购买图书合同范本,合同中注明折扣为70%,是总价70%还是书价70%?

大家都在搜:
扫描二维码安装房天下APP
手机浏览器访问房天下
> > 问题详情
在认购书中没注明商品房打折后的价钱在去签商品房买卖合同商家会不会变挂
在认购书中没注明商品房打折后的价钱在去签商品房买卖合同商家会不会变挂
浏览次数:0
购书不同于买卖合同,让他们给你审查下,拿回去找问问明白的朋友,价款,然而认购书不一定这么全面,或者干脆带个明白人去售楼处签合同。给你出个招,觉得合适再签,房屋实际价款是以商品房买卖合同为标准的,好好查看商品房买卖合同,所以可能存在变卦,付款方式等都有明确的约定,3天后再拿回去签,买卖合同对房屋具体位置,当面不签,面积
不知道下面这条知识能否帮助到您
在房屋买卖过程中,合同是买卖双方保障自身权益的重要依据,也是约束买卖双方的有力工具。因此,购房者一定要知道到合同的重要性。那么,签商品房买卖合同时要注意什么呢?下面就随小编一起来看看。
房产知识:签商品房买卖合同时要注意什么?
手机动态登录
请输入用户名/邮箱/手机号码!
请输入密码!
没有房天下通行证,
ask:2,asku:2,askr:91,askz:21,askd:8,RedisW:59askR:185,askD:187 mz:nohit,askU:0,askT:0askA:373
Copyright &
北京拓世宏业科技发展有限公司
Beijing Tuo Shi Hong Ye Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法信息举报邮箱:您所在位置: &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
招标文件-图书馆2016年度外文图书采购项目-挂网....DOC 30页
本文档一共被下载:
次 ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。
下载提示
1.本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值,立即自动返金币,充值渠道很便利
需要金币:120 &&
招标文件-图书馆2016年度外文图书采购项目-挂网....DOC
你可能关注的文档:
··········
··········
广东海洋大学
图书馆外文原版图书采购项目
【采购项目编号:ZBCG201第一部分
采购邀请函 3
第二部分 用户需求书 5
报价人须知 8
采购评审方法、步骤及标准 14
第五部分 合同条款 18
第六部分 报价文件格式 20
采购邀请函
各潜在供应商:
广东海洋大学根据相关法律法规和学校管理制度, 就图书馆外文原版图书采购项目,遵守公开、公平、公正的原则,进行公开采购湖光校区行政楼会议室(地点暂定,如有改变,另行通知)湖光校区行政楼会议室(地点暂定,如有改变,另行通知)注:报价人须对其所提供资料的真实性和行为的合法性负责,如有作假或违纪,一经发现立即取消资格,并将其列入不良行为记录名单,同时在网上进行实名通报,一至三年内禁止参加大学及其附属单位的采购活动。 第二部分 用户需求书资格要求CALIS联机合作编目手册》(下));
(5) 供应商在收到图书订单后应及时进行订购处理,并按图书馆要求将加工好的图书及时发送到图书馆指定地点,为此所发生的费用全部由供应商承担;在发送图书之前,供应商应预先用电话或E-mail通知图书馆,以便图书馆准备接货。图书在到达图书馆指定地点前发生的不可预见的风险均由供应商承担;
(6)图书馆每批订单中如有确实无法订到的图书,供应商应在收到订单三个月内提供未订到图书书目反馈,并尽可能说明未到原因;供应商应在合同期内尽量补订未到图书,年末提供未到图书总清单,用以最终核实供货商的总体到书率。对供应商在合同期内无法配到的图书,图书馆有权撤消订单;
(7)供应商应提供图书运至合同规定的最终目的地所需要的包装,以防止图书在运转中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防腐及防止其他损坏的必要保护措施,从而保护图书能够经受多次搬运、装卸及各种长途运输;
(8)包装(箱)内应附有详细验收单,写明批号、书名、册数、码洋、实洋等;包装(箱)外应附有清晰、牢固的发货单、批次信息,同时发送电子版的送货清单以及相应的图书编目数据。
(9) 除推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力情况以外,供应商预订图书全年订到率低于85%,即可以认定该供应商不具备供货条件,图书馆有权要求终止供货,因终止供货而造成的损失由供应商承担。
4. 退书/换书服务要求
凡符合下列情况,供应商不能以图书已加工为理由拒绝退换。由此造成的损失及费用由供应商承担:
(1)品种、复本数量和随书光盘/磁盘/磁带等与订单不符的图书;
(2)盗版图书;
(3)出现装订、印刷质量问题和损坏的图书;
(4)因供应商提供的目录或采访数据问题,导致图书馆重复订购的或误订的内容或装帧不符合需要的图书(如电子书、音像出版物、科普通俗类图书等);
(5)到馆时未全部到齐,且无法保证在半年内补充到馆的整套订购的丛书或者多卷册图书。
5.供应商应根据图书馆实际工作运行过程中发生的情况,提供相应的服务保障。
(二)结算及付款方式
1. 图书的定价以图书原币价为准,具体可参照各出版社网站上公布的定价,对定价偏离原币价过高的图书,图书馆有权退回;
2. 每批图书在货到验收合格,办妥差、错图书的退书手续后及时单独结算,在合同期内累积多批货单按照合计后的实洋支付书款;
