体制改革,**公安处由公安、交管、消防、经警、武装五大部分组成。现在册人数为171人,其中,管理干部54人。主要职能是负责公司安全保卫,治安管理,交通管理,消防管理,执勤守卫、产品押运、民兵预备役等项工作。公安处自85年组建以来,认真履行工作职责,为公司的发展做出过重大贡献,曾连续多年被陕西省公安厅,陕西省兵工局和西安市公安局评为保卫工作先进单位。在公司党政领导班子的领导下,本着“以人为本,创新发展”的经营理念,结合自身的特点,紧紧围绕公司生产经营为中心,寻找工作的切入点,开展各项工作,不断改进服务质量,为公司经济发展营造一个稳定的治安环境。社会经济快速发展的今天,流动人口增多,给城市的社会治安带来了巨大压力,存在许多不稳定因素,打、砸、抢、盗劫案件增多,因此,社会治安问题已成为当今社会人们关注的焦点。做为**公司是亚洲最大的火工品科研生产基地,治安管理工作尤为重要,预防人为的破坏,防止危险物品丢失、被盗和国有资产的流失,是**公安处工作的重中之重。安全保卫工作是现代企业管理的重要组成部分,安定、和谐的工作环境,能够促使职工安心本职,努力工作。要求做到公安保卫工作与各车间的生产经营同研究、同部署、同落实,经常听取各单位对治安防范提出的好的意见和建议,及时解决工作中存在的问题,协调好各部门之间的关系,为公司营造一个良好的工作环境。二、形成了新的整体保卫优势公安处的建立,是新形势下企业内部市场经济发展和治安保卫工作需要相结合的产物。它的建立,在企业内部安全保卫中,充分显示出了优越性,为大型企业改革发展做出了积极的贡献。一是高起点、高标准,建立规范的队伍管理机制,是做好内部保卫工作的关键。**集团公司在对公安处领导班子调整以后,根据企业治安形势和要害部位需要,综合分析保卫工作,对公安干警实行全新的规范管理,为确保管理规范经常化,各科、队专门设立纠查队进行监督检查。每月对每个队员进行综合评定,对综合评定的各项考核情况进行公开公布,形成规范管理、监督制约有效的管理机制。二是高质量完成保卫任务,形成保卫品牌效应。**集团公司公安处,在大力加强队伍规范管理的同时,根据市场经济运作模式,对保卫工作进行多方面的量化,采用岗位承包、部位承包、区域承包等形式,对厂、库区所有部位实行全覆盖式巡逻守护,采取“防、控、管”一体化综合防控措施,使防控工作严密扎实有效。几年来,**集团公司公安处共抓获各类违法犯罪人员400余人次,查获追缴各类物资价值100余万元,挽回经济损失200余万元,安全押运危爆物品1500于车次,出动警力3000余人次,守护的30多处要害部位没发生任何问题,生产区、社区治安秩序持续稳定,可防可控案件大幅度下降,公安处圆满完成了各项工作任务,保卫工作出现了良好的局面。三是干警的责任意识和大局意识得到了加强,形象得到了改观。干警深知自己的之职之责之形象代表了企业的形象,企业内部的办公场所、要害部位等标志性岗位一律由公安干警着制式警服上岗执勤,公司举行重大活动,都由公安处负责安全保卫工作,这充分说明公司领导对公安处的信任和重视。因此,公安干警深感责任的重大。在各项工作中严格要求自己,遵守工作纪律,从自身做起,树立一个干警就是一面旗帜。模范遵守企业的各项规定,在职工群众中树立了良好的形象。三、企业的发展,离不开稳定良好的内部秩序,公安处是企业发展的坚强后盾当前,国有企业正在进行重大体制改革,企业改革正向纵深发展,据目前我国企业发展状况看,内部保卫在今后的工作中任重道远,而且需要不断规范加强,它对企业发展起到的作用是不容否定的。**公司是是中国兵器工业集团公司所属大型骨干企业,是国防科工委确定的火工品科研生产基地。拥有大量的危爆物品和要害部位,这些危爆物品和要害部位必须有专职的保卫力量担任,如果没有专职保卫力量,危爆物品和要害部位的安全很难得到保障。因此,企业内部的保卫力量是不可缺少的。一是具有不可替代性。长期以来,公安处担负着维护企业内部秩序、保卫要害部位的任务,这支队伍在长期的治安保卫中积累了丰富的经验,他们掌握了各类违法犯罪活动的动态情况,特别是他们对公司地形复杂、物资存放分散、面广点多、爆炸物品管理、人口居住稠密等了解较多,具有一定的专业保卫能力。从企业安全保卫看,也需要这样一支专业保卫队伍,因此保卫队伍在企业的发展中起到了具有不可替代的作用。二是与企业员工融为一体,形成了责任共担、利益共享、共谋发展的共同体。由于公安处干警全部由企业内部职工组成,企业的兴衰直接关系到干警的切身利益,他们时刻关心企业的发展。在实际保卫工作中,通过目标责任和效益考核直接将干警的利益与企业利益联系在一起,能够使干警全身心的投入到工作中去。当企业困难时,他们急企业所急,尽心尽力排除困难,当企业发展取得巨大成功时,他们引以为豪,可以说,干警已与企业融为不可分割的一部分。三是得到了企业各级领导的高度重视,与职工群众建立了良好关系。