农八师一四九团万众欢歌笑语创佳绩喜迎“十八大”
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农八师一四九团万众欢歌笑语创佳绩喜迎“十八大”
&&&& 兵团新闻网石河子9月23日电& （武志刚 梁丽萍）&金秋9月天，丰收一片， 新疆生产建设兵团农八师一四九团万众欢歌笑语创佳绩，喜迎党的“十八大”胜利召开。
&&&&&&& 该团始建于1958年,团部机关设在东阜城镇，位于准葛尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，距乌鲁木齐220公里，距石河子92公里，属于典型的边疆小镇。现有土地面积341平方公里，其中耕地面积18万亩,常住人口18870人,行政单位46个,农业连队17个,工、交、建、商,文教、卫生服务等单位29个，参股企业6个。　　
&&&&&&& 2011年，团场党委深入贯彻落实兵团党委六届六次、师市党委六届十次全委（扩大）会议精神，研究确定了团场“十二五”经济社会发展规划，胜利召开了第六次党代会，统一了思想，理清了思路，进一步明确了“城镇化、新型工业化、农业现代化”建设的目标任务。　　
&&&&&&& 实现生产总值46756万元人民币，比上年增加3133万元，增长7.18%。其中：一产实现增加值35966万元，比上年增加569万元，增长1.61 %；二产实现增加值2495万元，比上年增加870万元，增长53.54 %，其中，工业1501万元，比上年增加287万元，增长23.64%；建筑业994万元，比上年增加583万元，增长141.85%；三产实现增加值8295万元，比上年增加1694万元，增长 25.66%。　　
&&&&&&& 实现人均生产总值2.4589万元。全团16.8万亩棉花，结算重量6370万公斤，全社会完成固定资产投资1.2462亿元。实现利润1127万元；全团职均收入5万元，其中农业一线职均收入6.02万元，全团人均收入2.13万元。&&&
&&&&&&& 农业现代化建设成绩显著&&&
&&&&&&& 2011年全团种植棉花16.8万亩，结算重量6370万公斤，单产379.16公斤，创建团历史最高水平；青贮玉米总产2万吨，苜蓿6000吨，投资3000万元，继续完善、配套了棉花全程机械化设备和基础设施。截止2011年全团拥有农机总动力29715千瓦，大中小拖拉机894台，配套农具2256台架，综合机械化水平达到96%以上，六大精准技术、十大主体技术在农业生产中广泛应用。一年来，全国棉花产业协会、国家纤检局分别到我团观摩，并给予了很高的评价；兵团、师市棉花全程机械化现场会分别在我团召开；各植棉师、团分别到我团观摩棉花全程机械化100余次；兵团林业工作现场会在我团召开。我团获全国科技进步先进团场，2011年度评为全国平安农机示范团、兵团高产创建先进单位、获师市科技进步先进团场、师市棉花万亩高产创建项目先进单位、师市农业技术推广先进单位、棉花加工综合评名列师市第二名。　　
&&&&&&& 畜牧业、林果业有新突破。年末全社会牲畜存栏22300头只，较2010年增长10 %。其中：牛3800头、羊8500只、猪10000头。全社会牛奶产量9500吨；累计产牛犊867头。林果业：结合兵团天山北坡现代农业示范带建设，2011年完成人工造林620亩，其中:营造石莫线、甘莫线道路林23公里计542亩，农田防护林78亩、退耕还林改造135亩,重点公益林补植5500亩。依托沙漠资源和荒漠生态林项目，铺设大芸基地节水滴灌3000亩，接种肉苁蓉3000亩，种植免灌梭梭1800亩，团场条田林网化工程正按规划逐步实施。&&&
&&&&&&& 新型工业化和基本建设取得新成绩&&&
&&&&&&& 二产实现生产总值2495万元，较上年增加870万元，增长53.54% 其中：工业1501万元，较上年增加287万元，增长23.64%；建筑业994万元，较上年增加583万元，增长141.85%。石河子韵达食品有限责任公司、娃哈哈启力乳业公司、娃哈哈启力生物技术公司等运行良好。韵达食品厂年加工面粉生产1.1 万吨，实现增加值 646万元。新建46门大型轮窑砖厂，当年建设，当年投产，当年见效，生产红砖600万块。&&& 基本建设按照保项目、保民生、保增长为重点，以国家投资、项目资金为主。一是完成了对6连的土地平整、10公里机耕道建设工作；二是完成了5连、7连、8连、9连、11连、15连、良种连自动化管网改造7万亩、9个滴灌系统，修建了6公里U型渠、25公里机耕道，被列入兵团重点农业综合开发项目团场；三是利用项目资金建设通团14公里二级公路；四是保障性住房建设开工建设872套；五是完成一中教学楼抗震加固改造工程；六是完成一中教学实验楼工程。被兵团评为“城镇化建设管理先进单位”。&&&
