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【132--(马工)】
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&&&&&&&&二、建设起止年限：2017年04月 至2017年06月
&&&&&&&&三、总投资:20万元 ，其中：企业自筹20万元， &&国内银行贷款0万元， &资金0万元。
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文案策划师：132-（马工）在线QQ：
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border="0">2012年友好区政府重点工作督查要点分解表
发布日期： 来源：友好区政府办公室
友好区人民政府2012年八大绩效工程七月份工作进展情况一览表
全年单项目标任务
七月份工作进展情况
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
1、加快推进“南扩、中改、西移、东拓”改造工程，进一步细化城区空间布局，加快生活区、商服区、养殖区、工业区的规划建设。
现工业区、商服区、生活区、养殖区已经规划完成。
2、加大城区建设力度，今年要将入区道路两侧和重点地段棚户区列入拆迁计划，力争两年的任务一年完成，当年拆迁，当年开工建设。
今年计划征收房屋3,495户，22.8万平方米，截止7月末，完成征收1,944户，8.4万平方米.其中：先锋社区友好委、永丰委计划征收955户，45,893平方米，实际完成568户；光明委计划征收85户，4,725平方米，实际完成26户，东升委计划征收243户，15,020平方米，实际完成57户。和平社区计划征收2,212户，162,447平方米，完成征收1,293户。2011年结转工程，2227户，12.7万平方米，于5月复工建设，力争9月末竣工。2012年棚改计划建设（上级批复）4,000户，20万平方米。工程开工情况：学苑小区开工3栋，1.2万平方米，125户；富贵天成小区，现开工2栋，1万平方米，77户；学府花园近期开工3栋，1.07万平方米，140户；怡水明居相关手续正在对接，力争早日开工；聚福园小区开工6栋，2.06万平方米，360户。新区已确定平面使用功能，正在审批中，设计出建筑、结构、给排水、采暖正式图纸，计划8月份开工。新区路由已经开始地质勘探，宁波市兴旺市政园林工程集团有限责任公司6月下旬已经注册公司，现正在进入现场平整土地。节能改造工程,现施工队正在改造施工。换热站已经具备开工条件。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
3、实施保障性安居工程，新建改建住房4360户、21.8万平方米。继续做好新建小区内道路、绿化、景观等基础配套设施建设。
公用事业管理处
现正对2010年、2011年交工的棚改楼做楼前硬化、绿化等基础设施工作。
4、规划、论证、启动实施三环大坝南移，提前做好河流清淤、蓄水围堰和滨水公路等基础设施建设，形成初步滨水景观。
省设计院正在修改可研报告，再进一步调整总投资额度（按要求投资额要在4亿元以下）。双子河河道正在继续清理。
5、充分利用友好三条河流城郊交汇的独特地理资源优势，结合滨水新区建设，逐步打造集滨水景观、水上公园、旅游观光、养生保健、商饮服务为一体的旅游产业，着力打造伊春北方外滩，建设兴安水乡之都。
乳影岛已于7月27日正式开幕。下一步将加大对外宣传力度，进一步推介乳影岛旅游资源。
6、结合生态移民和林场所撤并，加强中心林场（所）和三个行政村基础建设，搞好规划设计和功能分区，进一步改善住房条件，实施街路升级工程，加快供水排水等基础设施建设，提高绿化美化水平，不断改善林场和农村人居环境。
公用事业管理处
截止7月末，永青、东卡2个林场所205户居民，已有175户在局址购买楼房，占总搬迁户数的85.4%。撤并工作力争10末完成。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
7、大举推进全民创业，继续扩大小额担保贷款范围和标准，积极支持创办小微企业。城镇登记失业率控制在4%以内。
现已有40余人报名参加创业培训，其中7人推荐到市人社局参加创业培训；今年小额贷款将失业大学生贷款的范围扩大到毕业后五年之内；全区的城镇登记失业率为3.98%，低于市控指标4.3%0.32个百分点。
8、通过上项目、建基地、促创业，发展林下经济、家庭自营经济等各种途径，促进职工大幅增加收入。实施开展“十百千”工程，即培育10个创业典型；重点扶持100个创业发展示范户；组织千名党员干部带头创业上项目，带动职工群众致富。
木耳、菌类正在采摘和晾晒之中。建立三个创业基地双贮指接板、友谊种苗、营林生产机械局花卉三个创业基地。
9、投入扶贫创业资金100万元，建立扶贫创业基地10个，提供创业岗位100个，资助贫困生100名，让困难群众生活更幸福。
建立以中澳兴安、柏成木业、翔龙木业、恒泰牧业、鑫宇科技、丰园森林食品等单位为主体的扶贫创业基地9个，提供创业岗位160余个。
10、为特殊困难群体扩大就业空间，开发公益岗位，使这部分群体生活条件得到进一步改善。
利用社区劳动保障平台开发公益性岗位，安置高校毕业生5人。通过职业介绍帮助特殊困难群体730人成功就业。开展四期森林管护、电焊工、计算机操作培训班，共培训200人。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
11、进一步扩大职工基本养老保险、医疗保险等各类保险的覆盖面，强化基金征缴和管理。
2012年市人社局工伤保险下达计划10108人，实际完成10108人；失业保险下达计划7058人，实际完成7718人；生育保险下达计划12088人，实际完成12088人；我区职工医疗保险参保人数1.76万人，覆盖面达到90%以上。
12、健全低保与物价波动相适应的动态调节机制，提高社会救灾、救济和救助能力，关注和保障困难群众等弱势群体的基本生活。
深入基层了解困难群众的相关情况，加大对低保人员的动态管理力度，强化低保审批管理程序。
13、强化社区职能，充分发挥社区作用，完善社会治安综合管理工作机制，深入开展“平安友好”建设。
结合我区“平安友好”建设工作的开展，充分发挥社区职能，为百姓提供良好的休闲娱乐场所。
14、继续加强社区建设投入，进一步改善社区办公条件，为群众提供更好的场所环境。
正在争取省民政厅资金方面投入力度。
15、创新信访维稳机制，认真做好信访维稳工作
区信访局重新梳理了全区上访人员责任包保责任制，明确相关责任，在十八大期间确保不发生群体性事件、不发生大规模进京上访事件、不发生异常上访和肇祸滋事行为。确保进京非正常上访零登记。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
1、严管森林资源，强化抚育伐管理。
2012年总局下达给我局抚育经营计划210000亩。其中：幼龄林151200亩，占计划的72%；中龄林58800亩。森调队已完成调查设计。
2、继续加大林地“三乱”治理力度，提升林地生产力。
配合黑龙江省第二森林调查规划设计院完成我局耕地专项核查复核工作，共计2557块，面积公顷，其中：耕地1941块，面积7565.3公顷；占地及料场616块，面积359.9538公顷。
3、加强林业有害生物防治，保障森林生态安全。
资源林政局
今年我局林业有害防治任务15万亩，其中，鼠害10万亩，虫害5万亩。截止7月末，累计完成任务7.5万亩，其中，鼠害6万亩，虫害1.5万亩。完成全年计划的50%，已经过市营林局全部验收。
4、进一步加大森防投入力度，优化森防格局，提升森林防护水平。
在扑火专业队中抽调31名扑火队员去乳影岛负责划船、清洁、安保等项工作。
5、创新森林经营模式，落实各项补贴政策，全面推行森林资源管护经营承包责任制，探索建立“管、抚、造、防、经”一体化的森林经营管理模式。
资源林政局
因林、因地制宜，适时采取密抚、稀补、改良、优化措施，科学经营现有森林资源，全面实现提质、增量、增效的培育目标。
6、抓好森林抚育补贴政策的争取和落实，加速推进林区生态建设，全年完成更新造林4万亩。
资源林政局
已经完成更新造林面积40000亩，其中：人工造林6000亩，补植补造28000亩，改造培育6000亩。现在正在与省、市主管部门联系，争取2013年森林抚育补贴面积达到28万亩。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
7、进一步抓好森林资源的科学开发、综合利用和全面保护，搞好资源分类普查，加强对资源的监管，杜绝破坏性、毁灭性采集和滥猎捕捞。
一是积极开展各种宣传活动，汇同宣传、公安、工商、新闻四部门组成联合检查组，突击对宾馆、饭店、集贸市场集中检查，看是否存在非法销售林蛙、鸟类和野生动物等违法行为。二是加大对山边林缘的巡护力度，打击非法捕鸟行为；三是在采摘期间对无证采集、收购的坚决制止，并充分发挥检查站职能做用，对下山车辆进行严格检查，坚决制止无证运输，确保野生植物资源得到合理保护。
