汽车电子标识在交通管理领域的应用与研究
作者：吴仁良
来源：警察技术杂志
摘要：基于RFID技术、国密算法的汽车电子标识可以有效实现对车辆的高效、精准识别，在公安部、工信部的大力推动下，无锡作为全国首批汽车电子标识试点应用城市，目前已在重点车辆监管、汽车电子围栏、车辆检验监管、智慧停车管理等方面开展多种类示范应用，取得了较好的成效。将对汽车电子标识的特点、优势、应用经验及展望进行探讨交流。
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　　一、引言
　　近年来，随着社会经济的高速发展，我国城市汽车保有量呈持续爆发式增长态势，交通拥堵、停车难、空气污染、涉车违法犯罪等社会管理问题也日渐突出。基于视频技术的汽车号牌识别系统是实现车辆管理的重要手段之一，但是受环境、天气等因素的影响，号牌识别效果难于满足管理要求。近年来，利用超高频射频识别技术(RFID)对高速移动物体进行快速识别、有效定位与统计功能日趋成熟，使RFID技术成为国内外实现车辆管理和服务的主要技术之一。重庆、南京等地已开展了基于RFID的涉车应用，并取得了一定管理成效，但由于各地均采用了国外标准的芯片且技术方案互不兼容，因此存在较大的安全隐患，而且无法适应机动车跨区域流动的特点。经过前期充分调研，公安部与工信部决定合作推广基于完全自主知识产权国家标准RFID技术的“汽车电子标识应用示范项目”，无锡作为全国首批汽车电子标识试点应用城市，目前已在重点车辆监管、汽车电子围栏、车辆检验监管、智慧停车管理等方面开展交通管理领域的多种类示范应用，取得了较好的成效，获得了社会各界的充分认可。
　　二、汽车电子标识的特点与优势
　　(一)性能优势
　　汽车电子标识使用超高频无线射频识别技术，可在车辆200km/h以上高速行驶条件下远程动态采集车辆信息，车辆识别率达99.9%。芯片在高温、低温、辐射、雾霾等各类环境下能被正常识读，系统在长时间运行后依然运行稳定。汽车电子标识在识别精度、稳定性、环境适应性等方面各项性能均明显优于视频、线圈、地磁、微波等检测手段。
　　(二)安全优势
　　汽车电子标识采用国密算法，具有国产自主知识产权，建立了一套完整的安全应用体系，自带双向安全认证，实现了电子标识与读写设备间的双向身份鉴别及安全读写规则，能够防克隆、防伪造、防篡改、防非法识读，保障信息安全。有效保证了汽车电子标识应用中涉车数据采集及使用的安全性。
　　(三)管理优势
　　汽车电子标识芯片序列号具有唯一性且不可更改的特性，与安装车辆逐一绑定、不可拆卸，可以作为车辆的“电子身份证”，具有高防伪性，可有效预防假套牌违法行为滋生。同时汽车电子标识芯片可以分区写入各种车辆信息，具备多种访问控制权限，可满足不同行业安全读取权限设置和控制需求，有助于开展车辆精确管控以及多种类的行业管理应用。
　　(四)共享优势
　　汽车电子标识可以满足公安、环保、交通、保险等多个行业和部门的涉车应用，每种应用具有独立的信息存储区域，实现一卡复用;可方便地将年审、保险、环保等多种车辆信息整合到电子标识中，实现多证合一和证件无纸化，实现跨区域、跨行业间的汽车通行信息共享，提供跨行业、多部门的“一站式”服务。
　　三、汽车电子标识在交通管理领域的应用经验
　　(一)重点车辆精细化监管
　　结合汽车电子标识通行监管示范应用的目标要求，无锡交警支队针对已经安装汽车电子标识的全市1万辆货运车辆，研发应用了基于汽车电子标识的重点车辆通行监管系统，系统具有通行证管理、车辆轨迹跟踪，高危车辆预警等多种功能。
　　1. 通行管理模式电子化
　　通过具有电子通行证功能的汽车电子标识取代传统的纸质通行证，有效实现了货车通行证管理从申请、审批、延续到日常管理、统计、分析的全电子化运行，解决了传统人工办理模式流程繁琐、随意性强、监管力弱等突出问题，使工作流程和监管机制更加清晰明了，有效提升了办证单位的工作效率。
　　2. 自助办证便捷化服务
　　结合“互联网+政务”理念，研发基于汽车电子标识的临时通行证网上办理系统，基于互联网地图自动生成车辆通行路线，智能避开禁行、限行路段，实现通行证办理全过程自助操作。轻点手机即可获得网上查询、办理一条龙服务，并同步开展动态实时监管，真正“让数据多跑腿，让群众少跑腿”。
　　3. 源头管理手段精细化
