现在环保系统流行一种说法，新修订的《环境保护法》取消了环评文件限期补办审批手续，也就是说，日后，过去存在的“未批先建” 项目将不会补办，该停工的停工，该拆除的拆除，要责令恢复原貌，“先上车后补票”将成为历史。我认为，这很可能是一种误解，或是一厢情愿。环保法修订前，有关建设项目环评审批有哪些规定？建设项目环境保护管理规定，根据建设项目对环境影响的程度编制环境影响报告书、 环境影响报告表、环境影响登记表（简称环评文件），前两者须由具有环评资质的单位依照环评技术导则编制，后者登记表可由项目建设单位申请人自行填报，环评文件一律实行审批制。依照程序，建设项目单位 (企业业主）自行委托编制环评文件，报告书少则3-5个月，多则一年半栽，甚至长达数年。 填制报告表也要以月计算，加上环评文件编制完成后需通过技术评审评估、修改完善、申请报批、环保行政主管部门受理、公示、审查审批，少则个月，多则数月（环保法规规定的审批时限报告书60日、报告表30日、登记表15日）。企业为节约办理编制和审批时间成本，规避市场风险，通常一边委托编制环评文件、一边申请、一边建设，甚至建成投入生产使用后被环保部门发现，责令按照环保部门要求限期补办审批手续。一般情况下，审批手续都能批准，只要补办了审批手续就没有严重后果。结果导致依法审批后建设的企业守法成本高，“先上车后补票者”成本低。 对于一个投资几千万、几亿甚至几十亿元的建设项目而言，罚款只是九牛一毛，无形中助长了违法行为。日施行的《建设项目环境保护管理条例》（以下简称《条例》）和日施行的《环境影响 评价法》认可其“先上车后补票”的“限期补办”行为。根据《条例》第二十四条、二十五条和二十六条，以及《环境影响评价法》第三十一条的规定，对未审批就开工建设的， 由有权审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门责令限期补办手续，逾期不补办手续，可责令停止建设，并处以罚款。而未报批环评文件就建成投入生产使用，法律法规却没有明确条款处罚，行政执法部门难以依法行政。直到2007年3月，全国人大常委会法制工作委员会 明确规定，建设项目未依法报批环评文件却已经建成，同时需要配套建设的环保设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的，应当分别依照《环境影响评价法》第31条、《条例》第28条规定 的“责令停止生产或者使用”，“可处罚款”执行，这一规定具有很强的约束性。对于未批已经开工建设的，法律、法规责令停止建设，罚款，恢复原状，限期补办审批手续。但如果未执行停工停产处罚的，上述法律法规没有明确进一步的处罚规定，只能采用《环境保护法》第四十条——当事人对行政处罚决定不服的，可以申请复议、向法院起诉程序 维护权益，当事人不申请复议、不起诉、不履行处罚决定的，处罚机关申请法院强制执行的规定执行。但在具体司法实践中，有审批权的环保机关往往只是下发文件要求企业停工停产，限期补办审批手续，大多没有 采取强制停工停产，更没有限 期恢复原状，也没有对建设单位责任人员给予行政处分，执法软弱，放纵违法，执法不公等违法现象屡禁不止。新修订的《环境保护 法》有没有取消环评文件限期补办审批手续？旧《环境保护法》针对建 设项目环境保护管理只在第十三条提出，建设项目环境影响报告书须经环保行政主管部门批准，且必须遵守国家有关建设项目环境保护管 理的规定。但并没有设立相关违法行为的处罚条款，也没有限期补办审批手续的内 容，只是根据其后出台的《建 设项目环境保护管理条例》、 《环境影响评价法》中“限期 补办”、“限期恢复原状”的规定执行。新《环境保护法》第十九条规定，未依法进行环境影 响评价的建设项目，不得开工建设。第六十一条规定，建 设单位未依法提交环评文件 或者环评文件未经批准而擅 自开工建设的，由负有环境 保护监督管理职责的部门责 令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。第六十三条规定，建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停 止建设，拒不执行的，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的，除依照有关法律法规规定予 以处罚外，由环境保护主管 部门或者其他有关部门将案 件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员拘留5至15日不 等。