&&科研动态
关于申请2016年度上海市人民政府决策咨询研究重点课题的通知
各学院（部）：
&&& 为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，根据市委、市政府2016年工作的部署和要求，经市政府同意，现将2016年度上海市人民政府决策咨询研究重点课题面向社会发布并公开招标。具体事项通知如下：
&&& 一、招标课题目录
&&& （一）综合专项
&&& 1、上海供给侧结构性改革制度供给问题研究
&&& 2、上海供给侧结构性改革结构调整问题研究
&&& 3、上海供给侧结构性改革提高要素生产率问题研究
&&& 4、上海供给侧结构性改革中长期增长动力问题研究
&&& 5、上海供给侧改革结构性政策研究
&&& 6、上海参与&一带一路&国家战略拓展发展空间问题研究
&&& 7、长三角航运中心整体布局与&一带一路&国家战略衔接问题研究
&&& 8、长三角一体化发展的路径和举措研究
&&& 9、上海城市非核心功能疏解研究
&&& 10、上海城市未来的活力源研究
&&& 11、上海建设现代化国际大都市的&短板&问题研究
&&& 12、上海城市更新面临的难点及对策研究
&&& 13、&十三五&期间本市人口、土地、建筑物三控联动研究
&&& 14、以物联网、新硬件制造等为重点的上海智慧城市深化研究
&&& 15、本市利用PPP模式实施土地二次开发制约因素研究
&&& 16、上海城市交通网络深化研究
&&& 17、上海国资国企改革深化研究
&&& 18、&互联网+&和&+互联网&与上海制造业升级转型思路与对策研究
&&& 19、本市都市农业效益提升研究
&&& 20、上海组建知识产权交易中心研究
&&& 21、上海养老保险的难点及对策研究
&&& 22、本市基本公共服务清单化、标准化问题研究
&&& 23、本市尚未覆盖的基本公共服务如何健全完善问题研究
&&& 24、上海进一步加强国际合作办学问题研究
&&& 25、大数据在本市政府决策中的应用研究
&&& 26、本市政府白皮书发布机制研究
&&& 27、本市政府重大决策程序规则研究
&&& 28、上海智库建设问题研究
&&& （二）自贸区专项
&&& 29、上海自贸试验区运行三周年评估研究
&&& 30、上海自贸试验区运行三周年后发展方向与制度目标模式研究
&&& 31、上海自贸试验区推进金融综合监管体制研究
&&& 32、上海自贸试验区&一级政府管理体制&改革创新研究
&&& 33、上海自贸试验区深化扩大开放研究
&&& 34、上海自贸试验区深化制度创新的重点和法律法规体系研究
&&& 35、提高上海企业对自贸协定利用率的问题研究
&&& （三）金融专项
&&& 36、&一带一路&战略与上海国际金融中心建设协同关系研究
&&& 37、上海国际金融中心法制化建设研究
&&& 38、证券期货交易机构一线监管与政府监管联动防范风险研究
&&& （四）青年专项（课题申请人年龄限制为40周岁，即日及以后出生人员）
&&& 39、上海建设科技创新中心的创新型体制机制改革落实跟踪研究
&&& 40、上海建设科技创新中心的创新创业人才政策落实跟踪研究
&&& 41、上海建设科技创新中心的创新创业环境政策落实跟踪研究
&&& 42、上海建设科技创新中心的科技创新布局进展跟踪研究
&&& 43、上海科技创新中心建设的创新理念与创新文化研究
&&& 44、上海建设科技创新中心的产业选择深化研究
&&& 45、本市社会治理创新中街道体制改革跟踪研究
&&& 46、本市社会治理创新中居民区治理体系跟踪研究
&&& 47、本市社会治理创新中村级治理体系跟踪研究
&&& 48、本市社会治理创新中网格化管理跟踪研究
&&& 49、本市社会治理创新中社会力量参与社会治理跟踪研究
&&& 50、本市社会治理创新中社区工作者政策跟踪研究
&&& 二、招标范围
&&& 本次招标面向全国高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位或个人。
&&& 三、投标程序
&&& 1、课题指南获得：《2016年度上海市人民政府决策咨询研究重点课题（公开招标）指南》可登录上海市人民政府发展研究中心网站()查阅和下载。详见附件。
&&& 2、项目实行网上申报。申报入口：登录上海市人民政府发展研究中心网站，点击页面左下角&课题申报系统&图片，注册用户，登录课题网上申报系统。
&&& 3、在线填写要求：申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，申请材料填写内容应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题研究大纲》不得出现课题申请人及成员的姓名和单位，字数不得超过5000字，图表不得超过规定的尺寸。
&&& 4、申报材料提交：网上申报材料审核通过后，须打印《申请书》和《课题研究大纲》，各一式八份，分开装订；请以我校为依托单位的申请人于日前完成系统提交并将打印好的纸质材料交至我校科技处，由我处统一上报。