&&&&&&& 对外开放力度加大&&&
&&&&&&& 充分利用自身优势，积极实施“走出去战略”。凭借自身先进农机作业水平、农艺技术和农业管理经验、农业技术人员等优势，与中亚、非州等9个国家和广西等地外派农业技术管理人员10余批。2011年有较大突破，当年签订农业技术服务项目金额2160万元（这些项目都在履行过程中），当年输出技术人员78人次，实现利润216万元。开创了兵团团场农业技术“走出去”的先河。为职工增收、团场增效开辟了一条新渠道。与贵州神奇集团签订了合作建设10万亩GAP沙生中药材种植基地、深加工项目协议。“韵达食品公司”长期以来为石河子顶益（康师傅）、今麦郎等知名企业提供优质面粉，开发了全麦面、饺子面、挂面、麦胚芽等系列产品，走进亚博会，走出新疆。2011年度被农八师石河子市评为“商务工作先进单位”。　　
&&&&&& 全面贯彻《兵团团场章程》各项改革不断深化　　
&&&&&&& 一是建立党委集体领导、成员分工负责、团连两级管理的领导体制。二是实行团连两级管理，强化和突出连队管理和经营职能。连队党支部作为连队的领导核心，按照《团场章程》履行好组织、实施、协调、引导等四项任务。三是按照“合同约定、保底收购、贴近市场、预付订金、依法规范”的原则，处理好团场和职工利益分配关系。四是进一步完善土地承包制度，全面落实生产资料全费自理和小额担保贷款政策。2011年，全团3851人签定承包合同3261份；职工3499人，非职工352人，签定合同面积16.8万亩。缴纳生产资料自理金2500万元,五户联保小额贷款7800万元。五是继续贯彻落实兵、师党委对职工的减负政策,团场以贴近市场价格收购职工棉花产品，切实维护职工利益。六是财务管理坚持实行一总两分，严格控制非生产性开支。机关办公费实行严格控制，超支不补，对公车实行定额油量，包干使用，实施“小金库”专项治理。　　
&&&&&&& 民主政治和精神文明建设进一步加强　　
&&&&&&& 维护和落实职工群众参与民主管理、民主监督的权利。一是发挥职代会的职责和作用，对团场重大事务主要政策和经济发展情况进行讨论和审议；对团党委领导班子及成员的工作进行评议；二是对团场的“三重一大”事项、连务、企务进行公开，接受民主监督；三是发挥职工议事会的作用，鼓励职工参与连队事务管理；四是团党委领导班子建立联系点，机关科室与基层单位挂钩，广泛开展调查研究，征求意见，集中民智。五是坚持政务公开检查制度，每年两次对基层政务公开工作进行检查、通报；六是充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带、民主监督作用。&&&
&&&&&&& 坚持精神文明建设和物质文明建设“两手抓”，广泛开展“第十个百日广场文化”活动，职工群众在娱乐中美化心灵，陶冶情操。15小区文化活动中心、农业连队配备了健身器材、图书等，东阜城镇区、农业连队安装了LED屏14块，配备投影仪17个。全年为职工免费放电影198场，各类文艺团体来团、连队演出8场，节假日期间和农闲时节，广泛组织开展群众性文化活动，组织开展职工文艺汇演12场次。深入开展“和谐小康家庭”创建活动。2011年对外新闻宣传报道700多篇（次）；广播电视站播出新闻2100条，制作电视专题片12部，地市级电视新闻单位采编播出215篇（次）。&&&
&&&&&&& 团党委高度重视职工素质培训工作，以科技之冬为载体，广泛开展职工技能培训；以理论学习，专业技术培训、法治教育和军事训练为载体，全力提高职工的综合素质；2011年培训高级农艺工1389人，其中1232人取得高级证书，职工素质培训3271人。2011年举办对外输出人员培训班两期。深入开展平安创建活动，团场社会和谐稳定。严厉打击违法犯罪活动，隐患及时排查、及时整改，社会治安和安全生产形势明显改善。“五五普法”工作顺利结束，“六五普法”工作全面启动。狠抓民兵应急连遂行任务的能力集结拉动演练，认真做好兵役登记、征兵、拥军优属和退伍军人安置工作。在信访和矛盾调解工作中，落实责任制，使一大批矛盾化解在基层。社会治安综合治理被师市评为先进团场、民兵军事训练先进单位。&&&