　　对全市安装汽车电子标识的货车、两客一危车辆开展分类跟踪管理，精确区分不同限行区域和限行时间，开展车辆轨迹研判分析，并与交管平台进行自动关联比对，建立车辆所属单位、个人的黑/红名单判定规则库，对违法或事故情况突出的车辆自动取消延续通行资格，对于同一单位车辆违法情况突出的进行预警，并落实减少办证比例、暂停办证限期整改等源头监管措施，有效解决了传统监管手段重形式轻实效的问题。通过精细化、电子化监管手段，改变了传统通行监管手段的经验化、人工化、孤立化等诸多局限，获得了市民群众和一线民警的双好评。
　　(二)违法车辆精准化查缉
　　为最大限度的发挥管控效能，无锡交警支队在全市重点路段、出入口安装了200余套汽车电子标识专用读写设备，实时接入汽车电子标识应用管理系统和公安部集成指挥平台，成功搭建了覆盖全市重点车辆、重点部位的汽车电子围栏包围圈。
　　1. 违规通行违法行为查缉
　　通过汽车电子标识精确掌握车辆行车轨迹，与通行证准行线路进行实时比对，从而锁定不按许可线路、时间通行的违法车辆，再结合现有卡口、电子警察等多种类视频抓拍设备对动态违法行为进行自动抓拍。自开展基于汽车电子标识的违法抓拍以来，仅半年时间就查获了近万起违法行为，违法行为包括闯禁区、不按规定线路或时间行驶等，震慑效果突出。
　　2. 假套牌严重违法行为查缉
　　结合全市1万辆货车、4000余辆出租车及2700辆公交车等重点车辆全部安装汽车电子标识的现状，无锡交警支队在汽车电子标识应用系统中开发了假套牌车辆分析研判模块，将汽车电子标识读取数据与视频抓拍数据开展碰撞比对，建立了无标识车分析、时空比对等多种类研判模型，快速识别假套牌车辆并开展缉查布控。目前无锡交警支队已成功通过该系统查获克隆出租车1辆。通过精准智能化的查缉手段，有效解决了以往因警力不足导致违法车主心存侥幸的现象，真正让违法行为无处遁形，有效净化道路通行秩序，减少了交通安全隐患。
　　(三)汽车检验无缝化监管
　　近年来机动车检验已全面实现社会化运作，给市民群众提供便利的同时也带来了一些违规隐患。由于个别检验机构把关不严或违规操作，有可能存在少数车辆通过“替检”的方式通过检验的违规问题。对此，除了加强日常检查监管外，无锡交警支队充分利用汽车电子标识具有唯一性、防转移的特性，全面启动汽车电子标识的汽车检验监管工作。具体做法是：在每条机动车检测线上安装汽车电子标识读写设备，在受检车辆上免费安装汽车电子标识，并将汽车电子标识读写器识读到的车辆号牌信息自动嵌入到机动车检验系统中，而且号牌信息只能读取嵌入不能由检测线工作人员手动输入，彻底消除人为操作的空间。通过对车辆上线检测过程进行全周期精准监管，有效提升了汽车检验的规范性，堵塞了监管漏洞。下一步，无锡交警支队计划在实现对全市重点车辆检验监管的基础上，向全市所有车辆进行推广应用。同时，在应用过程中推动汽车电子标识作为车辆电子年检标志的地方法规制定工作，力争取得监管与便民的双赢。
　　(四)停车管理智慧化运行
　　针对不断上升的全市汽车电子标识用户数量，无锡交警支队充分发挥汽车电子标识的技术优势，开展智慧停车管理。
　　1. 建设基于汽车电子标识的智能门禁管理系统
　　实现车辆的不停车进出、自动缴费、分级权限管理等智能化管理功能，减少了门禁卡核发的繁琐手续，同时依托汽车电子标识的小额支付功能，实现停车场/门禁、加油、洗车、保险等涉车消费“一卡通”。
　　2. 在大型社会停车场设立汽车电子标识读写器，实现出入车辆的有效管理和停车泊位信息的实时诱导，减少停车次数
　　基于汽车电子标识的新一代停车场系统能将视频识别技术、射频识别技术相结合，做到“双基”识别，达到“远距离”“100%识别”“不停车”“不漏车”的效果。
　　目前该系统已在无锡交警支队、市民中心、无锡(国家)智能交通产业园以及多个居民小区正式应用，接下来还将向50余个居民小区、商业综合体、政府机关等单位停车场进行推广安装。
　　四、汽车电子标识的应用展望
　　下一阶段，无锡交警支队将在不断完善汽车电子标识应用示范项目的同时，在信息汇聚、车辆管控、交通控制，涉车服务等领域进一步加强示范应用;对汽车电子标识及读写器在安装、识读，运行等各方面的稳定可靠性进行充分检验。全力打造汽车电子标识的无锡的示范应用品牌，为全国范围的大规模推广应用打下坚实的基础。
　　(一)进一步促进涉车信息的融合汇聚
　　依托汽车电子标识分区数据管理的特性，进一步建立健全涉车行业间数据的互联互通机制，将车辆基础档案、年检、环保、保险、通行证数据等所有涉车信息汇聚融合，解决不同行业系统间存在数据共享壁垒和信息孤岛的问题。通过汽车电子标识汇聚融合的交通大数据信息，可以为通行监管、路况监测、交通指挥、信号配时、缉查布控、交通规划以及信息服务等多领域提供技术支撑。同时，积极推动年检、保险标志的电子化，确定汽车电子标识的法律地位，真正实现一张卡片取代多种类纸质标志。
