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2016下半年煤炭、钢铁、有色、油气、水泥行业发展大势
&&& 本文首发于微信公众号：资管网。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
&导读：2016年上半年，钢铁、煤炭等行业去产能工作逐步推进，矿产品价格依然低位运行，大型国有矿业企业加快重组，煤钢职工转岗安置持续展开......矿业行业一系列重大消息层出不穷。整体来看，上半年矿业行业依然延续近几年的发展趋势，于低谷阶段运行，下半年及未来行业形势会呈现怎样的一个发展态势，本文将为您做出分析。
　　2016年行业大势导读
　　煤炭：需求总量可能继续下降、加大去产能力度
　　有色：需求侧给力不足，面临巨大压力，整体形势难有明显好转
　　钢铁：企业仍有较大经营压力、出口难度加大
　　：民营油服公司市场空间上升、逐步走向海外市场
　　水泥：严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产
　　煤炭行业：需求总量可能继续下降、加大去产能力度
　　2016年上半年，随着煤炭钢铁行业供给侧改革政策落实及实施，国内各省市去产能进程逐步提上日程，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区严格执行276个工作日，随后其他省市也相继执行一系列政策，内贸煤炭供应缩量明显，加之宏观环境偏松，基建和发力，钢材需求回暖，叠加低库存的现实及煤企联合保价调价影响，煤炭供需失衡局面有所改善，煤价出现合理性回归，但市场过剩的状况没有明显改观，市场下行的压力依然存在。
　　16年上半年产销情况
　　根据中国煤炭工业协会统计的数据，上半年，全国规模以上煤炭企业原煤产量16.3亿吨，同比减少1.75亿吨，下降9.7%。
　　但煤炭消费需求也在逐年下降。中国煤炭工业协会测算，全国煤炭消费量在2014年下降2.9%、2015年下降3.7%的基础上，今年上半年，全国煤炭消费18.2亿吨，同比减少9700万吨，下降5.1%。
　　与此同时，上半年煤炭的进口在大幅回升。数据显示，上半年全国煤炭进口了1.08亿吨，同比增加819万吨，增长8.2%。
　　“当前煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变，煤炭经济低位运行的态势短期内也较难改变。”7月19日，在2016夏季全国煤炭交易会上，中国煤炭工业协会会长王显政如此表示。
　　未来趋势判断
　　从煤炭需求看，受宏观经济增速放缓、经济结构调整、大气污染治理及能源结构变化等因素影响，煤炭需求总量可能继续下降。
　　从下半年煤炭需求预测来看，尽管秋季属于用煤淡季，电厂耗煤减少，但笔者预测，今秋，煤价会保持平稳或小幅上涨，不会下跌，煤炭市场形势不会恶化，煤价不会下跌。年底，煤电之间的价格谈判展开，为了争取在煤炭价格谈判时占据主动，主力煤企一般会主动上调煤炭价格。十一、十二月份，预计环渤海动力煤交易价格继续呈上涨态势。到了今年年底，预计发热量5500大卡煤炭港口平仓价会上涨到500元/吨。整个2016年，煤价会上涨130元/吨。
　　从国际煤炭市场看，2012年以后全球的煤炭产业都在进行深度调整，世界的煤炭销售量、产量已连续两年减少。6月份发布的《BP世界能源统计年鉴》显示，2015年世界煤炭产量比上年减少4%。世界煤炭需求下降，欧盟国家和的煤炭消费下降更加明显。亚洲的日本、、等主要煤炭进口国今年以来煤炭进口都出现了下降。市场需求下降的压力使世界主要煤炭出口国不时出现关闭矿井、解雇员工的事件，其他一些国家的出口量也是下降。
　　今年国务院下发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，明确从2016年开始，用3到5年时间退出产能5亿吨，减量重组5亿吨，并明确了9项工作任务等。通过这次化解过剩产能，我国煤炭科学产能或绿色产能大致保持在40亿吨左右。长远来看，我国煤炭消费可能要维持大概40亿吨左右的规模，“十三五”时期，在2013年这个的基础上处于下降的趋势，到2020年均处于小幅下降的趋势，但是2020年以后，煤炭需求将会维持一个规模。
