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深刻把握“四个全面”战略布局的思想内涵
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你可能喜欢图解理论：如何深刻把握“四个全面”战略布局的思想内涵
（责任编辑：马郡 HN022）
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中共中央党史研究室主任&曲青山
日11:01&&&来源：
原标题：认真学习和深刻把握“四个全面”战略布局
三、“四个全面”的辩证统一关系
“四个全面”之间是一个什么关系呢？刚才，我们学习习近平总书记多次重要讲话，他已经讲得十分清楚、十分透彻了。在这里我作一个梳理和归纳。从整体上看，“四个全面”是一个系统，而且是一个大系统，而每个“全面”则又是相对独立的一个小系统。每个小系统又有自己的具体内容，由此决定着系统的性质、功能、作用和地位。马克思主义告诉我们，整体不等于部分的简单相加，系统也不等于部分的简单组合。“四个全面”之间是相互作用、相互影响、层层递进的，构成一个相互关联和相互渗透的有机统一体。
首先，全面建成小康社会是目标系统。按照习近平总书记的说法，它是“四个全面”战略布局的战略目标。
其次，全面深化改革是动力系统，全面依法治国是保障系统，全面从严治党是调控系统。按照习近平总书记的说法，这三个“全面”是战略布局中的三大战略举措。第一个全面即全面建成小康社会对后三个全面即全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党起着战略引领作用，后面三个全面对第一个全面的实现起着动力、保障、保证和支撑作用。
“四个全面”之间的辩证统一关系，可以用一列行进中的高速列车或一只展翅高飞的大鹏作一个形象的比喻。如果比喻为“中国梦”号高速列车，可以说，“四个全面”是当代中国开出的实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的高速列车。全面建成小康社会则是“中国梦”号列车前进的方向和所要到达的一个目的地。全面深化改革是“中国梦”号列车的发动机，全面依法治国是“中国梦”号列车的铁轨、安全阀和制动器，全面从严治党则是“中国梦”号列车的车头和导向仪。如果比喻为“大鹏”，可以说当代中国是一只展翅高飞的“大鹏”，全面建成小康社会是中国“大鹏”所要去的地方，全面深化改革、全面依法治国是中国“大鹏”的两个翅膀，全面从严治党则是中国“大鹏”的头和心脏。
下面，有几个理论问题我们在这里探索性地做一个回答，进行探讨和交流。
一是“四个全面”在习近平总书记系列重要讲话中处于一个什么地位。我认为处于一个核心的地位。大家知道，党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，如果用一个关键词、核心语来表述和提炼的话，就是“四个全面”战略布局和战略思想。我们梳理一下，十八大以来，习近平总书记主要提出和强调了这样一些重要思想，比如，关于坚持和发展中国特色社会主义的思想，关于实现中华民族伟大复兴中国梦的思想，关于适应经济新常态、促进经济持续健康发展的思想，关于推进“一带一路”建设的思想，关于发展社会主义民主政治和依法治国的思想，关于建设社会主义文化强国的思想，关于坚持托底政策改善民生和创新社会治理的思想，关于大力推进生态文明建设的思想，关于加强国防和军队建设的思想，关于国际关系和我国外交战略的思想，关于从严管党治党的思想等等。“四个全面”集中回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等一系列重大问题，它贯通了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，它抓住了我国经济社会发展中面临的主要矛盾和突出问题，对“四个全面”的具体内容和目标任务来说，具有时间性和完成的时限，但抽象地说，上升到思想理论的层面，它则形成了如何发展、如何改革、如何依法治国、如何管党治党的重大理论原则和思想，这些内容，从方法论、认识论上讲，则具有一般性、普遍性、根本性和长远性，“四个全面”就成为新形势下党治国理政的战略布局和战略思想。所以，它应该成为习近平总书记系列重要讲话的核心内容和核心思想。
二是“四个全面”战略布局与中国特色社会主义伟大事业总体布局和党的建设新的伟大工程总体布局是一个什么样的关系。我们知道，我们党在长期实践中形成了中国特色社会主义伟大事业“五位一体”的总体布局，这就是五大建设即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这个总体布局是党的十八大概括和提炼出来的。我们党在长期实践中也形成了党的建设新的伟大工程的“五位一体”的总体布局，这就是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，这个总体布局也是党的十八大概括和提炼出来的。当然，两个“五位一体”都有一个提出和形成的历史过程，但是，党的十八大是集大成者。“四个全面”战略布局与这两个“五位一体”的总体布局是一个什么关系呢？我认为是一个全面和重点的关系，两个“五位一体”的总体布局是对经济社会发展和党的建设管长远、管全局、管根本的，“四个全面”则是确定的战略方向、重要领域和主攻目标。它们之间是相辅相成、相互一致、相互统一的。“四个全面”中的每一个全面都紧密围绕着伟大事业“五位一体”的总体布局而展开，每一个“全面”也都以新的伟大工程“五位一体”总体布局来保证。并且“四个全面”中的全面从严治党本身就是新的伟大工程“五位一体”的具体要求和展开。这就是说党的五个方面的建设都要全面地“严”起来，全面从严治党在内容上涵盖党的五个建设，在对象上覆盖各级党组织和所有党员包括党员领导干部，在时间上贯穿党的建设的全过程。因此，落实“四个全面”，必须把“四个全面”与两个“五位一体”总体布局结合起来，在实践中协调推进，抓重点时不忘全面，抓全面时要突出重点，在协调推进中形成合力。
