互联网+卖废品 回收O2O企业进军六千亿市场
来源：21世纪经济报道
　　导读　　对于发达国家来说，废品被视为“城市矿山”，而在中国由于回收价值和效率低下，更关键的是回收服务的缺失和水平过低，使得这些“矿藏”没有得到有效利用和挖掘，反而演变为一种城市病――垃圾围城。　　在这个万众互联、万物互联的时代，再生资源回收行业也不
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可避免地受到互联网的影响与改变。一些O2O企业通过APP或微信服务号等线上平台，将用户与回收人员或企业对接，甚至有的企业希望改变整个行业的生态。摆在它们面前的是六千多亿元的庞大市场，当然还有缺乏政府支持及充足资金等诸多问题。　　见习记者 危昱萍 北京报道　　家中废品堆积，想妥善处理时却因为找不到回收人员或者回收人员服务太差，而宁愿直接丢弃，是许多人处理废品的常态。如今，一批回收O2O企业希望融入互联网基因，为居民解决卖废品难的问题。　　根据商务部统计，2014年我国十大类别的再生资源回收总量约为2.45亿吨，回收总值为6446.9亿元。如此庞大的市场，吸引了100多家再生回收平台，其中不乏百度、阿里巴巴等BAT巨头。不过，这些平台出发点不一样，各自的模式也不尽相同。　　“再生活”公司通过一年多的摸索，自建回收队伍和物流体系，提供周期性的回收和生活服务，吸引了北京、上海20余万用户，日单量达1万余单。　　2015年7月，“城市矿山第一股”（002340.SZ）启动了全国首个全方位分类回收互联网平台“回收哥”，欲成为全国最大的废品废料供应商。“回收哥”专注废品回收，在荆门、武汉、深圳、广州4个城市整编了3000多个回收人员，单日废品回收量已突破300吨。　　去年8月上线的“淘弃宝”也自建队伍，为家庭和企业提供废品上门回收服务。成立时间较短的“淘弃宝”年后将自建分拣中心完善物流体系，并把业务范围从北京市五道口、学院路、回龙观区域扩展至知春路、望京，未来还将进军深圳、成都、西安、广州等地。　　“换钱”则更关注回收行业本身，除了为已有的万余名用户提供便民的废品上门服务，还想为从业者改善就业环境，谋得社会福利，最终提高回收行业的效率，使该行业标准化。　　中国再生资源回收利用协会副会长潘永刚曾对21世纪经济报道记者表示，“互联网+”模式可有效整合现有回收人员，提升回收市场的管理层次和整体水平。不过，也有专业人士担忧，没有政府的支持和充足的资金，这些平台短期内难以形成规模。　　初心不一 服务模式各异　　这些再生回收平台有着相似的服务模式。　　首先，通过APP、微信服务号等渠道搭建平台，用户在平台上下单，回收人员接单后与用户联系上门回收废品。　　其次，收集的废品直接售卖给再生资源处理企业，将传统的产业链条从5至7条压缩为3条，从而提高了行业效率。传统的回收产业链条分别是用户、个体回收人员、回收站、分拣站、大型回收站、加工处理企业等，而像“再生活”或者“回收哥”只有3条，用户、回收O2O平台、加工处理企业。　　不过，因为初心不一，以及对回收行业的理解不同，它们提供的服务种类和回收队伍的建立方式都不一样。　　“再生活”专注于用户，因此一切服务都围绕着用户展开。该平台创始人夏凡介绍，“再生活”已建立了二百余人的线下服务队伍为家庭用户提供服务。用户卖废品的收入以余额的形式存入个人账户，可用于兑换平台便利店的商品和维修手机等生活服务。　　夏凡调研发现，单卖废品是亏损的，上门一次成本6元，而收废品的平均客单价只有4元。因此，“再生活”的业务模式为，一次上门，解决客户两个问题。　　“回收废品的同时为客户配送周期性消耗的家庭日用品，用两端业务的毛利弥补一次上门的成本。”夏凡说。　　这种回收+配送的“正逆物流”运营模式获得了投资者的青睐。2015年1月“再生活”完成天使轮融资，同年7月完成A轮融资。今年年初，“再生活”将启动B轮融资。　　“淘弃宝”也使用“回收+配送”的服务模式。不过，与“再生活”不同的是，“淘弃宝”发现，超市、便利店、零售店等企业用户每天能产生较多的废品，为平台带来可观的利润。因此，除了为5万多个人用户提供服务外，“淘弃宝”还为企业用户提供现金结账的周期性服务。　　“淘弃宝”创始人李天亦表示，个人用户想象空间大，流量积累后可以为公司带来更多盈利点，例如通过废品了解用户消费习惯。企业用户利润高，为公司提供了六成现金流。　　凭借着个人用户和企业用户双重服务模式，“淘弃宝”完成了Pre－A轮1500万元融资，今年3月将启动A轮融资，打开北京市场，未来将延伸至深圳、成都、西安、广州等地。　　承接了格林美的回收业务，“回收哥”的用户同样包括个人用户和企业用户两类。不过，“回收哥”的企业用户多为工厂，一次即可回收上百吨废品。考虑到工厂废品的复杂性和专业性，“回收哥”使用自有员工而非加盟人员负责企业用户。　　“换钱”创始人马宁大学时期就卖过废品，在接受21世纪经济报道记者采访时，痛陈该行业的种种弊端：唯利是图，标准严重缺失，企业没有社会责任心引发二次污染，一线回收人员收入差距大，承担着最重要的工作却未换来应有的尊重等。因此，他聚焦于如何改善一线回收人员的工作环境和整个行业的效率。　　马宁介绍，“换钱”要塑造三个价值：一是为老百姓创造价值，提供O2O废品上门回收便民服务，同时培养其垃圾分拣的习惯；二是为回收人员提供更稳定、体面的工作和更公平的交易环境，为他们解决一些社会福利问题；三是在回收行业塑造标准，通过自动化、机械化和信息化的方式，优化整个供应链，提升效率，控制回收物的流向。　　“换钱”没有建立电子支付体系，所有交易现金结账。加盟的回收人员从用户手中购得或者捡拾到废品后转卖给“换钱”，后者再转卖给加工处理企业。　　另外，“淘弃宝”和“换钱”都没有取得北京市的再生资源回收资质。对此，“淘弃宝”表示，资质不是难题，公司正在办理手续，未来也可能收购有资质的企业。　　回收队伍 自筹还是众包？　　初心不一的再生回收平台对回收行业的理解也不一样，这直接导致回收队伍的建立方式完全不同。　　目前，回收O2O企业建立回收队伍有两种方式：一是招聘社会人员成为公司全职员工，开展上门回收业务；二是以众包的方式，邀请一线回收人员加盟平台，用抽成或者转卖的方式支付报酬。　　自建队伍的“再生活”认为，原有回收人员管理难度大。随着大宗商品市场国际价格不断回落，废品价格也大幅下降，最底层的个体回收人员在行业的生存空间遭到市场挤压，难以保证服务的持续性。个体回收人员原先的盈利模式在于区域垄断、价格不透明、缺斤少两等，整编时就要考虑，价格透明化给回收人员带来的损失能否通过导流的订单量弥补。　　“淘弃宝”通过千份当面访谈发现，个体回收人员的素质是一大隐患。居民认为上门回收或多或少地侵犯到了自己的隐私，因此不愿意让公众形象不佳的回收人员进入自己的住宅。而且，对于专注用户的两家企业来说，整编回收人员意味公司无法抓住用户。　　不过，“回收哥”认为，上述弊端也是机会。该公司总经理张宇平认为，岗前培训和一套完善的评价考核体系能够解决管理问题。在回收人员的生存空间遭到挤压时，“回收哥”用五到七成的抽成比例更能吸引个体回收人员加盟。　　“用利益吸引回收人员加盟，且门槛低，只要有钱赚，回收员就会坚守。”张宇平表示，压缩产业链后，可以用节省的成本来补贴支付给加盟人员的抽成，最后“回收哥”还是能比传统回收模式多挣一到两成。　　“当自建的队伍做大后，你会发现，你也变成了区域垄断。”马宁表示，区域垄断是回收行业孕育出的生态环境，自有其道理。　　另外他认为，一个涉足回收行业的企业，评判回收人员素质时就已经输了，个体回收人员和企业招聘的社会人员没有素质高低之分。回收人员从事着整个行业中最辛苦最有价值的工作，他们为用户提供的服务不佳，是因为没有人教他们应当如何处理。　　“用一拨人代替另一拨人回收废品，不能提高行业效率。相反，原有体系中的回收师傅，只要整编好了，他所产生的效益高于自建队伍，因为他更专业。”马宁解释称，最终代替回收师傅的不会是自建队伍，而是更加自动化机械化的设备。　　抛开上述纷争，观念不同、模式各异的回收O2O企业们能否生存下来还是个未知数。一位不愿透露姓名的专业人士表示，这些平台短时间难以形成规模。“业内错综复杂，难以得到政府主管部门的支持。没有足够的资金，难以支撑到政府转变观念。”　　当然，最终结果需要时间来检验。这位专业人士也表示，长期来看，回收O2O是否可行还要看多方努力的结果。　　作者：危昱萍
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客服邮箱：农民工占领废品回收市场-
来源：重庆晚报
　　昨天，大年过后第一天。主城内的废品回收站，逐渐恢复了往常的人气。
　　主城区各回收站基本从初八恢复营业。两路口一家废品回收站的老板说，平常业务一般要上400元，春节过后，每天不到200元。而南岸一家个体回收站的老板表示，春节后到大年前，还打了两天白板。
　　废品回收 九成是农民工
　　节后本是废品产出的高峰，但回收站的老板们却对这冷清生意习惯了。一老板说，目前从事收废行业的大多是农村进城务工人员。这些人春节回家后一般要等到过完大年才返城，这也就造成了废品回收的真空时段。