　　(二)进一步提高重点车辆的管控能力
　　在货运车辆通行监管系统的基础上，将已安装汽车电子标识的公交、出租、两客一危，公务车辆以及所有社会车辆纳入监管范围，实现对车辆行驶轨迹、区域、时段的全方位监控。同时，将汽车电子标识应用管理系统与公安部集成指挥平台深度融合，实现汽车电子标识采集信息与视频抓拍信息的实时交叉比对，对车辆可疑特征行为进行预警，高效精准研判假套牌及盗抢车辆，并通过集成指挥平台第一时间将嫌疑车辆轨迹信息下发至一线民警的移动警务平台，有效提升重点违法车辆的查缉效能。
　　(三)进一步提升交通控制的科学水平
　　首先，将依托汽车电子标识采集的精确交通流数据，提供更为科学的交通信号配时优化依据，为今后建设具有单点自适应和区域协调控制功能的升级版信号控制系统打下坚实基础。实现动态调整信号配时和协调区域信号控制，从而有效提高路网整体通行能力;其次，将推广应用基于汽车电子标识的公交优先控制系统。目前无锡全市2700余辆公交车均已完成了汽车电子标识的安装工作，下阶段我们将在全市多条公交专用车道推广应用基于汽车电子标识的公交优先控制系统，实现公共交通优先的城市交通管理目标。此外，我们还将依托汽车电子标识进一步拓展急救、抢险，警卫等更多特种车辆的智能优先控制手段，努力提升城市公共服务水平。
　　(四)进一步拓展多样化的涉车服务应用
　　我们将通过社会化的运作方式，搭建面向车主的涉车综合信息服务平台。进一步加强数据的融合汇聚和互联互通，将汽车电子标识推广至全市范围的小区、单位、社会、商业停车场，以及加油站、洗车店、汽修店、保险公司等涉车服务商。在实现不停车进出、自动缴费等基本功能的基础上，不断拓展更多面向车主的交通信息发布、交通出行诱导、涉车消费优惠等服务应用，并通过APP、微信、网站等多样化的渠道提供服务，实现市民群众出行满意率和城市交通管理水平的双提升。
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汽车电子标识进入市场 未来前景可观
　　近年来，市场对标识的关注热度一直未曾衰退。近期，无论是资本市场，还是地方试点都进入了高潮阶段，让人不禁生出&好事将近&的遐想。市场分析人士认为，一旦标准落地，超百亿市场空间将会正式开启。本文引用地址：
　　率先躁动起来的地方政府
　　日，由公安部归口，公安部交通管理科学研究所起草的《标识通用技术条件》《安全技术要求》《安装规范》等6项系列国家标准，在国家标准委网站上发布征求意见稿，面向社会征求意见。但到目前为止标准仍未正式发布。2016年12月，公安部交通管理科学研究所完成了《机动车电子标识读写设备应用接口规范》国家标准征求意见稿的编制工作，面向社会征求意见。标准的制定有条不紊，但为抢占有利位置，各方参与者已是蠢蠢欲动。而率先躁动起来的是地方政府。
　　从2014年以来，江苏的淮安、徐州、宁夏的银川以及山东，都在以环保电子标签为切入口，开工建设类标识系统，但都采用RFID标准，而不是汽车电子标识国家标准。
　　2015以后，各地政府电子车牌应用开始向国家标准靠拢。 2015年，电子车牌在无锡展开示范应用，首批发放电子车牌10万张，之后深圳、北京等城市也在研究安装电子车牌。2016年2月，深圳正式启动汽车电子标识应用工作，将率先在重点车辆上开展示范应用，计划于4月30日前分批完成20万辆车的安装工作。除国家应用示范地区外，其他地方政府也不甘落后。
　　2015年12月，沧州市政府发布《关于在全市推进汽车电子标识有关工作的通告》，规定沧州全市所有注册机动车必须安装车辆电子标识，以保证车辆电子标识系统数据的完整性，车主不得将电子标识私自拆卸、丢弃。
　　2016年3月，保定市与交投集团签署汽车电子标识项目战略合作协议，通过双方共同努力，将保定汽车电子标识项目打造成为京津冀协同发展的亮点。
　　2016年8月，在借鉴无锡市汽车电子标识示范项目建设经验的基础上，江阴市公安局拟建设江阴市汽车电子标识应用系统工程项目，该项目已于日经江阴市发改委立项，日经市财政局概算批复。
　　另外，像哈密市、新疆巴州也纷纷加入其中，随着城市管理压力的增大，以及电子车牌技术、相关标准的相继落地，将会有更多的城市加入。电子车牌不仅能够帮助政府交通管理中的棘手问题，还能利用通行数据、信息提供应用与服务，提升城市竞争力。
　　被资本市场看上的&肥肉&