&&&&&&& 以人为本，关注民生，各项社会事业全面推进&&&
&&&&&&& 团党委在抓好经济保增长的基础上，努力改善民生。社会保障工作力度加大，一年来，为全团5136名干部职工平均调资8级以上，平均增资336.33元。为1259名“五七工”办理养老保障,为4905名居民办理居民基本医疗保险，大额医疗保险,实现人人享有基本养老保障和基本医疗保障；加大敬老院资金、器材和活动场所投入；筹措资金421.6万元，对715户745名三无人员、残疾人、困难家庭进行补助帮扶等。为1950名退休人员、离休干部工人遗孀、勤俭持家人员发放生活补贴、高龄补贴费等678.4万元；为24户甘肃舟曲移民补助承包费、生活费36.1万元,两节慰问150余万元。社区工作本着“以人为本、服务居民”的原则，以服务居民为重点，围绕创建和谐平安社区的目标，积极开展活动，加强社区服务，不断提高社区管理水平，在构建和谐平安社区进程中取得了显著成效，荣获师市社区建设先进单位，荣获师市社会劳动保障先进单位。&&& 整合教育资源，办好教育事业，顺利完成了第二小学的撤并工作。全团教师、学生分别在教学研究、教育改革、学科竞赛、文体比赛综合发展方面都取得了优异的成绩，一中一小分别通过了师市德育学校达标验收，职工群众的满意率和放心度明显提高。医疗卫生计划生育工作进一步加强。投资110万元购置数字化X光机和信息化建设设备，卫生防疫工作加强了对集市和基层单位的指导、检查、监督和服务，开展了多项宣传活动，为全团职工群众生活健康卫生提供了保障，为全团居民建立健康档案18000份，公共卫生服务均等化得到很好落实，药品零差率销售使职工群众得到了实惠。计划生育工作继续稳定低生育管理水平，提高了出生人口素质及育龄群众生殖健康水平。城镇管理坚持建管并举，标本兼治，日常管理与专项整治相结合，明确职责，强化管理取得实效，获师市城镇管理先进单位。&& &&&&&&&&&&& 党的建设进一步加强&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&一是以基层党组织争创“五个好”，党员干部争当“五带头”为目标，继续开展了形式多样、内容丰富的创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，健全了公开承诺、亮诺、践诺活动，举办了内容丰富、形式多样的诗歌诵读比赛、演讲比赛、板报展评等。二是开展了干部作风建设年活动，团领导、机关、科室与基层单位挂钩，知民情、解民忧，改变了干部作风，密切了干群关系。三是成功召开了第六次党代会，选举产生了第六届委员会和纪律检查委员会。举办2011年入党积极分子培训班一期，召开了纪念建党90周年暨总结表彰大会，10个基层党组织和63名先进个人受到了表彰。四是认真研究和实施了干部考核和选拔任用工作，通过理论知识考试，德、能、勤、绩、廉考察和职工群众评议，根据工作需要和个人表现，调整基层领导班子20个，交流轮岗30人，提拔使用干部25人。五是认真贯彻执行民主集中制原则，建立完善并严格执行党委会议事决策规则及“三重一大”等制度。团党委一班人精诚团结、密切配合，党委的决策能力、领导水平进一步提高。六是认真落实党风廉政建设责任制，加大了从源头预防和治理腐败的力度，为团场经济社会的发展创造了良好氛围。一年来，重点开展了廉政文化六进活动，举办了廉政漫画展、廉政板报展，组织了团领导、团机关、基层700多名干部职工观看了师市纪委组织策划、师市豫剧团演出的豫剧《全海之歌》。加大了“三重一大”实施办法和监督办法的研究制定；依法依纪查处信访举报件3件，初核了结3起，办结率100%。&&&
&&&&&&& 2012年经济社会发展目标任务　　
&&&&&& 2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是深入学习贯彻党的十七届六中全会精神的第一年，是迎接和宣传贯彻落实党的十八大会议的关键时期，是贯彻落实师市第七次党代会和七届三次全委（扩大）会议精神重要之年，也是我团党委强力推进“三化”建设、实现科学跨越发展，率先在八师进入小康社会的关键之年。　　