　　据统计，我市目前共有废旧回收企业500多家，回收网点6000多个，从业人员4万余人。市绿色再生资源回收网络公司董事长甄弘表示，其中80%以上是进城的农民工。而南岸区一家个体老板告诉记者，自从前几年收废取消特种行业管理后，大量农村剩余劳力涌进造成该行业利润率猛降，目前收废人员中，90%以上都是农民工。
　　甄弘认为，农民工成了收废主力，一是因为该行业门槛低，二是与城里人吃不了这份苦有关。
　　门槛过低 引来恶性竞争
　　农村剩余劳力加入再生资源的回收利用，本是利国利民的大好事。但甄弘表示，取消特种行业限制后，由于这个产业门槛过低，带来的恶性竞争，又对这个行业产生了极大伤害。
　　据介绍，我市再生资源回收缺少统一规划，基本处于自发状态，管理无序，市场混乱。一方面，价值不高的废旧物资如废旧电池无人回收，另一方面，有利润的废旧物资，如黑色金属、有色金属则趋之若鹜。随着回收站点和回收人员的增多，回收行业恶意竞争。由于利润下降，有的老板把回收站转包给了农民工。
　　行业的特殊性，使回收行业成为社会环境和治安的死角。在一些小区，由于清理不及时、处理不规范、回收站成了环境污染源，不少回收站点也成了黑市交易和犯罪分子的销赃窝点。
　　个体收废 也搞合作组织
　　面对我市回收企业组织化程度低、经营分散现状，市有关部门已着手将分散的个体收废站整合。
　　去年底，市绿色再生资源回收网络公司开始在社区建立绿色回收网点，统一管理，统一收购价格。目前，南岸、渝中两区已有70多家试点回收站，其中大部分是个体回收站的加盟。
　　从以前的散兵游勇，到着装统一的合作组织，还给办理工伤保险等，市绿色再生资源回收网络公司已将这些进城收废的农民工当作了新型产业工。每个收废站通过合理布局统一管理，避免了恶性竞争。
　　按规划，我市将建4000个绿色回收网络站点，其中主城2000个，每2000户居民都将拥有一个绿色回收网络站（亭）。届时，6万多收废行业从业人员将成为绿色资源再生的生力军。记者陈富勇
·(02/05 11:11)·(02/03 06:34)·(01/16 10:06)·(12/16 19:16)·(08/03 09:23)·(07/03 06:43)·(06/18 13:02)·(03/19 06:02)·(02/28 05:14)·(02/26 06:58)
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茶 余 饭 后督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十三批)_中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表_大众网
2017专题汇总>中央环保督察在山东>中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表' />
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
潍坊市高新区梅园路有一段30米的土路,路面扬尘,雨天泥泞,向12345反映未解决。
转办件反映问题中描述的路段为梅园街与金马路交叉路口东30米砂石临时路,路面铺设石子并多次维护(并非土路),来往车辆经过时存在轻微扬尘。由于砂石路面不平坦,近期降雨较多,存在雨后路面积水现象。高新区建设局曾接到12345关于道路雨天泥泞难行的投诉信访,对信访人进行了答复,投诉人对处理结果表示满意。
8月24日,高新区建设局已连夜调动人力机械对坑洼路面铺洒石子,整平压实,临时解决周边居民出行问题；8月25日,已协调新城街道做通相关民事工作,并协调周边小区物业和项目建设方解决周边居民出行问题,目前施工单位机械已到位,待搭设完成围挡后开始施工,将该段临时路修建成正式道路。
济南市长清区文昌街道办事处凤凰山庄小区18号楼4单元6楼,移动公司在楼顶建立基站,噪声扰民。向多部门反映,12345回复称符合国家规定。
噪声、其他
1.转办件中反映的基站位于文昌街道办事处凤凰山庄18号楼楼顶,属移动公司长清分公司,有环保审批手续(鲁环审[号),地点在济南环评基站信息统计表内,环评批复无安全距离要求。8月24日,区环保局对位于基站下的4单元601室进行了室内噪声监测,结果为35.5分贝,符合《声环境质量标准》(GB类区标准。2.经调阅市“12345”热线办,未给长清区发送过此问题投诉工单。
潍坊市昌乐县西湖庭院6号商住楼沿街商铺,开设了淄博夜沙龙、探路者、小炭仙、金坤酒店4家餐饮,均无环评手续、无专用烟道,一个厨房多个排烟道,噪声、油烟扰民；私自接通下水管线,将未经处理的废水排入小区下水道。多次向潍坊市市长热线和昌乐县城管部门反映,未解决。
油烟、噪声、水、其他
1.根据环保部环办政发〔2017〕25号文件,公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆,不属于“建设项目的环境影响评价分类管理名录”规定中的“建设项目”,因此,公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆不纳入环境影响评价分类管理。2.该楼属于商住综合楼,原规划设计无专用烟道,这4家餐饮店均办理了营业执照手续,安装了油烟净化设施。小区内实行雨污分流,小区居民及门店产生的污水均通过污水管网汇入城区污水处理厂进行处理,未发现私自接通下水管线问题。3.前期,多次收到群众通过市长热线投诉该处餐馆油烟、噪音问题,县城管执法局执法人员进行了调查处理,并责令有关门店进行了整改。截至2017年5月,4家餐馆已全部安装或更换了油烟净化设备、对换气扇进行了更换或拆除、对露口进行了密封、更换了无烟烧烤炉等。
停产整治、问责
县城管执法局对西湖庭院6号沿街商铺餐馆进行了停业整改,经监测达标后方可营业。组织有关部门、街道,进一步做好群众工作,督促餐饮经营业户按要求完善治理设施,避免餐饮油烟、噪音扰民。
诫勉谈话1人
淄博市临淄区稷下街道办高娄村村委大队南边,有一处厂房生产护膝,将下脚料堆放在村内池塘边上,腐烂后气味难闻。
垃圾、大气
反映的生产护膝厂家为淄博华康纳米材料有限公司,主要从事缝纫制作护膝用品,有建设项目环境影响登记备案表。实地查看村内坑塘(池塘),现场主要是部分村民倾倒的生产垃圾和生活垃圾,也有少量淄博华康纳米材料有限公司倾倒的下脚料。因下雨,生活垃圾、生产垃圾和下脚料腐烂产生异味。
1.责令华康纳米材料有限公司对产生的下脚料日产日清。2.日,对坑塘内垃圾进行清理,并设置围挡,悬挂“禁止倾倒垃圾”警示牌。下一步,加强宣传,严禁倾倒垃圾。同时,村保洁员将加强日常巡查,确保该处整洁。
临沂市罗庄区罗六路和湖北路交叉口向北,金桂园小区南边,有一家沂光电子厂,噪声大,要求环保部门对该厂其他环境污染问题进行查处。
1.关于“噪声大”问题。山东沂光电子股份有限公司位于高新区罗六路中段,2001年投产,主要生产电子二极管,2001年通过临沂市环境保护局验收(临环函〔2001〕74号)。日,高新区环保分局检查时发现,该公司东南侧污水处理站和西南侧气站(空压机、冷凝水管道)噪声较大。经监测噪声超标,高新区环保分局责令该公司立即改正违法行为、消除污染并立案处罚。8月23日,该公司已更换污水处理站曝气鼓风机,气站大门安装隔音板并将真空泵移至生产车间内。8月24日下午收到信访转办件后,高新区环保分局立即委托第三方监测机构对该公司厂界噪声进行监测,监测结果表明该企业厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)规定的二类区域工业企业厂界环境噪声排放限值。2.关于“对该厂其他环境污染问题进行查处”问题。该公司目前共产生废矿物油、环氧树脂、废荧光灯管、污泥四种危险废物,均与有危废处置资质企业签订合同,危险废物贮存设施符合《危险废物贮存污染控制标准》要求,2014年、2015年、2016年分别产生危废1.63吨、1.98吨、2.393吨,按照《危险废物转移联单管理办法》分别于2014年、2016年向有危废处置资质单位转移危废3.6吨、3.15吨。8月24日检查时发现该公司将危险废物混入非危险废物中贮存。
责令改正、立案处罚
针对危废混放问题由高新区环保分局责令该企业立即改正违法行为,对非法处置危险废物环境违法行为立案处罚5万元。
聊城临清市新华路办事处环保办公室对当地煤场进行查处,有一辆从陕西拉煤炭的大车被环保办公室扣留,未告知扣车原因,已经20多天不返还车辆不处理。多次交涉,不予处理。
经调查,转办件中所指煤场为一处违规散煤经营户,无任何手续,属“拆除取缔类”违规散煤经营户。新华路办事处环保工作人员在8月6日检查时发现,该经营户正在进行违规生产,现场有2辆满载运煤车均未按规定进行覆盖,同时散煤经营配套铲车等正在作业。新华路办事处环保工作人员立即责令其停止生产,对其进行断电处理。现场扣留了2辆满载运煤车辆、1辆空车和散煤经营配套机械,以杜绝其再次进行违规生产。扣留车辆和设备时,新华路办事处环保工作人员就当场告知企业工作人员车辆及机械暂扣的原因,并要求企业写出保证书,保证不再进行违规生产,同时告知企业负责人写出保证书后即解除暂扣车辆及机械。至8月24日企业负责人仍未写保证书,也未与新华办事处环保工作人员进行联系,不存在多次交涉不予以处理的情况。8月7日新华路办事处又对其下达了《限期取缔通知书》,要求其按照时限要求进行取缔。
