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国家发改委提出制定“互联网+”行动计划四大内容　 来源：中自网　 作者：国家发改委于近期发布了《关于做好制定“互联网+”行动计划有关工作的通知》，《通知》中明确了制定“互联网+”行动计划的重要意义，对行动计划所涉及的内容进行了考虑，提出了相关工作要求，并将适时推出“互联网+”重大工程包。《通知》要点如下。
国家发改委认为制定“互联网+”行动计划应包含以下四大方面：
（一）以互联网促进产业转型升级，着力提高实体经济创新力和生产力。大力推动互联网与产业融合创新发展，重点围绕智能化生产、网络化供应、农村一二三产业融合发展等领域，鼓励和支持传统产业积极利用互联网技术、平台及应用，创新产品与服务，优化流程和管理，打造产业智能服务系统，打通生产、流通、服务等环节，有效提高生产效率，形成网络经济与实体经济联动发展新态势。
（二）以互联网培育发展新业态新模式，着力形成新的经济增长点。以更加包容的态度、更加宽松的环境、更加积极的政策，加快培育基于互联网的融合型新产品、新模式、新业态，打造“互联网+”新生态。积极培育人工智能产业，大力发展智能汽车、智能家居、可穿戴设备等消费型智能产品，加大推广以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费模式；加快发展互联网金融、网络创新设计、大规模个性化定制等，形成拉动经济增长的新动力。
（三）以互联网增强公共服务能力，着力提升社会管理和民生保障水平。推动互联网与教育、医疗等深度融合，创新公共服务方式，加强在线服务平台建设和公共信息资源共享，推动优质资源社会化开放，促进公共服务均等化。加大政府对云计算、大数据等新兴服务的购买力度，完善政府在线服务和监督模式，提升城市管理和便民服务水平，依托互联网平台构建社会协同、公众参与的社会治理机制。
（四）加快网络基础设施建设，着力提高互联网应用支撑能力。推进国家新一代信息基础设施建设工程，大幅提升宽带网络速率，努力实现泛在普惠、人人共享、安全可信的信息网络。加快TD-LTE网络建设和4G业务发展，优化数据中心、内容分发网络等应用基础设施布局，加快下一代互联网商用部署。提升移动互联网、云计算、物联网应用水平，加强与工业、交通、能源等基础设施的融合对接，夯实“互联网+”发展基础。
基于以上四大方面，国家发改委还提出了相关的工作要求：
（一）高度重视此项工作。“互联网+”是一种新的经济形态，代表了未来的发展方向和趋势。实施“互联网+”行动计划，既有利于紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，赢得未来发展先机，又有利于通过互联网促进产业转型升级，加快培育形成新的产业增长点，有效弥补经济增长传统动力减弱带来的空缺。因此，需要高度重视此项工作，组织专门力量，主动做好“互联网+”发展研究工作。
（二）及时提出政策建议。在研究过程中，应围绕制定行动计划四方面考虑，梳理典型案例和成功经验，总结发展规律，及时提出政策措施建议。要主动适应，顺势而为，既要做好顶层设计，又要积极探索推进移动互联网、大数据、云计算、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展的相关政策措施。国家发改委在牵头研究制定“互联网+”行动计划过程中，将赴部分地区开展专题调研，认真听取并研究吸纳各地提出的意见和建议。
（三）积极推进重大项目。结合自身发展实际，以及国家发改委在信息领域相关工作部署，重点抓好一批具有影响力和示范性的重点项目，并及时建立项目信息库，动态调度信息，争取尽快在促进互联网与产业融合创新，培育发展新业态、新模式等方面取得成效。国家发改委将按照“成熟一项、启动一项”的原则，适时出台并组织实施“互联网+”重大工程包，对相关工作予以引导支持。
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发改委答一财记者问：政务服务大厅和“四大平台”有何联系
来源：第一财经宏观&&&
作者：宏观&&&
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　　发改委办公厅副主任黄勇今日在回答第一财经日报记者提问时表示，发改委党组高度重视政务服务大厅的建设，将政务服务大厅作为国家发展改革委“放管服”改革的重要载体和抓手，对全委所有的非涉密的权力和责任事项都实现了“一口受理”。
　　据悉，自2015年1月运行以来，(政务服务大厅)累计接收的申请事项一共9603件，接待的人次达到28014人次，保持了审批零超时、服务零投诉的纪录。
　　12月15日，发改委召开“四个平台”在线观摩情况介绍会。黄勇在会上表示，可以用四个角度来描述政务服务大厅与“四大平台”之间的关系：牵引器、推进剂、支撑桩、样板间。
　　发改委“四个平台”主要是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台、国家公共资源交易平台。发改委表示，“四个平台”作为发改委主动创新调控、监管、服务的平台载体抓手路径，有效推进了再造流程、优化服务。