　　与地方政府的积极推动相比，企业资本市场的热情也不遑多让。虽然到目前为止，汽车电子标识标签、读写器相关写标准还没出台，一些大型的ITS集成商对汽车电子标识应用所带来的市场仍寄予厚望，并积极参与竞争。
　　据统计，全国已申报三百余个智慧城市试点工程，作为智慧城市的重要组成部分，十万公里的高速公路和数百万个社会停车场，都将是汽车电子标识的应用拓展空间，而根据公安部交管局的统计数据，截至2016年底中国的汽车的保有量已经达到了惊人的1.94亿辆。市场容量如此巨大，电子车牌一旦在全国市场铺开，能插上一脚也会赚的盆满钵满。于是乎，上市企业开始新的一轮布局，通过收购或共同研发的方式涉足电子车牌领域。
　　2016年，高新兴入股中兴通讯控股子公司中兴智联，布局智能交通电子车牌业务抢占先机，并将以电子车牌为切入点，构建新一代车联网商业模式。中兴智联在电子车牌领域占据重要地位。作为交通部三所电子车牌标准制定的主要参与方，参与了标准起草、制定、测试、试点多项工作。在公安部安排的无锡、深圳、北京三个城市试点中，无锡、深圳的试点工作已经启动，中兴智联为唯一一家同时参与两个城市试点的公司。2010年起，中兴智联开始进行汽车电子标识项目建设，已经参与国内6个城市(重庆、兰州、银川、厦门、南京、深圳)汽车电子标识项目建设，拥有独一无二的项目落地经验。
　　北方导航与千方就联合推广&北斗+汽车电子标识&签署合作协议。双方将在北斗+汽车电子标识技术的市场拓展、系统建设、关键产品和技术研发以及运营服务等领域展开合作，发挥各自优势，抢占资源高地，推进和探索第三方投资建设与运营服务新模式，共同打造&北斗+汽车电子标识&产业布局，促进我国涉车信息服务产业发展。
　　2017年3月，苏州科达科技股份有限公司发布公告称收购江苏本能公司40%股权并对其增资，布局机动车电子标识。本次交易目的：智慧交通是公司非常重要的一个行业市场，江苏本能是智慧交通行业机动车电子标识业务的先行者，通过本次交易将延伸苏州科达在智慧交通市场的布局。
　　2017年4月，上海复旦与复控华龙订立协议，共同研发电子标识芯片，由签订协议起生效至项目试点完成为止，估计为期2年。
　　资本市场已经嗅到了汽车电子标识应用巨大市场红利的气息，一场卡位战正在上演!而在即于8月份举办的物联网行业规模最大的2017中国国际物联网博览会上，将是企业想要涉足该领域非常好的机会。在博览会上，会有很多企业展示智能交通方面的产品和技术，届时欢迎前往深入交流合作。
　　电子车牌被&盯上&的原因
　　为什么各地方政府和资本企业都不约而同的盯上了电子车牌?汽车电子标识作为智能交通的基础,可以帮助交管部门实现对车辆的精细管理,将引导智能交通行业革命,带动综合交通管理系统升级。电子车牌的普及将对交警、交通、环保、保险和城市建设带来革命性的技术提升。另外电子车牌也是车联网入口之一，企业布局电子车牌将会有较强的市场延展性。下面我们就来看下汽车电子标识带来的变革：
　　1、汽车电子标识可实现车辆身份精准识别
　　目前，识别车辆身份主要依靠视频设备识别车牌号信息的方式，传统的视频识别技术可以得到直观的图像，但也存在一定的问题。视频识别精度受环境(如雨天、雪天、能见度低等)影响较大，同时，视频识别技术无法对车辆真伪进行判别，无法准确获知车辆的真实身份，致使不法分子伪造车牌，假套牌、车辆盗抢、肇事逃逸违法等案件频发且难追踪稽查，对车辆监管提出了挑战。
　　汽车电子标识是嵌有超高频无线射频芯片并存储汽车身份数据的电子信息识别载体，其具有高防伪性、高精确、动态识别的特点，通过该技术实现的车辆身份认证，更加准确、可靠，可以帮助交管部门有效识别车辆身份，实现假套牌车辆稽查、盗抢车辆身份认证以及不合法车辆上路侦别，有效监控车辆轨迹并进行稽查布控，从根本上突破车辆身份识别的瓶颈。
　　2、汽车电子标识能提升交通管理精细化水平
　　汽车电子标识作为车辆信息的载体，通过在道路上设置路面采集基站可以全天候地自动读取过车车辆属性信息、位置信息以及状态信息等，可实现交通路口车流、车道流量、车型分布、车速、流向等精细化的交通信息采集以及车辆出行OD路径统计，实现交通路网运行状况监测、在途车辆统计、路段流速预测、异常事件报警等，从而改变传统交通信息采集方式，实现精细化的交通管理，为交通预堵疏堵、综合研判提供数据支撑。
　　3、汽车电子标识促进了交通信息的共享融合
　　由于我国涉及交通管理部门繁多，各部门间开放互通有限，智能交通系统建设相对封闭，系统之间不互通不互联，条快化明显，导致数据共享壁垒凸显，信息孤岛严重。