第五十九条规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处 罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。不可否认，新法对企业 “未批先建”行为加重了处罚。但我认为，新法实施后，未批先建、未批建成投入生产使用仍然可以补办环评审批手续。原因有二，一是新 《环境保护法》实施后，《环境影响评价法》、《建设项目环 境保护管理条例》尚未修改， 企业仍然可以依照其相关法律法规的规定程序补办审批手续；二是新《环境保护法》 并没有明确规定，不能补办或者不受理未批先建环评文件。未批先建的企业只要委托资质单位编制环评文件， 依照有关程序、符合相关申请条件，有审批权的环境保护行政主管部门均不能拒绝受理，满足相关标准和要求 也应该依法给予许可审批。对于未批先建等违 法行为，环保部门该怎么办？新《环境保护法》第五十四条规定，环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开 环境行政许可、行政处罚等信息。这意味着，行政主管部门不能一言堂，不能懒作为、乱作为、滥作为，必须公开依据、过程、结果，实现阳光行政。第六十八条规定，环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，对不符合行政许可条件批准环评文件、同意投入生产、发放排污许可证，应当发现未发现、应当处罚未处罚、该移送司法机关处理未移送、该依法责令其采取限制生产、停产整治等措施或报经政府批准责令停业、关闭情节而未作出的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。新法实施后，公众会更加关注环保部门是否有大的行动，毕竟辖区内或多或少总存在一些超污染物排放标准，或超过氮氧化物、化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放总量指标的排放者仍在生产、 排污，甚至一批产能严重过剩的企业在建或未批建成投入试生产。公众会质疑、拷问，所属地区环保部门难道没有发现污染行为？发现了，为什么还没有任何行动？我认为，该责令停工、停产，该处以罚款，该移送司法部门的，如果环保部门仍然按兵不动，没有作为，不去适 应依法行政、重典治污、铁拳治污的新常态，一旦发生污染事故，将会被依法追究其失职、渎职的责任。环保部门必须严格执法，避免产生未批先建背后隐藏的权利寻租、利益冲突以及不正当利益输送等腐败问题。
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重新安装浏览器，或使用别的浏览器企业如何办理环评手续
　　一、确认是否需要环评　　项目建设前，建设单位按照《环保法》、《环评法》等环保相关法律法规及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)确认项目是否需要环评及环评类别(书、表、登记表或豁免)，具体还需咨询当地环保主管部门。　　二、选择可靠的环评单位　　与环保部门确认后，建设项目需环评的报告书、报告表，应委托有相应资质的环评单位进行环评，环评单位可在环保部、省(市、县环保部门网站查询)，按照十三五环评改革方案，不限制环评单位门槛，只要满足相应条件都可以做。但是有些环评单位应环评质量差等原因被当地省、市、县的环保主管部门列入黑名单的除外，个人建议：尽量找口碑好，质量好、服务好，后续服务跟的上的环评机构。登记表建设单位可自己根据相应规定填写，也可委托其他机构填写(含环评单位)　　三、在做项目环评前，建设单位应考虑以下几点　　1)项目是否位于规划园区(规划园区是否做过规划环评) 2)项目选址是否合理、项目周边环境与本项目情况，若项目污染较大，周围环境敏感点较近，有无调整项目产污车间等平面布置的可能。 3)项目是否符合当地环保等规划，是否符合产业政策等。 若以上都无太大异议，可进行下一步　　四、项目环评　　1、环评委托及合同签订 1)委托有资质、未列入当地环保部门“黑名单”的环评单位进行环评，委托书盖章。 