8、总结推广广川林场1+3项目发展模式，把林场作为第三次创业的主战场，加快推行资源培育、保护、开发的合作化发展、市场化运作的新模式，实现社区群众和林场在创业创新上的新开拓。
资源林政局
广川林场现已完成山梨栽植400亩，完成5年规划期内进度的30%，栽植蓝靛果苗100亩，完成5年规划的10%，培植绿化树400株。
9、加快水土流失治理与恢复，积极对上争取废旧料场、矿山及土地治理等项目。
国土资源局
已对我局施业区内历史形成的旧矿山及取料场进行了排查统计，我局共有取料场51处。下步将以耕地专项核查为契机，对正在使用中历史形成的取料场、采石场进行一次全面彻底的清查并协同国土资源局积极对上争取专项资金，治理我区的废旧料场。
10、深入推进烧柴改革，促进粉煤灰、废弃物再利用等循环项目发展。
目前，烧柴改革待市烧改办试点成功后，在我区林场推行。粉煤灰已经生产免烧砖，并投入到我区建筑工地。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
11、围绕国家生态保护相关政策导向，做好自然保护区管理建设方面对上争取工作。
自然保护区
资源林政局
《2012年保护区能力建设项目》已经上报至国家林业局，将在近期批复；保护区补助资金130万现已到省森工总局财务处。
12、加强安全生产监管，从严开展隐患排查和治理，严防各类安全生产事故的发生。
营林生产机械局
对区内所有建筑施工工地进行全方位的安全大检查，共检查建筑工地11家，检查出违规、违章现象及隐患45项，对能立即解决的违规、违章现象及隐患，就地采取措施给予整改；对不能立即解决的，下达了整改指令书，限期整改。检查企业36家，公众聚集场所21户，查出各类违规、违章现象及隐患74项，对责令整改未整改的将给予停业整顿。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
1、工业增加值达到4.3亿元，同比增长10%。
2、加快推进涡（气）流纺10万锭纱项目和年产2000万米织布项目如期达产，促进延伸产业链条，扩大规模。
涡（气）流纺10万锭纱项目场地平整工作已经完成；2000万米织布项目厂房维修完成。
3、依托翠硡山铁矿优势整合现有选矿资源，主动与西钢建立供销链条，做大矿产业，打造伊春北部矿产资源基地。
一是在友谊林场打造矿产加工园区，新兴矿粉加工厂在友谊林场601林班规划面积2万平方米，场地已平整完，厂房建筑面积1000平方米，100万元购买二套生产线，设备近期到位。现已进矿石1000吨；二是建立了与西钢集团的供销合作关系，保证铁粉的销售。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
4、引导神华、华宇、中鑫加速发展新型建材业。
目前，各企业已开工生产。神华公司和中鑫砖厂生产材料已进入友好棚户区改造工地。其中神华公司本地市场已销售7万块免烧砖，中鑫砖厂销售100万块。
5、改造、整合、提生木材精深加工业，促其加快转型升级。继续扶持华龙、华丽加快技能改造，开发高端产品，努力开辟新的市场；扶持有市场优势的翔龙、凯锐林、圣峪、通达实木门企业加速升级改造步伐，增强市场核心竞争力，扩大市场占有率。
华丽公司现给以色列加工婴儿床，订单到8月末结束。华龙木业已经与伊春林业“阿里洋斯”有限责任公司达成意向协议，租赁华龙公司储存木材场地，通过俄罗斯进口木材进行生产加工及销售，剩余物加工机制炭。租赁场地已经平整，铁路专用线正在维修中。为天和纺织、翔龙木业在龙江银行贷款750万元，凯锐林、圣峪、通达实木门等企业运行正常。
6、不断扩大和深化在纺纱织布、森林食品加工、绿色能源和矿产建材、木材精深加工等领域的合作，鼓励支持区内外向型企业通过“两头在外”和总部经济的流通型贸易方式，提高对外贸易合作水平。
一是轻纺工业园区选址工作已完成，为形成集聚产业效能奠定基础；二是积极为区内森林食品加工和木材精深加工企业联系客户，促进其产品占有市场，我区已有6户企业的产品被我局推荐录入我市即将印制的伊春优势特色产品宣传册，另外我们通过市贸促会与大庆市新闻传媒集团联系将我区森林食品推介进入大庆百湖佳佳购超市。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
7、结合开展招商引资年活动，进一步创新招商方式，大力提升引资水平。围绕轻纺园区、教育园区、滨水新区建设和优势特色产业，实施一对一、点对点招商，重点攻坚，合力突破。
世纪明大公司现已汇入我局账户注册资本金2000万元；郑和舰队已在友好注册成立宁波市兴旺市政园林工程集团有限公司伊春分公司，现滨水新区工程正在平整土地；大庆泓洋公司今年已完成定植蓝莓1500亩。伊春大自然农业科技有限公司，计划定植面积1000亩，已完成定植面积500亩；现已投资400万元，定植北青（两年苗）210000株；北村（三年苗）110000 株
8、注重提高引资签约项目兑现率，把落地生成作为主要考核指标，定期跟踪考核，督办落实，确保项目抓实抓靠。
做到全年紧盯项目、跟踪服务、督办落实。
9、积极做好与世纪明大在山野果加工项目方面的洽谈工作，力争早日落地开工建设。
世纪明大公司蓝莓冷链物流仓储项目即将落户我区。
10、加快推进在商务服务、信息咨询等领域的大发展；继续支持非公有制经济发展，完善投资创业服务机制，最大限度激活民间资本。
立足于内外贸企业，经常深入到企业中，宣传商务领域的政策、法律法规和办理业务流程，使企业了解商务服务内容，做到商务服务的及时、到位和企业满意。
环境保护和三供两治工程（共6项）
邓强负责第4项。
一是深入推进节能减排工作。二是继续抓好“三供两治”工程，三是完善公用事业服务。
1、大力发展低碳、循环经济，加快生物质能源的利用，全力抓好节能减排。
已完成生物有机肥1200吨，利用鸡粪3000吨；污水处理厂现正在选址、放线，近期开工建设
2、实施新建换热站及供热管网改造升级工程，改造供热管网9000延长米，新建换热站6处，提高供热能力，满足群众住暖屋子的要求。
新建6个换热站正在施工阶段。
3、加强水源地保护，增加饮用水监测及消毒设施投入，改扩建自来水管网4000延长米，确保群众安全足量用水。
所需相关消毒设备设施已形成报告，等待批复。自来水公司正在对全区旧楼需要进行管网改造的楼房进行普查。
4、开工建设污水处理厂和垃圾处理场工程，为群众提供良好的生活环境。
污水处理厂9月末完成，垃圾处理厂正在筹备招投标事宜。
5、完善物业小区管理。
对2011年建成的小区进行绿化和基础设施建设，增派新建成的小区清扫保洁人员。
6、购置现代化清雪设备，提高机械化清雪能力，降低环卫工人劳动强度，确保群众冬季出行安全。
设备型号正待政府采购。
特色农业产业发展工程（共7项）
杨剑忠负责第1至第5项。
一是做强森林食品产业。二是做强生态农牧产业。
1、加快万亩蓝莓基地建设，今年力争将蓝莓基地扩展至1万亩。
蓝莓苗木已定植6000亩。
2、加快培植发展食用菌系列金针菇、黑木耳以及蓝莓系列等产品深度开发，尽快形成从初级生产向高端加工的完整产业链条，提高产品转化能力。
食用菌、黑木耳现已进行采摘、晾晒。
3、调优种植结构，大力发展订单型、科技型农业，加速发展大棚蔬菜、无公害蔬菜，推进绿色水稻、汉麻种植等扩模发展，推进野生经济作物驯化改培力度。
资源林政局
甜菜、汉麻、白菜已种植完毕，水稻正在进行田间管理。
4、加快北大土壤改良增效剂试验项目引进落地。
土壤改良剂等相关产品已全部投入使用。
5、扶持祺达食品、东安酸菜等农产品企业进一步增容扩模，带动优结构、促增收。
已与农户签订收购合同，粘玉米、白菜已种植，正在进行田间管理。
6、依托“雪山来客”和“菘海原生”名优品牌，推进鑫宇科技、恒泰牧业与哈商大食品研究院、哈铁、香港华润、东方航空等企业在研发产品、打造品牌等深度合作上下功夫，促进野猪特色养殖产业做大做强，今年力争养殖量突破1万头。
截止7月末野猪饲养量9370头，其中存栏6350头，出栏3020头。
7、支持翔宇实业、森鼎蛋业实施技改扩建，肉食鸡加工力争实现550万只、蛋鸡饲养达到120万只。
翔宇集团改建自动化鸡舍4栋，增加饲养面积4400平方米，改建完成后年可增加饲养量16万只；正在建造种鸡育雏舍2栋，每栋面积1000平方米。截止7月末，全区肉鸡饲养量288.1万只，其中存栏43.5万只，出栏244.6万只；蛋鸡饲养量为83.8万只，其中存栏54.5万只，出栏29.3万只。
教育和医疗卫生服务工程（共6项）
一是依托打造教育园区，提升教育发展水平。二是进一步提升卫生医疗保障水平。
1、依托第三中学品牌优势，积极与北师大亚太实验学校等名优院校合作，加强教师培训和师资交流，全面提升教育质量，加快“小、中、高”一体化教育进程，提升友好教育的知名度和扩张力。
教育督导室
7月4日至9日，北师大亚太学校—友好教育合作·发展 培训研讨交流会在我区第三中学和第一中学召开。共计200余名初中教师参加了会议；来自北师大亚太实验学校的17名教师参加了区中学语文、数学、英语、物理、化学、体育六个学科的教学观摩与研讨交流。
2、抓好公办幼儿园招生工作，让适龄儿童入园接受科学规范的教育。
教育督导室
4月28日正式开园，现有适龄儿童170名。
3、进一步完善公共卫生医疗服务体系，健全林场所、行政村三级卫生服务网络和社区卫生服务网络，让广大群众更加方便地看病就医。