该散煤经营业主已按要求写出承诺书,保证今后不再私自进行生产。新华路办事处环保办公室已将扣留的车辆及设备返还给当事人。
淄博市淄川区双杨镇杨寨大润发惠民超市及农贸市场:1.西墙上有四个排气扇,正对居民区,噪音大。多次向淄博市政府反映未解决,要求拆除。2.西墙下有一家杀活鸡店,离居民区过近,异味扰民,要求搬迁。3.超市西侧后门,早晨运货大车噪声大,要求早七点之前不能送货。
噪声、大气、其他
超市西墙安装了四个排气扇,与阳光小区间隔一条道路,距离居民楼10米,有噪音,7月19日、8月4日群众通过12345热线投诉,双杨镇城管中队均在当日赶到现场,进行了处置,但未彻底解决到位；西墙下有一家杀活鸡店,在宰杀及加工过程中,产生少量异味；超市西侧后门距离居民小区不足50米,早晨卸货会产生噪声。
1.责令大润发惠民超市立即整改,拆除排气扇,现已拆除完毕。2.杀活鸡店业主自行拆除临时搭建房屋,现已拆除完毕。3.超市经营单位保证在早七点前不能后门卸货,并派人巡查加强监管,确保落实到位。
淄博市文昌湖区商家镇东岔村,8月11日举报“2009年副市长常某某违法占用189亩地建造别墅群,别墅的生活污水排入水库,污染水源。”受理编号113号至今未公开处理结果,投诉人表示不满。
8月13日,接到中央督察组第二批113号交办事项后,淄博市于当天15时交文昌湖省级旅游度假区进行办理,同时交市水利与渔业局、市环保局和市国土资源局就各自职责进行督办。办理情况于8月20日按照省保障中央环保督察工作协调联络组工作安排,依程序在山东省人民政府网等网站公开,不存在延迟公开或不公开情况。
信件投诉“济南市高新区舜华南路的舜奥华府沿街饭店无专用烟道,噪声、油烟扰民问题”。高新区政府下达文件要求关停,但目前饭店仍未整改、未停业。对处理结果不满意,要求拆除设备,关停。
1.8月24日,高新区管委会组织环保、消防、城管、市场监管等部门和舜华路街道办事处成立联合执法小组,再次到该处沿街饭店检查,沿街共19家饭店,其中18家饭店因前期存在使用液化煤气罐、无专用烟道排放油烟等情况被停业整顿,现仅有巴渝食府火锅城1家营业。2.8月18日,高新区管委会曾接到第七批816-158号同内容转办件；区联合执法小组于8月18日对19家沿街饭店下达了《济南高新区管委会关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,检查当日19家均已停业整顿。3.为避免环保问题解决“一刀切”,8月22日高新区联合执法小组对舜奥华府底商餐饮进行复查,经查,巴渝食府火锅城整改后,高新区市场监管局按照《山东省食品经营许可证审查细则(试行)》的要求进行了验收,该店食品安全制度建设、人员管理、经营及储存场所卫生设施设备及工具、食品添加剂管理等方面均符合要求,达到经营标准,联合执法小组准许其继续经营。
1.高新区联合执法小组责令舜奥华府底商其余18家餐饮业户继续停业整改,待整改通过查验后方可开业。对在限期整改时间内,未达到整改要求、拒不整改的,将根据《通告》要求,实施“两断三清”(即断水断电,清除原料,清除产品,清除设施)。整改期间,为保障执法效果,考虑到底商整改需要及餐饮业户冰箱中存在大量冷冻物品的实际情况,采取11时-13时与17时-20时两个时段阶段性断电措施。2.联合执法小组对仍处于停业整顿期的18家餐饮店加强监管,已安排人员每天不定期巡查,杜绝未经复核私自营业现象发生。3.联合执法小组对已经准许营业的巴渝食府火锅城将继续实施监管。
泰安新泰市小协镇卧龙村,村民段某某,在居住房内养羊,臭味大。
经调查,小协镇卧龙村只有一户姓段,之前在其同村亲戚的空闲住宅栏里养过五六只山羊,8月15日山羊已经处理掉,空栏也已打扫干净。
1.养殖户已于8月15日停止养殖。2.小协镇将积极引导村民规范畜禽散养秩序。
青岛市市北区萍乡路和宜阳路路口,有20多家汽车修理厂,露天喷漆,油漆味大,附近为居民区、小学、幼儿园,要求整治。
该区域共有汽车修理厂(网点)24家,9家有喷漆房,其中5家从事喷烤漆业务,4家喷漆房已停用,目前作为仓库使用。信访人反映的油漆味应主要来自喷烤漆房产生的气味,现场检查各汽修点喷烤漆房都安装有滤棉、活性炭吸附装置。现场核查未发现有汽修厂存在露天违规喷漆行为,街道、环保、综合执法局开展的日常巡查中,也未发现汽修厂有露天违规喷漆行为。以前接到过群众反映无喷漆房的个别汽修点,对汽车小块掉漆使用小型喷壶短时间露天喷漆的投诉,因此不排除存在有违规露天喷漆行为。
8月25日,市北区政府组织街道办、环保、综合执法等部门开展联合执法,对该区域内的24家汽车修理厂进行了全面检查,责令存在违法喷烤漆经营行为的汽修厂立即停止烤喷漆作业,并于日前全部拆除烤喷漆设备。下一步街道办、环保、综合执法等部门将进一步加强联合执法,确保在9月6日规定期限内拆除违法喷烤漆房,同时将继续加强现场巡查,并邀请社区居民监督,对发现的违法喷烤漆行为第一时间查处。
潍坊安丘市政府在北关派出所家属院,占用停车场建设垃圾站,曾投诉过,垃圾站现已拆除,但垃圾车仍停在院内,臭味大。要求垃圾车迁走,恢复停车位。
大气、其他
汶河广场垃圾转运站,2008年4月动工建设,2009年11月投入使用,经调查,前期存在群众反映的气味难闻问题,该垃圾场已于日停止使用,8月22日拆除,目前该处仅作为洒水车、扫路车临时停放场所(并非是反映人所反映的垃圾车),已无臭味源。该处经安丘市政府批准为环卫处停放洒水车、扫路车场所,不存在占用、恢复停车位的问题。
责成市住建局等有关部门加强临时停放场所的管理,确保环境整洁。
威海荣成市崖西镇北新庄,村书记于2015年大批采伐村北松树林。村西有一个20多亩的大坑,破坏生态环境。要求处理村书记。
生态、其他
1.关于群众举报村书记2015年大批采伐村北松树林的问题。根据群众举报线索,市森林公安部门执法人员首先对崖西镇北新庄村北山进行了实地核查,现场未发现伐破坏树木的痕迹。随后执法人员又对周边群众进行了随机走访调查,被调查群众均表示2015年间该村未发生大批伐林木的问题。通过查询林业部门相关执法记录发现,该村书记曾于2013年5月因破坏林木,被市林业部门立案处罚,罚款2550元。2013年6月崖西镇党委对其进行了批评教育。2.关于群众举报的村西有一个20多亩的大坑,破坏生态环境的问题。2012年俚李公路修建时,北新庄村村委考虑到村内300多亩农田周边缺少灌溉用水,借修路需用土方的机会,与施工方协商在村西设置料场,取料的同时帮助该村开挖水塘,后因资金紧张一直没有将水塘周边加固。
1.责令林业部门继续加大巡查监管力度,对乱砍滥伐行为依法依规严肃处理。2.要求崖西镇政府汛期结束后立即对大坑(水塘)周边进行加固改造,确保10月底之前完工、安全使用。
泰安新泰市西张庄镇,华美服饰,做印染,使用燃煤锅炉,大气污染严重。扩大生产规模,设备与环评不符,距离学校仅500米,投诉环保局审批部门。大东纺织,做毛呢水洗,距离学校仅10米,无任何环保手续,无废水、废气处理设施。镇政府、环保局目前要求大东纺织停产,待督察组走后再生产。
大气、水、其它
一、华美纺织:1.华美服饰即华美纺织,主要经营毛纺织品销售,毛纱、坯布的加工、销售,位于新泰市西张庄镇工业园区。该公司于日由新泰市环保局审批,日通过验收；年产300万米毛呢扩建项目于日通过泰安市环保局审批,日通过验收。经查,其生产设备数量、类别与环评批复文件相符。2.该公司有1台10蒸吨燃煤锅炉,安装有脱硫除尘设施,2017年5月对锅炉废气进行了监测,经治污设施处理后二氧化硫排放浓度为50mg/m3,氮氧化物排放浓度为170mg/m3,均达标排放。3.公司环评及批复要求设置卫生防护距离为生产车间外50m及污水处理站单元外100m范围,符合《纺织业卫生防护距离第一部分:棉、化纤纺织机印染精加工业》的有关要求(生产规模小于6亿m/a,防护距离50米)。经现场查看,该企业距离学校约500米,满足卫生防护距离的要求。二、大东纺织:1.大东纺织擅自建设毛呢水洗项目,无污水处理设施,日,新泰市环保局对其立案调查,责令该项目停止生产,并罚款人民币8万元。该项目自2016年4月开始停产。2.企业建有两台锅炉,分别为4t/h、6t/h,锅炉建有水膜除尘设施。3.该公司厂区位于学校西南方向,经过现场测量,该厂门距离学校门口100米,该公司最北边的车间距学校最南边的距离为206米。满足卫生防护距离要求。4.镇政府、环保局要求企业停产整治,整改完成通过验收后方可恢复生产,并非待督察组走后再生产。
1.新泰市华美纺织有限公司:该公司已制定燃煤替代计划,于今年9月5日前淘汰现有的燃煤锅炉。目前已签订燃气锅炉购销合同及天然气供气合同。2.大东纺织:按照要求,该公司已拆除了两台锅炉。违规建设的毛呢水洗项目已于8月30日拆除完毕。
威海荣成市崂山街道办事处黎明南路898号附近,荣昌塑业(厂区内实际有两家企业),塑料味道大,粉尘污染严重。街道办事处要求停业整顿,该工厂紧关大门偷偷生产。
