传统基础设施领域比较优势说适用于服务贸易领域吗

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比较优势理论是国际贸易理论的基石,它包括“绝对成本论”、“比较成本论”以及“要素
禀赋理论”三部分,在解释国际间的贸易动因与基础时,基本的着眼点都是由技术或 ...
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【精品】理论专题1 比较优势理论与服务贸易
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第部分国际服务贸易练习题
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3秒自动关闭窗口重要性在各个行业有所不同而已;服务业中的保险、银行、零售、广告、会计、餐饮、法;其次,业务多样化;旅游、广告、会计等服务业部门的经营多样化趋势比较;第三,不平衡性;从行业看,在日本,贸易和银行这两个服务行业共占一;答:业务多样化;旅游、广告、会计等服务业部门的经营多样化趋势比较;答:服务业跨国公司的组织形式;(1)设立办事处;(2)建立海外附属企业;(3)采
重要性在各个行业有所不同而已。
服务业中的保险、银行、零售、广告、会计、餐饮、法律、咨询等行业的跨国化倾向十分突出。就保险业而言,1985年初,全球共有11152家私人保险公司,其中233l家是跨国公司,它们共拥有2300多家国外附属企业。仅美国就集中了全部保险公司总部的半数。在那些总部设在美国的保险公司中,只有77家在国外拥有l 000万美元以上的资产。如果把lO家美国最大的保险公司的资产同美国所有跨国保险公司总资产作一粗略比较,就可以发现,这lo家最大公司则占了总资产的一半多。这只是一个粗略估算,因为有些保险公司是多样化经营的金融服务公司,例如,美国的捷运公司。银行业的情况也十分令入注目。它们不仅对母国和东道国有重要影响,而且对于整个世界经济来说,也是举足轻重的。从这个角度看,跨国银行的作用必定超越其行业范围,也大大超过其他服务业跨国公司。表4―4反映的是1986年服务业跨国公司及其国外附属公司行业分布情况,表里所列的16个行业的世界最大的服务业公司,大部分是跨国公司。1986年服务业跨国公司及其国外附属公司网络行业分布 行 业样 本公司数国内公司跨国公司 其次,业务多样化。正如制造业公司的经营已扩展到服务业一样,一些服务业公司也日益扩展到制造业和矿业,而且,服务业各行业之间还互相渗透。有些公司的经营业务多样化已发展到很高程度,以至于难以或无法将其归到某一特定行业。
旅游、广告、会计等服务业部门的经营多样化趋势比较显著。在旅游业中,最常见的是旅馆和航空公司的联姻,后来又和出租汽车业联在一起。在会计方面,美国一些最大的会计业跨国公司近年来日益增加在管理咨询业上的多种经营。其中公司财务咨询和信息技术应用这两项业务,现已占了这类公司酬金总额和应付费总小时数的1/5左右。这些公司向这些新领域的扩展十分迅速,以致使它们在全部管理咨询服务行业中的市场份额从过去微不足道的比重上升到20世纪80年代中期的近1/3。虽然大多数大型会计公司仍有一半左右收入来自审计业务,但它们正越来越多地变为财务咨询和专业服务公司。广告公司的情形也类似,广告业跨国公司更多的是把其业务扩展到诸如公司或机构广告、公共关系、市场调研和直接邮件广告等行业。现在,许多广告业集团已能够向它们的客户提供一整套企业经营管理服务。
一些服务业活动紧密相连以及试图实现规模经济,是促使服务部门经营多样化和一体化的重要原因。典型的例子有:金融服务业――银行、金融和保险服务;旅游业――旅馆、航空运输、旅游经营、出租汽车、铁路运输;信息服务业――数据处理、软件、电信服务、信息存储和检索;专业性服务业――会计和管理咨询、广告、市场调研和公共关系。