已经在国家基本药物平台购进300余元的国家基本药物。
4、投入100万元资金增置新型医疗卫生设备，提高职工医院医疗设施水平，为群众创造更加优良的就医环境。
完成设备购置，8月中旬投入使用。
5、加强食品药品质量监督和价格监管，严厉打击制假售假和价格欺骗等违法行为，让群众吃上健康安全食品药品。
监督管理局
6、全面落实基本药物零差价销售制度，着力解决“看病贵”和“以药养医”等问题。
监督管理局
现已按规定全面落实药物零差价。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
1、生产总值达到13.5亿元，同比增长12%；固定资产投资6.7亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和10%。
2、全口径财政收入达到5000万元，同比增长25%。
上半年全口径财政收入完成3，208.1万元，比上年同期2，609.5万元增收598.6万元，同比增长22.94%。
3、调整产业布局，整合优势企业，将纺纱织布、森林食品、生态农牧等具有后发优势的企业集聚集中，形成企业集群扩张的规模和态势，增强招商引资和对上争取的吸引力，促进更多的大项目、高科技项目、生态项目落户园区，带动优势产业跨越式发展。
现园区的控详规划已完成，园区的可行性研究报告和发展规划已编制完成，正在印制成果文本，成果出来后交由工信委组织申报。并整理“哈洽会”搜集的相关资料以补充完善招商项目册。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
4、对今年确定的24个重点对上争取项目，加强论证，做好策划包装，积极有效的组织项目申报和政策争取。
24个项目已制定领导分工负责推进明细表，以区政府文件形式下发。污水处理厂已放线开工，现正在平整场地；垃圾处理项目在做地质勘察内业资料工作；友好法院办公用房项目通过评审等待批复；林业局局址供热二期建设项目按照省森工总局提供环评报告所需材料通知要求，已组件完成并及时提供给环评报告编制单位；重点防火区防火二期建设项目已得到省森工总局批复；友好区城镇污水处理设施配套管网建设项目已按照友好区城镇污水处理设施配套管网建设项目专项补助资金申报要求组织申报（现已报与市财政局）；2012年廉租房配套资金（供热管网）项目已得到批复，资金暂没到区财务账户；蓝莓种植项目争取扶贫资金文件已以市扶贫办、市财政局的文件分别报送到省扶贫办和省财政厅等待批复。
5、规划万吨冷库项目建设，抓好冷链仓储物流链，提升吞吐能力。
万吨冷库项目建设已编制完项目建议书，正在进行选址和论证；冷链仓储物流链项目已和世纪明大集团对接洽谈。
行政效能提升工程（共9项）
一是努力建设创新发展型政府。二是努力构建务实效能型政府。三是努力创建民主法制型政府。四是努力打造服务清廉型政府。
1、以推动区域经济快速发展，构建和谐友好为己任，把创新贯穿于政府工作的始终。
各相关科室
以建设大美友好，五宜之城为主题，协调有关部门举办了友好区首届欢乐亲水节、蓝莓采摘节，进一步展示友好和谐发展局面。
2、以“六型”政府建设为载体，促进转变政府职能，提高效率，努力提高人民满意度。
各相关科室
扎实开展“六型”机关建设，改善服务环境，提高办事效率。
3、科学设置行政审批事项，深入推进服务机制创新，强化首问负责制、限时办结制等规章制度的落实，着力优化经济发展环境。
充分发挥政府督办检查职能作用，进一步强化各项工作督办落实。8月份督办各类信件25余件。
4、全面推行政府绩效考评机制，实施绩效奖惩挂钩，确保各项决策部署得到推进落实。
5、进一步强化立党为公、执政为民的意识，坚持科学理政、依法行政、民主从政，真正做到为民、务实、法制。
6、主动接受人大及其常委会的依法监督，自觉接受政协的民主监督，虚心听取各方面的意见，做好人大议案和政协提案的办理工作。
各相关科室
已办理了人大建议4件，政协提案共38件，已完成70%。
7、拓宽人民群众参政、议政渠道，增强政府工作的透明度，扩大群众的知情权、参与权。
强化政务公开，切实提高群众对政府各项工作、重大事项、重大决策的知情权。
8、认真落实党风廉政建设责任制，坚持从严治政，进一步健全和完善部门预算、大资金使用、政府采购、项目收费、招投标公开、工程验收及建设等审计监察，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
加大党风廉政建设力度，强化审计监督检查工作，有效预防违纪行为发生。
9、收紧财政盘子，狠抓增收节支，大力压缩各种会议、文件、公车配置、公务消费，坚决把有限的财力投放到促发展、惠民生上来。
友好区人民政府2012年八大绩效工程八月份工作进展情况一览表
全年单项目标任务
八月份工作进展情况
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
1、加快推进“南扩、中改、西移、东拓”改造工程，进一步细化城区空间布局，加快生活区、商服区、养殖区、工业区的规划建设。
现工业区、商服区、生活区、养殖区已经规划完成。
2、加大城区建设力度，今年要将入区道路两侧和重点地段棚户区列入拆迁计划，力争两年的任务一年完成，当年拆迁，当年开工建设。
今年计划征收房屋3,495户，22.8万平方米，截止8月末完成征收2282户，完成户数65.3%，9.6万平方米。其中：先锋社区友好委、永丰委计划征收955户，45,893平方米，实际完成621户；光明委计划征收85户，4,725平方米，实际完成68户，东升委计划征收243户，15,020平方米，实际完成71户。和平社区计划征收2,212户，162,447平方米，完成征收1,522户。2011年结转工程，2227户，12.7万平方米，于5月复工建设，力争9月末竣工。2012年棚改计划建设（上级批复）4,000户，20万平方米。工程开工情况：学苑小区开工5栋，2.24万平方米，308户；富贵天成小区现开工9栋，2.78万平方米，369户；学府花园近期开工3栋，1.07万平方米，140户；怡水明居相关手续正在对接，力争早日开工；聚福园小区开工6栋，2.06万平方米，384户。新区已设计出建筑、结构、给排水、采暖正式图纸，正在审批中。新区路由已由宁波市兴旺市政园林工程集团有限责任公司开工建设。节能改造工程,现施工队正在改造施工。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
3、实施保障性安居工程，新建改建住房4360户、21.8万平方米。继续做好新建小区内道路、绿化、景观等基础配套设施建设。
公用事业管理处
现正对2010年、2011年交工的棚改楼做路面硬化、绿化等基础设施工作。
4、规划、论证、启动实施三环大坝南移，提前做好河流清淤、蓄水围堰和滨水公路等基础设施建设，形成初步滨水景观。
省水利厅已将相关文件和报告呈报松辽委等待批复。双子河在继续清理河道。
5、充分利用友好三条河流城郊交汇的独特地理资源优势，结合滨水新区建设，逐步打造集滨水景观、水上公园、旅游观光、养生保健、商饮服务为一体的旅游产业，着力打造伊春北方外滩，建设兴安水乡之都。
乳影岛现已正式运营并与好运通国际旅行社进行有效对接，同时2A级景区、滨水城区水利风景区、省级森林公园等项目正在申报中。
6、结合生态移民和林场所撤并，加强中心林场（所）和三个行政村基础建设，搞好规划设计和功能分区，进一步改善住房条件，实施街路升级工程，加快供水排水等基础设施建设，提高绿化美化水平，不断改善林场和农村人居环境。
公用事业管理处
永青、东卡2个林场所205户居民，已有175户在局址购买楼房，占总搬迁户数的85.4%。撤并工作力争10末完成。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
7、大举推进全民创业，继续扩大小额担保贷款范围和标准，积极支持创办小微企业。城镇登记失业率控制在4%以内。
对有创业意愿的下岗失业人员、大学毕业生、复转军人、农民工、残疾人，区就业局将进行免费创业培训，帮助创业者掌握创办企业的知识和方法，提高创业能力，使其能够成功创业。创业培训合格颁发国家人力资源部印制的创业培训合格证书。对培训合格人员从事个体经营自筹资金不足的可向区就业局申请小额担保贷款，担保贷款额度最高额度不超过5万元，贷款期限最长不超过2年。对从事微利项目的贷款人员，由中央财政据实全额贴息。开展森林管护、电焊工、计算机操作等八期培训班共培训425人，第九期培训班已于8月28日结束，培训下岗再就业人员200人。全区的城镇登记失业率为3.98%，低于市控指标4.3%0.32个百分点。
8、通过上项目、建基地、促创业，发展林下经济、家庭自营经济等各种途径，促进职工大幅增加收入。实施开展“十百千”工程，即培育10个创业典型；重点扶持100个创业发展示范户；组织千名党员干部带头创业上项目，带动职工群众致富。
木耳、菌类正在采摘和晾晒之中。已建立三个创业基地双贮指接板、友谊种苗、营林生产机械局花卉三个创业基地。
9、投入扶贫创业资金100万元，建立扶贫创业基地10个，提供创业岗位100个，资助贫困生100名，让困难群众生活更幸福。