1.举报人举报的两家企业分别为荣成市恒润高分子材料厂和荣成市东胜包装制品厂。恒润高分子材料主要加工色母粒,生产工艺为聚乙烯原料、色粉混合,使用双螺杆造粒机进行造粒；东胜包装主要加工塑料膜,生产工艺为聚乙烯原料电热熔,使用吹膜机吹塑成型,生产过程中产生一定的异味和粉尘,需要通过配套建设废气治理设施保证达标排放。2.8月10日,两家企业由于治理设施达不到环保要求,被崂山街道列入“散乱污”企业限期完善类名单,并停产整改。市环保部门和崂山街道对两家企业进行了多次巡查,检查时企业均积极配合,且无工人在岗,未发现停产期间擅自生产的情况。3.8月24日下午收到中央环保督察组交办件后,交办事项落实组立即到达现场进行检查,两家企业仍处于停产状态,现场未发现任何进行过生产加工的痕迹。
责令市环保部门和崂山街道加大巡查力度,确保企业治理设施安装到位,并经环保部门验收后,方可准予恢复生产。如10月底前仍未完成整改,予以关停取缔。
临沂市沂水县城区液化气站,无环评手续,距离商业区近,担心安全问题。沂博路加油站,无环评手续,油品质量不合格。
1.液化气站无环评手续情况。沂水县城区液化气站位于沂城街道小梨行村西,2005年开始经营。经查,该液化气站未依法报批环评审批手续。2.液化气站距离商业区近、担心安全情况。经查,该液化气站现有罐区距周围商业区实测距离81米。根据《城镇燃气设计规范》(GB5)规定,符合安全间距45米安全要求。2017年,县住建局等有关部门对该液化气站共进行了3次安全生产检查,下达《安全隐患整改通知书》3份,排查安全隐患40条。目前,已全部整改到位。3.沂博路加油站无环评手续情况。沂博路加油站位于沂城街道田庄村东,1993年建成运营,属村集体企业,由本村村民李某某租赁经营。该站有加油机4台,储油罐4个,汽油总容积46立方米,柴油总容积78立方米。配套的一级和二级油气回收系统已建成并通过验收(沂油验〔号)。经查,该加油站未依法报批环评审批手续。4.沂博路加油站油品质量不合格情况。4月12日,沂水县市场监督管理局会同泰安市天正检测中心有限公司技术人员,对该加油站经营的0号车用柴油和92号汽油进行了抽样,符合《车用柴油》(GB)和《车用汽油》(GB)标准；7月26日,沂水县市场监督管理局会同山东标至信节能环保技术服务有限公司技术人员,对该加油站经营的0号普通柴油和95号汽油进行了抽样,符合《普通柴油》(GB)和《车用汽油》(GB)标准。
1.针对城区液化气站未依法报批环评审批手续等环境违法行为,县环保局进行立案处罚,处罚4万元。2.针对沂博路加油站未依法报批环评审批手续等环境违法行为,县环保局进行立案处罚,处罚4万元。3.8月24日,县市场监督管理局会同山东标至信节能环保技术服务有限公司对该加油站油品进行了一次全面抽检,符合《车用柴油》(GB)、《普通柴油》(GB)和《车用汽油》(GB)标准。
济南市历下区浆水泉路11号,有一家老牌坊饭店,油烟扰民。督察组进驻山东后已停业,但现在还在准备食材。举报人担心督察组走后恢复营业,要求取缔。
油烟、其他
1.该饭店注册名称为“济南历下三用堂特色餐厅”,目前正常营业,已办理了营业执照、食品经营许可证和环评手续。安装了油烟净化设备并正常使用,经检测该酒店油烟排放达标。2.该饭店属合法餐饮单位,手续齐全,不属于取缔对象。
历下区政府继续组织相关部门加大对该饭店的监管力度,杜绝违法行为发生。
烟台市福山区永达街,烟台铭城集团,为镀锌厂,不定时排放白色烟尘并伴有刺鼻气味。
烟台铭城集团有限公司,因集气罩收集不完整,造成少量氯化铵外逸,并伴有刺鼻性气味。
日,福山区环保局要求完善废气收集设施,不得有废气逸出。日企业停产整改,整改方案为,将南侧厂房改造为全封闭式生产车间,采用环型轨设计,工件镀锌时集气罩落下,氯化铵达到100%收集处理。
枣庄市台儿庄区,山东丰元化学有限公司,常年24小时排放黄、红色烟尘,及含有二氧化硫、一氧化氮的废气。
该转办件同第5批522件有重复。8月24日再次调查核实有关情况如下:该公司主要产品为工业草酸,设计产能为8.5万吨/年。生产过程中产生的尾气经六级母液吸收+二级水吸收+六级碱吸收+氨催化还原工艺进行处理,经气氨脱硝处理后生成无色的氮气和水蒸气经总排放口集中排放,并在排放口安装了24小时不间断废气在线监测装置,从调取的在线监测数据显示尾气均能稳定达标排放。
德州市宁津县经济开发区辽河大街东首路南,德州瑞桥科技有限公司,无任何手续。厂区内有三个公司,排放含有酸性物质的污水。该公司法人与县环保局局长有关系。
德州瑞桥化工有限公司厂区内共有三家公司,分别是德州瑞桥化工有限公司、宁津县宏丰铸造材料厂和德州隆瑞机械制造有限公司,三家公司投资人均为刘某某及其妻子。1.企业无任何手续问题:宁津县宏丰铸造材料厂和德州隆瑞机械制造有限公司环保手续齐全。德州瑞桥化工有限公司于日获得环评批复,但未进行环境保护竣工验收。日,宁津县环保局对该公司建设项目“久拖不验”处以10万元罚款。该公司已于日至9日进行委托验收监测,待验收监测调查报告完成后,县环保局再对项目进行验收。该问题属实。2.厂区内有三个公司,排放含有酸性物质的污水问题:①宁津县宏丰铸造材料厂和德州隆瑞机械制造有限公司的生产环节不产生废水。德州瑞桥化工有限公司产生的废水主要为车间冲洗水、抽真空系统排水和生活污水(共5.3m3/d),废水进入厂内污水处理站(规模10m3/d)处理后排入城市污水管网。县环保局已提取该公司排污口水样,经检测水样pH值为7.23(呈中性),符合排入城市污水管网的标准(pH6-9)。日,由山东省环境保护科学研究设计院出具的检测报告(鲁环科检字〔号)显示,日、8月8日该公司污水处理站废水pH最高为8.4(呈弱碱性),符合排入城市污水管网的标准(pH6-9)。②德州瑞桥化工有限公司年产3000吨间苯二甲酸-5-磺酸钠项目生产工艺环节产生废母液(含硫酸、硫酸钠、间苯二甲酸-5-磺酸钠、水份)。按环评设计,理论上废母液中硫酸浓度为28.5%,实测废母液中硫酸浓度约为40%(监测全程现场录像)。该项目环评废母液中硫酸浓度为28.5%时每吨产品应产生110公斤废母液,而实际生产中,废母液中硫酸浓度为40%时每吨产品产生89.5公斤废母液,减少的为水份。核查该公司自日至日共生产出2007.6吨产品,应产生废母液约为179.6吨,实际库存废母液为166.6吨,实际值与理论值的误差为7.2%,在合理误差范围内(≤20%,鲁环函〔号),经以上推算,该公司不存在偷排废母液,即含酸性物质的废水。该问题不属实。3.该公司法人与县环保局局长有关系问题:刘某某,宁津县宁城街道刘惠普村人,现为村委会主任。1997年3月至今为宁津县宏丰铸造材料厂、德州瑞桥化工有限公司兼职厂长经理。叶某某,宁津县时集镇虎皮张村人,现任县环保局局长。经调查,两人无亲属、同学关系。该问题不属实。
责令改正、约谈、问责
加快对德州瑞桥化工有限公司建设项目竣工环境保护验收。对1名责任人进行了约谈。
诫勉谈话1人
烟台市经济技术开发区五指山路2号,烟台华新不锈钢有限公司,24小时生产,每天排放废气、粉尘,噪声扰民,废水排入夹河(督察组进驻山东后每天凌晨排放)。华鲁热电厂,排放粉尘及含有二氧化硫的废气。热电厂附属砖厂,24小时产生噪声扰民。以上企业均影响金域河畔小区居民生活。
大气、噪声、水
1.烟台华新不锈钢有限公司。企业废气主要是电炉、精炼炉、VOD炉、钢渣加工过程中产生的颗粒物,通过查阅自动监控数据和企业每季度委托监测报告,污染物均不超标。8月25日,环保局委托第三方检测机构对厂界噪声进行检测的结果显示,均不超标。但日常监管发现,企业存在车辆夜间作业、钢锭搬卸噪声,对周边居民造成影响。企业外排废水主要为生活污水,经厂区污水站处理后排入城市污水管网；生产污水主要为循环冷却水(不外排)。排查未发现夹河存在污水排放口。2.华鲁热电厂。通过查阅今年以来在线监控数据,颗粒物、二氧化硫浓度均值符合排放标准。信访反映砖厂由于存在噪声扰民、粉尘污染等问题,已于2013年关停并注销登记,厂房及设施均已全部拆除。
1.8月27日,环保局已对烟台华新不锈钢有限公司下达限期整改通知,要求企业加强废气、噪声治理。企业已经按要求上报整改方案,调整优化生产时间,停止夜间出货车辆作业,关闭夜间厂区作业车辆倒车喇叭；对炼钢车间厂房进行封闭,在北厂界增设隔音墙、增种高大乔木；加强污染防治设施运行和操作人员管理。2.加快推进华鲁热电超低排放改造,进一步减少降低污染物排放,降低对周边环境的影响。
东营市垦利区220国道东郑县段,已划定为禁养区,2017年7月份区政府称年底拆迁,8月5日称8日前清除养殖场,12日前拆除设备。投诉人认为时间太短,又没有下发过任何实施方案,未明确补偿标准,县周边多处护林带不完整,向多部门反映未回复、未得到解决。
1.根据《东营市垦利区畜禽养殖“三区”划定方案》,垦利区220国道东郑线用地范围及两侧50米范围内属于禁养区。区域内有2家养殖户,董集镇养殖户1处、郝家镇养殖户1处。2.6月2日,郝家镇政府印发《退养告知书》,要求禁养区内养殖场8月底依法搬迁或取缔。8月13日,关停取缔。8月23日,郝家镇政府已经将补贴款兑付给养殖户。3.6月23日,董集镇政府告知禁养区内养殖场必须依法实施拆迁。8月7日,养殖户将畜禽全部清理完毕。8月13日,董集镇政府将补贴款兑现给养殖户。4.因土质、灌溉原因,垦利区220国道东郑线段南范新村东侧至万通加油站部分林带出现死树,导致林带不完整。5.调阅区信访局、民生热线中心、董集镇和郝家镇的投诉记录,2016年以来无该事项的投诉记录。