第三,不平衡性。不平衡性指的是服务业跨国公司的地区不平衡性和行业不平衡性。从地区看.,发达市场经济国家是几乎所有的服务业跨国公司总部所在地。1986年,在所涉及的304家服务业跨国公司中,有45%的总部设在美国,22%设在日本,28%设在西欧(主要是英国、法国和德国)。到20世纪80年代中期,这304家跨国公司共拥有国外附属企业约23000家,美国、西欧、日本在这些附属企业中分别占61%、24%和11%。服务业跨国公司的海外附属企业地区分布的主要格局,反映了服务业对外直接投资的格局。1986年,在海外附属企业总数中,设在发达国家的占62%,设在发展中国家的占38%。各服务行业和跨国公司在地区分布上也存在着差异。保险、分保、零售、广告、市场调研和出版行业的跨国公司,倾向于把它们的附属企业集中在发达国家。对于追随制造业跨国公司到国外的服务业跨国公司来说,由于制造业跨国公司多半设在发达国家,因此,追随者也自然会集中于这些国家。在所有发达国家中,美国又是拥有服务业海外附属企业最多的车道国,其次是西欧和日本;在发展中国家,亚洲国家是服务业跨国公司所设海外附属企业最多的东道国,占设在发展中国家总数的47%,拉美占37%,非洲占16%。从另一个角度看,美国服务业跨国公司的海外附属企业最集中的地区是拉美,其次是亚洲;日本的重点则在亚洲;西欧在亚、非、拉基本平衡。需要明确的是,海外附属企业数只是反映服务业跨国公司扩展的一项有用的指标,但不一定反映其参与跨国经营的规模或在公司全部经营中的份额。因为,相当一部分附属企业只是发挥中介作用,所以,以跨国化程度来衡量,服务业跨国公司总体上低于制造业跨国公司的水平。
从行业看,在日本,贸易和银行这两个服务行业共占一半左右的服务业对外直接投资和85%的附属企业。在美国,大部分服务行业都处于强有力的地位,在会计、广告、零售、旅馆和快餐及饭店连锁店、市场调研、法律服务、证券和金融服务业中,美国跨国公司拥有的国外附属企业数最多。西欧国家也有相当数目的巨型跨国公司,银行、保险和分保、出版、航空和其他运输业拥有的国外附属企业数最多;动态地看,20世纪70年代以前,美国服务业跨国公司在全球拥有明显总体优势,可以说是一枝独秀。然而,到了80年代,美国的总体优势在衰落,日本和西欧异军突起,形成了三足鼎立之势;发展中国家的服务业跨国公司则在这样的缝隙中生存和发展。 5.试从经济学角度简要分析某些服务业跨国公司推行业务多样化,同时竭力实现全球扩张的原因。请举例说明。(P72) 答:业务多样化。正如制造业公司的经营已扩展到服务业一样,一些服务业公司也日益扩展到制造业和矿业,而且,服务业各行业之间还互相渗透。有些公司的经营业务多样化已发展到很高程度,以至于难以或无法将其归到某一特定行业。
旅游、广告、会计等服务业部门的经营多样化趋势比较显著。在旅游业中,最常见的是旅馆和航空公司的联姻,后来又和出租汽车业联在一起。在会计方面,美国一些最大的会计业跨国公司近年来日益增加在管理咨询业上的多种经营。其中公司财务咨询和信息技术应用这两项业务,现已占了这类公司酬金总额和应付费总小时数的1/5左右。这些公司向这些新领域的扩展十分迅速,以致使它们在全部管理咨询服务行业中的市场份额从过去微不足道的比重上升到20世纪80年代中期的近1/3。虽然大多数大型会计公司仍有一半左右收入来自审计业务,但它们正越来越多地变为财务咨询和专业服务公司。广告公司的情形也类似,广告业跨国公司更多的是把其业务扩展到诸如公司或机构广告、公共关系、市场调研和直接邮件广告等行业。现在,许多广告业集团已能够向它们的客户提供一整套企业经营管理服务。
一些服务业活动紧密相连以及试图实现规模经济,是促使服务部门经营多样化和一体化的重要原因。典型的例子有:金融服务业――银行、金融和保险服务;旅游业――旅馆、航空运输、旅游经营、出租汽车、铁路运输;信息服务业――数据处理、软件、电信服务、信息存储和检索;专业性服务业――会计和管理咨询、广告、市场调研和公共关系。 6.请对服务业跨国公司的特定组织形式加以简要说明。(P73) 答:服务业跨国公司的组织形式 。 一般地说,大多数服务业跨国公司,特别是大型跨国公司,与制造业跨国公司一样,采取股权和非股权安排的组织形式。但由于服务自身的特点,服务业对外直接投资所在国法规的性质,以及服务业跨国公司相对于当地竞争对手的竞争优势的特性,服务业跨国公司有时不得不采取一些特定的组织结构。