　　而汽车电子标识的一个突出特点就在于从底层实现了信息的融合，即所有的涉车信息，包括车辆的基础档案静态信息(车牌号、号牌种类、发动机号、车架号、车身颜色等信息)、动态信息(年检、税费缴纳信息、车辆权限信息等各种扩展应用信息)等均被写入到汽车电子标识芯片中，通过采集汽车电子标识信息形成的数据平台融合了所有的涉车数据，从而实现了交通信息的共享融合，为各涉车管理应用提供数据服务。
　　4、汽车电子标识开启交通大数据的应用
　　汽车电子标识是车联网重要入口之一，通过汽车电子标识获得的交通大数据，将为违法车辆稽查布控、道路运行指数监测、交通信号配时、交通诱导发布、交通指挥决策、警力调度、路网规划以及交通信息服务提供重要技术支撑，同时，基于汽车电子标识所建立起的以&汽车专户&为中心的消费平台，将促进涉车消费金融业的发展，从而开启交通大数据运营以及涉车消费的新篇章。
　　随着汽车电子标识国家标准的逐步确立，无锡、深圳汽车电子标识项目试点建设，汽车电子标识的普及推广已进入倒计时。可以预见，汽车电子标识，不仅能给政府交通管理、治安管理带来技术变革，还给市场参与企业带来了价值百亿的大礼包。
　　据悉，8月16-18日在深圳会展中心举办的2017第九届深圳国际物联网博览会，将会有来自全球的物联网企业参加，届时将会带来物联网相关的最新产品和技术，以及物联网在各领域应用的解决方案，敬请关注!
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1、 名称汽车电子标识系统&2、 系统简介汽车电子标识，又称电子车牌，是一种将普通车牌与超高频无线射频识别技术相结合形成的电子身份证。汽车电子标识系统是通过在车辆前挡风玻璃内侧安装一张用于存储汽车身份数据的RFID电子标签，与在城市道路断面上布设的电子车牌高速读写设备进行通信，可以对RFID电子标签内的数据进行读写，实现自动、非接触、不停车地完成车辆的识别和监控。同时与原有交通和交通管理平台相结合，能够充分满足公安部“实时监控、联网布控、自动报警、快速响应、科学、高效、信息共享”的要求，并实现真正数字化、智能化、精细化的交通管理。
责任编辑：佚名
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几个典型城市的类汽车电子标识应用盘点
据传，公安部在2013年与工信部签订了协议，共同推进RFID在公共安全领域应用。汽车上了牌照全国各地都可以跑，所以汽车首先具有跨区域、跨时空的大流通的特点，必须要制作一个统一的汽车电子身份，实现汽车电子身份的共享，然后规范各地目前在建的所谓的电子车牌。　　11月19日，由公安部归口，公安部交通管理科学研究所起草的《汽车电子标识通用技术条件》《安全技术要求》《安装规范》等6项系列国家标准，在国家标准委网站上发布征求意见稿，现面向社会征求意见。　　征求意见稿中，明确了汽车电子标识(electronic registration identification of the motor vehicle，缩写为ERI)的定义:嵌有超高频无线射频识别芯片并存储汽车身份数据的电子信息识别载体。标准规定汽车电子标识的工作频段为840MHz～845MHz，为超高频，安装位置为车前挡风玻璃内侧。静态识别距离不少于12米，写入距离不少于6米，工作温度为--40℃～85℃，能在120KM时速行驶状态下识别;车载电子标识的基板应采用陶瓷，外壳应采用PC/PVC，天线应采用银浆印刷在并烧结。标识尺寸，长度为86mm±0.5mm，宽度为54mm±0.5mm,厚度不超过2.5mm。要求使用寿命为10年以上，10万次数据擦写次数，安装后被拆除后，不能再使用。按照标准，该车载标识芯片应包含1个芯片标识符区、1个编码区、1个安全区、1个车辆注册信息区及若干个用户区。车辆注册信息区存储信息应包含车辆号牌号码、号牌种类、车辆类型、使用性质、标识序列编号等信息。标准同时对产品的测试实验给出了要求。　　与智能交通其他国家标准先有&蛋&(市场和应用基础)，再有&母鸡&(标准和顶层规划)不同，汽车电子标识是先有&母鸡&，再考虑生&蛋&，尽管已经有几个城市在应用类似电子标识技术进行交通、车辆环保管理等，但都是市一级的政府决策和管理应用，相对缺少系统规划和功能扩展，另外在涉及到信息安全的核心芯片上，大多采用国外芯片，信息泄露的危险始终存在。最重要的是，缺乏立法保证和最高管理单位首肯，汽车电子标识始终无法作为虚拟电子车牌而具有法律地位。　　