在这里，我还想强调一个问题，这就是在围绕“四个全面”、落实“四个全面”、协调推进“四个全面”中，要始终坚持好党的思想路线、基本路线、群众路线。坚持好这三个路线十分重要、十分必要。思想路线是党的灵魂，思想路线出问题，就会出大问题，那后面的其他事情正确与否，都无从谈起。坚持党的思想路线就是一切要从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理、发展真理。基本路线是党和国家前进的灯塔。邓小平同志1992年在南方谈话中强调，基本路线要管一百年，动摇不得。党在社会主义初级阶段的基本路线概括起来，就是“一个中心、两个基本点”，以经济建设为中心是兴国之要，坚持四项基本原则是立国之本，坚持改革开放是强国之路。群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众路线的内涵概括起来，就是“两个一切、一来一去”，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们在工作中，要坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，从人民群众中获取力量和智慧。要坚持好这三个路线，我们各级领导干部，就要增强责任意识、使命意识，要保持战略定力，敢于担当。领导干部是治国理政的中坚和骨干力量，是改革开放和社会主义现代化建设的组织者、推动者、实践者，他们是人群中的“关键少数”，“四个全面”能不能落实，能不能协调推进，关键取决于这个“少数”。在这里，人民群众的作用和领导干部的作用是辩证统一的，我们要正确地认识和把握。所以，各级领导干部要按照党中央的战略部署，按照“三严三实”的要求，脚踏实地地抓工作，锲而不舍创实绩，发挥好示范引领作用，团结带领广大人民群众为协调推进“四个全面”战略布局作出应有的贡献和努力。
“四个全面”战略布局的提出，具有十分重大的现实意义。“四个全面”立足治国理政全局，抓住了改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确定了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重要领域和主攻目标，它来自实践，又要回到实践指导实践，经受实践的检验，并在实践中不断丰富、发展和完善。我们相信，真理的闪电，一旦射入人民的园地，武装起全党和全国人民，就会产生变革社会、推动历史前进的巨大物质力量。那么，在党的坚强领导下，全国各族人民奋发努力，“两个一百年”奋斗目标就一定会实现，中华民族伟大复兴的中国梦就一定会实现！
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(责编：王金雪、秦华)
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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央敏锐把握我国经济社会发展的阶段特征和历史变化，科学分析党和国家事业发展面临的机遇和挑战，生动描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，极大鼓舞了亿万中国人民的奋斗激情。
　　“四个全面”战略布局，有一个逐步提出和成型的过程。党的十六大提出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”；党的十七大重申这一奋斗目标，并把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”。党的十八大则提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八届三中全会，习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中，提出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的起草体现了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这‘三个全面’的逻辑联系”。2014年12月，习近平总书记在江苏考察调研时提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”
　　强调“四个全面”协调推进，这在我们党的历史上是第一次，深刻表明我们党不断坚持和发展中国特色社会主义的历史自觉，彰显了马克思主义执政党勇于开拓创新的理论品质，必将开辟中国道路新境界，成为当代中国新航标，书写改革开放和社会主义现代化建设的新篇章。
中国人历来重战略。在中央看来，21世纪的头二十年是难得的重要战略机遇期。达到总体小康的目标之后，中国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，这个判断并未改变，但是其内涵和条件正在发生变化。这种新变化集中体现为，在更高的发展起点上，发展机遇前所未有，风险挑战前所未有。