&&&&&&& 面对新形势、新机遇、新任务、新要求，我们必须切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、务求实效，全面推进我团经济社会又好又快发展。&&& 总体思路是：全面贯彻落实兵团党委六届十次全委（扩大）会议和师市党委七届三次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕在师市率先实现全面建设小康社会目标，以改革开放和科技进步为动力，以改善民生为出发点和落脚点，按照“稳中求进、进中求快、又好又快”的总体要求，坚定不移走“三化”道路，着力转变经济发展方式，全面加强社会建设和民生建设，以“基层组织建设年”为抓手，以“强组织、增活力、创先争优”为主题，以迎接党的十八大召开为契机，着力加强党的执政能力和先进性建设，努力推进团场跨越式发展和长治久安。。&&&
&&&&&&& 主要目标是：2012年奋斗目标是：（5265231）实现生产总值5.2亿元，增长12、07 %；其中，一产实现生产总值3.92亿元，增长8.59%；二产实现生产总值3200万元，增长52.38%；三产实现生产总值9550万元，增长16.46%。籽棉总产6万吨，农业一线职均收入6万元以上，全团职均收入5万元以上，人均纯收入2.38万元，增长12%；团场力争实现利润1000万元。　　
&&&&&&& 加快推进城镇化建设 &&&
&&&&&&& 城镇化建设是改善民生的重点，是屯垦戍边的基础和堡垒，是发展二、三产业提高职工幸福指数和团场文明程度的重要保障。我团城镇化建设要按照“规划先行、稳步推进、尽力而为、量力而行、不举债、不跟风”的要求，以我团作为兵团师市城镇化建设重点团场为契机，认真贯彻执行城镇总体规划，用足用好支持团场小城镇建设政策，最大限度的争取上级资金，着力抓好以保障性住房为主的居民小区及其服务、配套基础设施建设。要重点抓好以下工程项目：一是完成城镇供热、排水等十个专项规划；二是完成1小区416套和3小区456套保障性住房建设工程；三是完成12连、13连平房和镇区楼房外墙保温和“穿衣戴帽”工程；四是完成城镇供热、管网改扩建工程；五是新建1小区保障性住房800套；六是完成兵团驻149团3000平方米公路养护站及室外配套工程建设。七是新建600平方米标准化林业站；八是完成学校塑胶操场建设；九是改扩建阜城路1.2公里；十是积极对接、建设天燃气门站和镇区天燃气入户工程；十一是新建城镇西区农贸市场；十二是团医院门诊楼抗震加固和辅助用房改造工程；十三是新建大型农机具停放、维护中心；十四是新建棉花全程机械化推广示范展示中心。&&&
&&&&&& 要下大力气突出抓好城镇绿化、美化、亮化建设，进一步加强镇区环境整治，抓好物业管理。&&&
&&&&&&& 大力发展二三产业　　
&&&&&&& 紧紧围绕市场需求，以现代农业为依托，重点以农产品加工为主，延长农业产业链，提升农业的综合效益。首先，团场现有工业企业要达产达效，要加大产品开发力度，在完成产品产量的基础上，注重产品质量和节本增效。其次，从有利于产业结构调整、有利于优势资源转换、有利于解决就业、有利于提高公共服务能力着眼，坚持资源节约、环境友好、可持续发展的原则，进一步解放思想、转变观念，加大招商引资力度。第三，要以城镇化和农业现代化为依托，大力扶持、积极发展第三产业。2012年第二产业力争实现生产总值3200万元，比上年增长52.38%（其中, 工业实现增加值1910万元，建筑业实现增加值1290万元）。第三产业实现生产总值9550万元，比上年增长16.46%。　　
&&&&&&& 2012年工业实现增加值1910万元。其中：（1）联合厂和二轧厂生产短绒2800吨，实现增加值230万元，（2）韵达面粉厂，年加工生产能力2万吨，实现增加值1100万元，（3）砖厂年生产红砖2000万块，实现增加值190万元，（4）东诚油脂厂加快推进，今年要对设备进行改造，加工棉籽油2000吨，实现增加值260万元，(5)修配厂实现增加值50万元，(6)猪饲料加工2000吨，实现增加值80万元。　　
&&&&&& 依托大芸种植基地1万亩，加快沙产业的发展，除了与新疆神内食品有限公司合作研发生产肉苁蓉切片、胶囊、元酒等系列产品外。后续还将与国内外具有大芸深加工实力的企业合作，共同研发口香糖、钙片、茶饮料等产品。要依托149团韵达食品企业，为康师傅、今麦郎等知名的企业提供优质的面粉为契机，加强合作，延伸产业链，多品种开发，建成自己的特色品牌，销往全国各地，做大做强，提高其知名度。　　