目前尚不能确定标准正式出台的时间，毕竟能与第二代身份证相媲美的全国性工程，其标准的落地、技术路线的确定，都需要时间来商定。但就目前发展情势而言，北京交通拥堵费收取已经迫在眉睫，深圳在出租公交等八类车安装应用电子标识也已经通过市府审批，另外还有一批对汽车电子标识很感兴趣的地方城市，都在翘首国家能够尽早落实该标准，同时确定实施步骤，因此，汽车电子标识标准的正式发布不会让我们等很久，很可能在2015年第三季度，据传，相关部门正在测试OBU标签。　　有人说，汽车电子标识的应用发展主要阻碍是核心芯片的国产化方面及底层系统的安全增强方面，都需要国家相关部门大力扶持。而标准的主要技术方向就是要求核心芯片的国产化，目前，公安部和工信部对车载电子标识产业的发展都非常重视，并进行了非常大力度的投入，这个行业尤其是国内企业面临着前所未有的机遇，这个市场很可能是一触即发，井喷式的爆发。　　在2015年到来之前，ITS114整理和分析了国内几个城市城市已运行的类似汽车电子标识系统情况，数据基本上来自公开报道，以及一些在我们杂志上曾经刊发过的厦门、南京等城市交通管理单位署名文章，以及中兴智联、华工软件、本能科技等一些企业在公开过的项目信息。　　希望这些资料能为各地方的交通管理者和关注这个市场的潜在进入者们，提供一些参考，共同促进汽车电子标识技术在交通管理工作的深入应用，推动我国智能交通管理应用水平再上一个新的台阶。　　一、各地概况　　1、厦门　　2005年，厦门开始推行不停车收费系统，与其他城市一样，厦门市政府也是免费为全市车辆安装了射频识别电子标签，截止2013年初，厦门本地牌照车辆保有量66.77万，有58.7万辆汽车已经安装电子标签，安装率高达96.6%，同时还有2.8万辆经常在厦门经常行驶的外地车辆，总安装车辆达到61.5万辆，。　　在积累了丰富的建设、应用与管理经验后，厦门于2011年开始启动RFID射频识别技术应用一期工程建设，投资1850万在城市核心区六条主要干道和&四桥一隧&进出岛通道上建设了160套射频识别交通流量自动检测采集设备，在一期工程实施区域内形成了以RFID射频采集为主要手段，视频检测、地感线圈、GPS浮动车检测等手段为补充的多元化交通信息采集系统。　　依托射频精确识别的优势，目前，厦门市交警交通指挥中心平台已实现基于城市道路的态势分析图表，可实时查看某条道路的&24小时道路速度趋势&、&24小时道路流量趋势&、&2 4小时路段拥堵次数趋势&等现状与上一周同一天(或同一节假日)的对比分析，可实时查看进出道车辆的对比和交通状态等级的对比图表，可实时查看拥堵道路排名。2、汕头　　2009年4月，汕头召开车辆射频电子标签自动识别系统项目建设动员会上，全面铺开机动车辆电子标签安装工作，截止2014年，全市共安装了20条RFID年次票稽查车道，已安装电子标签车辆有22万多辆，各路桥收费站电子标签车道自日全面启用以来，电子标签车道车流日均已达6万车次，其中连接南北市区主要通道-礐石大桥的电子标签车道过车量已占本地车流的90%，系统工作准确率99.82%，车辆通行秩序良好，大大提高了通行效率。　　3、南京　　日，南京市政府出台了《南京市车辆智能卡(环保标志电子卡)管理办法》，规定日起，南京市免费发放车辆智能卡，并保修6年。车辆智能卡所写入的信息包括车辆品牌、出厂时间、排量、行驶里程，以及每次年检时采集的尾气排放数据等信息。　　截止2013年2月，南京市320工程已建成了覆盖全市的518个双基识别(射频+视频)基站，发放并安装了超过90万张环保电子标签，实现覆盖全市路网的交通流信息采集。南京交管局与同济大学合作&RFID道路交通流检测&项目，实现车路信息的单向通信，构建基于RFID路况信息的交通诱导发布平台，对交通流的行程车速、交通流量等一系列参数进行分析，实现精确的路况信息的实时检测。　　2014年8月，由江苏省南京市机动车排污监管中心牵头，南京城市智能交通有限公司主导，清华大学、南开大学共同研发的城市机动车尾气排放计算课题宣布取得成功。通过安装在南京市内道路的518个智能卡基站读取经过的车辆智能卡信息，将每辆车的尾气排放数据传输到后台大数据分析中心。这样，全市每天以至全年所有路段的尾气排放量都可以精确计算出来。目前这一系统除了测算车排尾气外，还有一个重要的应用，就是通过计算全市3000多条道路的污染物排放量，分析预测全市空气质量。　　最新的进展是，南京最近刚完成一次OBU的招标，20万张，但产品并不符合正在征求意见的《汽车电子标识通用技术条件》标准。　　