1.鼓励养殖户利用现有条件进行转产,从事符合相关发展规划的其他产业,区、镇两级将给予一定的产业帮扶,积极补偿到位。2.加大畜禽养殖政策宣传力度,引导群众主动参与监管,营造良好的舆论氛围。3.责令董集镇政府组织对断档护林带进行树种更新,建立长效管护机制,加强对林带的管护措施,做好日常的管护工作。
临沂市罗庄区沂堂镇北沂堂村东北角有一家大型的废铁回收站,每天噪声扰民。镇环保局现场调查后只断电,生产设备未清除,现在该厂已恢复生产。
噪声、其他
1.关于“每天噪声扰民”的问题。经调查,举报人反映的“废铁回收站”为临沂鑫磊再生资源有限公司,位于高新区罗西街道西大官庄村和罗庄区沂堂镇北沂堂村交界处,法人代表朱某某,主要经营废钢破碎加工、废旧物资回收等。该企业破碎机室外露天作业,无隔音设备,生产时产生噪音。8月24日现场检查时,该企业已停产。2.关于“镇环保局现场调查后只断电,生产设备未清除”的问题。该企业为“散乱污”企业,沂堂镇政府于日,对其下达通知书,要求落实“两断三清”措施。8月11日,沂堂供电所对该企业采取断电措施。8月24日现场检查时,该企业已拆除传送带等部分生产设备。
责令该企业于日前,拆除所有生产设备,并将现存原料清理完毕。
滨州市邹平县临池镇309国道西黄村段路东有一家李某某石料厂,南侧有一家信利商品混凝土搅拌站,均使用砂石料进行晚间生产,占用耕地、产生粉尘及噪声。质疑其环保手续,要求取缔。
大气、噪声、其他
1.李长永石料厂现有石灰石原料一堆,已采取覆盖措施,厂区西侧有部分已拆除的石料破碎生产线设备。该厂于2017年7月自行拆除了设备,现已不具备生产能力。经国土部门核查,该石料厂为临时堆放石料,占用地类为未利用土地且未硬化地面,不属于违法违规用地行为。群众举报的违规占地及污染问题不属实。2.信利混凝土有限公司年产20万方商品混凝土项目现状评估报告已经环保部门备案。该项目建有两条生产线,上料系统采取了密闭措施,每条生产线建有四个筒仓,共用一套降尘室,配套建设了两套除尘器,粉尘经沉降室降尘后通过15m排气筒排放。存放砂石料的料场已采用钢结构料棚封闭,露天临时存放的砂石料已采用防尘网进行覆盖,搅拌设备砂石料密闭输送,企业出入口安装了洗车平台,生产厂区地面已硬化,有洒水车,地面无明显尘。该厂区未办理国土手续,存在违法占地行为。
责令改正、立案处罚
针对信利混凝土违规占地的行为,县国土局立案处罚(罚款11.25万元)。
滨州市经济开发区赵桐村西,农业种植合作社院内有一家塑料颗粒作坊,晚间生产排放烟尘并伴有刺鼻气味；污水通过暗管直排入渤海24路的下水道。距离居民区及幼儿园过近影响居民生活,要求企业搬迁。
滨州市广汇科工贸有限公司,前期存在污染治理设施运行不到位,达不到治理要求,存在废气异味污染的问题。日,区环保分局对该企业依法下达《限期整改通知书》,责令该企业实施停产整改,整改完成经验收同意后方可重新投产。但该企业未经验收同意,擅自投入运行。日,杜店街道办事处依法对该企业实施关闭,拆除主要生产设施,清理现场原料产品。截至8月24日,已经拆除清理完毕。8月25日由区公用事业管理局吸污车对沉淀池残存污水进行清理,送第二污水处理厂集中处理,目前该工作已经全部完成。
关停取缔、问责
已经拆除清理完毕。
诫勉谈话1人
烟台市福山区门楼镇张格庄黄连墅村村南,冀东水泥厂,水泥装袋时产生粉尘；开山采石破坏生态,粉尘、噪声扰民；石子加工时粉尘及噪声扰民,向环保局反映未解决。
大气、噪声、生态、其他
1.冀东水泥在水泥装袋环节中的确会有粉尘产生。项目已配套安装布袋除尘器三台和一台移动除尘器。该公司自2015年以来,每季度均委托有资质的第三方检测机构对厂界处颗粒物无组织排放情况进行检测,报告显示均达标排放。2.该公司在张格庄镇大芹子夼矿区开采石灰石,在开采过程中存在土地利用状况变化、植被和绿化减少、水土流失等破坏生态的情况。该公司《土地复垦方案》及《矿山地质环境保护与治理恢复方案》已通过省国土厅审查,采取边开采边修复措施,绿化工作同步进行；开山采石粉尘主要来源于凿岩、爆破、采装、倒运过程,均为无组织排放。该矿区采用露天潜孔钻机,自带收尘器,且在矿区易产尘作业面专门配备了洒水车,对工作面和道路定时洒水降尘。日,福山区环保局委托对无组织粉尘排放情况进行检测,检测报告显示达标排放。开山采石噪声污染主要来源于穿孔、爆破、装载机及运输车辆噪声。8月24日、8月25日噪声检测显示厂界超标,矿界达标。3.石子加工区进行二次破碎时,产生粉尘及噪声。日,福山区环保局委托对破碎车间的有组织废气排放进行检测,检测报告显示达标排放；同时,噪声检测报告显示达标。自2015年以来,福山区环保局共接到1起投诉冀东水泥(烟台)有限责任公司粉尘噪声污染的信访案件,经现场检查企业达标排放,并在鲁环网进行了回复。
立案处罚、责令改正
对该公司厂界噪声超标违法行为,福山区环保局处以罚款3万元,并责令企业限期整改。日,福山区环保局对企业相关责任人员进行了约谈,要求企业加强生产管控,确保污染物达标排放。
临沂市费县石井镇石井村的西南方向,石井新村小区南边有三家养猪场,臭味大,苍蝇乱飞。
1.临沂市费县石井镇石井村南边有三家养猪场的问题。在费县石井镇石井村的西南方向,石井新村小区南边有三家养殖户,位于禁养区。其中:王某养殖户,养殖点距石井新村约50米,建有猪圈四排,现使用一排,存栏育肥猪30头,配有30立方米沉淀池,能实现雨污分流。王某某养殖户,养殖点距石井新村约50米,与养殖户王某相邻,建有猪圈三排,现使用一排,存栏母猪7头。王某某养殖户,养殖点距石井新村约70米,位于王某养殖户后方,建有猪圈一排,存栏育肥猪13头,母猪2头。2.臭味大,苍蝇乱飞的问题。现场三家养猪场内臭味很大,招引蚊蝇,影响周围居民居住环境。
1.王某、王某某已于8月24日晚将生猪清栏并停养,王某某已于8月24日晚将生猪清栏并拆除猪圈。2.生猪清栏后,对现场环境进行了清理,周围环境得到改善。
临沂市罗庄区傅庄办事处,临沂连顺建陶有限公司,煤气站发生炉排放的废水,经院内水井排入地下,污染地下水。要求公司搬迁至工业园区。
1.关于“煤气站发生炉排放的废水,经院内水井排入地下,污染地下水”的问题。经现场调查,该企业煤气站发生炉产生的生产废水为冷却循环水和含酚废水。其中,冷却循环水循环使用不外排；含酚废水经收集后全部用于制水煤浆。经全面排查,该企业院内未发现水井,在厂区西墙外20米处有一自备取水井,该井为企业生产用水井。日,现场取水样一份,委托山东中衡环境检测有限公司对该水样进行了检测,未检出氰化物和挥发酚。2.关于“要求公司搬迁至工业园区”的问题。罗庄区从今年开始,计划利用3年左右的时间,基本实现建陶企业退城进园,促进建陶产业转型升级。
东营市广饶县甄庙村西北角,有一个五六十米宽、一千多米长、十几米深的大沟,里面被曹某某和王某某填满了垃圾(有当地的有外地的,有固体的有液体的,沟南面是化工原料垃圾)。垃圾污染预备河河水。
此信访件为重复投诉,调查核实情况同第11批820-237号转办件。1.甄庙村在村西北角、预备河南岸有一个土坑,东西长约235米、南北宽约45米,最深处约1.5米。2.2016年5月开始,村民曹某某、王某某未经相关部门允许占用该区域,非法填埋建筑垃圾、危废等。3.经现场检查,土坑内填埋物有生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、其他废物等。现场有铲车进行作业。4.县环保局委托第三方检测公司对该区域土壤、水质进行了检测,发现渗滤废水氰化物、挥发酚超标。5.填埋的垃圾未倾倒到预备河中,未发现对预备河河水造成污染,经检测,COD、氨氮值均未超过地表水V类标准。
此信访件与中央环保督察转办单第11批820-237反映问题属于同一个问题。1.县卫生部门对医疗垃圾所在区域进行了防疫消毒,待医疗垃圾清理完成后,将对土坑场地再次进行消毒。2.查封扣押现场作业的铲车。对该区域现场负责人曹某某、王某某进行了调查询问,责令其停止填埋。3.县环保局对涉嫌利用渗坑处置有毒物质案移送公安机关,县公安局对“甄庙村西北角垃圾填埋点污染环境案”进行立案侦查,已对王某某、张某某依法刑事拘留。4.县环保局委托第三方制订了《环境污染应急治理方案》和《生态修复方案》,督促广饶开发区按照方案对现场进行治理。
举报人曾投诉泰安新泰市泉沟镇镇政府口头告知养殖场要拆迁,镇政府于8月21日进行强拆。8月22日镇政府带信访转办件到现场,要彻底清理现场,销毁证据。
该件为重复投诉,调查核实情况同第八批889号、898号转办件。1.经调查,投诉人反映的养殖场为曹家庄养殖户。泉沟镇政府在日召开了全镇治理违法建筑大会,禁养区的养殖大棚也在拆迁范围内,6月22日、7月25日分别对曹家庄村养殖户下达了《责令限期整改通知书》和《泉沟镇治理养殖棚(舍)通告》的书面通知。2.泉沟镇曹家庄在禁养区共有10家养殖户,养殖户自行拆除,镇政府并未进行强制拆除。8月21日,在养殖户自拆的基础上,曹家庄村组织人员和机械进行助拆,目前已全部治理完毕。3.8月22日镇政府工作人员到现场检查建筑垃圾清理要求落实情况、养殖粪便废水清运堆肥情况和土地复耕情况。
该件为重复投诉,处理整改情况同第八批889号、898号转办件。1.针对泉沟镇畜禽养殖场污染问题,镇政府组织包村管理区领导牵头,包村干部和管理区、执法所逐一入户宣讲,并公开张贴到户。为引导养殖户规范或转产,组织部分养殖户到新泰市食用菌研究所参观学习食用菌生产技术。2.泉沟镇将认真做好畜禽养殖场拆除关闭善后工作,落实建筑垃圾、养殖粪便和土地复耕等工作。