&&&&&& 大力发展现代服务业，力争第三产业实现生产总值9550万元。其中，驻石单位川淮饭店、绿洲饭店，要实现增加值540万元；交通运输要实现增加值450万元；镇区个体住宿、餐饮、百货等要完成增加值3250万元。要扶持发展小商品超市、运输、餐饮、家政、旅游、修理等第三产业。要积极培育和挖掘团场对外贸易新途径。要抓住在石河子设立海关和商检部门的有利时机，利用149团东阜城对外贸易有限公司对外贸易权的有利条件，以149团驻霍尔果斯口岸国家经济特区办事处为契机，积极探索和开拓商贸物流业，开展对外经济合作。要继续输出农业管理技术人员，对外农业技术服务力争实现利润300万元。要逐步扩大对外农业合作的领域，实现由技术服务带动种子、农业机械、农业生产资料的输出，为职工增收、团场增效开辟新的渠道。　　
&&&&&&& 以科技创新为动力全面提升农业现代化水平 &&&
&&&&&&& 农业是我们科学跨越发展的基础，是团场实现全面建设小康社会目标的产业支撑。我们要紧紧抓住“兵团现代农业示范带团场”的机遇，按照 “稳粮、优棉、增畜、增果”的要求，以科技创新为动力，进一步优化农业内部结构，提升农业现代化水平，实现职工稳步增收，团场稳步增效。2012年力争实现生产总值3.92亿元，比上年增长8.59%。&&&
&&&&&&&&棉花是我团的主要作物，是绝大多数承包职工的收入来源。棉花种植一定要坚持稳定面积、提高单产、提升品质、节本增效，加强优良品种和先进技术研发、推广应用，重点抓好棉花生产、加工全程质量和成本控制，提高机采棉品质。今年棉花种植面积15万亩，100%机采，确保单产400公斤以上，消灭单产350公斤以下的连队，籽棉总产6万吨，力争实现6.5万吨。种植饲草9000亩，总产33600吨，其中青贮玉米3500亩，总产30000吨以上，苜蓿5500亩，总产3600吨，小麦6000亩，总产2500吨。&&&
&&&&&&& 2012年农业生产要重点落实好以下措施：一是加大新科学、新技术的推广应用力度，为农业生产发展提供技术支持。二是优化农机装备，控制总量，改善结构，提高作业服务质量。三是强化高标准示范农田建设，继续抓好基本农田改造工程，扎实抓好农业综合开发项目，改建滴灌自动化面积10000亩，高标准农田建设3000亩。四是抓好中低产田改造10000亩。五是完善干部目标量化考核管理和激励机制，开展“争先进位”活动。六是狠抓常规技术的到位率。七是继续完善配套棉花全程机械化，着力攻克和解决棉花全程机械化和农业现代化存在的问题：（1）提高良种选育水平，统一棉花优质品种，实施精准种子和精量播种技术；（2）使用化学打顶，解决人工打顶问题，在打顶技术上实现新突破。（3）提高脱叶质量，重点解决棉株中下部脱叶效果，力争脱叶质量有新突破。（4）实施精准作业技术， 运用3S系统，提高田间所有机械作业的精准度，提升农业现代化管理水平。（5）检测检验体系逐步与国际接轨。（6）全面提高籽棉杂质清理效果。（7）综合运用世界先进棉花加工技术，提高皮棉加工质量。（8）抓好防灾减灾工作，所有作物必须参加农业保险，做到最大限度规避风险。&&&
&&&&&&& 畜牧业的发展要有新突破，要围绕龙头企业和市场需求，以能人牵头，个体和股份制养殖为模式，大力发展养殖业。要切实抓好重大动物疫病防控体系建设，完善重大动物疫病防控机制。通过发展畜牧业，提高畜牧业在一产中的产值比重，确保年末牲畜存栏25300头（只），其中：生猪存栏11800头，羊存栏9000只，牛存栏4500头。年出栏牲畜2.28万头只，肉类总产1270吨 ，产奶14200吨，蛋类总产175吨，羊毛总产55吨。力争畜牧业实现增加值5800万元。　　
&&&&&&& 因地制宜、结合实际、稳步发展林果业。要做好700亩鲜食葡萄花果管理、产品采收和销售工作；要做好2011年新植葡萄地缺苗补植及其抚育管理工作；要做好2000亩酿酒葡萄和214亩鲜食葡萄的新植和管理工作。力争葡萄产业实现生产总值250万元。要努力完成防护林建设1200亩的任务、商品林建设1400亩，管理好 5200亩退耕还林地，加快发展林下养殖业和沙产业，力争实现林业增加值50万元。　　
&&&&&&& 深化团场改革增强发展活力　　