4、兰州　　2012年12月，由兰州市公安局启动&车联网&城市智能交通系统，兰州市的机动车统一免费安装车辆电子信息卡，该卡的功能包括记录机动车基本信息、采集交通管理信息和公共安全防控信息，提供机动车快速通行便民服务信息等。系统将实现对车辆身份识别、超速违章通告、重点车辆的运行轨迹跟踪以及相应的环保、收费等服务功能。　　由兰州市科技局立项、甘肃万华实业集团有限公司承担的&基于物联网技术的智能交通管理系统&项目已基本建成并全面试运行。截止于2013年9月底，项目已完成85套RFID路面固定式信息采集基站、10套桌面发卡器、10套移动基站、16套数据中心机房设备的购置工作;建成兰州市车辆电子信息卡发卡中心1处; 成立&16580一路我帮您&客服中心;开发出&广行天下网站(www.16580.cc)&、&广行天下&手机客户端;开发6个软件系统，并取得专利及软件著作权，累计完成投资5747万元。按按照原计划，兰州将建设400个信息基站。　　截止2014年9月，兰州市目前已安装车辆电子信息卡近18万张。　　5、武汉　　日，武汉市政府召开新闻发布会，颁布《武汉市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理办法》(武汉市人民政府第210号令)。自日起施行。武汉市将于日全面启动ETC，即采用不停车电子计次收费方式对通过贷款建设城市道路桥梁隧道的机动车征收路桥隧通行费。三个月内，武汉完成60万车辆的ETC标签安装，三个月后，车辆安装标签收取标签和安装费用。　　与其他城市不同，武汉市的ETC标签，是强制安装，不安装的武汉牌照车辆会被罚款。另外，武汉的ETC与全国联网的ETC虽然同是5.8GHz频段，但并不能通用。6、深圳　　2011年世界大学生运动会举办期间，深圳市试点将RFID电子车证应用于大运专用车辆管理，共制发1.73万张电子车证，配备查验设备，安装固定基站，累计查验车辆55万车次，构筑了快速查验、精确识别的智能化车辆管理新体系。　　2014年，深圳将推动RFID电子车证项目试点。首期在校车、的士、公交大巴等八类车上安装，预计覆盖15万~20万辆车。交警部门表示，电子车牌或成为车辆唯一&身份证&，但目前还不能代替传统车牌。　　7、上海　　2012年8月，上海市交通港口局在全市近5万辆出租汽车上安装并正式使用电子营运证，实现了出租车行业全覆盖，主要作用是识别真假出租，打击蓝牌车运营。　　二、功能归类从我们统计的表格数据可以清晰的看到，国内目前已经安装车辆电子标识的城市，其系统的几个特点。　　时间点基本相近，时间跨度在三年内，最早的应该是汕头和重庆，汕头属于三线城市，市内有几座大桥，系统主要目的就是收费，除了部分应用车辆管理外，基本上没有扩展延伸应用。　　功能基本相近，收费、交通管理、车辆管理等。　　通信频段虽然各不相同，除武汉以外都是超高频，频段也基本相近。　　1、环保　　典型城市：南京、重庆　　车辆安装车载电子标识后，标识设备内写入了车辆基本信息，包括车型、车主、是否黄标车等，南京更是记录了年检时测定的排量数据。所以工作原理基本上就是，当安装有电子车牌的车辆经过卡口时，都会被自动拍照抓取车辆信息，而系统则会自动筛选黄标车，违反禁行的车辆信息会被自动转入交巡警处罚系统，产生处罚信息。　　从上文我们整理的资料可以看到，将环保功能发挥到最大的是南京，以此设备和数据基础，形成了排量监测系统。　　南京所产生的示范效应，使得江苏省内的南通、淮安等城市在2014年开始车载环保电子标签系统的建设，切入口同样是环保。　　山东环保厅在今年10月份发布新闻称将加强全省机动车尾气检测线联网，技术路线同样是为所有车辆免费安装电子标签，模式与南京类似，环保、公安交警、交通三厅局协同合作，环保厅牵头，以环保为切入口。据了解，目前正处于方案研讨阶段。　　2、路桥收费　　典型城市：武汉、汕头、厦门、重庆　　这几个城市的地理特点是，境内河流穿过，大桥众多，通过车载电子标识实现对桥隧通行费用的精确收取，是建设该系统的主要目的。　　武汉有七桥一隧，年收费在10亿左右;此外，汕头有三座收费大桥;整个重庆市内大桥数量超过60座，仅主城区就有32座桥，长江大桥11座，基本上都是收费大桥;厦门市内有4座收费大桥，一个收费隧道。　　3、拥堵收费、治堵　　典型城市：北京　　北京收取交通拥堵费已经是板上钉钉的事情，从动议到现在，已经超过5年，5年内，北京市交通管理措施从单双号限行到限购，依然阻挡不了拥堵的加剧，采用电子标识来实现拥堵收费，成为最后的选择。