截至8月末，已建立以中澳兴安、柏成木业、翔龙木业、恒泰牧业、鑫宇科技、丰园森林食品等单位为主体的扶贫创业基地10个，提供创业岗位200余个。
10、为特殊困难群体扩大就业空间，开发公益岗位，使这部分群体生活条件得到进一步改善。
利用社区劳动保障平台开发公益性岗位安置高校毕业生5人。通过职业介绍帮助特殊困难群体成功就业800人。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
11、进一步扩大职工基本养老保险、医疗保险等各类保险的覆盖面，强化基金征缴和管理。
2012年市人社局工伤保险下达计划10108人，实际完成10108人；失业保险下达计划7058人，实际完成7718人；生育保险下达计划12088人，实际完成12088人；我区职工医疗保险参保人数1.76万人，覆盖面达到90%以上。
12、健全低保与物价波动相适应的动态调节机制，提高社会救灾、救济和救助能力，关注和保障困难群众等弱势群体的基本生活。
深入基层了解困难群众的相关情况，加大对低保人员的动态管理力度，强化低保审批管理程序。
13、强化社区职能，充分发挥社区作用，完善社会治安综合管理工作机制，深入开展“平安友好”建设。
充分发挥社区作用为“平安友好、和谐友好”建设提供和谐社会环境。
14、继续加强社区建设投入，进一步改善社区办公条件，为群众提供更好的场所环境。
正在争取省民政厅资金方面投入力度。
15、创新信访维稳机制，认真做好信访维稳工作
区信访局重新梳理了全区上访人员责任包保责任制，明确相关责任，在十八大期间确保不发生群体性事件、不发生大规模进京上访事件、不发生异常上访和肇祸滋事行为，确保进京上访零登记。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
1、严管森林资源，强化抚育伐管理。
截止8月末局森调队已调查完成采伐任务5322.1公顷，预计出材53000立方米。其中：公益林区3371.2公顷，预计出材33000立方米；商品林区1950.9公顷，预计出材20000立方米。
2、继续加大林地“三乱”治理力度，提升林地生产力。
8月24-26日黑龙江省第二森林调查规划设计院完成了我局垃圾处理厂及污水处理场占地项目可研现地勘验工作。
3、加强林业有害生物防治，保障森林生态安全。
资源林政局
今年我局林业有害防治任务15万亩，其中，鼠害10万亩，虫害5万亩。现累计完成7.5万亩，其中，鼠害6万亩，虫害1.5万亩。完成全年计划的50%，已经过市营林局全部验收。
4、进一步加大森防投入力度，优化森防格局，提升森林防护水平。
在扑火专业队中抽调31名扑火队员去乳影岛负责划船、清洁、安保等项工作。
5、创新森林经营模式，落实各项补贴政策，全面推行森林资源管护经营承包责任制，探索建立“管、抚、造、防、经”一体化的森林经营管理模式。
资源林政局
因林、因地制宜，适时采取密抚、稀补、改良、优化措施，科学经营现有森林资源，全面实现提质、增量、增效的培育目标。
6、抓好森林抚育补贴政策的争取和落实，加速推进林区生态建设，全年完成更新造林4万亩。
资源林政局
已经完成更新造林面积40000亩，其中：人工造林6000亩，补植补造28000亩，改造培育6000亩。现在正在与省、市主管部门联系，争取2013年森林抚育补贴面积达到28万亩。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
7、进一步抓好森林资源的科学开发、综合利用和全面保护，搞好资源分类普查，加强对资源的监管，杜绝破坏性、毁灭性采集和滥猎捕捞。
一是积极开展各种宣传活动，汇同宣传、公安、工商、新闻四部门组成联合检查组，突击对宾馆、饭店、集贸市场集中检查，看是否存在非法销售林蛙、鸟类和野生动物等违法行为。二是加大对山边林缘的巡护力度，打击非法捕鸟行为；三是在采摘期间对无证采集、收购的坚决制止，并充分发挥检查站职能做用，对下山车辆进行严格检查，坚决制止无证运输，确保野生植物资源得到合理保护。
8、总结推广广川林场1+3项目发展模式，把林场作为第三次创业的主战场，加快推行资源培育、保护、开发的合作化发展、市场化运作的新模式，实现社区群众和林场在创业创新上的新开拓。
资源林政局
广川林场现已完成山梨栽植400亩，完成5年规划期内进度的30%，栽植蓝靛果苗100亩，完成5年规划的10%，培植绿化树400株。
9、加快水土流失治理与恢复，积极对上争取废旧料场、矿山及土地治理等项目。
国土资源局
已对我局施业区内历史形成的旧矿山及取料场进行了排查统计，我局共有取料场51处。下步将以耕地专项核查为契机，对正在使用中历史形成的取料场、采石场进行一次全面彻底的清查并协同国土资源局积极对上争取专项资金，治理我区的废旧料场。
10、深入推进烧柴改革，促进粉煤灰、废弃物再利用等循环项目发展。
目前，烧柴改革待市烧改办试点成功后，在我局林场推行。粉煤灰已经生产免烧砖，并投入到我区建筑工地。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
11、围绕国家生态保护相关政策导向，做好自然保护区管理建设方面对上争取工作。
自然保护区
资源林政局
《2012年保护区能力建设项目》已经上报至国家林业局，将在近期批复；保护区补助资金130万现已到省森工总局财务处。
12、加强安全生产监管，从严开展隐患排查和治理，严防各类安全生产事故的发生。
营林生产机械局
对我区3家建筑工地进行了安全生产检查，共查出存在隐患12项，现正在整改中。8月中旬迎接省安监局对我区安全培训工作的检查，同时配合市安监局对我区42家企业安全培训工作的进行督导。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
1、工业增加值达到4.3亿元，同比增长10%。
2、加快推进涡（气）流纺10万锭纱项目和年产2000万米织布项目如期达产，促进延伸产业链条，扩大规模。
涡（气）流纺10万锭纱项目厂房骨架立柱已经完工；2000万米织布项目改成1.5万吨二条涤纶生产线建设项目，厂房维修完成。拆迁了288平方米的旧厂房，平整场地后新建360平方米的纺丝楼，涤纶生产线项目设备已经选定。
3、依托翠硡山铁矿优势整合现有选矿资源，主动与西钢建立供销链条，做大矿产业，打造伊春北部矿产资源基地。
新兴矿粉加工厂在友谊林场601林班规划面积2万平方米，场地已平整完，厂房建筑面积1000平方米，已购置二套生产线，设备已到位，球磨机、破碎机底座已经建完，占地面积48平方米，5米高贮料仓完工，待设备安装后，进行厂房建设，预计10月份完工，现已进矿石15000吨,由区内运往新矿场3000吨铁矿粉。为矿场投入一台315kw变压器正在设计中。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
4、引导神华、华宇、中鑫加速发展新型建材业。
目前，各企业已开工生产，神华公司和中鑫砖厂生产材料已进入友好棚户区改造工地，其中神华公司本地市场已销售70万块免烧砖，中鑫砖厂销售100万块。
5、改造、整合、提生木材精深加工业，促其加快转型升级。继续扶持华龙、华丽加快技能改造，开发高端产品，努力开辟新的市场；扶持有市场优势的翔龙、凯锐林、圣峪、通达实木门企业加速升级改造步伐，增强市场核心竞争力，扩大市场占有率。
华丽公司现给以色列加工婴儿床，订单到8月末结束。华龙木业已经与伊春林业“阿里洋斯”有限责任公司达成协议，租赁华龙公司贮存木材场地，通过俄罗斯进口木材进行生产加工及销售，剩余物加工机制炭。场地已经平整完毕，铁路专用线于8月13日开通，锯材车间3000平方米正在建设中。翔龙、凯锐林、圣峪、通达实木门等企业运行正常。
6、不断扩大和深化在纺纱织布、森林食品加工、绿色能源和矿产建材、木材精深加工等领域的合作，鼓励支持区内外向型企业通过“两头在外”和总部经济的流通型贸易方式，提高对外贸易合作水平。
一是轻纺工业园区选址工作已完成，为形成集聚产业效能奠定基础；二是积极为区内森林食品加工和木材精深加工企业联系客户，促进其产品占有市场，我区已有6户企业的产品被我局推荐录入我市即将印制的伊春优势特色产品宣传册，另外我们通过市贸促会与大庆市新闻传媒集团联系将我区森林食品推介进入大庆百湖佳佳购超市。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
7、结合开展招商引资年活动，进一步创新招商方式，大力提升引资水平。围绕轻纺园区、教育园区、滨水新区建设和优势特色产业，实施一对一、点对点招商，重点攻坚，合力突破。
世纪明大公司现已汇入我局账户注册资本金2000万元；郑和舰队已在友好注册成立宁波市兴旺市政园林工程集团有限公司伊春分公司，滨水新区工程已于8月1日开工建设；大庆泓洋公司今年已完成定植蓝莓1500亩。伊春大自然农业科技有限公司，计划定植面积1000亩，已完成定植面积500亩，投资400万元，定植北青（两年苗）210000株；北村（三年苗）110000 株。
8、注重提高引资签约项目兑现率，把落地生成作为主要考核指标，定期跟踪考核，督办落实，确保项目抓实抓靠。
做到全年紧盯项目、跟踪服务、督办落实。
9、积极做好与世纪明大在山野果加工项目方面的洽谈工作，力争早日落地开工建设。
世纪明大公司蓝莓冷链物流仓储项目正在洽谈中。