&&&&四、经费资助
&&& 每个课题组资助人民币5至10万元。
联系人：黄华杰、吴路平
联系电话：
2016年03月15日科研课题向决策咨询成果转化的几点体会
&2015年8月，我主持的国家社科课题的阶段性成果，专报《广东和天津自贸区方案对上海碳金融发展的挑战及上海的对策》，被上海市政府发展研究中心编辑的内参《决策参考信息》采用，报送后获得了中央政治局委员、上海市委书记韩正同志以及市长杨雄同志等领导的批示。2015年10月，上海市政府发展研究中心向上海金融学院送来感谢函，对我校重视研究上海的现实发展问题表达肯定和感谢。此前，中共上海市委统战部《统战专报》编发了我这篇专报的初始版本，报送后被上海市常务副市长屠光绍同志批示。屠光绍同志批示后，上海市发改委邀我到该部门进一步讨论了上海碳金融领域的发展问题，并对研究和建议表示感谢。关于科研课题向决策咨询成果转化，我有三点体会供参考。
&一、在科研积累方面保持专注和耐心
我从<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB年主持完成上海社科课题之后开始写内参，接下来的每年都会投出几篇。现在看来，那时候写的东西缺点主要体现在科研积累不够，欠缺写作经验还在其次。<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB年获得了国家社科课题的立项后，我把科研课题向决策咨询成果转化看成了一项非常重要的工作来做。<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB年在政府决策咨询方面获得突破，这个时间点是我主持完成了上海社科和教育部课题之后，主持的国家社科课题进度过半的情况下发生的。这三个课题都是围绕碳金融领域展开的，上海社科课题主要关注长三角的碳金融问题，教育部课题关注的是中国的碳金融战略问题，国家社科课题关注的是<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB年之后中国的碳金融问题。对碳金融领域的专注，有助于建立在该领域提出全局性政策建议的信心和能力。&
二、积极学习决策咨询方面的经验
（一）通过决策咨询实践学习
<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB年和<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB年连续两年参与长宁区发改委和金融办的该区金融业发展规划的咨询课题，对政府的需求方面有了初步的了解。与科研课题相比，政府对政策建议的要求更加具体，要具有可操作性。
（二）积极参与学校组织的决策咨询辅导
我校科研处与上海市政府发展研究中心经常联合组织一些决策咨询方面的经验交流和专题辅导，这样的辅导我参加过两次，是市政府发展研究中心的相关负责人亲自介绍决策咨询的经验，收获很多；我校与市政府发展研究中心共建的研究基地的开题和结题会上，相关专家也会介绍决策咨询的一些常识和经验；在我获得了两个省部级课题以后，科研处还推荐我直接参与了在市政府发展研究中心举办的决策咨询辅导。我校在决策咨询方面成果比较丰富的老师，也会在专题讲座上介绍经验，我也从中学到很多。多参加这些辅导，可以彻底解决个人在决策咨询“技术环节”的困惑，这样就可以更专注于科研领域本身的研究，不用再思考诸如投给谁、怎么投和怎么写的问题，毕竟科研人员的宝贵时间应该更多地花在研究上。&
三、深度关注研究领域的实践发展动态
科研课题本身所涉及到的实践领域比较广泛，因此需要进一步聚焦才能提出针对性的建议。科研人员更多的情况是针对省、市或产业领域的政府决策撰写建议，这需要深度关注研究领域的实践发展，找到当前地方政府决策领域的重点、焦点和难点问题，用这样的问题为抓手，把科研课题方面的研究积累导向这个实践问题，从而把科研课题方面的成果转化为决策咨询成果。具体地，关注实践发展动态的方式是及时跟踪中央工作会议、国务院工作会议、研究领域所涉及的部委工作动态、上海市政府工作会议和动态、上海市相关部委的政策文件和工作动态等等。
上海金融学院科技金融研究院、国际金融研究院
<span STYLE="font-size:12.0mso-fareast-font-family:楷体_GB/12/22
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决策咨询工作研究
近二十年来,我国在政府决策科学化民主化方面取得了很大的进展.各级党委政府都在积极探索并建立健全包括重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、决策后评估与问责制度等制度.通过决策咨询的现状回顾,国内外咨询模式分析,决策咨询的发展趋势分析,对决策咨询的模式、决策咨询机构的组织形式和如何拓宽工作领域作进一步的探讨.以现行的体制机制为背景,深入研究现行组织模式下决策咨询服务机构的作用、工作方法和工作范围,使决策咨询工作更加专业化(包括服务的专业化)、规范化.