　　第一财经日报记者
　　第一财经日报记者：国家发改委政务服务大厅已经运行了近两年时间，在推进“放管服”方面效果比较好，社会评价也比较高。我的问题是政务服务大厅在发改委“放管服”改革的整体框架中是什么定位，和“四大平台”之间有什么样的联系.谢谢。
　　黄勇：这个问题提的非常好，感谢记者同志对国家发展改革委政务服务大厅的关心。国家发展改革委党组高度重视政务服务大厅的建设，将政务服务大厅作为国家发展改革委“放管服”改革的重要载体和抓手，对全委所有的非涉密的权力和责任事项都实现了“一口受理”，使大厅成为我委的服务之窗、改革之窗、创新之窗。自2015年1月运行以来，我们累计接收的申请事项一共是9603件，接待的人次达到了28014人次，保持了审批零超时、服务零投诉的纪录。兑现了我们政务服务大厅上面刻的12个红色的大字。“阳光审批、政务公开、主动服务”的承诺，获得社会各方的好评，也得到了国务院领导同志的肯定。
　　如果说政务服务大厅是我委推进机关定位转型，深化自身行政审批制度改革的1.0版，那么刚刚介绍了这四大平台就是升级版、加强版、扩展版，是委党组将推进自身“放管服”改革的思路举措，推广延伸到党中央、国务院在相关领域重大部署的2.0版、3.0版，同时大厅也与时俱进，不断创新，积极承担四大平台在我委的综合枢纽职能，有力促进了平台间、系统间衔接互动、融合发展。简而言之，可以用四个角度来描述大厅与四大平台之间的关系。牵引器、推进剂、支撑桩、样板间。下面我分别简单介绍一下。
　　牵引器，指的是大厅牵引四大平台建设运行，政务服务大厅的建设要早于四大平台，在很多领域，国家发展改革委是先行者。在推进大厅建设和后期运行过程中，通过事项梳理、流程设计、业务模式、运行管理包括网站的设计，积累了一些经验，探索了一些可操作、可实现的路径，为四大平台的设计、建设与运行提供了重要参考。今年我们还落实了国务院布置的“互联网+政务服务”的要求，在实体政务服务大厅的基础上，建设了网上大厅和移动大厅，实现线上线下一体联动，创建了“一体两翼”服务的新模式。
　　推进剂，指的是大厅促进四大平台改进提升。大厅在使用四大平台过程中，不断发现和提出一些改进完善的实际需求，是一块试验田。我委作为综合经济管理部门，职能业务较为广泛，对四大平台的应用很有典型性。我们又是四大平台部门的用户，从这个角度来使用、来感受，与来委办事人员交流反馈，听取意见，研究提出一些合理的意见建议，推进四大平台进一步完善功能，优化流程，不断增强可用性和易用性。
　　支撑桩，指的是大厅支撑四大平台业务的延伸。政务服务大厅是四大平台在我委的综合载体，是一个落脚点，我们在积极应用四大平台、做好我委自身工作的同时，也通过自身的履职行为，进一步强化对四大平台的支撑和支持。比如我们在审批事项办理中，建立了信用信息的“逢报必查”和“逢办必查”制度，将守信联合激励和失信联合惩戒落到实处。向申报单位宣传诚信知识，宣传“信用中国”网站。向各位报告，在政务服务大厅和有关方面的共同努力下，到12月12号，“信用中国”网站日点击量突破了百万大关，知名度和影响力上了一个新的台阶。
　　样板间，指的是大厅展示四大平台的实施成效。大厅为四大平台实现统一的宣传展示功能，是一面展示窗，这种宣传展示既是利用大厅现场和网上信息系统的功能演示，更重要的是作为四大平台在部委实施的样板。向各地方、各部门展示如何结合自身的职能实现平台的功能。比如在接入投资项目在线审批监管平台的过程中，我们就率先对事项清单、办事指南、业务流程、数据标准进行梳理明确，实现全业务流程的闭环管理。
　　今年以来已经有100多家单位和部门，来大厅交流考察，参照我们的模式推动自身的工作，推动与四大平台的衔接，极大的提高了四大平台运用的效率和水平，这些做法得到了有关方面的高度肯定。今年政务服务大厅被国家行政学院遴选为“放管服”的现场教学基地。
　　叶旻珅
责任编辑：cnfol001
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来源：新华社　　　时间：
新华社北京１２月１５日电（记者刘红霞）“四级联网、一件一码、痕迹管理、实时在线……”１５日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍４个监管服务平台的运行发展情况。
国家发改委新闻发言人赵辰昕说，“四个平台”主要是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、１２３５８价格监管平台和国家公共资源交易平台。打造这四大平台，旨在贯彻落实党中央国务院要求，推进“放管服”改革、破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍、着力降低制度性交易成本、优化营商环境、激发市场活力和社会创造力。
“建成运行后，实现了优化服务从１．０版到４．０版的飞跃，为方便群众、提高效率、强化监管、扩大政务公开、提升治理能力等，发挥了重要作用，产生了突出效果。”赵辰昕说。