10、加快推进在商务服务、信息咨询等领域的大发展；继续支持非公有制经济发展，完善投资创业服务机制，最大限度激活民间资本。
立足于内外贸企业，经常深入到企业中，宣传商务领域的政策、法律法规和办理业务流程，使企业了解商务服务内容，做到商务服务的及时、到位和企业满意。
环境保护和三供两治工程（共6项）
邓强负责第4项。
一是深入推进节能减排工作。二是继续抓好“三供两治”工程，三是完善公用事业服务。
1、大力发展低碳、循环经济，加快生物质能源的利用，全力抓好节能减排。
已完成生物有机肥1500吨，利用鸡粪1800吨。
2、实施新建换热站及供热管网改造升级工程，改造供热管网9000延长米，新建换热站6处，提高供热能力，满足群众住暖屋子的要求。
新建6个换热站主体工程9月中旬完成，电气自动化系统待试水后调试完成。
3、加强水源地保护，增加饮用水监测及消毒设施投入，改扩建自来水管网4000延长米，确保群众安全足量用水。
自来水公司已对全区旧楼需要进行管网改造的楼房普查完毕，并已改造两栋楼房管道，聚福园小区已完成管道铺设70余延长米。
4、开工建设污水处理厂和垃圾处理场工程，为群众提供良好的生活环境。
污水处理厂已开工建设，中标单位为哈尔滨龙发科技开发有限公司，土建施工单位为“黑龙江宇林建筑工程有限责任公司。污水厂综合办公用房地基已完成（包括石砌基础、圈梁和回填）正在进行预处理间和CAST池降水处理，处理后即可进行土建施工。线杆埋杆、架线及变电器安装工程，待市电业局验收后即可供电。垃圾处理项目地质勘察内业资料已反馈给施工图设计单位编制施工图。
5、完善物业小区管理。
对2011年建成的小区楼前楼后进行测土方准备进黑土，为明年绿化做好准备，同时，对旧楼和已建成楼更换损毁的窗户和楼道声控灯。
6、购置现代化清雪设备，提高机械化清雪能力，降低环卫工人劳动强度，确保群众冬季出行安全。
设备型号正待政府采购。
特色农业产业发展工程（共7项）
杨剑忠负责第1至第5项。
一是做强森林食品产业。二是做强生态农牧产业。
1、加快万亩蓝莓基地建设，今年力争将蓝莓基地扩展至1万亩。
新增蓝莓苗木已定植6000亩。
2、加快培植发展食用菌系列金针菇、黑木耳以及蓝莓系列等产品深度开发，尽快形成从初级生产向高端加工的完整产业链条，提高产品转化能力。
食用菌、黑木耳现已进行采摘、晾晒，蓝莓果饮、果酒已生产加工。
3、调优种植结构，大力发展订单型、科技型农业，加速发展大棚蔬菜、无公害蔬菜，推进绿色水稻、汉麻种植等扩模发展，推进野生经济作物驯化改培力度。
资源林政局
甜菜、汉麻、白菜已种植完毕，水稻正在进行田间管理。
4、加快北大土壤改良增效剂试验项目引进落地。
土壤改良剂等相关产品已全部投入使用。
5、扶持祺达食品、东安酸菜等农产品企业进一步增容扩模，带动优结构、促增收。
祺达玉米公司正在收购粘玉米、白菜已种植，正在进行田间管理。
6、依托“雪山来客”和“菘海原生”名优品牌，推进鑫宇科技、恒泰牧业与哈商大食品研究院、哈铁、香港华润、东方航空等企业在研发产品、打造品牌等深度合作上下功夫，促进野猪特色养殖产业做大做强，今年力争养殖量突破1万头。
截止8月末野猪饲养量9848头，其中存栏6352头，出栏3496头。
7、支持翔宇实业、森鼎蛋业实施技改扩建，肉食鸡加工力争实现550万只、蛋鸡饲养达到120万只。
翔宇集团改建自动化鸡舍4栋，增加饲养面积4400平方米，改建完成后年可增加饲养量16万只；正在建造种鸡育雏舍2栋，每栋面积1000平方米。截止8月末，我区肉鸡饲养量335.3万只，其中存栏44.8万只，出栏290.5万只。蛋鸡饲养量为97.8万只，其中存栏54.5万只，出栏43.3万只。
教育和医疗卫生服务工程（共6项）
一是依托打造教育园区，提升教育发展水平。二是进一步提升卫生医疗保障水平。
1、依托第三中学品牌优势，积极与北师大亚太实验学校等名优院校合作，加强教师培训和师资交流，全面提升教育质量，加快“小、中、高”一体化教育进程，提升友好教育的知名度和扩张力。
教育督导室
8月8日，中国红十字会公益书库捐赠包括文学、历史、教育、科技等100万元，20多个类别图书。
2、抓好公办幼儿园招生工作，让适龄儿童入园接受科学规范的教育。
4月28日正式开园，现有适龄儿童170名。
3、进一步完善公共卫生医疗服务体系，健全林场所、行政村三级卫生服务网络和社区卫生服务网络，让广大群众更加方便地看病就医。
一是5月份协调爱国村为爱国村卫生所提供28平方米用房；二是6月份组织区社区卫生服务中心对爱国村卫生所医务人员进行基本药物操作、公共卫生实施等实际工作进行系统培训；三是7月份已在爱国村卫生所实行国家基本药物采购和药品“零”销售，截止8月末采购国家基本药物700余元。社区卫生服务中心、村卫生所已全面实施国家基本药品网络集中采购和药品“零”差价销售，覆盖率95%以上，基层医疗卫生服务网络建设基本形成，有效的解决了人民群众看病贵、看病难的实际问题。
4、投入100万元资金增置新型医疗卫生设备，提高职工医院医疗设施水平，为群众创造更加优良的就医环境。
相关设备已经购置并投入使用。
5、加强食品药品质量监督和价格监管，严厉打击制假售假和价格欺骗等违法行为，让群众吃上健康安全食品药品。
监督管理局
8月初按照创建国家文明城要求，区卫生局、药监局、工商分局组成联合检查组经常深入区内五小行业进行检查。8月21日，按照市食品药品监督管理局通知要求组织食品药品监督管理局、卫生监督所、疾控中心等相关部门对我区在建工地、学校食堂和大型餐饮进行食品卫生安全检查。
6、全面落实基本药物零差价销售制度，着力解决“看病贵”和“以药养医”等问题。
监督管理局
现已按规定全面落实药物零差价。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
1、生产总值达到13.5亿元，同比增长12%；固定资产投资6.7亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和10%。
2、全口径财政收入达到5000万元，同比增长25%。
上半年全口径财政收入完成3，208.1万元，比上年同期2，609.5万元增收598.6万元，同比增长22.94%。
3、调整产业布局，整合优势企业，将纺纱织布、森林食品、生态农牧等具有后发优势的企业集聚集中，形成企业集群扩张的规模和态势，增强招商引资和对上争取的吸引力，促进更多的大项目、高科技项目、生态项目落户园区，带动优势产业跨越式发展。
共谋划了九个产业项目，形成项目建议书，上报到市项目库作为储备项目，为招商引资和对上争取资金提供项目储备和保障。并组织申报了鑫宇牧业野猪深加工项目、丰林公司山特产加工项目作为经济转型储备项目。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
4、对今年确定的24个重点对上争取项目，加强论证，做好策划包装，积极有效的组织项目申报和政策争取。
24个项目已制定领导分工负责推进明细表，以区政府文件形式下发。2012年廉租房配套资金（供热管网）项目已得到伊发改发[号（关于下达保障性安居工程配套基础设施建设2012年中央预算内投资计划的通知）批复，资金已到区级财务账户2021万元；友好区蓝莓种植项目争取扶贫资金文件已以市扶贫办、市财政局伊扶组办发[2012]1号文件分别报送到省扶贫办和省财政厅等待批复。编制了林冠下经济项目野猪繁育饲养项目、红松母树林嫁接项目、原生态山野果种植加工项目、人参种植项目建议书。
5、规划万吨冷库项目建设，抓好冷链仓储物流链，提升吞吐能力。
冷链物流项目、蓝莓基地项目、蔬菜大棚项目已编制完建议书。
行政效能提升工程（共9项）
一是努力建设创新发展型政府。二是努力构建务实效能型政府。三是努力创建民主法制型政府。四是努力打造服务清廉型政府。
1、以推动区域经济快速发展，构建和谐友好为己任，把创新贯穿于政府工作的始终。
各相关科室
以建设大美友好，五宜之城为主题，协调有关部门举办了友好区首届欢乐亲水节、蓝莓采摘节，进一步展示友好和谐发展局面。
2、以“六型”政府建设为载体，促进转变政府职能，提高效率，努力提高人民满意度。
各相关科室
扎实开展“六型”机关建设，改善服务环境，提高办事效率。
3、科学设置行政审批事项，深入推进服务机制创新，强化首问负责制、限时办结制等规章制度的落实，着力优化经济发展环境。
充分发挥政府督办检查职能作用，进一步强化各项工作督办落实。7月份督办各类信件20余件。
4、全面推行政府绩效考评机制，实施绩效奖惩挂钩，确保各项决策部署得到推进落实。
5、进一步强化立党为公、执政为民的意识，坚持科学理政、依法行政、民主从政，真正做到为民、务实、法制。
6、主动接受人大及其常委会的依法监督，自觉接受政协的民主监督，虚心听取各方面的意见，做好人大议案和政协提案的办理工作。
各相关科室
已办理了人大建议4件，政协提案38件。
7、拓宽人民群众参政、议政渠道，增强政府工作的透明度，扩大群众的知情权、参与权。
强化政务公开，切实提高群众对政府各项工作、重大事项、重大决策的知情权。
8、认真落实党风廉政建设责任制，坚持从严治政，进一步健全和完善部门预算、大资金使用、政府采购、项目收费、招投标公开、工程验收及建设等审计监察，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