(1)设立办事处。这些办事处往往只是前哨站,由少量熟练员工管理,配备千些必要的计算机和电信设备。在这种情况下,人们很难蹄认它们是中间性业务5还是对外直接投资。
(2)建立海外附属企业。比如,大多数国际航空公司,都在主要城市设立营销和订票机构,负责提供信息,出售机票,从事旅行代理业务,并进行广告和促销活动。它们还必须在国外的机场拥有一定设备,以便处理旅客的交通、行李和货运飞机养护等事宜。当然,这些服务可以从当地公司购买,也可以由航空公司自己拥有的设施来提供。在海运和批发贸易业中也存在类似情况。
(3)采取股权合作形式。即由一些有很大自主权的合伙人结合而成的、多少有些松散的集合体组织,或称合伙企业。
(4)采取非股权合作形式。比如特许经营(franchise)、管理合同等。一般地,在诸如旅馆、汽车出租、快餐和零售等行业中,广泛采用非股权的投资形式。
由于对一个企业的控制既可以通过股权投资,也可以通过非股权安排来实现,所以,从这一角度来看,在诸如快餐、旅馆或会计等行业中,非股权安排形式的重要性并不亚于股权参与。究竟采取何种组织形式,主要取决于服务业跨国公司的策略,在特定市场上经营活动的目的,以及东道国有关外国公司参与形式的法规。 7.简述服务业跨国公司所有权优势的主要表现。(P75) 答:概括起来,服务业跨国公司的所有权优势主要表现为以下几个方面:
(1)质量控制。第一章已经提到,服务一般具有不可储存性、异质性等特点,所以,保证服务质量对企业尤为重要。特别是随着收入水平的提高和企业之间竞争的加剧,质量日益成为影响消费者服务和生产者服务需求的更为重要的变量。在许多情况下,质量比价格更为重要,它可能是决定服务业跨国公司竞争力的一个最重要的变量。在一些行业中,企业创造和保持一个成功品牌形象的能力,企业在多个地区提供服务时实行质量监控的能力和降低购买者交易成本的能力,对于服务业跨国公司的质量形象及其竞争优势是至关重要的。
(2)范围经济。是指在地点和品种选择方面能满足顾客需要的程度。例如,零售商店提供的服务,如果零售商储存产品的范围越广,数量越大,就越能通过讨价还价方式以较低价格从供应商处获得商品,相应地,顾客的交易成本也会随之越低(消费者不必到几处,只要在一处就能买到几种商品)。连锁商店讨价还价能力的提高,也能使它们加强对其买卖的产品和服务质量的控制。另外,在航空公司、连锁旅馆、企业咨询等服务行业中,也都不同程度地存在范围经济。
(3)规模经济。服务业企业的规模经济和专业化与制造业企业相比井无二致。波音747飞机的运量与波音727飞机相比,大医院的医疗服务与小医院相比,前者单位成本都比较低。这些同汽车、药品等产品的大规模生产的规模经济并无区别。大型服务业公司还往往得益于优惠的融资条件和折扣等。至于规模经济和范围经济产生的分散风险优势,则在保险、再保险和投资银行业更为明显,而且,在这三个行业中,规模几乎是成功进行跨国经营的前提条件。
(4)技术和信息。在制造业中,衡量生产技术和产品知识成分的指数,通常是RaLD占销售额的比重,专业人员、科技人员和工程人员在总就业中的比重,取得的专利数量等。发明新产品的能力,低成本生产的能力,提高产品质量及其可靠性的能力,在许多制造业中是关键的竞争优势。虽然服务业偏重于软技术,如管理、信息、经验等,但基本思路和原则则与制造业是一致的。在一些服务业中,采用数据技术,从事获得、扩展、加工、贮存、监控、解释和交换信息,并尽量降低成本的能力,是关键的无形资产或核心竞争优势。可以推断,以信息的获得、贮存、加工和传输为主要内容的服务行业,情况尤为如此。然而,由于许多服务活动的数据技术含量都在不断提高,所以,如果依据信息密集度来划分服务业就变得日益困难了。就银行、保险、咨询来说,它们的增值活动大部分是信息的采集、解释和传输,因此,从这个角度看,它们基本上都是信息服务业。举个例子,日本九大综合商社之一的三井物产公司密布世界各地的通信线路长达50万公里,比地球至月球的平均距离34.8万公里还要长,每天收发电信l千万字。1986年的通信费用占公司总开支的8%,即达数lo亿日元。有人甚至认为,若干年后,三井将不再以经营有形贸易为主,而可能变成一个以信息服务为中心的多元化的跨国企业,因为,现在已有这样的迹象:三井建立了一个“无船航运公司”,该公司没有一条船舶,而只提供一整套海、陆、空运输服务的信息安排。