&&&&&&& 以解放的思想、开阔的胸怀、开放的思维、开明的态度，消除坐井观天、僵化保守，小富即安、不富也安的心态；破除阻碍改革、制约发展的观念，牢固树立变化变革、勇于创新、敢于担当的思想，大力推进改革开放。要扎实开展团场“争先进位”活动，深化团场综合改革，增强发展活力。发挥团场行政主体作用，以市场为导向，坚持统分结合，健全农产品经营管理、农资营销体制；进一步完善土地承包体制，积极探索、扎实推进定额承包面积以外土地租赁经营改革，理顺团场、职工利益关系，促进团场增效、职工增收；加强制度体系建设，着力提高团场行政事务、经济活动和社会管理等各方面工作的规范化、制度化水平；积极推进财务体制向财政体制转变，突出抓好团场预算管理、投融资管理和经营管理，牢固树立量入为出、精打细算的理念，把成本控制和资金高效利用贯穿于团场工作各方面。加强团场财务供养人员的控制和管理，加大预算编制、执行、绩效、监督管理工作力度，下大力气压缩团场贷款规模，减轻财务负担；要积极探索连队多种经营、多渠道增加连队财力和职工收入的有效途径，充分调动各方面的积极性，创新连队经营管理体制机制，进一步增强连队自身造血功能和活力。　　
&&&&&&& 抓好宣传思想文化工作促进科学跨越发展和长治久安　　
&&&&&&& 以党的十七届六中全会精神为指导，坚持以社会主义核心价值观为引领，把弘扬兵团精神作为宣传思想文化工作的核心和主线，创新活动载体，突出实践特色，推进“唱响兵团精神”教育实践活动常态化。大力营造“转变经济发展方式，实现科学跨越发展”的浓厚氛围；紧紧围绕构建屯垦戍边核心价值观，大力营造履行使命、敢于担当的浓厚氛围；紧紧围绕推进精神文明建设，大力营造学雷锋活动常态化的浓厚氛围；紧紧围绕主题实践活动，大力营造宣传贯彻党的十八大的浓厚氛围，为推进团场跨越发展和长治久安提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持。　　深入推进“热爱伟大祖国 ，建设美好家园”主题教育活动，重点开展“我是屯垦戍边一个兵”的教育实践活动，以宣传到人为目标，以切实管用为工作要求，切实把屯垦戍边理论大众化、时代化，进一步推进兵团精神学习教育进机关、进校园、进连队、进工厂、进社区、进家庭。&&& 大力开展“弘扬雷锋精神”教育实践活动，在公民道德建设月和重大传统节日期间，开展“爱国、奉献、诚信、敬业”等道德学习教育和实践活动。加强以中国特色社会主义为重点的共同理想教育、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、以文明礼仪教育为重点的社会公德教育、以诚信教育为重点的职业道德教育、以感恩教育为重点的家庭美德教育、以道德养成教育为重点的个人品德教育。要培养、选树、表彰一批我们身边的道德模范。&&&
&&&&&&& 加强队伍建设，加大对宣传思想文化工作人员的业务培训和考核。建立健全各种宣传思想文化组织机构、协会和激励机制，明确目标，分解任务，量化考核。　　高度重视文化民生，加强基层文化服务设施建设，着力提高公共文化服务能力。大力发展公共文化事业，充分发挥社区和“文化中心”的作用，不断丰富职工群众文化生活，强化文化市场管理。唱响主旋律，大力宣传团场改革发展稳定中涌现出来的先进人物，加大新闻、广播电视宣传力度。　　
&&&&&&& 加强职工培训管理，培育团场新型职工。首先，要多形式、多层次抓好对职工的法治观念、市场经济方面的综合培训；其次是大力开展技能培训，培育符合产业发展和规模化生产的高素质职工队伍；三是开展以场为家、做诚信职工、信贷安全家庭教育，培养“有文化、懂技术、善经营、守纪律”的新型职工；四是建立健全和发挥好基层农业、农机、灌溉、特色农产品销售等协会和专业合作组织的作用，努力造就一批高素质的农业经纪人队伍。　　
&&&&&&& 加快发展社会事业完善社会保障体系　　
&&&&&&& 教育以建设“花园学校”为目标。继续深化教育教学改革，巩固和扩大“两基”成果；加大教育投入，认真落实义务教育经费保障机制，着力抓好学前教育、义务教育和职业教育，进一步提高教育教学质量，要健全考核评价奖惩机制，完善绩效工资分配制度。要加大对食品安全、药品安全的检查力度。完善重大疾病防控体系，提高应对突发公共卫生事件能力。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质。2012年实现师生安全“零事故”，学生遵纪守法“零犯罪”。中小学分别争创兵团级“和谐校园”。中学2012年升学率较去年上升5个百分点。医院床位使用率提高20个百分点，接诊门诊病人25000人次。努力把医院建设成为“绿色医院”。　　