加大党风廉政建设力度，强化审计监督检查工作，有效预防违纪行为发生。
9、收紧财政盘子，狠抓增收节支，大力压缩各种会议、文件、公车配置、公务消费，坚决把有限的财力投放到促发展、惠民生上来。
上半年增收节支50万元。
友好区人民政府2012年八大绩效工程九月份工作进展情况一览表
全年单项目标任务
九月份工作进展情况
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
1、加快推进“南扩、中改、西移、东拓”改造工程，进一步细化城区空间布局，加快生活区、商服区、养殖区、工业区的规划建设。
现工业区、商服区、生活区、养殖区已经规划完成,养殖区已进入养殖户
2、加大城区建设力度，今年要将入区道路两侧和重点地段棚户区列入拆迁计划，力争两年的任务一年完成，当年拆迁，当年开工建设。
今年计划征收房屋3,495户，后增加交通局北侧72户，共计征收3567户，23.3万平方米。今年应完成计划征收3，214户，截止10月8日完成征收3021户，11.9万平方米，完成户数94%。其中：先锋社区友好委、永丰委计划征收955户，45,893平方米，实际完成872户；光明委计划征收85户，4,725平方米，实际完成87户（包括一家两房一房分两户），东升委（三中北侧）计划征收83户，6，500平方米，实际完成92户（包括一家两房一房分两户）。和平社区计划征收2,212户，162,447平方米，完成征收1,901户；交通局北侧计划征收72户，已完成69户；一中北侧计划160户，已完成23户。2011年结转工程，2227户，12.7万平方米，于5月复工建设，现土建工程已完成。2012年棚改计划建设（上级批复）4,000户，20万平方米。工程开工情况：学苑小区开工6栋，1.94万平方米，287户；富贵天成小区现开工9栋，3.29万平方米，524户；学府花园开工3栋，1.96万平方米，243户；怡水明居开工7栋，2.51万平方米，271户；聚福园小区开工7栋，2.47万平方米，474户；蓝莓商业街规划建筑面积11万平方米，已开工3.93万平方米；隆润花园小区规划建筑面积3.29万平方米，开工3.29万平方米；富贵天成二期规划建筑面积3万平方米，开工1万平方米。新区自然地面已换填完毕10月末基层完毕；景观桥已经浇筑一个桩预计11月中旬浇筑完毕；行政办公区现已开槽建设，公安局楼施工柱基垫层已完成。乳影岛二期计划建造2-4栋木质别墅，今年完成基础工程2013年完成全部建设；改造2个标准化鱼池，现由双子河贮木场施工，预计10月末完成。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
3、实施保障性安居工程，新建改建住房4360户、21.8万平方米。继续做好新建小区内道路、绿化、景观等基础配套设施建设。
公用事业管理处
现正对2010年、2011年交工的棚改楼做路面硬化、绿化等基础设施工作。
4、规划、论证、启动实施三环大坝南移，提前做好河流清淤、蓄水围堰和滨水公路等基础设施建设，形成初步滨水景观。
省水利厅已将相关文件和报告呈报松辽委，省发改委正在将此打捆项目拆分开单独上报。双子河在继续清理河道。
5、充分利用友好三条河流城郊交汇的独特地理资源优势，结合滨水新区建设，逐步打造集滨水景观、水上公园、旅游观光、养生保健、商饮服务为一体的旅游产业，着力打造伊春北方外滩，建设兴安水乡之都。
乳影岛2A级景区、滨水城区水利风景区、省级森林公园等项目正在申报中。
6、结合生态移民和林场所撤并，加强中心林场（所）和三个行政村基础建设，搞好规划设计和功能分区，进一步改善住房条件，实施街路升级工程，加快供水排水等基础设施建设，提高绿化美化水平，不断改善林场和农村人居环境。
公用事业管理处
截止9月末，永青、东卡2个林场涉及移民搬迁的205户林场居民已有190户在局址购买楼房，占总搬迁户数的92.7%，其中：东卡林场95户占总搬迁户数的96.9%；永青林场95户占总搬迁户数的88.8%。
7、大举推进全民创业，继续扩大小额担保贷款范围和标准，积极支持创办小微企业。城镇登记失业率控制在4%以内。
对有创业意愿的下岗失业人员、大学毕业生、复转军人、农民工、残疾人，区就业局将进行免费创业培训，帮助创业者掌握创办企业的知识和方法，提高创业能力，使其能够成功创业。创业培训合格颁发国家人力资源部印制的创业培训合格证书。对培训合格人员从事个体经营自筹资金不足的可向区就业局申请小额担保贷款，担保贷款额度最高额度不超过5万元，贷款期限最长不超过2年。对从事微利项目的贷款人员，由中央财政据实全额贴息。培训下岗再就业人员200人。全区的城镇登记失业率为3.98%，低于市控指标4.3%0.32个百分点。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
8、通过上项目、建基地、促创业，发展林下经济、家庭自营经济等各种途径，促进职工大幅增加收入。实施开展“十百千”工程，即培育10个创业典型；重点扶持100个创业发展示范户；组织千名党员干部带头创业上项目，带动职工群众致富。
木耳、菌类已采摘晾晒完成。已建立三个创业基地双贮指接板、友谊种苗、营林生产机械局花卉。
9、投入扶贫创业资金100万元，建立扶贫创业基地10个，提供创业岗位100个，资助贫困生100名，让困难群众生活更幸福。
建立以天和纺织、兴安毛皮、柏成木业、翔龙木业、恒泰牧业、鑫宇科技、丰园森林食品等单位为主体的扶贫创业基地10个，提供创业岗位180余个。9月12日上午九点在伊春市工业区三楼会议室举行了服务重点工业园区签字仪式，友好人社局组织友好轻纺工业园区管委会负责人、天和纺织等企业代表共4人参加了企业签约仪式。
10、为特殊困难群体扩大就业空间，开发公益岗位，使这部分群体生活条件得到进一步改善。
利用社区劳动保障平台开发公益性岗位安置高校毕业生5人。通过职业介绍帮助特殊困难群体成功就业800人。
11、进一步扩大职工基本养老保险、医疗保险等各类保险的覆盖面，强化基金征缴和管理。
2012年工伤保险市下达计划10108人，实际完成10108人，失业保险市下达计划7058人，实际完成7718人，生育保险市下达计划12088人，实际完成12088人，职工医疗保险参保人数1.8万人，完成市计划的108%，居民医疗保险参保人数为24141人，完成市计划的93%。
12、健全低保与物价波动相适应的动态调节机制，提高社会救灾、救济和救助能力，关注和保障困难群众等弱势群体的基本生活。
深入基层了解困难群众的相关情况，加大对低保人员的动态管理力度，强化低保审批管理程序。
13、强化社区职能，充分发挥社区作用，完善社会治安综合管理工作机制，深入开展“平安友好”建设。
充分发挥社区作用为“平安友好、和谐友好”建设提供和谐社会环境。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
14、继续加强社区建设投入，进一步改善社区办公条件，为群众提供更好的场所环境。
正在争取省民政厅资金方面投入力度。
15、创新信访维稳机制，认真做好信访维稳工作
区信访局重新梳理了全区上访人员责任包保责任制，明确相关责任，确保在国庆节、十八大期间不发生群体性事件、不发生大规模进京上访事件、不发生异常上访和肇祸滋事行为，确保进京上访零登记。
1、严管森林资源，强化抚育伐管理。
截止2012年9月末局森调队已调查完成5159公顷，设计出材54826立方米。其中：抚育伐面积2341.1公顷，设计出材22312立方米；更新采伐面积1479.4公顷，设计出材16799立方米；其他采伐面积1338.5公顷，设计出材5715立方米。
2、继续加大林地“三乱”治理力度，提升林地生产力。
黑龙江省第二森林调查规划设计院完成了我局垃圾处理厂占地项目可研现地勘验工作。
3、加强林业有害生物防治，保障森林生态安全。
资源林政局
今年我局林业有害防治任务15万亩，其中，鼠害10万亩，虫害5万亩。现累计完成7.5万亩，其中，鼠害6万亩，虫害1.5万亩，已完成年初计划的50%，已经过市营林局全部验收。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
4、进一步加大森防投入力度，优化森防格局，提升森林防护水平。
9月15日进入秋季森林防火期，区森防办对设备进行检修维护，驻林场人员已全部进驻。
5、创新森林经营模式，落实各项补贴政策，全面推行森林资源管护经营承包责任制，探索建立“管、抚、造、防、经”一体化的森林经营管理模式。
资源林政局
因林、因地制宜，适时采取密抚、稀补、改良、优化措施，科学经营现有森林资源，全面实现提质、增量、增效的培育目标。
6、抓好森林抚育补贴政策的争取和落实，加速推进林区生态建设，全年完成更新造林4万亩。
资源林政局
已经完成更新造林面积40000亩，其中：人工造林6000亩，补植补造28000亩，改造培育6000亩。现在正在与省、市主管部门联系，争取2013年森林抚育补贴面积达到28万亩。
7、进一步抓好森林资源的科学开发、综合利用和全面保护，搞好资源分类普查，加强对资源的监管，杜绝破坏性、毁灭性采集和滥猎捕捞。