作者单位：
四川省科技顾问团办公室决策咨询部
四川省科技顾问团办公室
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万方数据电子出版社魏礼群：提高调查研究水平　做好决策咨询工作--理论--人民网
魏礼群：提高调查研究水平　做好决策咨询工作
】【】【】【】【】
&　　内容提要　搞好调查研究，是政府研究部门的基本功。只有以丰富的调研成果为基础，才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议，履行好职责。要适应新形势的需要，提高我们的综合性政策研究和决策咨询服务水平，就必须加强和改进调查研究工作。
&&&& 　调查研究工作是政府研究部门的基本职责。多年来，各级政府研究部门紧紧围绕全国工作大局和本级政府的中心任务，针对经济社会生活中存在的重要问题和突出矛盾，深入调查研究，提供决策咨询服务，取得了丰硕的成果。许多调研成果不仅质量上乘，而且具有很强的使用价值，在各级领导机关的决策中发挥了重要作用，对指导和推动工作产生了重要影响。
充分认识调查研究工作的极端重要性&&&
&&& 　重视和坚持调查研究，是辩证唯物主义和历史唯物主义认识论的基本原则，是贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求，也是保证科学决策与实现正确领导的基本前提。我们党历来十分重视调查研究工作。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。他说：我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。他形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”邓小平同志指出，离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确领导。江泽民同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之道。”陈云同志也曾指出：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”回顾建党80多年的历史，什么时候重视调查研究，坚持理论和实际的统一，党的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。
&&& 　在全面建设小康社会新的发展阶段，调查研究工作更加重要。当前，国际形势错综复杂，经济全球化深入发展，科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈。从国内看，经济市场化程度不断提高，对外经济联系不断扩大，社会经济结构发生着广泛而深刻的变化。经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式等日益多样化、复杂化，改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织，国内外各种思想文化相互激荡，新事物、新情况、新问题层出不穷。我们既面临着加快发展和推进现代化进程的历史机遇，也面临着一系列前所未有的难题和挑战。与过去相比，影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量也增加了。这些无疑对调查研究工作提出了更高要求，同时也赋予政策研究和咨询机构更为重要的使命。
&&& 　搞好调查研究，是政府研究部门的基本功。只有以丰富的调研成果为基础，才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议，履行好职责。离开了调查研究这个关键和基础环节，政府研究部门的工作就会成为无源之水、无本之木。要提高我们的综合性政策研究和决策咨询服务水平，就必须加强和改进调查研究工作。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
正确把握调查研究工作的特点
&　　各部门、各行业都需要调查研究，但具体情况却各不相同。深刻认识和正确把握政府研究部门调查研究工作的特点，从中总结出一些带有规律性的东西，对于我们提高调研成果质量是非常重要的。从工作性质和基本职能的内在要求看，政府研究部门的调查研究工作有以下一些重要特点：
&&& 　政策性。政策和策略是党的生命。作为政府的政策研究和决策咨询部门，我们开展调查研究，根本目的就是要为领导作出正确的决策提供服务。与此相联系，衡量政府研究部门调查研究工作质量的高低，关键要看有多少调研成果进入了决策，变成了具体政策，以及这些决策和政策在实际工作中发挥了什么样的作用。可以说，政策性是政府研究部门调研工作的最基本特征。
&　　针对性。各级政府的工作千头万绪，有数不尽的问题需要研究探讨。我们的调查研究要围绕中心工作，考虑决策需要，关注重点热点问题，做到有的放矢。实践表明，政府研究部门的调查研究工作只有忙在点子上，谋在关键处，才能富有成效，事半功倍。如果脱离中心工作，远离决策需要，其调研效果必然会大打折扣。