　　有色行业：需求侧给力不足，面临巨大压力，整体形势难有明显好转
　　在经历了一个十年的发展期之后，目前世界工业进入一轮深度调整阶段，我国有色金属行业也面临供需失衡、市场无序、结构不合理的严峻挑战。因此，加快供应侧结构性改革，是产业实现稳增长、促转型、降本增效的根本途径。
　　上半年有色产品涨多跌少。首先，因为供给侧结构性改革的作用，前期的减产、停产、收储使得金属产量较去年有明显的减少。有色金属是供给侧结构性改革的重点行业，从去年底开展行业自律及政策配合，效果显现，同期房地产市场回暖等因素推动，有色金属产品需求稳中有升，整体价格继续回升，行业经营效益实现逆转。据测算，6月份中国价格指数（CCPI）中，有色金属类价格指数比今年初涨幅超过10%。截至6月30日，铜主力合约价格为37690元/吨，比今年初上涨10.2%；价格为12380元/吨，上涨17.9%；价格为16520元/吨，上涨34%。
　　未来形势判断
　　6月7日国务院办公厅下发了《关于营造良好市场环境促进有色金属工业结构调整、促转型增效的指导意见》，明确了严控新增产能、加快退出过剩产能、加强技术创新、扩大市场应用、健全储备体系、积极推进国际合作等六大重点任务。这将是未来几年指导有色金属产业发展的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对有色金属工业健康发展的关心和支持，为有色金属工业调结构、促转型、增效益提供了良好的政策环境。
　　从外部环境看，有色金属行业外部环境错综复杂，人民币及美元走势、美联储预期以及欧洲经济的走向，在短期内都会对包括在内的大宗商品价格走势产生不确定性的影响，因此不确定因素仍较多。从基本面看，中国经济增长将持续低增长态势，大宗金属短期内很难看到消费亮点。同时供应过剩压力继续增加，一旦价格出现明显好转，包括电解铝在内的一些停滞产能可能重新释放。因此，市场对未来供应持续过剩的担忧长期存在。未来有色金属市场将面临来自宏观和基本面的双重压力，整体形势难有明显好转。
　　钢铁行业：企业仍有较大经营压力、钢材出口难度加大
　　随着我国经济发展进入新常态，钢铁行业发展环境发生了深刻变化。2015年，我国钢铁消费与产量双双进入峰值弧顶区并呈下降态势，钢铁主业从微利经营进入整体亏损，行业发展进入“严冬”期。同时，中央提出的推进供给侧结构性改革，国务院出台的化解钢铁过剩产能的财税金融政策也为钢铁行业彻底摆脱困境提供了历史机遇。2016年上半年，受钢材价格上涨影响，钢铁企业经营状况普遍实现好转，扭转了全行业亏损的局面。
　　从钢铁行业去产能情况来看，日国务院6号文确定了钢铁行业化解过剩产能，实现脱困发展的政策。整个去产能的目标是五年压减 1.4亿吨产能，而2016年完成4500万吨的去产能目标任务。据初步统计，2016年上半年钢铁去产能的量达到1300多万吨，是2016年目标任务的30%左右。总体上来看，上半年的工作重点是任务部署，下半年要进一步加大实施力度，进入到一个新阶段，从目标任务的分解、政策的落地转到实质性推进钢铁去产能。
　　未来趋势判断
　　2016年国际、国内形势更加复杂多变。从国际上看，美国经济复苏缓慢，欧洲经济不确定性较大，退出欧盟，亚洲经济前景尚不明朗，同时受世界需求下降、美元加息和石油价格大幅下跌影响，国际大宗原材料价格难有起色。从国内看，经济保持中高速增长，宏观经济在适当扩大需求情况下更加注重供给侧改革，通过化解产能过剩，钢铁产业自身结构将得到优化。
　　1.化解产能过剩将促进僵尸企业退出
　　钢铁行业作为化解产能过剩、推进供给侧结构性改革的重点领域，2016年国家将集中出台一系列政策措施，可有效加快僵尸企业退出市场速度，助推市场出清，为行业未来发展腾挪出更多市场空间。
　　2.企业仍有较大经营压力