一是积极开展各种宣传活动，汇同宣传、公安、工商、新闻四部门组成联合检查组，突击对宾馆、饭店、集贸市场集中检查，看是否存在非法销售林蛙、鸟类和野生动物等违法行为。二是加大对山边林缘的巡护力度，打击非法捕鸟行为；三是在采摘期间对无证采集、收购的坚决制止，并充分发挥检查站职能做用，对下山车辆进行严格检查，坚决制止无证运输，确保野生植物资源得到合理保护。
8、总结推广广川林场1+3项目发展模式，把林场作为第三次创业的主战场，加快推行资源培育、保护、开发的合作化发展、市场化运作的新模式，实现社区群众和林场在创业创新上的新开拓。
资源林政局
广川林场现已完成山梨栽植400亩，完成5年规划期内进度的30%，栽植蓝靛果苗100亩，完成5年规划的10%，培植绿化树400株。
生态保护建设工程（共12项）
张行远负责第11项
一是继续坚持严管林不动摇。二是科学培育经营森林资源。三是强化资源综合利用。四是高度重视安全生产。五是抓好相关方面对上争取工作。
9、加快水土流失治理与恢复，积极对上争取废旧料场、矿山及土地治理等项目。
国土资源局
已对我局施业区内历史形成的旧矿山及取料场进行了排查统计，我局共有取料场51处。下步将以耕地专项核查为契机，对正在使用中历史形成的取料场、采石场进行一次全面彻底的清查并协同国土资源局积极对上争取专项资金，治理我区的废旧料场。
10、深入推进烧柴改革，促进粉煤灰、废弃物再利用等循环项目发展。
目前，烧柴改革待市烧改办试点成功后，在我局林场推行。粉煤灰已经生产免烧砖，并投入到我区建筑工地。
11、围绕国家生态保护相关政策导向，做好自然保护区管理建设方面对上争取工作。
自然保护区
资源林政局
《2012年保护区能力建设项目》已经上报至国家林业局，将在近期批复；保护区补助资金130万现已到省森工总局财务处。
12、加强安全生产监管，从严开展隐患排查和治理，严防各类安全生产事故的发生。
营林生产机械局
1、对我区4家建筑工地进行安全生产检查，共检查出隐患16项，现在整改中；2、迎接了省安监局对我区安全生产工作进行督导检查，同时配合市安监局开展了对我区农机工作的全面检查，共检查农机车辆50台，对4台无证、无照车辆进行了处理；3、安监局与消防、建设、质监局、公安局等部门联合，开展了全区“两节”、“十八大”期间的安全检查。
1、工业增加值达到4.3亿元，同比增长10%。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
2、加快推进涡（气）流纺10万锭纱项目和年产2000万米织布项目如期达产，促进延伸产业链条，扩大规模。
涡（气）流纺10万锭纱项目场地平整工作已经完成，厂房骨架立柱已经完工，企业筹措资金，近期将进行厂房建设，年底前完工；2000万米织布项目改成2万吨二条涤纶纤维生产线建设项目，该项目厂房维修改造、厂房内地面硬化和供电线路改造已经完成，近期拆迁了288平方米的旧厂房，平整场地后新建960平方米的纺丝楼六层26米高，涤纶纤维生产线设备已经选定，年末完成设备安装。
3、依托翠硡山铁矿优势整合现有选矿资源，主动与西钢建立供销链条，做大矿产业，打造伊春北部矿产资源基地。
新兴矿粉加工厂在友谊林场601林班规划面积2万平方米，场地已平整完，厂房建筑面积1000平方米，已购置二套生产线，设备已到位，球磨机、破碎机底座已经建完，占地面积48平方米，5米高贮料仓完工，待设备安装后，进行厂房建设，预计10月份完工，现已进矿石15000吨,由区内运往新矿场3000吨铁矿粉。为矿场投入一台315kw变压器正在设计中。
4、引导神华、华宇、中鑫加速发展新型建材业。
目前，各企业已开工生产，神华公司和中鑫砖厂生产材料已进入友好棚户区改造工地，其中神华公司本地市场已销售70万块免烧砖，中鑫砖厂销售100万块。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。
二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
5、改造、整合、提生木材精深加工业，促其加快转型升级。继续扶持华龙、华丽加快技能改造，开发高端产品，努力开辟新的市场；扶持有市场优势的翔龙、凯锐林、圣峪、通达实木门企业加速升级改造步伐，增强市场核心竞争力，扩大市场占有率。
华丽公司现给以色列加工婴儿床，订单到8月末结束。华龙木业已经与伊春林业“阿里洋斯”有限责任公司达成协议，租赁华龙公司11万平方米贮存木材场地，通过俄罗斯进口木材进行生产加工及销售。场地已经平整完毕，铁路专用线于8月13日开通，锯材车间3000平方米厂房已经建成，锯材车间生产线设备和干燥设备分别于沈阳带锯机械有限公司、哈尔滨傲世木材干燥设备制造有限公司达成意向协议。翔龙、凯锐林、圣峪、通达实木门等企业运行正常。
6、不断扩大和深化在纺纱织布、森林食品加工、绿色能源和矿产建材、木材精深加工等领域的合作，鼓励支持区内外向型企业通过“两头在外”和总部经济的流通型贸易方式，提高对外贸易合作水平。
一是轻纺工业园区选址工作已完成，为形成集聚产业效能奠定基础；二是积极为区内森林食品加工和木材精深加工企业联系客户，促进其产品占有市场，我区已有6户企业的产品被我局推荐录入我市即将印制的伊春优势特色产品宣传册，另外我们通过市贸促会与大庆市新闻传媒集团联系将我区森林食品推介进入大庆百湖佳佳购超市。
工业商贸发展工程（共10项）
邓强负责第1项。
一是加快发展优势产业。二是重视扩大对外贸易合作。三是继续加大招商引资力度。四是深化机制体制改革。
7、结合开展招商引资年活动，进一步创新招商方式，大力提升引资水平。围绕轻纺园区、教育园区、滨水新区建设和优势特色产业，实施一对一、点对点招商，重点攻坚，合力突破。
世纪明大公司现已汇入我局账户注册资本金2000万元；郑和舰队已在友好注册成立宁波市兴旺市政园林工程集团有限公司伊春分公司，滨水新区工程已于8月1日开工建设；大庆泓洋公司今年已完成定植蓝莓1500亩。伊春大自然农业科技有限公司，计划定植面积1000亩，已完成定植面积500亩，投资400万元，定植北青（两年苗）210000株；北村（三年苗）110000 株。
8、注重提高引资签约项目兑现率，把落地生成作为主要考核指标，定期跟踪考核，督办落实，确保项目抓实抓靠。
做到全年紧盯项目、跟踪服务、督办落实。
9、积极做好与世纪明大在山野果加工项目方面的洽谈工作，力争早日落地开工建设。
世纪明大公司蓝莓冷链物流仓储项目正在洽谈中。
10、加快推进在商务服务、信息咨询等领域的大发展；继续支持非公有制经济发展，完善投资创业服务机制，最大限度激活民间资本。
立足于内外贸企业，经常深入到企业中，宣传商务领域的政策、法律法规和办理业务流程，使企业了解商务服务内容，做到商务服务的及时、到位和企业满意。
环境保护和三供两治工程（共6项）
邓强负责第4项。
一是深入推进节能减排工作。二是继续抓好“三供两治”工程，三是完善公用事业服务。
1、大力发展低碳、循环经济，加快生物质能源的利用，全力抓好节能减排。
已完成生物有机肥700吨，利用鸡粪4000吨。
2、实施新建换热站及供热管网改造升级工程，改造供热管网9000延长米，新建换热站6处，提高供热能力，满足群众住暖屋子的要求。
新建6个换热站主体工程已完成，正在安装相关设备，电气自动化系统待试水后调试完成。
3、加强水源地保护，增加饮用水监测及消毒设施投入，改扩建自来水管网4000延长米，确保群众安全足量用水。
自来水公司为8栋新住宅楼、10栋商服楼铺设进户自来水管网750延长米为新区施工工地铺设用水管网560延长米，为新楼安装260块水表。
4、开工建设污水处理厂和垃圾处理场工程，为群众提供良好的生活环境。
污水处理厂综合办公用房已建筑完成；预处理间基础已砌筑完成；综合处理间已完成砌筑形象的85%；CAST已完成挖槽70%。 垃圾处理项目在编制、修改施工图。
5、完善物业小区管理。
对2011年建成的小区楼前楼后进行测土方准备进黑土，为明年绿化做好准备，同时，对旧楼和已建成楼更换损毁的窗户和楼道声控灯。
6、购置现代化清雪设备，提高机械化清雪能力，降低环卫工人劳动强度，确保群众冬季出行安全。
设备型号已确定正待政府采购。
特色农业产业发展工程（共7项）
杨剑忠负责第1至第5项。
一是做强森林食品产业。二是做强生态农牧产业。
1、加快万亩蓝莓基地建设，今年力争将蓝莓基地扩展至1万亩。
新增蓝莓苗木6000亩已定植，正在做冬季防寒工作。
2、加快培植发展食用菌系列金针菇、黑木耳以及蓝莓系列等产品深度开发，尽快形成从初级生产向高端加工的完整产业链条，提高产品转化能力。
食用菌、黑木耳现已进行采摘晾晒完成，蓝莓果饮、果酒已生产加工。
3、调优种植结构，大力发展订单型、科技型农业，加速发展大棚蔬菜、无公害蔬菜，推进绿色水稻、汉麻种植等扩模发展，推进野生经济作物驯化改培力度。
资源林政局
甜菜、白菜已收获并售出，汉麻待近日收割。
4、加快北大土壤改良增效剂试验项目引进落地。
土壤改良剂等相关产品已全部投入使用。
5、扶持祺达食品、东安酸菜等农产品企业进一步增容扩模，带动优结构、促增收。
祺达玉米公司正在安收购合同约定收购完毕粘玉米。
6、依托“雪山来客”和“菘海原生”名优品牌，推进鑫宇科技、恒泰牧业与哈商大食品研究院、哈铁、香港华润、东方航空等企业在研发产品、打造品牌等深度合作上下功夫，促进野猪特色养殖产业做大做强，今年力争养殖量突破1万头。