2)签订环评合同，其中应明确环评费用(是否含监测费、若有环评评审等费应明确)、环评进度、甲乙双方责任等。 2、资料准备 图件及其他资料，一般环评单位会给予建设单位一个资料清单，可按资料清单提供，主要为： 图件：项目总平面布置图、车间布置图、环保设施及雨污布置等。 资料：项目可研或项目建议书，并派本单位的懂技术的人士与环评单位进行沟通，方便了解工艺流程、产污环节等。　　需要指出的是：建设单位提供的数据、资料、图件及措施要尽量与项目后期的建设一致，前期准备阶段虽然复杂点，后期给您节约大量的精力与时间。　　五、主动配合环评单位工作1、主动与环评单位及环保主管部门踏勘现场(平面布置、主要产污环节等)及项目周边的环境敏感点等。 2、协助监测单位进行环境现状监测。 3、及时提供环评单位或环保主管部门需要的资料。 4、环评报告书及当地环保部门明确需公众参与的应进行公众参与工作，建设单位应进行环评公参工作。十三五环评改革明确了，环评公众参与应由建设单位进行，并保证公众的代表性、真实性等。　　特别说明：在实际工作中发现环评单位、监测单位工作不认真、作假、存在胡编乱造应及时纠正。不要认为，项目环评给环评单位编制了了，报告责任一切有环评单位负责，但是如果项目因监测报告、环评报告数据失真，项目不予通过或复核，又要耽误一定时间，时间对企业是宝贵的。　　六、环评报告审查　　环评报告书及当地环保部门要求环评报告需上开评审会的，建设单位应配合环评单位做好上会审查。　　环评评审会目的有两个： 1、对建设单位的项目选址、产业政策等是否符合规定，从环保角度：项目建设是否可行。若不可行，和环评单位责任不大。 2、对环评单位的环评报告进行审查，环评单位报告编制质量如何，资料数据是否真实，提出的污染治理措施是否可行等方面，这方面，只要建设单位提供的数据真实，和建设单位关系不大。 3、评审会上可针对相关问题与专家、主管部门领导沟通、汇报，禁忌当面唱反调。 需要特别指出的是，建设单位应与环评单位保持良好沟通，经常碰到环评审查会上，环评单位与建设单位对建设单位，环保措施等意见向左，导致评审专家及环保主管部门对环评报告及项目产生怀疑，因而否定项目。　　七、申请环评批复　　环评通过环评审查会后，应及时和环评单位做好沟通，对环评报告按照专家要求进行修改。环评单位对报告修改完善、建设单位审阅后，及时上报给有审批权限的环保主管部门审批。申请时，不同地方需要的申请资料不一致，具体请咨询当地保护部门。 主要有： 1.建设项目环境影响评价文件(报告书、报告表、登记表)审批申请(一式2份); 2.建设项目环境影响文件及PDF(或word)电子版(报告书一式3份;PDF电子版全文须包括带章的资质证书、个人证书、审批登记表、相关图件，并去除涉密信息，文件大小&10M); 3.环评文件全本公开的证明材料; 4.环评文件编制技术合同; 5.公众参与调查表合订本(负责调查的建设单位盖章); 其他可能需要的资料(一至几个)： 1.项目建议书批准文件(审批制项目)或备案准予文件(备案制项目); 2.规划部门关于项目选址意见书; 3.主管部门的预审意见(有行业主管部门的); 4.建设项目地理位置示意图(A4纸一份)： 5.项目平面布置示意图(A4纸一份)： 6.企业名称证明(原件及复印件一份)： 7.代理人的授权书(加盖单位公章和法人代表签名，原件一份)： 8.建设项目环境影响登记表(一式三份)：　　八、审批期限　　现在各地简政放权，优化审批，因此审批时间不一，但法定期限为：报告书60个工作日;报告表30个工作日;登记表15个工作日 注：受理之日算起。　　九、总结：　　1)企业自身情况应弄清，合规合法; 2)要找技服好环评单位，后续省时; 3)与环评单位要沟通好，真实准确; 4)多请示环保主管部门，守法省力。　　推荐阅读：　　　　关注资质管家微信，获取更多最新内容~您可以通过以下三种方式关注我们：一、微信搜索“资质管家”直接关注；二、直接搜索“zizhiguanjia-bj”关注我们；三、扫描下方的二维码关注我们；
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全国资质服务热线：微小行企业或家庭加工厂在小范围居民区里要办环评手续吗-2015年微小企业还需要做环评吗?