信息经济的持续发展和跨境交易成本的不断下降,导致知识密集型行业跨国公司的激增。虽然,各种规模的企业都得益于数据技术,但因为数据技术需要昂贵的辅助资产、固定成本或基础设施,并且能为规模经济、范围经济以及垂直一体化提供机会,所以它们特别有利于大型的、经营多样化的跨国公司。 (5)获得投入或进入市场的有利机会。这一点对服务业企业尤为重要。 第五章 1 传统比较优势说适用于服务贸易领域吗?试列举两三个赞成方和反对方的代表性观点,并谈谈你的观点。 反方一:美国经济学家G?菲科特克蒂认为,比较优势说不适用于服务贸易,因为同商品相比,服务有不同的特点,因而不足以用来分析与服务贸易相关的问题。菲科特克蒂认为,同商品相比,服务有不同的特点。第一,国际服务贸易是提供劳动活动与货币的交换,而不是物与货币的交换;第二,国际服务贸易中服务的生产和消费大多是同时发生的,提供的劳动活动一般不可储藏;第三,统计方式不同,国际服务贸易的统计“在各国国际收支平衡表中显示,而在各国海关进出口上没有显示。 反方二:希尔认为,生产者和消费者均可对服务交易作出贡献,而且,与商品生产相比,服务生产者的改变与消费者是一体的,其基本投入不断地为消费者所拥有。由此来看,将比较优势说应用到服务贸易中,存在着明显的度量问题。
正方一:以哈佛大学著名国际经济学家理查德?库伯为代表的另一派坚持认为,作为一个简单的思想,比较优势说是普遍有效的??对传统比较优势说的依赖是基于一个简单的命题――每个团体都专注的共同利益正是自身效率更高的那项活动所带来的。这个命题总是有效的,试图解释各个团体所拥有的比较优势结构的不同理论确实存在,但其中一些甚至全部都是错误的。正如存在于商品生产中那样,比较优势也存在于服务业中。 正方二:辛德利和史密斯则详细分析了影响比较优势规范化理论在服务贸易领域适用性的三个原因①:(1)政府出于各种目的,对服务业施行特别管理和市场干预;(2)各国对服务业外国直接投资的种种顾虑以及由此引发的限制政策;(3)政府出于保护幼稚工业的需要,拒绝开放国内服务市场。 第六章(重要名词) 3、为什么说人力资本是一国服务业比较优势形成和保持的关键? 现代服务业发展的基本特征是人力资本趋于密集,劳动生产率不断提高,这也正是一国服务业比较优势形成和保持的关键。 首先,人力资本作为一种要素票赋与实物资本的显著差异,使之可以和服务业的比较优势形成互动效应。服务业的成本、服务贸易的主要对象都是智力,即人力资本。人力资本的增加无疑将提高服务的产量和质量,使一国服务贸易能获取比较优势的产业基础得以形成,服务业的比较优势又反过来促进其改善和扩大人力资本的投资,以维持优势地位,从而形成彼此互相促进、互相依存的良性循环。 其次,人力资本若作为中间投人品――生产者服务的主要投入,通过前向与后向联系,可以加大最终服务或商品的生产深度。这种生产或加工深度本身也会成为服务业比较优势的来源之一。 再次,人力资本借助于“外溢效应”(sptllovers effect),以外部经济出现,使一国服务业中的某一部门,甚至整个服务业受益,实现一目服务业由比较劣势向比较优势的转变,甚至使原来由比较优势决定的贸易模式变成由绝对优势决定。 最后,人力资本可以导致服务业规模经济的动态化。 4、简要阐述人力资本对服务贸易的作用机制。 首先,从生产角度,人力资本既可以造成各国服务业生产技术的差别――绝对差别或相对差别,相应地形成绝对优势或相对优势,又可以造成生产要素比例的差别,形成不同的资源配置。 其次,从需求方面,一般来说,科技、教育水平越高的国家,也就是人力资本越丰裕的国家,其居民的收入水平就相对较高。 第三,人力资本在公司内服务贸易中也扮演着重要角色。 第四,人力资本还可以通过商品贸易的中介,间接地对服务贸易发生作用。 第五,人力资本改变着服务的特点,提高了服务的可贸易性。 Chapter 7 4 通过对服务贸易自由化福利效应的分析,你认为发展中国家在对外开放本国服务市场的过程中应注意哪些问题?