　　化解过剩产能是一项长期任务，不可能一蹴而就，短期内市场仍将供大于求。在经济下行压力加大、下游需求放缓的背景下，钢材价格难有大幅回升；铁矿石等原材料降幅减弱，价格基本接近底部；新《环保法》执行后，企业环保成本将普遍提高；企业融资成本短期内难以有效降低，人民币贬值、呆坏账风险等也将加大企业财务成本。
　　3.钢材出口难度加大
　　我国钢材出口近两年高速增长，国家取消含硼钢出口退税会在一定程度上抑制低附加值钢材产品出口，但与发达国家相比仍具有成本优势，国内企业仍会积极寻求出口，预计2016年我国钢材出口总量仍将维持在较高水平。但受贸易摩擦压力及国际大宗原材料价格下降影响，出口阻力较大。
　　石油行业：民营油服公司市场空间上升、逐步走向海外市场
　　最近半年以来，国际油价经历了一轮小幅触底反弹，从年初30美元/桶的价格攀升至了近期年内最高的50.26美元/桶。但整体上看，国际油价仍处于较低水平。近半年的价格上涨主要受森林大火、冻产协议、主要产油国尼日利亚国内冲突、美国页岩油日产量下滑等因素影响。从基本面上看，油价低迷的根本原因在于供应过剩，美国的页岩油产量虽然在减少，但被欧佩克高产抵消，而且全球经济复苏前景依旧疲弱，未来一段时期供应过剩局面还难以强势扭转，油价也很难恢复至很高的水平。
　　与此同时，全球气温升高所导致的人类生存环境的剧烈恶化已经得到世界的广泛认同，为了限制全球温度的快速上升，就必须限制温室气体的排放，而能源部门是温室气体最大的贡献者，这就需要其快速地建立低碳能源体系，来完成能源结构的转型。在石油、天然气、煤炭等能源中，每释放一个单位的温室气体，天然气产生的热量最高。“弃油转气”成为各国和各大公司的转型战略，荷兰壳牌公司和道达尔公司就将未来的能源重心转移到天然气方面。壳牌公司CEO Beurden甚至表示，壳牌已经从一个油气公司(oil-and-gas company)转变成一个气油公司(gas-and-oil company)。
　　石油行业发展趋势
　　1、市场区域化特征逐步淡化，民营油服公司市场空间上升
　　三大石油集团改制上市，追求规模效益的同时注重专业化管理。从区域性发展状态过渡到开放市场，积极引入民营油服公司和外资油服公司参与市场竞争，建立新型合作油田，进一步弱化了各油田服务公司的区域性特征。 民营油田工程技术服务公司受益于国家鼓励民间资本参与石油工业、市场区域化特征淡化，民营油服企业面临的市场空间扩大。
　　2、服务开展技术性增强，高端领域服务成为发展方向
　　国内大部分主力油田均已进入稳产阶段，加大提高采收率技术的研发和应用愈发重要。此外，低渗透油气资源在我国占有重要战略地位，而其开发具有开采难度大、服务技术要求高等特点。油田工程技术服务公司为了赢得市场，愈发重视服务技术水平的提升。 国内高端专业油田技术服务毛利率较高，外资油服公司凭借技术壁垒存在一定程度的垄断。国内油田服务公司想要获得长远发展，增强盈利能力，必须在油田服务高端核心领域取得技术突破。目前我国在部分高端领域已经取得了一定进展。
　　3、国内油田服务公司逐步走向海外市场
　　近年来，我国三大石油集团同样加快海外布局，通过收购、合作开发等方式参与国际油气资源开发，保障国内能源安全。国内油服公司借助三大石油集团走出国门，已经开始尝试开发海外市场，并逐步凭借自身良好的成本控制能力和服务意识获得海外客户的信任。
　　水泥行业：严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产
　　上半年，在国家出台稳增长政策下，基建和房地产投资均实现稳健增长，全国水泥市场需求也因此呈现弱复苏态势，并在行业协会和各主导企业积极开展行业自律措施下，水泥价格得以有所抬头，但整体价格水平仍然偏低，导致行业效益与去年同期仍旧较大差距。国家统计局数据显示，2016年上半年，水泥行业实现销售收入3828亿元，同比下降4.7%。1~6月份，我国水泥产量11.1亿吨，同比增长3.2%，自3月以来累计水泥产量连续4个月稳定在3%以上的低速增长，高于2015年（本世纪首次下滑年份），但低于2014年（历史峰值年份）。