　　“四个全面”在这个时候提出，从坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题的高度，廓清了治国理政的全貌，抓住了改革发展稳定的关键，拎起了中国发展的总纲，确立了党和国家各项工作的主要矛盾、重点领域、主攻方向。
　　全面建成小康在本质上是发展的问题，经济进入新常态之后，这个发展的主要内涵，是提质增效、促进人的全面自由发展。“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展……”从“奔小康”到“全面建成小康社会”，党的十八大描绘出全面小康社会的清晰图景。小康梦的升级版，为中国梦注入更多实实在在、鼓舞人心的内容。“国家好，民族好，大家才会好”与“大家好，民族好，国家才会好”相互激荡，从最贴近民心的角度激发起全面小康的无尽动力。
　　全面深化改革，开启了生产力、创造力和社会活力迸发的闸门，如何让这喷薄的洪流奔涌在既定的河道？正如习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中所介绍的，党的十八届三中全会后，中央就开始着手研究和考虑党的十八届四中全会的议题。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。
　　“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，党的十八届四中全会制定出全面推进依法治国的总蓝图，成为中共党史上第一次专门研究法治建设的中央全会。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。
　　从严治党始终是我们党的自身要求，习近平总书记在我党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，有其深刻的时代背景。党的十八大以来，以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以教育实践活动为深入拓展，以重拳反腐为强劲动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。习近平总书记强调，新形势下坚持从严治党，就是要落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
今天的中国，“四个全面”正是我们党坚持和完善中国特色社会主义道路，回应时代关切、实现人民福祉、建设现代中国的基本方略。协调推进“四个全面”，把伟大梦想、伟大事业、伟大工程统一于造福人民的伟大实践，中华民族的光荣与梦想一定能够实现。
好男也疯狂
突出重点学 深刻领会“四个全面”战略布局的丰富内涵 a.深刻领会“全面建成小康社会”这一战略目标。 深刻理解习总书记提出的“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。 深刻理解习总书记始终关注建成全面小康所必须解决的重点难点问题，提出的一
一、全面建成小康社会。 全面深化改革。全面依法治国。全面从严治党。 二、“四个全面”之间具有内在逻辑关系。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，全面建成小康社会是我们的发展目标。全面深化改革是进一步推动我国社会前进的根本动力，全面
“四个全面”战略布局的提出是对科学社会主义基本原则与中国实际的紧密结合，是对科学社会主义关于发展与公正原则的坚持与遵循。全面建成小康社会所要达到的生产发展、生活富裕、精神富足，主要是解决发展问题的。全面深化改革所要达到的目标，既
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习主席在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上鲜明指出，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，加快推进国防和军队建设。这一重要指示，为新形势下推进强军事业、建设强大军队指明了方向，提
“四个全面”——即协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 全面建成小康社会：这是党的十八大提出的重大战略任务。党的十八大报告提出了“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，以及“
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“四个全面”战略布局是一个科学的完整的理论体系 “四个全面”战略布局，以实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦为背景，以探索和回答“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题为主线，形成了内涵丰富、逻辑严密、科学完整
1.内涵与逻辑内涵：四个全面”战略布局是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。 其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领