服务贸易自由化进程中一个最为敏感的问题就是国家安全问题。国家安全涉及五种基本的国家利益,即政治利益、经济利益、军事利益、外交利益和文化利益。服务贸易比商品贸易更多地涉及国家安全问题。
对于发达国家,服务贸易自由化主要从以下几方面影响国家安全:①可能削弱、动摇或威胁国家现有的技术领先优势,提高竞争对手的国家竞争实力;②可能潜在地威胁国家的战略利益,特别是潜在地威胁国家的长远军事利益,因为服务优势有助于国家在未来的信息战中取得军事上的比较优势或绝对优势;③可能造成高技术的扩散而给国家安全造成潜在威胁,因为服务贸易中包含大量的高技术要素或信息,一旦这些要素或信息扩散到其他国家或被恐怖组织掌握,则可能危及国家安全或民族利益;④可能危及本国所在的国际政治与经济联盟的长远利益。基于这些理由,发达国家或技术领先国家认为,有必要长期保持其在国际市场中的技术领先地位,以此获得最大的国家政治、经济和外交利益,并期望通过限制先进技术等服务的出口长期保持对技术落后国的信息优势。于是,发达国家之间或内部就出台了各种限制服务出口的政策措施。 对于广大发展中国家,尽管它们迫切需要进口包含大量先进技术信息的现代服务,但又不能不考虑进口服务带来的各种可能危及国家安全的负面影响。印度学者V?潘查姆斯基将服务贸易自由化对发展中国家的影响概括为九个方面:①使发展中国家丧失其对经济政策的自主选择权,发展中国家目前许多通行的管制是为了加强对国内服务部门的控制,发展服务业以使出口多样化。②将进一步加深发展中国家对发达国家的经济依赖,使其几乎丧失执行符合本国利益的国内政策的空间。②使发达国家金融机构凭借其在金融服务和国际货币发行领域的优势,削弱发展中国家政府在金融货币管理领域发挥积极的管理作用。④由于发展中国家与发达国家在商品与服务生产率上的差距日益扩大,服务贸易自由化将永远使发展中国家在服务领域依赖发达国家,并使发展中国家服务业的国际化程度缩小。⑤发展中国家一旦放弃服务贸易的控制权,它们的新兴服务业,如银行、保险、电信、航运和航空等将直接暴露于发达国家厂商的激烈竞争中。⑥使作为最大服务进口者的发展中国家短期内可能以两种方式影响其国际收支,首先,可能导致在国内市场上国内服务供应商被国外服务供应商所取代;其次,可能形成以进口服务替代国内服务使进口需求增加的局面。⑦可能从多方面影响国内就业。研究表明,低收入国家服务部门使用的劳动力超过发达国家服务部门使用劳动力的两倍,服务贸易自由化对发展中国家就业的影响要大大超过发达国家。⑧信息服务跨国流动不仅导致一种依赖,而且可能损害国家主权。信息服务贸易自由化的严重影响有二:其一,信息服务业包括信息传输网、网络终端、计算机服务和信息基础设施等高度集中于发达国家,由于电信成本下降,许多发展中国家的公司将会发现,通过海外信息服务业拥有其自身的设计、计算和加工数据库将更为经济且方便,这种信息的大量外流造成国家信息资源严重损失;其二,信息服务贸易依赖性使发展中国家更易受外国的压制,因为那些对于发展中国家经济发展意义重大的核心信息资料,可能由于政治、经济或其他原因而受到外国政府的控制。⑨服务贸易自由化可能会损害发展中国家的国家利益和消费者利益。
发展中国家对服务进行管制,一是为了国家安全,保护文化价值和减少依赖程度;二是为了保护消费者利益。概括起来,服务自由化主要从以下几方面影响发展中国家的国家安全:①可能对其幼稚服务业,特别是国有或国家控制的企业,造成毁灭性打击,不利于保护本国民族服务业,影响本国就业,动摇国家经济独立性的基础;②由于要取消对外国投资的某些限制,从而对本国金融服务市场稳定和安全构成潜在威胁,进而可能影响国家政权的稳定;③由于服务大量进口诱使外汇外流,不利于发展中国家实现国际收支平衡目标,从而可能弱化国家的总体经济目标;④可能影响本国电信服务市场的正常发展,这不仅可能弱化对国家政治、军事和经济机密的保护,而且可能侵犯国家主权;⑤可能威胁本国文化市场的安全,威胁本国民族文化的独特性和创造性,从而影响本国精神文化的正常发展。