　　水泥行业在持续多年产能严重过剩的重压下，陷入前所未有的困境。从上半年水泥行业的盈利情况来看，虽然利润水平比前几年都要差，但我们也应该看到，在行业协会和大企业的共同努力下，行业的盈利情况正在逐月好转，趋势向好，预计下半年行业利润水平较上半年会有大幅提升。
　　下半年预测：利润有望与去年持平甚至略有增长
　　展望下半年，稳增长仍是国家主基调，预计基建投资将会继续加码，房地产投资增速或逐月缩减，但全年将会明显好于去年，水泥需求量全年预计呈低速增长，效益也将会有望与去年持平甚至略有增长。
　　从需求来看，从目前全国房地产投资和基建投资发展趋势来看，尤其是房地产投资先行指标的“房屋新开工面积”同比增长高达14.9%的高位，将对未来房地产投资起到支撑。但5、6月份的房地产投资、销售面积、到位资金、房价四个指标呈现减速或回落，因此，下半年水泥需求增速继续走高可能性不大，但下半年水泥需求有望继续保持低位增长，预计全年水泥需求将保持在1~3%的低速增长。
　　从价格来看，目前，我国市场京津冀和两广地区的整体景气回升，需求量和竞争环境明显改善，预计这两个地区同比去年利润有较大提升。对于长三角地区由于“天气”、“G20峰会”等因素存在一定的变数，但四季度的价格回暖依旧是大概率事件，价格有望超去年同期水平。2016年在需求回暖和各地区在供给侧改革逐步深化的背景下，利润有望与去年持平甚至略有增长。
　　为促进建材行业中长期健康发展，供给侧结构性改革势在必行，2016年5 月《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》出台，严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产等几种主要措施。对于2016年下半年水泥行业的总体状况，在供给侧改革指导 下，将会加快去产能进程，“僵尸”企业在市场竞争中逐步退出；行业处于底部阶段部分资产相对便宜，企业之间的兼并重组机会将会不断出现，市场竞争格局出现新的变化；随着“”国家战略的不断推进，水泥企业“走出去”步伐将会加大，有实力的水泥企业更加重视国际化战略，布局海外，进行国际产能合作，寻找新的盈利增长空间。
&&& 文章来源：微信公众号资管网
（责任编辑：谢涵瑶 HF044）
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之前的帖子就说过了，国家加大基础设施投入，首先接到订单的是基建，然后就是钢铁，水泥，有色，能源，煤炭大盘早就放量了，只是温和放量，在大家不觉察的时候悄然进行。主力进场大盘是不会放量的。板块会轮动放量。要炼钢，就需要焦炭，煤炭行业将走出低谷钢铁行业要逆转能源需求加大。今年如果煤炭，能源，钢铁，有色，水泥大涨，不要奇怪资金早就进入了
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沙发顶一下
全是权重股啊
1月份的煤炭钢铁放量是吸货吗
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这几个板块今天才高回落，楼主怎么看？
多大的基建投资？类比08年的4万亿？
基建大佬不应该是中交建、中铁建、中建、中电、噶二蛋、中工、中什么的？
唉，百姓哥，这几个行业预期要多久见效啊，一个不好三年见！大米就烂里面了，怎么办啊
我手上八成有色，一成军工
smile老百姓369 [host]：中央已经批准了10万亿投入，2个半4万亿，唱空中国经济的这回瞎了眼了。3条高铁，3个世界级矿基础建设，重点工程2期，今年同时上马。？请问哪里看到的
中央新闻不是天天说去库存，降产能，能源转型吗，怎么还玩基建，能源牌啊。
谢谢，昨天关注你的，然后买了支煤炭股，2.30出现龙抬头，尾盘封板了
谢谢楼主好心提醒，楼主可以说下关注哪些个股吗？盈亏自负
要已埋伏四川双马了 吃了30个点 昨天停牌今天复牌
谢谢哥，一直以来喜欢神创，最近注册制搞得不知道买什么，看了你的帖子刚才认真的选了下，发现一支好股，对比了下，觉得你非常有眼光