&&&&&&& 切实做好社会保障工作　　
&&&&&&& 继续扩大社会保障覆盖面，加大对居民养老、医疗保险的覆盖面，参保率达到90%。对符合条件的低收入人员应保尽保，切实解决弱势特困群体基本生活。建立“社区老人档案”制度，创造条件发挥居家养老。按照社区功能建设，逐步将社区就业、医疗、低保、救助等工作得到落实，居民满意率达到80%。加快办理异地安置“五七”人员补费参保工作。要全面实施就业创业工程，正确引导和鼓励职工子女自主创业，兴办二三产业或到工业企业实现就业。充分发挥政策的支持和引导作用，统筹用好、用足国家、兵团的就业再就业政策，扶持有就业愿望的各类人群实现最大程度的就业。　　
&&&&&&& 狠抓社会管理综合治理 　　
&&&&&&& 认真开展平安连队、平安企业、平安社区、平安居民小区、平安校园创建活动。强化流动人口管理，推进维稳工作常态化，着力构建“平安团场”。要全面贯彻党的宗教政策，依法加强宗教事务管理。要扎实推进“六五”普法和依法治理工作。确保2012年各种治安案件、刑事案件发案率明显下降。要切实抓好信访工作，认真落实信访工作责任制，坚持以群众工作统揽信访工作，充分发挥民间调解、行政调解、司法调解作用，及时化解社会矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。使群体上访、非正常上访、越级上访比上年明显下降。要扎实推进应急管理工作，完善各类应急预案，不断提高公共安全和处置突发事件能力。要抓好安全工作，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格落实安全生产“一岗双责”制度，强化安全生产宣传教育、执法、专项治理行动，重点加强企业安全生产隐患排查治理工作，杜绝重特大事故发生，减少一般性事故发生，确保全团职工群众生命财产安全。要抓好武装工作，着力加强基层领导干部军事训练、民兵集训、各类干部培训班军训、职工全员冬训活动，强化“兵”的意识、增强“兵”的责任、提高“兵”的能力。要完善国防动员体系，加强国防教育，不断提高整体动员、处突应急和战备能力。圆满完成兵役登记、征兵等工作。　　
&&&&&&& 以改革创新精神加强和改进党的建设　　
&&&&&&& 实现团场科学跨越发展和长治久安，圆满完成今年经济社会发展目标任务，关键在党组织、关键在党员领导干部。　　
&&&&&&& 首先，以思想政治建设为先，按照学习型党组织的要求，坚持学习、坚持调查研究，进一步提高团党委成员的思想政治水平，始终保持坚定的理想信念和奋发有为的精神状态，始终把思想政治工作贯穿于改革发展稳定全过程，始终做到在思想上行动上与上级党委保持高度一致，始终自觉贯彻执行好党的方针政策和上级党组织的决议、指示。其次，要认真贯彻落实好民主集中制原则。党员领导干部和党委委员要带头执行民主集中制原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委议事和决策制度。团党委常委会及其成员要自觉遵守党的规矩，对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，充分发扬民主，集体研究决策，充分发挥党委班子的领导核心作用。三是要紧紧围绕科学跨越发展和率先在师市实现全面建设小康社会目标，按照“稳中求进、进中求快、又好又快”的总体要求，积极带领干部职工群众，坚定不移走“三化”道路，提高党委科学决策水平和领导发展的能力。　　
&&&&&&& 以迎接党的十八大为主线，深入开展好基层组织建设年活动，强化基层党组织战斗堡垒作用。要把加强基层党组织建设作为创先争优活动的重点，着力破解基层组织建设难题，统筹推进基层党组织建设，扎实做好抓基层打基础工作。各连队要深入落实“一定三有”、“四议两公开”工作。要认真组织开展整顿软弱涣散基层党组织，加快文明生态小康连队建设步伐；社区要加大实施“三有一化”力度，提高社区党组织服务群众的能力，促进文明和谐社区建设；机关要按照走在前、做表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能。通过开展基层组织建设年活动，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。　　