基于这些原因,发展中国家制定各种非关税壁垒限制外国服务的进口,以此实现本国经济发展目标,或抵御外国文化入侵,防止“服务帝国主义”。 然而,需要指出的,也是下面将要讨论的是,以国家安全或其他理由对本国服务贸易进行出口控制或进口限制的保护政策,都将面临一定的保护成本。所以,无论是发达国家,还是发展中国家,都面临在国家利益、国家安全利益与服务贸易利益三者之间进行权衡或抉择的问题。在不同时期,三种利益的权重对于政府决策者来说可能不同,但国家利益应随着经济规模的扩大而不断扩散和增长,国家安全利益与服务贸易利益之间的利益分割线有可能是一条随时间而波动的曲线。 5 简述服务贸易给予厂商或国家竞争优势的基本要素。
服务贸易给予厂商或国家竞争优势的基本要素可分解为六个:①服务技术(高技术)要素。服务贸易或依靠服务技术基础设施,或借助物理载体和其他高技术方式来实现,从而促使厂商及时采用各种最新信息技术以获取成本优势和产品差异,提高竞争力。②服务资源要素。高昂的初始投资产生的服务贸易对象如数据库、网络信息、软件、音像制品、专利技术;文艺作品或其他知识产权产品等,构成国家服务资源的基本要素之一。与自身开发服务资源相比,服务贸易使厂商能够获得相对低成本的服务资源而取得竞争优势。③服务管理要素。现代服务产品多属于技术与管理密集型产品,服务贸易过程既是实施服务管理的过程,又是提高服务管理技术和质量的过程。服务贸易提高厂商的服务管理效率。④服务市场要素。服务贸易自由化为国内厂商提供了一条利用国际服务市场的可能途径,外国服务厂商进入国内市场将加剧国内服务市场竞争,导致服务价格下降和服务质量提高,从而给外向型厂商提供了低成本参与国际竞争的外部条件,提高了本国厂商的国际竞争力。这四种要素不仅给厂商带来竞争优势,而且也给政府带来管理效率,这无疑问接地提高了国家的竞争优势。⑤服务资本(投资)要素。前面已指出,服务贸易往往与对外直接投资活动紧密联系在一起。服务贸易带来外国直接投资,而外国资本的持续流人需要各种跨国服务来支持,这既是跨国公司产业内贸易的需要,也是市场全球化发展的需要。外国资本的持续流入将不断提高本国市场的开放度,而本国市场开放度被认为是国家竞争力的指标之一。⑥服务产品要素。服务贸易内含的服务技术、资源、管理、市场和投资诸要素的有形或无形跨国流动,必然促进服务产品的生产和销售“,从而促进国家产业升级和服务产业规模发展,提高国家整体竞争力。 7、(P156~P157) 发展中国家开放本国服务市场可以按照以下五个步骤进行。 a. 逐步放松国内服务市场的管制。对于大多数发展中国家来说,放松对本国服务市场的管制是服务贸易自由化的首要步骤。 b. 逐步开放本国商品贸易市场,降低商品关税水平。 c. 逐步开放服务产品市场,减少服务产品领域非关税壁垒。 d. 逐步开放服务要素市场,减少有形服务贸易的关税和非关税壁垒。
e. 服务贸易自由化。现实中的服务贸易自由化必然是有约束的服务贸易自由化,即存在一定的政府干预和管制。
8、(P159)GATS对服务贸易壁垒是如何分类的?各种类别的含义是什么?(答案不确定) a.产品移动壁垒,产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制度,以及落后的知识产权保护体系等。 b.资本移动壁垒。主要形式有外汇管制、浮动汇率和投资收益汇出的限制等。外汇管制主要是指政府对外汇在本国境内的持有、流通和兑换,以及外汇的出入境所采取的各种控制措施。(只解释了外汇管制) c.人员移动壁垒。作为生产要素的劳动力的跨国移动是服务贸易的主要途径之一,也自然构成各国政府限制服务提供者进入本国或进入本国后从事经营的主要手段之一。种种移民限制和出入境繁琐手续,以及由此造成的长时间等待等,都构成人员移动的壁垒形式。 d.开业权壁垒。开业权壁垒又称生产者创业壁垒。