截止9月末野猪饲养量10295头，其中存栏6352头，出栏3943头。
7、支持翔宇实业、森鼎蛋业实施技改扩建，肉食鸡加工力争实现550万只、蛋鸡饲养达到120万只。
翔宇集团改建自动化鸡舍4栋，增加饲养面积4400平方米，改建完成后年可增加饲养量16万只；正在建造种鸡育雏舍2栋，每栋面积1000平方米。截止9月末，我区肉鸡饲养量395.2万只，其中存栏44.8万只，出栏350.4万只。蛋鸡饲养量为105.7万只，其中存栏54.5万只，出栏51.2万只。
教育和医疗卫生服务工程（共6项）
一是依托打造教育园区，提升教育发展水平。二是进一步提升卫生医疗保障水平。
1、依托第三中学品牌优势，积极与北师大亚太实验学校等名优院校合作，加强教师培训和师资交流，全面提升教育质量，加快“小、中、高”一体化教育进程，提升友好教育的知名度和扩张力。
教育督导室
正在筹备北师大亚太实验学校的揭牌仪式。
2、抓好公办幼儿园招生工作，让适龄儿童入园接受科学规范的教育。
4月28日正式开园，现有适龄儿童170名。
3、进一步完善公共卫生医疗服务体系，健全林场所、行政村三级卫生服务网络和社区卫生服务网络，让广大群众更加方便地看病就医。
一是5月份协调爱国村为爱国村卫生所提供28平方米用房；二是6月份组织区社区卫生服务中心对爱国村卫生所医务人员进行基本药物操作、公共卫生实施等实际工作进行系统培训；三是7月份已在爱国村卫生所实行国家基本药物采购和药品“零”销售，截止8月末采购国家基本药物700余元。社区卫生服务中心、村卫生所已全面实施国家基本药品网络集中采购和药品“零”差价销售，覆盖率95%以上，基层医疗卫生服务网络建设基本形成，有效的解决了人民群众看病贵、看病难的实际问题。
4、投入100万元资金增置新型医疗卫生设备，提高职工医院医疗设施水平，为群众创造更加优良的就医环境。
相关设备已经购置并投入使用。
5、加强食品药品质量监督和价格监管，严厉打击制假售假和价格欺骗等违法行为，让群众吃上健康安全食品药品。
监督管理局
按照市食品药品监督管理局通知要求组织食品药品监督管理局、卫生监督所、疾控中心等相关部门对我区在建工地、学校食堂和大型餐饮进行食品卫生安全检查。
6、全面落实基本药物零差价销售制度，着力解决“看病贵”和“以药养医”等问题。
监督管理局
现已按规定全面落实药物零差价。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
1、生产总值达到13.5亿元，同比增长12%；固定资产投资6.7亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和10%。
2、全口径财政收入达到5000万元，同比增长25%。
上半年全口径财政收入完成3，208.1万元，比上年同期2，609.5万元增收598.6万元，同比增长22.94%。
3、调整产业布局，整合优势企业，将纺纱织布、森林食品、生态农牧等具有后发优势的企业集聚集中，形成企业集群扩张的规模和态势，增强招商引资和对上争取的吸引力，促进更多的大项目、高科技项目、生态项目落户园区，带动优势产业跨越式发展。
共谋划了九个产业项目，形成项目建议书，上报到市项目库作为储备项目，为招商引资和对上争取资金提供项目储备和保障。并组织申报了鑫宇牧业野猪深加工项目、丰林公司山特产加工项目作为经济转型储备项目。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
4、对今年确定的24个重点对上争取项目，加强论证，做好策划包装，积极有效的组织项目申报和政策争取。
24个项目已制定领导分工负责推进明细表，以区政府文件形式下发。2012年廉租房配套资金（供热管网）项目已得到伊发改发[号（关于下达保障性安居工程配套基础设施建设2012年中央预算内投资计划的通知）批复，资金已到区级财务账户2021万元；友好区蓝莓种植项目争取扶贫资金文件已以市扶贫办、市财政局伊扶组办发[2012]1号文件分别报送到省扶贫办和省财政厅等待批复。编制了林冠下经济项目野猪繁育饲养项目、红松母树林嫁接项目、原生态山野果种植加工项目、人参种植项目建议书。
5、规划万吨冷库项目建设，抓好冷链仓储物流链，提升吞吐能力。
冷链物流项目、蓝莓基地项目、蔬菜大棚项目已编制完建议书。
1、以推动区域经济快速发展，构建和谐友好为己任，把创新贯穿于政府工作的始终。
各相关科室
以建设大美友好，五宜之城为主题，协调有关部门举办了友好区首届欢乐亲水节、蓝莓采摘节，进一步展示友好和谐发展局面。
2、以“六型”政府建设为载体，促进转变政府职能，提高效率，努力提高人民满意度。
各相关科室
扎实开展“六型”机关建设，改善服务环境，提高办事效率。
3、科学设置行政审批事项，深入推进服务机制创新，强化首问负责制、限时办结制等规章制度的落实，着力优化经济发展环境。
充分发挥政府督办检查职能作用，进一步强化各项工作督办落实。7月份督办各类信件20余件。
经济发展指标和项目建设工程（共5项）
邓强负责第1、3、4、5项。
一是科学谋划项目，不断充实项目库。二是统筹推进，重点攻坚，加快区域经济发展。三是抓好财源建设和财政增收工作。
4、全面推行政府绩效考评机制，实施绩效奖惩挂钩，确保各项决策部署得到推进落实。
5、进一步强化立党为公、执政为民的意识，坚持科学理政、依法行政、民主从政，真正做到为民、务实、法制。
6、主动接受人大及其常委会的依法监督，自觉接受政协的民主监督，虚心听取各方面的意见，做好人大议案和政协提案的办理工作。
各相关科室
已办理了人大建议6件，政协提案38件。
7、拓宽人民群众参政、议政渠道，增强政府工作的透明度，扩大群众的知情权、参与权。
强化政务公开，切实提高群众对政府各项工作、重大事项、重大决策的知情权。
8、认真落实党风廉政建设责任制，坚持从严治政，进一步健全和完善部门预算、大资金使用、政府采购、项目收费、招投标公开、工程验收及建设等审计监察，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
加大党风廉政建设力度，强化审计监督检查工作，有效预防违纪行为发生。
9、收紧财政盘子，狠抓增收节支，大力压缩各种会议、文件、公车配置、公务消费，坚决把有限的财力投放到促发展、惠民生上来。
上半年增收节支50万元。
友好区人民政府2012年八大绩效工程十月份工作进展情况一览表
全年单项目标任务
十月份工作进展情况
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
1、加快推进“南扩、中改、西移、东拓”改造工程，进一步细化城区空间布局，加快生活区、商服区、养殖区、工业区的规划建设。
工业区、商服区、生活区、养殖区已经规划完成,10月份各区功能已陆续实施。
2、加大城区建设力度，今年要将入区道路两侧和重点地段棚户区列入拆迁计划，力争两年的任务一年完成，当年拆迁，当年开工建设。
1、房屋征收情况：2012年计划房屋征收3,495户后增加交通局北侧72户共计征收3,567户，23.3万平方米，其中：和平社区商服、工厂、养殖户193户，2013年完成，今年应完成征收3,214户，截止10月8日实际完成征收3,021户，11.9万平方米，完成计划的94%；2、2012年棚户区改造建设情况：2012年棚改计划4,000户，20万平方米。规划建筑面积35.64万平方米，建设7个项目（学苑小区、学府花园小区、富贵天成小区、怡水明居小区、聚福园小区、蓝莓商业街、隆润花园小区）。现实际开工21.1万平方米。开工率105%，工程形象进度完成30%。2011年结转工程，2,227户，12.7万平方米，完成土建工程进度100%。外网配套建设：给水工程已完成工程进度90%；排水工程：已完成工程进度95%；供暖工程：管道工程已全部完工；供电工程正在做收尾工作。
城区建设和民生改善工程（共15项）
张行远负责第5项。
李志斌 负责第6项。
郝吉超负责第4项。
王志岐负责第8项。
一是科学规划新城区。二是着力建设好新型林场和农村。三是千方百计增加职工收入。四是大举推进全民创业。五是全面落实社会保障政策。六是加强和创新社会管理。
3、实施保障性安居工程，新建改建住房4360户、21.8万平方米。继续做好新建小区内道路、绿化、景观等基础配套设施建设。
公用事业管理处
对2011年竣工33栋楼前铺设彩砖、道路等项工作已完成工程进度75%，除学府路、聚福园小区中心路、东西两侧主道外（因换热站管网改造、埋设电缆等影响，不能按期完成），其余工程全部交付使用。
4、规划、论证、启动实施三环大坝南移，提前做好河流清淤、蓄水围堰和滨水公路等基础设施建设，形成初步滨水景观。
汤旺河堤防工程可研报告已上报省水利厅和省发改委，现正在办理土地预审、规划选址及环保水土方案。
5、充分利用友好三条河流城郊交汇的独特地理资源优势，结合滨水新区建设，逐步打造集滨水景观、水上公园、旅游观光、养生保健、商饮服务为一体的旅游产业，着力打造伊春北方外滩，建设兴安水乡之都。
新建四栋木制别墅已完成基础工程；新建标准化垂钓鱼池2处。滨水城区水利风景区、省级森林公园、乳影岛2A级景区等项目正在申报中。
6、结合生态移民和林场所撤并，加强中心林