&　　应用性。政府研究部门的调研工作，既不是纯粹的理论研究，也有别于具体的工作部署，而是一种理论与实践相结合的对策性应用研究。它离不开正确的理论指导和深刻的理论思维，具有强烈的实践性特征，尤其强调“研以致用”。具体来说，调研选题必须紧扣现实工作需要，出发点是为政府工作提供急需、有效的对策建议；调研成果必须有实用价值，落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。古人云：文可载道，以用为贵。我们的调研成果只有被领导者作决策时所采纳，直接或间接地用于改革开放和现代化建设的实践，才能真正称为上乘之作。
&　　超前性。政府的许多决策与未来的发展趋势密切相关，特别是一些重大决策更是如此，作出这样的决策首先要预知未来。为此，调查研究必须有战略眼光，既立足当前又面向未来，注意瞻前顾后。这是为决策服务的一个重要方面。只有把视野放得更宽一些，眼光看得更远一些，既能预见潮流所在和大势所趋，又能看到苗头性、倾向性问题，才能提出有真知灼见的建议。
&　　操作性。政府研究部门提出的对策建议不能笼统含糊和空发议论，务必做到符合实际、思路正确、措施具体。经济社会生活极其复杂，有些对策建议看似正确，却因无实际操作办法，只能成为书柜之物。一项好的建议必须兼顾需要和可能，应有切实可行的具体措施。
　　 时效性。对急迫问题以及领导机关关注的重要问题，必须集中力量，及时调查，快速反应，适时提供情况和建议，才能适应和满足决策者的需要。“文当其时，一字千金。”倘若时过境迁，工作重心转移，才慢腾腾地拿出调研成果，即使写得全面、正确、深刻，也为时已晚，难有大用。事实上，对多数调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用”。
　　　　　　　　　　　　　着力提高调查研究工作水平
　　提高政府研究部门的调研工作水平，涉及诸多因素，需要从多方面努力，特别要做到以下几点：
&　　努力提高政治理论和政策水平。这是提高调研工作水平的根本前提。政府研究部门的调查研究，一般都与制定和实施政策措施相关。因此，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针和政策。这就需要刻苦学习理论，熟悉党的方针政策和国家的法律法规，从而提高认识和鉴别事物的能力，提高调研成果的政策水平。创新是社会进步的不竭源泉，也是调查研究工作者的可贵品质和必须遵循的重要准则。缺乏基本的理论功底，不知晓党的路线、方针、政策，没有创新思维能力，就难以搞好调查研究，也难以提出有分量、有重要价值的调研成果。
&　　紧紧围绕工作大局和中心任务。政府研究部门的调研工作是直接为领导机关的决策服务的。如同企业生产必须符合市场需求一样，我们的调研工作也必须适应政府中心工作的需要和领导决策的需求，做到急政府之所急、想政府之所想、求政府之所求。为此，一定要把握全国的中心任务，了解政府的工作部署，掌握领导同志的工作意图。同时，还要敏于观察形势，勤于思考问题，善于见微知著。只有这样，才能自觉地使我们的调查研究同决策需要紧密联系起来，把握好调研工作的重点任务，为决策多出主意、出好主意。总的来说，政府研究部门的调查研究，要想大事、议大事，着重研究解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题，着重研究解决全局性、战略性的重大问题，着重研究解决人民群众关心的热点、难点和重点问题。对有关问题要尽量提供决策前、决策中和决策后的全方位咨询服务。对于那些一叶知秋、似小实大、微而见重的倾向性问题和代表性事物，要敏锐观察，抓住不放。在我们的调查研究工作中，既要领会领导者意图，千方百计为领导机关和领导同志服好务，也要坚决防止不顾客观实际和科学规律而一味迎合、投领导者所好的庸俗行为和错误做法。
&&& 　务必在全面、深入、求实上下功夫。要捕捉领导机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策，就必须深入地开展调查研究。调查研究必须走出去、沉下去、钻进去；必须深入实际、深入基层、深入群众；必须认真思考、深刻分析、精心研究。具体来说，搞好调查研究，一要全面把握。努力做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，多层次、多方位、多渠道地了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。同时，还要搜集和阅读大量的相关材料。二要深入研究。无论深入调查还是潜心研究，都要有不获实情不收兵、不得真理不甘心的毅力和追求。在调查中，应本着求深、求细、求准的原则，“一竿子插到底”，深入到问题的所在地和矛盾的症结处，溯本求源，真正掌握第一手材料，深刻了解事物的本来面目。要综合运用归纳与演绎、分析与综合、具体与抽象以及比较、分类、统计、想象等手段，对调查中掌握的材料进行一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入思考和研究，透过现象把握本质，找出规律性和普遍性的东西，找到解决问题的有效办法。三要注重求实。搞好调查研究，必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理的勇气和无私无畏的精神。应全面了解客观情况，善于听取各种意见，勇于反映真实情况。