11、(P169)最为常见的服务贸易非关税壁垒有哪几大类? 这里主要有政府管制、补贴、配额和许可证制度四种最为常见的服务贸易非关税壁垒。 a. 政府管制。是指政府为维护和达到特定的公共利益所进行的管理和制约。 b. 补贴
借助于生产者补贴等值(PSE)可较好地评估政府补贴的效果。在服务贸易领域,生产者补贴等值可定义为政府的各种政策转移给服务提供者的总价值与服务总价值之比,服务总价值等于服务的市场价值加上政府的直接支付,即: PSE=政府政策转移的总价值/服务的总价值 c. 配额 在服务贸易领域,配额这种非关税壁垒往往出现在政府制定的各种劳动力限制措施中,它与签证、居留权、工作许可(营业执照)制度、劳工标准和个人汇款等限制措施,共同构成影响劳动力移动的主要政策手段。 d. 许可证
在国际服务贸易中,许可证制度多出现在生产者服务或专业服务领域,如通信、金融、运输、建筑工程、教育、医疗、会计、法律、咨询、数据处理和专业技术服务等部门中。 12、(P174~175)(最后一题好难啊)“对产出的补贴>关税≥配额”这样的服务贸易政策选择次序是否始终正确?有无反例?若有,请举例说明。 (1)否。 (2)在商品贸易领域中,关税、出口补贴和进口配额的区别是这样的:关税能给政府带来收入,出口补贴却要增加政府的支出。另外,从时间角度看,每一届政府的任期都是有限的,因此,他们总是更乐意选择可以增加即期政府收益的关税政策,把只能在将来才会有收益的出口补贴政策置于其政策篮子的最底层。关税一般优于进口配额。
。 (2)在服务贸易领域,情况有些不同。从服务进口国角度看,作为一种扩大进口竞争产业产出规模的手段,对服务业产出的补贴一般优于关税。因为,一般认为,在服务领域为本国厂商提供成本优势的政策将优于外国厂商面对成本劣势的政策。关于关税与配额的关系,尽管评估各种数量限制措施非常困难,我们依然可以找出决定其社会成本的两个主要变量,即租金目标和受影响产业的竞争态势。如果国内厂商获取配额租金,且所有受影响的市场完全竞争,那么,关税和配额在静态和效率意义上相同。如果配额租金流向外国厂商,那么,与关税相比,配额在进口竞争产业中其成本则是十分高昂的。 (3)从上面的分析,可以得出结论:从经济成本角度衡量,如果定义X>Y,则x的成本小于Y,那么,使进口竞争产业的产出规模扩大的政策选择次序应该是: 对产出的补贴>关税>=配额 (4)这里,关税效应等于配额效应时,需要具备相同的约束条件,但要达到这样的约束条件,配额的成本可能比关税高得多。 补贴>关税,是使进口竞争产业的产出规模扩大的主要政策,使国内的企业享受的优惠对其的补贴大于商品交纳关税的增值金额,这样就使商品进口的成本降低,国家鼓励企业积极进口国内稀缺的资源的最好政策
关税≥配额,这个是对于进口对国内产业有冲击的产品和能源,国家对国外出口到我国的的产品的限制,最直接的方式就是提高关税,以保护国家民企业的发展
反例是:国家稀缺资源和收保护的产品或者原材料出口这样的情况就不存在了,国家就不会给予优惠,而且还会限制了 P222