&&&&&&& 抓干部队伍建设，提高干部队伍素质　　
&&&&&& 坚持德才兼备、以德为先用人标准，努力建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，不让老实人吃亏、不让能干事成事的人吃亏、不让埋头苦干的人吃亏。按照民主、公开、竞争、择优的原则，深化干部人事制度改革，进一步规范干部选拔任用酝酿和讨论决定程序，扩大全委会票决重要干部范围，认真落实干部选拔任用的工作程序和“四项监督”制度，坚持干部选拔任用工作“一报告两评议”，不断提高选人用人公信度。要不断完善干部考核评价和激励机制；认真落实领导干部述职述廉、任前廉政谈话、工作诫勉谈话等制度。要加大干部教育培训力度，有计划、有重点地组织各级领导干部特别是缺乏基层工作经验的年轻干部到基层、到一线培养锻炼，加强基层历练、提高工作能力。&&&
&&&&&&& 加强干部作风建设&&&
&&&&&&& 各级党员和干部要大兴求真务实之风，坚持重实际、求实效、讲效率，说了就干，干就干好，少说空话、套话，多做实事。各级党组织要承担起抓落实的责任，完善落实工作的保障机制，在抓落实的过程中培养和锻炼干部，用抓落实的成果检验和识别干部，提高行政效能和党员干部执行力。要牢固树立群众观念，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使我们的决策部署、工作举措更加符合客观实际和规律，更加符合广大职工群众的利益和愿望。党员、干部要讲正气、讲团结、讲纪律。领导班子及其成员更要讲团结、顾大局，密切配合、相互支持、相互帮助。&&&
&&&&&&& 加强反腐倡廉建设&&&
&&&&&&& 认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以社会主义核心价值体系为重点，加强廉政文化建设，深入开展理想信念、党性党风党纪教育，加强政治品质和道德品行教育。认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入推进领导干部廉洁自律工作。加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、管事、管人。进一步完善反腐败领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。加大案件查办工作力度，对腐败现象要依法坚决查处，决不姑息。各级党员干部特别是领导干部，要自觉接受党组织、职工群众和社会各方面的监督，做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，永葆共产党人的政治本色。　　
&&&&&&& 加强党群团组织联动力度，推进党的群众工作　　
&&&&&&& 增强党建、群团工作合力，坚持以党建带动工会、共青团、妇联等群团组织建设，发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，把群团工作纳入基层党建工作的重要内容，同部署、同安排、同检查、同考核，使团场基层党组织切实成为团场履行党的路线方针政策等全部工作和战斗力的基础，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗保堡。&&&
&&&&&&& 2012年工作目标确定，任务光荣艰巨。全体党员、干部、职工群众坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，全力推进团场经济社会又好又快发展。9月中旬“三秋”工作全面展开，16万亩棉花丰收在望，预测总产7000万公斤，平均单产438公斤，创造历史最高水平。实现机采棉全程机械化，转变了人工拾花的历史，职工平均收入可达6万元。全体党员干部、职工群众正欢歌笑语开展劳动竞赛，收获丰收成果，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
一四九团城镇化建设一角。
一四九团实现机采棉全程机械化情景。
一四九团领导班子带领干部职工奋起跨越开展喜迎党的“十八大”。&&&
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