搞调查研究，不能预设框框，先入为主；不能只看好的，不看差的；不能只报喜，不报忧；不能只总结经验，不反映教训。对调查了解到的真实情况和各种问题，要敢于“较真”和“碰硬”，不粉饰太平，不掩盖矛盾，不怕得罪人，有一说一、有二说二，“不唯书、不唯上、只唯实”，做到说老实话、办老实事、做老实人，唯科学是从，唯国运顿首。敢不敢把自己通过深入调研得到的但与领导者意见不一致甚至相反的观点秉笔直书，不仅是水平与胆量的问题，而且是品德与党性的问题。实质上，只有客观反映情况，尤其是将那些具有倾向性的问题和矛盾以及民间疾苦、群众意见如实地反映到领导机关，才有助于领导机关作出正确的决策、制定有效的政策，使有关问题得到及时解决。如果一味迎合领导者意见，回避矛盾，隐瞒问题，夸喜遮忧，则必然会误导判断，引致决策失误，给国家和人民造成损失。这是需要极力加以避免的。
&&& 　广泛听取群众意见。“群众是真正的英雄。”人民群众的社会实践，是我们获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。因此，搞好调查研究工作，必须放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，拜群众为师，和群众交友，“问问家长里短事，听听鸡毛蒜皮言”，同群众一起讨论大家关心的问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，集中他们的智慧。既要了解群众盼什么，也要了解群众怨什么；既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题，更要主动调研，抓住不放。只有这样的调查研究，才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。
&&& 　创新调研工作方法。在实践中，我们积累了许多行之有效的调研方法，如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。这些方法具有感受直接、体验深刻、互动性强、人情味重等优点，应继续坚持。与此同时，还必须适应经济社会发展变化的新情况，拓展调研渠道，创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，为调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。只有把传统调研方法和现代调研手段结合起来，才能增强调查研究的科学性和时效性，提高调研工作的效率和调研成果的质量。此外，调查研究既是科学，更是艺术。搞好调研工作，必须在实践中做有心人，不断积累经验、丰富技巧、提高能力。比如，调查的提问方式就有多种，或开门见山，直来直去；或投石问路，先做试探；或竹笋剥皮，层层深入；或枯井打水，一竿到底；或耐心开导，循循善诱；或旁敲侧击，弦外听音。究竟采用何种方式，必须因情而定，随机应变。
&&& 　精心写好调研报告。撰写报告是调查研究的重要环节。调查再全面，研究再深入，文章写不好仍达不到预期目的，甚至会前功尽弃。写文章是一门很大的学问，涉及的因素很多，一般说来，需要注意几个方面：一是把握主题，突出主线，抓住重点，善于画龙点睛，给人以启迪。二是文字表达要准确、鲜明、生动。写调研文章不应过多雕饰、过于华丽，不要用词生僻、晦涩难懂，也不能过于平淡或官话套话连篇，而要准确、鲜明、生动、朴实。即使讲道理，也要寓理于事实之中，不能搞纯粹的理论推理。要让人看得懂、愿意看，引人入胜，看了以后还津津乐道、回味无穷。三是表现形式多样化。写文章也应从实际出发，讲究多样性，切忌公式化，不能千人一面。有些文章，形式死板，毫无个性，如同“八股”，给人以似曾相识之感，领导见了烦，读者见了厌。四是从内容上讲，言之要有物，资料要翔实，论证要有力；从形式上讲，结构要严谨，条理要分明，布局要合理。五是要提倡写短文章。领导同志和决策机关日理万机，很难有时间读长篇大作。调研报告应力求短小精悍、言简意赅，意到言到、意尽言止，千万不要冗长乏味，动辄洋洋万言，让人到沙堆中淘金捡宝。
&& 　全面提高自身素质，练好基本功。调查研究是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一种复杂的脑力劳动，是一项高度依赖调研人员素质的工作。要提高调研工作水平，就必须提高调研人员的思想、业务和写作素质。政府研究部门调研工作的重要性，对调研人员的素质提出了极高的要求。概括起来说，就是要有较高的马克思主义理论水平和全面准确把握党的路线、方针、政策的本领，要有较高的政治洞察能力和鉴别能力，要有解放思想和敢于创新的意识，要有实事求是的精神和严格的科学态度，要有较强的分析研究和文字表达功底，要有比较广博的政治、经济、法律、历史和科技等各种知识，要有较好的电脑、网络等现代化办公技能。调查研究工作者一定要博学厚积、秉要执本、常勤精进，做到站得高、看得远、想得深、写得好，努力使自己成为政治合格、业务精良、作风过硬、善打硬仗的高素质全面发展人才，不断提高调查研究工作的水平，以更好地适应党和国家事业发展的需要。
&&&&&& 《人民日报》&(日&第九版)　
（责任编辑：冯裕)
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