第八章 2 简述GATS和GATT在国民待遇原则、最惠国待遇原则等问题上存在的主要区别。 GATS的最惠国待遇。服务贸易的最惠国待遇原则基本上与商品贸易一致,即每一方给予任何其他参加方的服务或服务提供者的待遇,应立即无条件地以不低于这样的待遇方式给予任何其他参加方相同的服务或服务提供者。但服务贸易的最惠国待遇有两个例外:一是任一参加方与其相邻边境地区交换,并限于当地生产和消费的服务所提供或授予的利益;二是一参加方在谈判中可提出要求免除最惠国待遇义务的部门与措施。但这种免除最惠国待遇的年限不能超过10年。最惠国待遇是无条件的。,但考虑实际情况,GATS第二条第二款规定了最惠国待遇责任的若干例外,这些例外见于免除第二条义务的附件。在免除最惠国待遇义务方面,允许缔约方在不超过lo年的时间内享受免除义务,不过要求5年后进行一次审查。最惠国待遇也不适用于第五条“经济一体化”和第八条“政府采购”。在许多参加方开放其国内市场的前提下,采用无条件最惠国待遇将给许多部门带来出口机会。 GATT的国民待遇。国民待遇在总协定中不是适用所有部门,而是针对每一参加方在承诺义务的计划表中所列的部门。根据规定,每一参加方应在其承担义务的计划表所列的部门或分部门中,根据该表所述条件和资格,给予其他参加方的服务和服务提供者以不低于给予其本国相同的服务和服务提供者的待遇。当然,如果外国服务提供者本身竞争力较弱,而在享受同等竞争条件时受到损失,不能要求给予赔偿。总协定的国民待遇是从实施的结果来评估的,不管其给予外国服务或服务提供者的待遇形式是否与本国同类服务和服务提供者相同,只要实施的结果相同就可以了。任何参加方对国民待遇措施的修改如果有利于本国服务企业,不管形式上相同或不同,都是违背国民待遇原则的。在总协定中,每个行业规定的国民待遇条款不尽相同,而且一般都要通过谈判才能享受,所以各国在谈判中给予其他参加方国民待遇时,都附加有条件。这是服务贸易国民待遇与商品贸易国民待遇的根本区别。“国民待遇”第三款规定“如果一缔约方修改其服务与服务提供者的竞争条件,以有利于该缔约方的服务与服务提供者,则形式上相同的待遇或形式上不同的待遇,应被认为对其他参加方的服务和服务提供者不利”,这一规定包含了“公平竞争机会”的原则。 3 GATS文本由哪些部分组成?GATS包括多少个附录?它们分别是什么? GATS文本由三方面内容组成:一是GATS条款;二是GATS附件;三是各成员方的具体承诺(市场准人减让表)。 在总协定文本之外,还有个第二十九条“附件”,附件系本协议的整体组成部分,附件充实和补充了协议的若干重要内容。这些附件是:①关于第2条豁免的附件;②关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件;③关于空运服务的附件;④关于金融服务的附件、关于金融服务的第二附件;⑤关于海运服务谈判的附件;⑥关于电信服务的附件;⑦关于基础电信谈判的附件。 8 全球还有哪些主要的区域性服务贸易协议?并请指出它们各自的使用区域和正式生效日期。 《北美自由贸易协定》 面对西欧、亚太地区经济一体化蓬勃发展的趋势,北美也不甘示弱。在美国的极力推动下,北美地区经济一体化不断向前发展。1987年lo月,美、加正式签署《美加自由贸易协定》,与此同时,美、墨之间也开始进行磋商。美、加、墨三国谈判自1991年6月正式开始,经过14个月的协商,终于在日达成协议。是年lO月7日,三国首脑草签署《北美自由贸易协定》,于日正式生效。该协定共19章,有2000多页。.其主要目标是:在15年之内取消三国之间的所有关税和贸易障碍,实现商品、服务、劳动力和资本的自由流动,以及劳工、环保标准与法律的一体化,使美、加、墨发展为世界上最大的贸易集团,实现整个地区经济的最大增长。P234
第九章 4 从1995年1月开始,服务贸易谈判主要试图在哪些领域 A。改善市场准入的谈判: al金融服务谈判b.基础电信服务谈判c.海运服务谈判 d.有关自然人流动的谈判 三亿文库包含各类专业文献、应用写作文书、幼儿教育、小学教育、行业资料、生活休闲娱乐、高等教育、各类资格考试、70国际服务贸易期末试题及答案等内容。 
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