济南市历下区名士豪庭小区,20号楼北面墙外有块三角地,有人违规建设练车场,尾气排放,焚烧垃圾,夜间狗狂叫。
大气、噪声、垃圾
转办件中反映的地点是龙洞原中央商务区下井村土地,现由叶某某承包,与赵某某合作经营用作练车场使用。该驾校已办理道路运输经营许可证(鲁交运管许可济字号)。许可证副本显示,业户名称为:济南联众舜通驾驶员培训有限公司。经营范围:一级普通机动车驾驶员培训(C1,9)(C2,7),正本显示“分支机构及地址4.燕山立交训练场地址:济南市历下区经十路12372号”,为名士豪庭小区20号楼北面墙外三角地。教练车使用天然气作为能源。8月26日,历下区环保局查阅了该驾校78辆教练车上线检测报告显示2017年该驾校教练车分别在章丘润祥、章丘益通、济南通顺、济南正通四家机动车尾气检测中心进行了尾气排放检测,检验结果全部达标。场区内未发现焚烧垃圾现象。现场发现一只黑色犬只,由练车场负责人所养,已办理犬证。
1.历下区公安分局将密切关注此区域流浪犬问题,组织警力不定期巡逻,发现流浪犬立即组织抓捕,解决夜间犬叫扰民问题。2.历下区交警大队要求校方在场地内部设置禁止鸣笛、减少噪音污染的提醒提示牌,同时也要求学车人员遵守驾校规章制度,不得大声喧哗,打扰居民正常休息。练车场负责人对相关工作做出了承诺。
东营市广饶县大王镇泰合化工,该厂从淄博拉了几十车化工毒水直接排放到地里去了,污染了北辛村、曲江村大约1000多亩地。
1.泰合化工建有酸洗长石和机制砂两个项目,均未办理环保手续。1月26日,县环保局现场执法时发现企业在东北角挖掘2个无防渗措施的土坑,坑内存有酸性液体(委托检测单位检测PH小于2)。2.现场检查时,土坑西侧的两片白蜡林(东片林地约9亩,西片林地约11亩)土壤呈黄白色,有液体浸泡痕迹,林地树苗已死亡。两片林地中间有一片宽5米的白蜡林间隔,间隔处白蜡林未死亡。3.县公安局已对危险废物倾倒的具体实施人吴某某、刘某某、孙某某依法刑事拘留,对公司法人代表王某某、袁某某,已上网追逃。4.对泰合化工采取了强制停电措施,正在依据前期编制的土壤修复方案对土坑周边污染土壤进行修复。
1.大王镇正在按照编制的生态恢复方案对污染土地进行修复。2.对企业违规建设项目采取了停电、停产措施。3.该案件已经立案侦查,县环保局不再重复立案,待污染损失评估后,及时将调查评估情况报送县公安机关。4.责令县公安局加大追逃力度,尽快将犯罪嫌疑人王某某、袁某某等人抓捕归案。
交办问题基本情况
调查核实情况
处理和整改情况
责任人被处理情况
济南天桥区天成路14号院内,有一扒鸡店,排放污水、油烟。绿地被车棚占用。
1.转办件中的周记扒鸡店经营店面为住宅楼一楼,无专用烟道,油烟处理设备不达标。8月15日、16日,天桥区城管执法局分别向该店下达《责令限期改正通知书》《济南市天桥区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》和《告知书》,责令整改、停业整顿。8月18日,该店已自行拆除了炉灶和油烟设备,停止营业。8月24日,现场检查时未发现有食品生产经营行为和排放污水、油烟行为。2.该院内确实有一处绿地,被违法搭建的车棚占用。
1.8月24日,天桥区市场监管局向周记扒鸡店下达《责令改正通知书》(济天市监责改字[号),责令其变更营业场所或注销登记。目前,该店已关停取缔。2.8月24日,天桥区城管执法局联合天桥东街街道办事处,对周记扒鸡店加盖的铁皮储藏间、院内占用绿地的车棚进行拆除,当天全部拆除完毕。
青岛即墨市段泊岚镇西乔戈庄村南面2500米左右,有一养殖场,将污水排到该村西边水沟,水沟东侧是水井,导致井水受到污染,有刺鼻臭味。向青岛市环保局反映过没有得到解决。
1.信访人反映的养殖场实为即墨市群鹏养殖场,位于即墨市段泊岚镇刘家庄一村。该养殖场已办理工商经营许可证和环保备案手续。该养殖场粪便污水经过沼气池和粪污沉淀池处理后,用作养殖场中苗圃的农肥,不向外排放,现场未发现违法外排现象。2.西乔戈庄村村西水沟内的污水实际是村民购买堆放在养殖场外东南侧的养殖粪便,经雨水冲入造成的,即墨市环保局于8月24日到水井及附近水沟进行取样监测其COD、氨氮超标。3.信访人曾于8月11日向当地政府反映过,段泊岚镇政府当日组织镇环保办、环保中队和刘家庄社区到现场就此事进行调查,立即开始整改,并协调当事人及信访人就赔偿一事达成共识。
1.责令村民丛某某、黄某某将粪便暂存点内剩余的粪便及时清理干净,将水沟内污水就近抽至即墨市群鹏养殖场种植区内当作农肥使用,将水沟内沉淀的粪污渣清理干净,消除二次污染隐患。已于8月26日完成。2.要求即墨市群鹏养殖场对村民丛某某、黄某某的整治过程提供帮助,同时要求养殖场加强管理不得出现违法排污行为。3.因该水井主要用作灌溉农作物,村民李某某表示将尽快将水井内现存水抽出灌溉农作物,避免水井内的现存水对地下水造成其他影响。
临沂市莒南县大店镇将军山公园广场附近,有一新波煤场,排放粉尘导致周边环境恶化。
1.基本情况。莒南县新波煤炭有限公司位于大店供电所北100米,法定代表人庄某某。该公司成立于日,经营期限日至日,从事煤炭零售。2.排放粉尘导致周边环境恶化情况。按照《2017年临沂市散煤清洁化治理工作方案》(临政办字〔2017〕46号)文件要求,所有煤炭经销点必须密闭式存贮,落实密闭大棚、地面硬化、院内经营、喷淋降尘等措施。该公司主要经营优质无烟煤块,今年5月初进行储煤场地规范提升,7月中旬完成规范提升任务,7月底通过临沂市散煤清洁化治理领导小组验收。规范提升期间,为方便地面硬化和规范建设,该公司将5、6月份采购的204.8吨煤块及相关设备暂存于大店镇将军山公园广场东一闲置大院内。煤块暂存期间,部分覆盖防尘网,但未进行筛选加工,风力大时有扬尘现象,没有造成周围环境恶化。通过验收后,该公司逐步将暂存的煤块转移至密闭大棚,但由于存储量大,近期雨水天气偏多,转运速度较慢。8月24日22时前,已全部转移完毕。
该公司已于8月25日将煤块暂存地恢复整洁。
济宁市高新区柳行街道中垠悦城小区南面火车道离居民区很近,没有防护措施,噪声扰民。
1.高新区中垠悦城小区位于菱花南路西侧,日菏铁路北侧,项目规划及建筑方案2013年10月经济宁市规划局建设项目审查会议审查同意,该项目南侧沿着铁路规划建设有3栋住宅,按照批准的规划方案,南侧住宅距离铁路最外侧铁轨最近距离为110米,距铁路外堤坡最近距离为103米,该项目已于2016年建成并通过规划竣工核实。2.根据中华人民共和国国务院令第639号《铁路安全管理条例》,铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围,从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离:城市市区高速铁路为10米,其他铁路为8米,根据《济宁市城乡规划管理技术规定》,沿铁路两侧新建、扩建、改建各类建筑(铁路专用设施除外),退让铁路主线距离不小于50米。3.经过现场核实及竣工验收资料核查,项目完全按照规划实施,与批准的规划方案一致,东华悦城项目规划建筑退让铁路103米的距离,符合《铁路安全管理条例》以及《济宁市城乡规划管理技术规定》的规范要求。4.目前中垠悦城小区采取了在南侧建设高度3.5m的实体围墙,围墙内侧种植落雨杉,小区外窗采用5+12(空气)+5设计等措施,降低铁路对小区住户的影响。以上措施虽起到一定隔音降噪作用,但减音效果不明显,噪音对小区住户还是会造成一定影响。
1.济宁高新区管委会已致函济南铁路局,请济南铁路局与济宁兖矿东华同济置业有限公司搞好配合,开展噪声深度治理。2.济宁高新区管委会责成中垠悦城小区开发商立即制定整改计划,准备在中垠悦城小区围墙南堆土上加设一道长260米、高3.8米的隔音板。工程将于8月28日开始进行,预计9月27日完工。济宁高新区管委会将继续跟踪落实情况,直至居民满意。
临沂市沂水县沂水镇后晏家铺村,有三家养殖场(狐狸、猪、鸭),排放刺鼻臭味,将污水排至水沟里,污染了村里河水。现在该村养猪养鸭的都不让养了,养狐狸的还在养,希望彻底取缔。
1.养殖户情况。后晏家铺村猪、鸭养殖户3户,现状已停养。狐狸养殖户有20户,其中,规模化养殖户6户(只),养殖专业户14户(400-2000只),均处在禁止养殖区内。日沂城街道办事处下发整改停养通知书。2.排放刺鼻臭味,将污水排至水沟情况。狐狸等养殖现场存在刺鼻臭味。后晏家铺村内有一条石山河。养殖区内距石山河最近的养殖户在200米以外,20家狐狸等养殖户的粪污均排到沉淀池内,现场未发现养殖户污水直排水沟现象。3.污染了村里河水情况。县环保局委托第三方机构山东君成环境监测有限公司对石山河水质情况进行了抽样检测,石山子桥北点位、前晏家铺点位和后晏家铺村委南点位CODcr分别为29mg/L、26mg/L和17mg/L,氨氮分别为1.15　mg/L、0.265mg/L和0.096mg/L,符合《地表水环境质量标准》(GB)Ⅳ类水质标准。
8月24日沂城街道办事处与后晏家铺村“两委”制定具体停养方案,沂城街道办事处与每家养殖户签订禁养协议书。狐狸属于特种毛皮动物,根据狐狸养殖周期,大雪节气出栏,12月10日前全部出栏清空。