电子标识可自动实时车辆身份认证，精准车辆信息采集，为区域拥堵限行、区域拥堵差异化收费提供技术支撑，有效缓解交通拥堵，同时为低碳区分车分时限行、排污费差异化征收提供技术支撑。　　2013年，北京提出低排放区的概念，想要避开舆论对拥堵收费的口诛笔伐;2014年10月，北京市交委发布《低排放区和排污拥堵收费支撑技术研究应用示范政府采购项目》招标公告，主要招标内容包括&低排放区和排污拥堵收费支撑技术测试项目&，预算4005万元;基于卫星定位的电子收费技术系统研发项目(二)440万元。千方科技等中标。　　这表明北京收取交通拥堵已经进入试点示范阶段，全面铺开只是时间和机会点问题。　　4、重点车辆管理　　典型城市：上海、深圳　　上海的系统应用主要是面向出租车管理，其动机也仅只是打击假牌、套牌出租车，将带有车主姓名、身份证号码、联系电话、车牌号码、单位、第一联系人、联系电话、厂牌型号、购车时间、发动机号、车架号、隶属公司、发证时间、有效时间等管理信息的RFID电子标签型运营证粘在出租车右后窗的三角玻璃处，执法人员使用手持识别仪当场就能把出租车的车牌号、发动机号、车辆颜色、营运证等资料读出，以有效、快速地识别正规出租车和&克隆&出租车。　　2011年的深圳世界大学生运动会前，为所有与运动会有关的通行车辆安装临时车辆电子标签，主要用于场馆和特殊场所的车辆通行管理。2011年11月召开的&深圳市车辆电子标签试点应用暨后续推广建设评审会&上，深圳计划于年分两期实现车辆电子标签示范工程项目的建设，但此后囿于国家标准将要出台的消息，一直未能有所进展。　　5、交通管理　　典型城市：厦门、重庆　　当车载电子标签覆盖到一定规模之后，可以利用电子标签实现对车辆的识别、流量统计、路径识别，从而实现对车辆位置信息的分析，得出道路交通运行情况的数据信息，服务于城市交通管理。　　厦门的经验是，当电子标签技术作为交通流采集手段以后，凭借精确识别的优势，不仅能够统计路口交通流的通过量，而且能够分析下一路口的需求量，不仅能够检测到交流流量，而且能够获取到交通的流数，不仅能够检测某一个断面的流量，而且可以知道某一个路段或者某一个区域车辆，因此以射频识别技术作为交通流采集手段将会彻底改变传统的信号控制模式，实现其他手段所无法比拟的效果，无法实现的效果。首先是以视频识别技术，可以采集到路口的交通量，使信号配置更趋于合理，尤其在路口，当路口流量饱和的时候，依然能够按照需求量，合理、均衡配置。第二，射频采集与射频识别采集的数据不仅能够实现量的采集，而且能够采集到流数，为实现浮动车信号协调提供条件，厦门在两条路上做了实验，应用射频识别技术对信号控制，实现浮动的信号协调。利用视频识别技术采集的数据还可以使管理者掌握一个区域，一个路段的交通强度，基于交通强度路网，多层次的信号控制方式能够对区域实现集中控制，达到均衡路网，提高路网整体通行效率。　　其次，视频与射频的结合，能够更好的对套牌车的管理，以及服务涉车治安案件的侦破。一旦电子标识大规模铺开，双基监控将成为道路监控设备的主流，从而对道路交通管理产生深远的影响。　　6、交通管理大数据服务　　当数据积累到一定量后，利用已有数据基础和每天产生的数据，可以进行交通管理大数据的分析服务，服务于城市管理，这将是电子标识系统未来发展的大趋势。所采集、分析后的交通信息可通过户外交通诱导屏、微博、微信、手机app、电台、电视、手机短信等多种发布渠道实现全方位交通信息发布及服务。　　综上所述，我们认为各地方要实施汽车电子标识系统，可考察和学习的城市主要为厦门、南京、重庆。　　三、值得关注的企业　　1、运营企业。据我们了解，南京的项目为南京城市智能交通有限公司负责建设运营，而该公司为南京三宝与南京市国资委共同出资成立，目前正向江苏其他地市复制经验模式;兰州的项目由兰州万华实业下属甘肃万华金慧信息科技有限公司负责建设运营;　　2、已进入的系统和设备提供企业。中兴旗下中兴智联是已有建设类似电子标签系统项目城市的主力参与企业，包括重庆、武汉、南京，厦门信达则有中标兰州项目。此外，万集、瑞华赢有参与到武汉项目。千方科技中标北京低排放区监测示范项目。北京标准信源有参与珠海、深圳、兰州等城市的方案规划和论证。航天长峰为深圳大运会项目提供了系统和设备。　　3、其他正进入设备和系统提供企业。千方科技收购40%股份的江苏本能值得重点关注，上海坤锐、睿芯联科、深圳键桥、苏州数伦、中电华大、远望谷、大唐微电子等企业有参与过国家标准的编写讨论。　　4、芯片企业。大唐微电子、复旦微电子、中国电子集团下的华虹集成电路有限公司等。转载自RFID世界网