温故而知新
谁这么厉害?，老师这么早的楼都挖出来了，不过给老师赞一个，最近基建，水泥，有色，钢铁，都大涨了
继续看好钢铁，煤炭，有色，真正的大涨还没开始，预计上涨趋势会持续到明年年中或年底。
登录百度帐号推荐应用从煤炭→钢铁→有色→石化化工→水泥
从煤炭→钢铁→有色→石化化工→水泥
这就是本波最佳的选股策略、投资思路了，近期行情的表现固然是多点开花，相互比价的多头循环，但是真正的重心还是在：上游原料的题材上，在最近的期货商品表现中，先是铜价的领涨，其次是铝价也跟上了。而沥青在本周三更是再创波段的新高价，来到2978元，本波段5个月时间已上涨75%，而PTA的价格最近也来到5912元，波段上涨↑40.8%，月K线是连涨5个月了，创了近27个月的新高价。其他如：甲醇、铁矿、橡胶、玻璃、丁二烯、苯乙烯、钴等等，近日也都有创波段的新高价了。另外像：螺纹钢、锌、乙烯、丙烯、棉花等，近期则有机会再创波段的新高价。
从以上讯息可以发现，许多商品价格最近都悄悄上涨了，就包括：钢铁、有色、石化原料等等三大板块，而煤炭、水泥的价格目前则是稳定持平。因为多数上游的原物料价格都在调涨，大趋势已明朗，所以选股就是“原物料挂帅、上游股优先”。
﹝石化原料的代表性产品：乙烯﹞
石化原料的品目繁多，其中比较有代表性的产品是乙烯，以上海交易所的“乙烯主连”合约的走势来说，前波谷底在日的7080元，高点在日的10710元，一年之间上涨↑51.3%。目前的价位还在10100元左右，保持在区间整理的中间价附近，算强势整理。而且时间已经三个半月了。从月线图来看，目前是历经29个月的“头肩底”颈线整理，格局很大，所以后市还会有上涨的空间可期。
﹝化纤板块也开始轮涨了﹞
最近的化纤板块中，涨势领先者如：000420吉林化纤(左上→右下底部钻石的格局)、000615京汉股份(左上→右下底部钻石的格局)、600889南京化纤、002080中材科技、601233桐昆股份等等，还有潜力空间者如恒逸石化、荣盛石化、华西股份、新乡化纤、春晖股份等等。
​以002493荣盛石化为例：公司主营业务包括PTA占49.2%，芳香烃产品占21.6%、涤纶牵伸丝占8.3%、涤纶加弹丝占6.5%、聚酯切片占2.5%等等，算是石化中下游的原料，偏向聚酯人造纤维的部分，其下游的应用面是最广。个股去年前三季的EPS达0.483元，利润同比成长高达↑2094%，目前的市盈率约25倍。股价随时都有机会突破2015-6月高点17.45元，甚至于要创上市6年多来的新天价，突破18.78元。
﹝二度蜜月行情 一样上游股优先﹞
前天已提及“二度蜜月行情”的概念，选股上还是：一样上游股优先，特别是在行情爆发力最强的石化化工化纤、以及有色金属这两大板块，更是个选股的大金矿，且之前文章中已说过，目前的涨势已经传导到石化中下游的相关个股了，除了先前提的002824和胜股份、300599雄塑科技、002842翔鹭钨业之外，像300591的万里马。也是一只典型的二度蜜月股例子，公司主要生产自有品牌(Saint
Jack)的皮具产品，其中以鞋品为主占69%、皮带4.3%、手袋16%、拉杆箱6.3%。算是一只石化合成皮的下游股。
﹝两天周转率翻番 &出现多头吞噬线﹞
万里马个股在1-10日新上市之后，一直到2-8日才开始第一天放量，价位已来到20.33元了，2-10日(周五)开高走低也收低，成交量暴增至9.94亿，一天换手率竟高达72.32%，2-13日(周一)开低走高也收高，当天换手率27.27%，两天合计换手99.59%，2天时间个股几乎全换手一轮了，K线组合上又属于“多头吞噬线”的结构，于是就有短暂的二度蜜月的行情。
​周四早盘的水泥(天山股份领涨)、稀土永磁(英洛华领涨)、有色(广晟有色、华友钴业)、化工(中泰化学、万华化学)、煤炭(山西焦化)等板块表现都不错，仍然逃不出如来佛的“牛股五指山”范畴。