潍坊市临朐县龙山高新技术产业园龙阳路与营龙路交叉口,江龙金属制品有限公司,有一条三酸抛光生产线未批先建,没有污水处理设施,没有环评,因为督察组入驻后目前已停产。
反映的临朐县江龙金属制品有限公司,拟新建铝型材电泳、喷涂项目(该项目正在建设中)。日,县环保局对该企业铝型材电泳、喷涂项目环境影响评价报告书进行了审批。现场检查时,企业正在安装电泳、喷涂相应设备,不具备生产条件。但污水处理设施未与主体工程同步建设,现场未发现三酸抛光生产线及设备。不存在督察组入驻后停产的情况。
尽快同步建设污水处理等污染防治设施。
济南市市中区二环南路12856号兴隆山庄5号楼南面广场上,广场舞噪声扰民,多次反映未得到解决。
1.该处广场距离兴隆山庄5号楼南立面约30米,每天20:00-22:00,有居民在此跳广场舞,音乐声音较大,影响周边居民生活。2.2017年以来,周边居民向兴隆街道办事处和公安机关反映广场舞扰民问题,兴隆街道办事处要求物业人员加强管理,公安部门现场口头警告,并劝离广场舞参与人员。
市中区政府责成兴隆街道办事处和公安市中分局采取如下措施:1.公安机关当场向广场舞参与人员讲解《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定,口头警告并劝离。2.市中区住建局责成兴隆山庄物业加大宣传教育,加强巡查管理,建立联动机制,遇有情况,及时报告公安机关,进行劝离。
烟台海阳市东凤路毛衫城商场南面格林豪泰酒店南邻,裕旭机械配件厂院内有几家工厂,不清楚是哪一家喷油漆排放刺鼻气味,设备产生噪声污染。
大气、噪声
1.未发现该厂区内有喷漆车间,也无现场喷漆作业行为,但在院子东北角冷库维修安装户门市房门口,发现部分已被油漆处理过的废旧钢管,是经营户孙某进行防锈处理后用于建农业大棚的,刷漆时产生气味。2.由于厂房内有裕旭机械配件厂、环宇机械配件厂和机械加工个体户,在进行机械维修加工的过程中,确实存在噪音。但8月25日上午9:30左右,海阳市环保部门根据环境噪声监测要求,对裕旭机械配件厂区域布设了6个监测点位进行噪声污染监测,从监测结果来看,6个监测点位数据均达标。
1.立即责成经营户孙某将刷防锈漆的钢管清走,目前已完成清运。今后将加强监管,禁止其在该场所再进行刷漆行为。2.加大对该区域的规范经营管理力度,确保该区域7家生产经营单位严格按照环保部门要求进行生产,确保不再发生类似问题。
济南市市中区舜耕街道阳光舜城水映丽山山庄(山东鑫华房地产),开发商炸掉山体,超出规划擅自扩建1万平方米。规划局没有规划这块土地,但是园林局同意了,属于违法。另外鑫华房地产公司还在规划的公共绿地上堆放建筑土堆,土堆没有覆盖。
扬尘、生态、其他
1.水映丽山山庄项目位于市中区阳光舜城舜世路66号,该地块由三联城建公司出让,山东鑫华房地产开发有限公司取得,2003年,国土资源市中分局为其办理土地手续(土地证号为市中国用(号)。经现场勘测,对照发证卷宗,水映丽山项目符合有关规定,举报人反映超出规划扩建1万平方米土地不实。该地块原为山坡地,边缘有自然风化形成低矮断崖,不存在非法炸山问题。2.2005年12月,济南市规划局为山东鑫华办理项目建设用地规划许可手续(济规管地字[号),规划用地约8.72公顷(其中公共山林绿地约3.72公顷),用地性质为居住和公共山林绿地,可规划建设用地约5公顷。2006年5月,济南市规划局出具新华苑项目(阳光舜城一区15号地块)的规划指标(济规设[2006]20号)；同年6月,为山东鑫华办理了11栋住宅楼、5栋地下车库及1栋配套公建的规划定点。投诉地块不在可规划建设用地及规划定点范围。3.2011年6月,新华社山东分社向市政府申请,在新华苑项目剩余用地上新增部分基础服务建筑设施,调整规划未获批准。来电人反映这块土地在此范围内,未经建设规划许可。4.该地块未发现建筑渣土堆积,现场有两堆山体风化掉落的乱石。5.日,舜耕街道办事处城管科巡查发现该地块无建设规划许可而开工建设,区城管执法局责令建设单位立即停工,并向其下达《责令限期改正通知书》(济城执市中责改字(2012)第0217013号)和《责令停止违法建设决定书》(济城执市中停字(2012)第0217003号)。日,区城管执法局对违建工地强制停工,切断施工电源,疏散施工人员,城管执法人员专门盯守2个月,此后再无施工。
市中区政府责成舜耕街道办事处、区城管执法局采取如下措施:日至7日,舜耕街道办事处联合区城管执法局,对该地块地面违建桩基进行了强制破拆。舜耕街道办事处对山坡裸露地面及原施工作业现场全面覆盖；由于夏季日晒雨淋,时间已久,覆盖物有一定程度的损坏。8月24日,舜耕街道办事处立即对破损的覆盖物进行再次覆盖。
菏泽市牡丹区李村镇工业区天源玻璃纤维有限公司,因为督察组入驻目前停产,没有检查的时候就偷偷生产。该企业营业执照已经被吊销了,又注册了一个新公司,名为浩源节能保温材料有限公司,无任何手续。用煤量很大,使用淘汰锅炉,冒黑烟,烟筒下面设置暗道,把烟直接排到大气中,空气污染严重,污染物超标。生产玻璃棉,批的手续是2000吨,目前生产1万多吨。固化炉工艺环节没有手续,还使用化工原料苯酚生产玻璃棉,气味很大。该厂原法人叫高某某,现在换作李某某。曾反映未解决。
1.5月28日该公司因被环保部强化督察组现场检查发现存在切割成品工序粉尘未经处理,车间固化成型工序废气存在严重跑冒现象,固体废物露天堆放问题,牡丹区环保局责令停产整改,企业自5月29日开始停产,6月16日恢复生产,8月8日因拆除煤气发生炉改用天然气停产至今。2.日,该公司因变更法人,更名为菏泽浩源节能环保科技有限公司,原营业执照为申请注销并非吊销。3.该公司环评文件于日经牡丹区环保局审批,已通过验收,煤气发生炉技改项目于日经牡丹区环保局审批,已通过验收。4.经查实该公司未使用燃煤锅炉,使用的是煤气发生炉,正常生产用煤5.4t/d,保温时用煤1.4t/d,脱硫除尘设施处理烟气使用烟筒下面烟道,烟道多余部分进行了封堵,不是暗道,日和日牡丹区环保局对其监督性监测烟气不超标。目前该公司已拆除原使用的煤气发生炉和烟道。5.经现场核查,该公司生产设备未有变化,批复年产玻璃棉2000吨,实际年产2600吨左右。6.该公司环评文件包括固化炉生产工序,为固化成型生产工艺中的一个工序,原料主要是碎玻璃、硼砂、纯碱和胶,现场查看未发现使用苯酚现象。该公司对车间固化炉安装集气罩,配备大型引风机通过专门密闭管道将固化炉高温废气引至6层碱性喷淋设备,生产时厂区外未有明显异味。7.该公司营业执照原法人确实已由高某某更改为李某某；8.牡丹区环保局自日至今接到反映该公司省信访案件一封、市信访案件三封,主要反映该公司厂区外有异味、污水直排、岩棉废渣堆存不规范问题,牡丹区环保局及时进行调查处理,并责令该公司整改,目前已整改到位。
责令改正、立案处罚、问责
牡丹区环保局针对该公司生产规模扩大,超出环评批复要求问题,日对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该公司改正违法行为,罚款1.9万元。
通报批评1人、诫勉谈话1人。
济南市高新区奥体中路贤文花园小区新南区一直使用柴油发电机供电,大气、噪音污染严重。小区垃圾很多。
噪声、大气、垃圾
贤文花园新南区供电问题属旧村改造历史遗留问题之一。2015年底贤文花园南区楼房交付入住,随着大量住户的入住,用电量激增,致使供电设施严重超负荷,无法保证正常供电,影响群众的正常生活,贤文花园新南区为解决供电负荷不足问题,由贤文村居委会购买了6台柴油发电机供电,柴油发电机建有铁皮围挡,现场检查时有柴油燃烧油烟味道,噪音较大,发电机距离最近的居民楼约30米。小区内确实存在垃圾乱扔现象。
1.为彻底解决供电不足问题,2017年1月贤文村居委会与供电公司签订了正式供电合同,目前,高低压开关柜、变压器、电容柜已经安装到位,现正在进行高低压电缆铺设作业,变电室土建工程也陆续完工,将于9月20日前停用所有柴油发电机,正式通电。2.舜华路街道办事处责令贤文村居委会立即督促明英物业对小区环境卫生进行彻底清理,实行全天候保洁,做到垃圾日产日清,彻底整治小区环境卫生。
枣庄市薛城区周营镇高架子村村中间有很多养鸡场和养鸭场,这些厂子乱排污水,把村里的水都给污染了,没法喝了。
高架子村共有养殖户16家,其中养鸡1家共1100只,养鸭1家共5000只,养猪14家共499头,存在污水外流情况。
周营镇按照“两断三清”的标准,集中骨干力量,组织钩机、吸粪车等机械,对辖区养殖户进行集中治理,确保在8月29日0时,采取“两断三清”或拆除的方式,坚决完成整改任务。截至8月27日18时,周营镇高架子村15家养殖户畜禽已清空,1家正在清理,累计清理鸡1100只、鸭5000只、猪495头,其中12家养殖户禽舍已整改拆除完毕,3家养殖户禽舍正在拆除。同时,引导养殖户利用养殖棚舍进行转产,发展蔬菜、蘑菇等产业。
莱芜市莱城区雪野管委会东边的雪野水库,该水库是莱芜市民的水源地,但是水库里面现在有网箱养鱼,举报人认为会污染水源。打过环保局电话反映,但回复说是归水利局管。