公安处受到了企业各级领导的高度重视。集团公司专门制定了文件在人、财、物上给予大力支持。经费装备上,全公安处共配备接警车辆2辆,三轮摩托车5辆,二轮摩托车1辆,除支付干警工资以外,每年用于装备公安处的各种费用达80余万元。并高度重视队伍建设,对其中的优秀人才予以重用,使保卫工作成为企业整体工作的重要组成部分。公安处干警在工作开展中,除积极做好本职工作外,在为职工群众服务中,主动为职工群众排忧解难,采取多种形式为他们服务。在公安处领导的带领和领导下,除执行处置各类违法犯罪案件外,保卫队员承担着求援、救助、抢险、救灾等任务,仅一年的时间,接处警200余起,其中职工求助达60余起。同时,在与职工群众密切联系的民事调解、社区服务、巡逻守护中,公安处干警全心全意为职工群众服务,他们结合公司实际,对企业内部的工伤、工亡特困户、孤寡老人定期到家中服务,先后成立特困职工服务小组6个,常年帮助的困难户10余户,通过一系列服务帮困与职工群众建立了密切的关系,保卫队伍已深深扎根在职工群众中。四、治安综合治理,为企业经济发展保驾护航国有企业公安保卫工作是企业管理的重要组成部分,国有企业保卫机构是企业职能部门,确保一方平安是各单位党支部、行政部门义不容辞的政治责任和社会责任。要充分认识在企业深化改革,公司在开展“安全管理年”中保卫工作只能加强、不能削弱的意识,尽快建立起适应现代企业生产经营活动的保卫工作新机制。**公安处为了搞好治安防范工作的顺利开展,采取了不同的方法和措施,具体有以下几个方面:(一)、经常开展形式多样的法律知识宣传活动,利用电视台、黑板报、图片等不同媒体,多层面,多方位参透的方式进行教育,不断增强职工群众的法制观念,提高“群防群治”的思想意识,结合实际事例,让职工群众参与治安演练,使其亲身感受,真正体现“群防群治”的重要性,促使以点带面,提高职工群众的治安防范意识,充分调动职工群众参与的积极性和主动性。(二)、在公司经济条件许可的情况下,逐步装备精良的交通、通讯工具,具备提高快速反应的能力,确保辖区内的安全。加大警力配备,确保警力充足,对车间、社区进行24小时巡逻,每时每刻不留死角,不留空档,使不法分子无可乘之机。做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥人民调解、群众调节的作用,多方面多层次的化解矛盾纠纷。把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点,加大调处力度,做好深入细致的政治思想工作,防止发生大的事端。要在社区做好民间纠纷的排查调处,防止转化成刑事案件。增强工作的主动性和预见性,坚持抓早、抓小、抓苗头,为群众排忧解难,及早发现矛盾纠纷隐患,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,尽最大努力预防和控制矛盾纠纷激化,增强调处工作效果。在社区居委会成立义务安全员和联防队员,搜集各种信息,建立良好的治安管理网络,使职工群众都能自觉的参与进来,充分发挥团队精神,树立“我为人人,人人为我”的思想,营造一个安康、和谐的工作、生活环境。(三)、加强内部干警的执法能力,经常组织公安干警学习国家的法律、法令,规范干警的执法行为,提高干警的政治素质和业务素质,做到有法可依,执法必严。公安保卫人员要保持政治上的清醒和坚定,时刻绷紧社会稳定和企业安全这根弦,经得住任何政治风浪和严峻复杂局面的考验,大力提倡忠于职守、严格执法、热情服务的职业道德,大力培育英勇善战、无私无畏、雷厉风行、服从命令、听从指挥的职业情操,不断推进公安保卫队伍正规化建设,严格执行公安部“五条禁令”和公司的各项规章制度,严于律已,清正廉洁。采取岗位练兵、专业培训和以会带训等多种形式加强教育培训,提高队伍整体素质。正确对待公安保卫工作的机构改革与企业的改革于建立现代企业制度是完全一致的思想。树立顾大局、识大体的全局观念,树立国家利益、企业利益高于一切的职业观,正确对待国家、企业、个人的利益关系。努力把公安保卫队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、贴近基层、贴近生产、贴近职工群众,切实为企业和职工服务的队伍。所以在目前的市场经济条件下,企业的公安队伍是很重要的,在企业改制的过程中会随时出现很多的新情况、新问题,公安干警随时做好应付突发事件的准备工作。出现问题,迅速出动,保护企业、职工的利益不被侵犯。为企业生产经营、改革脱困提供一个稳定的环境。为企业的腾飞发展保驾护航!参考文献:1、《关于加强当前公安保卫工作的通知》公安部2005年发2、《经济民警训练大纲》陕西省公安厅编著
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