已投稿到：&&2015年12月中央经济工作会议上，在2016年的经济社会结构性改革第中一次提出了“三去一降一补”五大任务。2016年政府工作报告中提出要着力化解过剩产能，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能。2016年12月中央经济工作会议指出要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作，去产能覆盖的行业范围开始扩大。煤炭和钢铁行业作为去产能的重点行业，其去产能的经验对同样是高耗能高排放、产能严重过剩的水泥行业有着一定的借鉴参考意义。
&&钢铁、煤炭和水泥行业的产能过剩状况：
&&钢铁工业是是国民经济的基础产业，是技术、资金、资源、能源和劳动力密集产业，同时也是产能过剩最严重、影响最大的行业之一。钢铁产能方面，“十二五”期间，钢铁行业共淘汰炼铁产能9089万吨、炼钢产能9486万吨，到2015年底我国粗钢产能达到11.3亿吨左右。但是粗钢产能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右,钢铁产能已由区域性、结构性过剩逐步演变为绝对过剩。产业集中度不升反降，前十家钢铁企业产业集中度由2010年的49%降至2015年的34%，没有达到“十二五”规划“60%”的目标。
&&2016年在去产能的推动下，钢铁行业再次退出产能超过6500万吨，所以2016年底钢铁产能应在10.65亿吨左右。而在需求的带动下，我国粗钢产量由2010年的6.3亿吨增加到2015年的8亿吨,年均增长5%，并在2014年达到8.2亿吨的历史峰值，而国内粗钢消费量在2013年便已达到7.6亿吨的峰值。“十三五”期间我国钢材消费强度和消费总量将双双下降，2016年粗钢产量达到8.08亿吨，产能利用率仅有75%左右。预计2020年粗钢消费量将下降至6.5亿-7亿吨，粗钢产量仅7.5亿-8亿吨。与此相对应的是，我国钢材出口量连年增加，近两年的粗钢净出口量均在一亿吨以上，也因此引起了许多的国际贸易摩擦。
&&根据《钢铁工业调整升级规划(年)》，“十三五”期间，粗钢产能将在2015年底11.3亿吨基础上再压减1亿－1.5亿吨，控制在10亿吨以内，产能利用率由2015年的70%提高到80%，前十家企业熟料产能集中度达到60%以上。
&&煤炭产能方面，“十二五”期间淘汰落后煤矿7100处，产能5.5亿吨，其中关闭煤矿产能3.2亿吨，截至2015年底，全国煤矿产能总规模为57亿吨。其中，正常生产及改造的煤矿产能39亿吨，停产煤矿产能3.08亿吨，新建改扩建煤矿产能14.96亿吨。2016年行业内继续淘汰煤炭产能超过2.9亿吨，煤炭产能下降到54亿吨左右，而2016年底原煤产量仅33.64亿吨，所以产能利用率仅在62%左右，产能严重过剩。
&&根据《煤炭工业发展十三五规划》，“十三五”期间我国将化解淘汰煤炭行业过剩落后产能规模8亿吨，通过减量置换和优化布局增加先进产能规模5亿吨。
&&此外，2017年计划压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。截止本文发稿，月份，全国钢铁、煤炭行业共退出钢铁产能3170万吨、煤炭产能6897万吨，分别完成2017年年度任务的63.4%和46%。
&&水泥行业去产能方面，在年三年时间里水泥行业共淘汰落后产能2.3亿吨，基本完成落后产能的淘汰工作。截止2016年底，我国31个省市自治区共有新型干法熟料生产线产能18.5亿吨，水泥产能35亿吨，而2016年熟料和水泥产量分别仅有13.7亿吨和24亿吨左右，熟料和水泥的产能利用率分别只有74%和68%左右。
&&根据“十三五”水泥工业发展规划，到2020年要淘汰熟料产能4亿吨，熟料产能利用率达到80%以上，前十家企业熟料产能集中度达到80%以上。
&&钢铁、煤炭和水泥行业去产能的措施：
&&钢铁行业：
&&1.严禁新增钢铁产能，停止建设扩大钢铁产能规模的所有投资项目，各地一律不得净增钢铁冶炼能力，严格执行产能减量置换，京津冀、长三角、珠三角等环境敏感地区按不低于1:1.25的比例实施减量置换。