1.按照《莱芜市饮用水源保护区划分方案》(莱政办字[2016]25号文件颁发)的规定,雪野水库不是地表水水源地。2.经现场核查,莱芜市渔业开发公司资源维护捕捞队在雪野水库北部棺材岭附近有渔业养殖网箱26个,情况属实。日莱芜市水利与渔业局颁发了《水域滩涂养殖使用证》,编号为“莱芜府(淡)养证[2009]第S0001号”,有效期截止到日,核准养殖方式为大水面放养和围栏养殖,其中网箱养殖为围栏养殖范畴。莱芜市渔业开发公司资源维护捕捞队在雪野水库北部棺材岭附近的26个渔业养殖网箱,经渔业技术人员现场核实,规模、密度及投饵方式符合国家相关渔业规范。为了更好地维护雪野水库水质,莱芜市渔业开发公司资源维护捕捞队承诺自行清理现有的所有网箱,同时承诺以后不再设置网箱养殖等项目。3.2012年以来,雪野旅游区建设环保局一直委托山东省水环境检测中心泰安分中心每两个月一次对雪野水库水质进行检测,所有检测结果为水质符合水环境质量标准(《GB》)地表水三类水标准。
日下午,莱芜市渔业开发公司资源维护捕捞队开始清理网箱,截至日完成全部26个网箱清理。
青岛市崂山区中韩街道西韩新苑小区三号门北侧绿化带上有人圈地建了一个存放电力设施的地方,里面有人敲敲打打,噪音污染严重。里面存放了废旧电子设备,一下雨废水从里面流出来,污染了绿化带。三号门南侧有一个大沙堆,一到春秋,扬尘污染严重。
水、噪声、扬尘
1.信访人反映的圈占区域原系荒地状态的裸露土地,因绿化用地临占手续尚未办理,绿化建设无法进行,未能形成公共绿地。2.现场未发现有废水偷排现象,也未发现有产生废水的工艺。现场未发现有进行敲打作业现象,该单位现场工作人员称应为设备搬卸时产生声响。3.小区三号门南侧存在1处沙堆,2017年5月份当事人已对该处沙堆自行开展清运工作,已清运出50车,目前剩余约1500立方米没有清理。
1.区城管执法局于8月24日联系当事人刘某某,责令其自行清理该处放置的集装箱及物品,目前,当事人已将6个集装箱全部自行调离,清运物品8车,已于8月26日全部清理完毕,清理完毕后由区市政公用部门立即进行绿化；2.于8月24日起对沙堆进行清理平整,目前已平整完毕,并使用密目网进行了覆盖,消除了对周边居民影响,计划于1个月内全部清理外运,清运完毕后立即进行绿化,彻底消除对居民影响；3.区城管执法局安排执法人员加大对该区域执法巡查力度,坚决防止问题回潮。
淄博市博山区叠阳路西寨小区1号楼下面多家饭店油烟、噪音污染严重。打过举报电话,无人管。
油烟、噪声
博山区叠阳路西寨小区1号楼沿街有7处饭店,均无环评手续,存在油烟、噪声污染。经查,前期未收到类似举报。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定,责令7处饭店立即停业。
烟台海阳市凤城镇陂子头村公路北边有一家石子厂,该厂没有任何手续,粉尘污染严重,污染了附近的果园,并且该厂白天晚上都在生产,拉料的运输车辆噪音很大。
大气、噪声、其他
1.2017年5月该村村委着手对废弃取土场进行整治时,未经批准擅自对整治产生的石块进行破碎,加工成石子,有粉尘、噪音污染,对周围环境造成一定影响。7月14日,经群众举报查实后,海阳市国土部门对陂子头村委进行了处罚,罚款4万元。2.整治的废弃取土场周边500米范围内无果园,不存在污染果园问题。但是,周边有少量农田,一定程度上存在粉尘影响农作物的现象。3.该村村委在擅自破碎石块、加工石子期间,曾有6辆大货车参与运输石子,车辆夜间运输时,由于周围环境比较安静,确实会令周边居民感觉噪音很大。
1.对陂子头村委擅自加工石子行为进行严厉处罚。7月14日,海阳市国土部门对其下达了《行政处罚决定书》,没收其采出矿产品并罚款人民币4万元；8月26日,海阳市环保部门对其擅自加工石子行为进行了立案查处,罚款9万元,责令立即停止石子破碎作业。2.要求该村村委严格按照有关规定,对所有裸露地块进行加盖密目网,禁止夜间作业,进一步提高废弃取土场整治工作的规范性。3.在加强运输车辆监管、加大执法力度的同时,在该路段设立禁鸣喇叭标志,禁止货运车辆鸣笛,坚决杜绝夜间噪音扰民行为发生。
青岛莱西市望城街道福山路4号(福山路与栖霞路交叉路口)有个小型造纸厂制造烧纸,门口挂着中新顺劳务公司的牌子,对面是兴克龙超市,没有环保手续,有燃煤锅炉,排放污水。之前举报过,现在的处理结果就是拆除设备,举报人认为这是应付检查,肯定会死灰复燃。举报人对处理结果不满意,希望取缔该厂。
该案件曾于8月19日交莱西市办理(第八批序号66号受理编号884号),已按照“小散乱污”的取缔要求对该厂实现“两断三清”。8月24日望城街道办事处将该厂加工车间、外部污水收集池中的污水收集在方箱中,委托莱西市污水处理厂将收集的16吨污水送到污水处理厂进行无害化处理。
莱西市政府责成望城街道办事处安排专人对该作坊进行全天候巡查监管,防止其死灰复燃。
枣庄滕州市滨湖镇西古村支书邵某某和村主任杨某某利用职务之便在2016年4月引进了外国医疗垃圾2000吨,未经处理,暗地将这些垃圾埋藏在西古村西600米处卢庄村山东面的砂塘里,污染了当地的地下水及微山湖。该处位于微山湖水源上游,处于当地10多个村水源的上游,这些医疗垃圾每船有20万元的好处费,共有三船。
垃圾、水、土壤
1.关于进口国外医疗垃圾的问题。8月24日,市环保局、市公安局、滨湖镇政府工作人员根据举报人描述,找到了反映的事发地点,该地点位于滨湖镇西古村西600米处的一砂塘内,垃圾埋于砂土内,有部分裸露在外。现场察看时,沙场内西边斜路上有散落的少量医疗用输液管和塑料输液瓶,与其他垃圾没有混同,到杨子化工有限公司用天平称重共为229.2g,不足半斤,其他地方未再发现有医疗垃圾。通过仔细察看,发现该砂场除正南部分为石棉,属危险废物外,其他均为生活垃圾。生活垃圾中含有绿茶、爽歪歪、娃哈哈、维维豆奶等国产品牌包装盒及一些破布条、塑料袋等,因此,基本可以确定这些垃圾为国内垃圾,不是国外垃圾。目前,石棉暂存在有处置资质的杨子化工有限公司院内,经称量,总共7.66吨,其中包含部分无法分离的砂土。2.关于污染地下水及微山湖的问题。经现场调查,该处的垃圾主要是固体废弃物,本身基本不含水分。市环保局执法人员联合滨湖镇政府工作人员现场提取了附近两个村庄的4个水样,分别为滨湖镇西古村兴宾庄园饭店院内井水、杨某某家地下水以及后古村钟某某、崔某某两家地下水,送滕州市环境监测站监测。结果显示,4家水样共监测了76个项目,共有2家总硬度和硝酸盐两个指标4个项目超标,其余72个项目均不超标。地下水总硬度超标应是受我市地质本底状况影响；硝酸盐超标系受到农业施肥面源污染及地质本底状况影响,与该砂塘内填埋的垃圾应没有关系。同时,该处虽地处微山湖上游,但由于事发地点为滨湖镇凤凰山东北角山下,向下游西南方向的水流通道被山体阻挡,且距离微山湖直线距离约4.5公里,对微山湖水质影响不大。日,滕州市环境监测站曾对红河湿地水质取样监测,结果显示19个指标符合地表水三类水质标准。3.关于垃圾的来源问题。经调查滕州市滨湖镇西古村支书邵某某,其表示不知情。而西古村村主任杨某某案发后不知去向,有重大作案嫌疑。因关键嫌疑人尚未归案,目前未能确定垃圾确切来源和填埋时间。
责令改正、立案侦查、约谈
1.对现场垃圾由环保局专业人员当场辨别,分类清运,将生活垃圾用专业车辆运送至垃圾填埋厂,将危险废物运送至山东杨子化工有限公司。截至8月25日,此处垃圾已全部清运完毕,共清理生活垃圾106车、危险废物7.66吨。2.由公安机关介入,加大查办力度,争取早日破案,依法追究相关责任。3.委托有资质的单位对土壤进行监测,根据土壤监测结果,有针对性的开展深入整治,实施生态修复。4.全面加强日常巡查监管,对京杭运河沿线的滨湖镇、西岗镇、级索镇落实属地管理责任,杜绝类似问题发生。
泰安新泰市小协镇李家庄村李书记开了一个生产塑料袋的作坊,生产三无产品,生产过程中有很大的气味,噪声也很大。
大气、噪声
经调查,小协镇李家庄村的塑料袋作坊在村内居民旁边,主要产品为垃圾袋,日开始生产,属于“散乱污”企业,生产时存在异味和噪音。
8月25日小协镇政府已经按照“两断三清一消除”的要求对该塑料袋作坊进行了彻底取缔。
济南市槐荫区腊山街道办事处绿地泉景园小区二期北边有一个海河超市,该超市售卖瓜果蔬菜,每天都将清洗瓜果蔬菜的污水直接排到地下三层的车库里,招来很多虫蚁。
海河超市内有两个洗手盆,下水管通过管道连接至地下三层污水管网,清洗废水没有直排到车库内。经向物业了解,车库下水道内存有的少量积水、污物和虫蚁,为业主洗车和清洗车库卫生而产生。
槐荫区政府责成腊山街道办事处采取如下措施:1.责令泉景园小区物业公司立即对车库下水道进行了消杀和冲洗,消灭虫蚁,截至日,已冲洗完毕。2.督促泉景园小区物业公司加大保洁和消杀力度,切实维护好车库环境卫生。
淄博市张店区城西新村小区南门东侧一楼,有一家水饺店、一家龙虾店、一家炒鸡店,排放油烟,油烟机、食客吃饭噪声扰民。昨天开始停止营业,准备等督察组走了之后再营业,要求取缔。
油烟、噪声
1.3家店中,小树林麻辣龙虾家常菜店位于城西新村4号楼一层,楼房建成于1983年9月；新瑜水饺店和牟家鸡排骨店位于城西新村9号楼一层,楼房建成于1984年8月；均为居民住宅楼。2.3家店均安装有油烟净化设施,但存在油烟、噪音扰民现象。
1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,8月22日对3家饭店予以关闭。2.于日对3个店面匾牌和油烟设备进行了拆除,对烟道进行了封堵,目前已全部