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微小行企业或家庭加工厂在小范围居民区里要办环评手续吗
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微小行企业或家庭加工厂在小范围居民区里要办环评手续吗
是否需要做环评跟你的企业规模关系不大，不是说你规模小就不需要审批了，只要产生污染就要到环保局审批，规模大小只能影响到你做环评的等级，如果污染对周围环境及居民影响较大，要做报告书，如果一般，就要做报告表，如果较小，就自己到环保局填登记表。具体做哪个等级，需要根据你的实际情况确定，主要根据你的行业类别、规模、是否涉及敏感区确定，这个依据文件是《建设项目环境影响评价分类管理名录》，根据你的问题判断，你是一个涉及敏感区的加工企业，最少也应该是个报告表，具体你可以跟环保局咨询。至于你说的群众都签字同意了，这个并不能成为你不办理环评审批的依据，公众参与只是环评审批的一个环节而已，环保局要求你补办环评是有依据的，没要你先停产交罚款，补完环评再恢复生产就不错了。提醒你一句，不要不重视环保局的意见，现在新环保法已怠常糙端孬得茬全长户经实施，如果环保局建议你整改，你不整改的，环保局有权力按日累计罚款。
　　经营范围出现加工，生产等字样的都必须作环境评估。办理环评的手续　　首先，根据项目的内容填写环境影响登记表，或请有资质的环评单位编制环境影响报告书或报告表，之后到当地环保部门报批，报批时需提交以下材料：　　一、环境影响报告书　　1. 申请审批的请示文件一份（原件）；　　2. 《环境影响报告书》一本（含光盘一份）、环境影响报告书简本25份；　　3. 建设项目环境保护审批统计表1份（原件，加盖建设单位公章）；　　4. 市级环保局出具的初审意见、评价标准和污染物排放总量指标（原件）；　　5. 评估机构的评估意见1份（原件）、复印件25份；　　6. 有资质的环境监测机构出具的现状监测资料（原件）；　　7. 公众参与情况及是否采纳的意见（原件，附当地日报、晚报等主流媒体刊登的公告及是否采纳的意见）；　　8. 实行审批制的政府投资项目出具项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目出具项目备案文件。　　二、环境影响报告表　　1. 申请审批的请示文件一份（原件）；　　2. 《环境影响报告表》一本（含光盘一份）；　　3. 建设项目环境保护审批统计表1份（原件，加盖建设单位公章）；　　4. 市级环保局出具的初审意见、评价标准和污染物排放总量指标（原件）；　　5. 需要开展技术评估的，附评估机构的评估意见一份（原件）；　　6. 实行审批制的政府投资项目出具项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目出具项目备案文件。　　三、环境影响登记表　　1.申请审批的请示文件一份（原件）；　　2. 《环境影响登记表》一份（原件）；　　3. 实行审批制的怠常糙端孬得茬全长户政府投资项目出具项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目出具项目备案文件。
一个项目需要不需要环评，以及环评是报告书还是报告表是根据国家环保部的《建设项目环境影响评价分类管理名录》所规定的来的。只要是发改委立项了，你的加工厂具备企业的性质，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》来确定你的建设项目是不是要做环评，是环评报告书还是报告表，或者是登记表。
没人投诉举报可以不做，有人举报就填个登记表就行了。
经营范围出现加工,生产等字样的都必须作环境评估。 办理环评的手续 首先,根据项目的内容填写环境影响登...