&&2.依法依规去产能，2016年全面关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉（符合《铸造生铁用企业认定规范条件》的铸造高炉除外），30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下电炉（高合金钢电炉除外）等落后生产设备。全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。
&&3.推动僵尸企业应退尽退，将连年亏损、资不抵债、扭亏无望，靠银行续贷等方式生存的企业实施整体退出。支持地方和企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径，退出低效产能。发挥专项奖补资金等激励政策作用，鼓励产能规模较大的地区主动压减钢铁产能。
&&4.降低企业资产负债率，资不抵债、债务违约的企业要通过破产重整、债务重组、破产清算等多种方式加快处置。
煤炭行业：
&&1.严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。鼓励在建煤矿停建缓建，暂不释放产能，对不能停建缓建的，按一定比例关闭退出相应规模煤矿或核减生产能力进行产能置换。
&&2.有序退出过剩产能，加快依法关闭退出落后小煤矿，引导灾害严重、安全无保障、煤质差、能耗不达标、非机械化开采的煤矿、长期亏损、资不抵债、长期停产停建、资源枯竭的煤矿、依赖政府补贴和银行续贷生存、难以恢复竞争力的煤矿有序退出。
&&3.积极发展先进产能。发展工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的先进产能， 保障煤炭长期稳定供应。
&&4.推进企业兼并重组。支持优势煤炭企业兼并重组，培育大型骨干企业集团，提高产业集中度，增强市场控制力和抗风险能力。
&&水泥行业：
&&1.严禁备案新建、新增产能项目。2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料产能置换。
&&2.依法依规淘汰不达标水泥熟料产能。强化依法行政和标准实施，对经整改达不到环保、能耗、安全、质量等强制性标准要求的熟料产能，依法有序关停与退出。
&&3.实行差别化政策，倒逼过剩产能退出。开展能耗、排放等对标达标，贯彻落实高耗能行业差别电价、阶梯电价等政策，研究提高享受资源综合利用财税政策的技术门槛，倒逼竞争乏力产能主动退出。
&&4.推进联合重组，压减过剩产能。支持优势企业建立产业结构调整资金，搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，并结合联合重组、技术改造，主动经营性压减过剩产能。
&&5.强化社会责任，推行错峰生产。继续完善水泥错峰生产相关制度，水泥开展行业自律，适度限产化解产能过剩。
&&6.淘汰复合32.5水泥，鼓励生产和使用42.5及以上等级水泥、纯硅酸盐水泥，优先发展并规范使用海洋、港口、核电、道路等工程专用水泥、水泥基材料。
&&水泥行业可借鉴的有哪些？
&&从水泥、钢铁和煤炭行业去产能的手段来看，虽然表面上大同小异，都有通过市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，来严禁新增、淘汰落后、退出过剩、推动兼并重组等。但是具体措施方面还是有很多可借鉴学习的地方。
&&首先，可以申请设立专项资金，一方面是要利用资金做好工人转岗安置工作，另一方面可以以此鼓励部分产能主动退出。第二，目前水泥行业仍在使用等量置换这一概念，这种方法有助于推动去除落后产能和小产能，但却无法从根本上减少产能，推广减量置换就显得更有意义。第三，推动去除僵尸企业，对连年亏损、资不抵债、扭亏无望、长期停产停建的僵尸企业应应退则退。第四，水泥和钢铁行业均有淘汰小产能的具体措施，水泥行业是否也可以制定相关标准，去除产能较小的生产线或粉磨站。
(责任编辑：吉晋鹏）
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