以全国信用信息共享平台为例，２０１５年１０月正式上线运行以来，该平台有效打破政务信用信息孤岛、提高事中事后协同监管效率、实现守信联合激励和失信联合惩戒、提升了信用信息公开程度。据悉，依托平台建设的“信用中国”网站自上线以来，向社会公开各类信用信息超过６８００万条，查询浏览人数突破每天１００万人次，总访问量突破１亿人次。
再如１２３５８价格监管平台，从开通运行至１１月底，平台受理价格举报、咨询、投诉超过１２６万件；各级价格主管部门借助平台查出各类价格违法行为，经济制裁金额超过１２１亿元。依靠主动作为、高效作为，这一平台逐渐成为群众维护价格权益的主渠道。
“我们希望……让所有的社会主体更好地使用这些平台，同时监督平台的运行。”赵辰昕补充道，“这样平台才能真正使作用发挥到最大，也使我们的服务能够真正越做越到位，让人民群众满意。”（完）
（责任编辑：张 雯）
制作：新华网广东频道
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发改委四个平台已开始运行 公共资源交易平台年底全国联网
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国际在线消息：日（星期三）下午3时，国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请国家发展改革委主任徐绍史介绍2015年经济社会发展情况，并答记者问。
原标题：发改委四个平台已开始运行 公共资源交易平台年底全国联网国际在线消息：日（星期三）下午3时，国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请国家发展改革委主任介绍2015年经济社会发展情况，并答记者问。中央人民广播电台经济之声记者:我们政府一直在强调靠简政放权来激发市场的活力，但是在实际生活中大家感觉发改委的审批事项还是有点多，想请问一下，去年发改委主要是放了哪些权，集中在哪些领域？另外下一步如何继续推动简政放权、放管结合、优化服务继续向纵深发展？徐绍史:谢谢对发改委的关注，这也是对我们的一种鼓励。发改委审批事项前些年还是比较多的，但是近两年我们根据国务院的部署，简政放权、放管结合、优化服务，应该说还是做了一些工作，我跟你报报账。第一，我们已经取消了全部非行政许可。第二，减少了政府的审批，我们取消了50%，下放的就更多了。第三，企业投资项目的核准，通过两次修订管理办法，已经减少了76%。第四，我们对外商投资和境外投资的审批做了比较彻底的改革，95%以上的外商投资都可以在网上备案，98%以上的境外投资都可以在网上备案。去年我们还修改了外商投资的产业目录，限制类的减少了50%，有股比要求的减少了40%，外商投资放权的力度应该说也是比较大的。徐绍史:一边要放，一边还要更好地服务，更好地监管，所以我们现在在做的事情，简单地说，第一，还要放，还有空间。第二，更好地服务，更好地监管。我们现在在做两张清单、四个平台。两张清单就是权力清单和责任清单，我们在委内已经公布了。至于什么时候向社会公布，我们将按照国务院的统一部署来做。公布之后，就更有利于社会和市场主体来监督发改委。四个平台，一个是投资项目在线审批监管平台，你们也都知道，去年我们做了一个政务服务大厅，我们管它叫1.0版。去年6月份，我们跟16个部委横向联网，把32项前置审批变成2项半，企业投资的核准可以通过互联网直接进入到政府外网，发改委受理之后，再推送到16个部门在网上并联审批，而且企业能够通过互联网来查询审批进展情况，在发改委规定是50个工作日，30个工作日是请中介机构做评估，20个工作日是我们内部审批。这张网，到去年年底纵向已经连到各个省、市、县，这张网既可以监管，更多的是服务。徐绍史:第二个平台是信用信息共享平台。我们集中了37个部委的信息，所有地方的信息，现在集中的有2亿多条信息。信用信息共享现在是税收违法案件的当事人、上市公司失信人员、工商领域失信主体、法院失信被执行人四个方面的联合惩戒，已经在这张网上实现，根据不同的性质，有的可以限制出境，有的不容许他购买飞机的头等舱和火车的商务舱，有的不能再当企业主体的负责人等等。下一步还准备扩展到安全生产、环境保护和食品药品安全等等，各个部门联合惩戒、联合激励的事项都准备放到这张网上。徐绍史:第三个平台是全国统一的资源交易平台。到今年年底，全国就能联网，现在是土地出让、矿业权交易、政府采购、工程承包四大项目都在这个网上公开交易。第四个平台是12358价格监管平台，每年要收到价格举报60多万件，这个平台也是中央、省、市、县四级联网的，对整个市场价格进行监管。所以我们通过两张清单、四个平台，来更好地优化服务，同时加强监管。我们还会按照中央的要求，更好地简政放权，放管结合，优化服务，也欢迎媒体朋友们对我们进行监督。主持人 郭卫民:这四张网已经开始？徐绍史:这四个平台已经开始运行，联网的有三个，还有一个要到今年年底，就是公共资源交易平台年底全国联网。
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