3. 供应商在处理订单时,如实际书价超出订单书价10%,应及时通知图书馆,若图书馆继续订购,付款时可要求供应商出具国外原始涨价证明复印件;如实际订书价格低于目录价格,到书计价应按实际书价计算。
报价人须知
1.适用范围
1.1本采购文件仅适用于本采购文件采购邀请中所述的招标内容。
2.1 “采购人/采购方”指:广东海洋大学。
2.2 “采购监管部门”指:广东海洋大学监察处。
合格的报价人/供应商:符合采购文件规定的资格要求及特殊条件要求的报价人。
3. 合格的货物
3.1 “货物”是指除服务和工程以外的其他采购对象,其中包括:报价人须承担的维修、运输、安装以及采购文件规定的其它服务。
4.报价费用
4.1 报价人应承担所有与准备和参加本项目采购活动有关的费用。不论采购的结果如何,采购人无义务和责任承担这些费用。
二、采购文件
5. 采购文件的构成
5.1采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:
1) 采购邀请书
2) 用户需求书
3) 报价人须知
4) 采购评审方法、步骤及标准
5) 合同条款
6) 报价文件格式
7) 在招标过程中由采购人发出的修正和补充文件等
5.2报价人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。报价人没有按照采购文件要求提交全部资料,或者报价没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是报
正在加载中,请稍后...以下试题来自:
单项选择题招标人在中标通知书中写明的中标合同价应是(
)。A.初步设计编制的概算价B.施工图设计编制的预算价C.投标书中标明的报价D.评标委员会算出的评标价
为您推荐的考试题库
你可能感兴趣的试题
1A.土地所有权B.抵押人依法承包但未经发包人同意的荒山的土地使用权C.抵押人所有的房屋D.有争议的财产2A.参与竞争的投标人B.招标单位的董事会C.上级行政主管部门D.省、市政府部门提供的专家名册3A.发包人B.设计人C.施工承包人D.监理工程师4A.标的B.数量C.质量D.价款5A.报价B.能力C.资历信誉D.规模和经济实力
热门相关试卷
最新相关试卷[重庆中小学数字图书馆]中小学馆配图书推广合同
中小学馆配图书推广合同
中小学馆配图书推广合同(一):中小学图书室(馆)配备标准
中小学图书室(馆)配备标准
省督导参照此标准
一、 执行的依据:
以国家教育部制定的《中小学图书馆(室)规程》和《山东省普及九年义务教育评估验收实施办法》并结合省教育厅对我市进行《中小学验收教学普及县工程工作》的验收标准为依据。
二、 性质:
为切实做好我市图书馆(室)图书配备管理与使用工作,使我市图书馆(室)建设更加科学化规范化,我市中小学图书室(馆)工作,必须贯彻国家教育方针,利用书刊、资料对学生进行政治思想品德,文化科学知识等方面的教育,指导学生进行课外阅读,促进德、智、体全面发展,中小学图书室(馆)应积极为师生提供书刊情报资料和教学参考资料,是学校书刊情报中心,是为学校教育、教学服务的机构。
同时要注意搞好班级图书角的建设工作,延伸和扩大阅读阵地,方便学生阅读,并深化实施“朝阳读书计划”
在总结图书阅读经验的基础上由城区学校推广到全部农村学校。
三、 书刊资料的配备和配备标准:
1、 配备结构:
兼顾学生、教师的不同需要。包括有益于青少年身心健康发展的各类图书和报刊及供教师使用的教学参考书,教育、教学研究的理论书籍。
2、 采购原则:
中小学图书室(馆)应优先采购、收藏由国家和省教育厅评审推荐的图书资料。
3、 图书室面积标准:
一类图书室应设标准:
小学图书室面积:50m2。
初中图书室面积:70m2。
高中图书室面积:70m2。
4、藏书标准:
(1) 一类标准学生人均藏书量:
小学 30册/人(复本不超5本)
初中 40册/人(复本不超5本)
高中 50册/人(复本不超5本)(含职业高中)
(2) 一类学校报刊种类:
小学60种/校
初中80种/校
高中120种/校
5、阅览室的面积和设座标准:
一类小学:教师设座1/4面积52 m2,学生设座1/18 面积59m2
一类初中:教师设座1/3面积54m2 , 学生设座1/12 面积120m2
一类高中:教师设座1/3面积60m2, 学生设座1/10 面积120m2
四、管理和利用:
1、 书刊登录: (1)总括登录;(2)个别登录:
2、 书刊分类:
(1)图书分类使用《中国图书馆图书分类法》
(2)期刊分类使用《中国图书馆图书分类法期刊分类表》
3、目录设置:以卡片目录为主。
(1) 中学图书室(馆)应设书名目录和分类目录。
(2) 小学图书室(馆)设书名目录。
(1)图书管理员职责。
(2)图书报刊借阅制度。
(3)图书报刊丢失损坏赔偿制度。
(4)图书报刊管理制度。
(5)阅览室规则。
5、登记簿:
(1)图书报刊借阅登记。
(2)图书报刊损坏登记。
五、机构和人员:
1、 《规程》规定:各级教育部门应指定机构或专人负责中小学图书室(馆)的工作,省教育厅和市教育局指定各级代办站为中小学图书管理机构(县级)。
2、 各镇、街道学区以上的学校,必须是一名基本掌握图书室(馆)专业技能的同志(可兼任),具体负责本校的图书室(馆)建设和管理。
中小学馆配图书推广合同(二):中小学图书招标文件
中小学图书招标文件
通讯员:区教育局 来源:区教育局 点击数: 更新时间:
为进一步加强海陵区中小学图书馆(室)馆藏建设,更好地为教学和学科建设服务,现对2008年度印刷型图书文献供货及伴随服务(编目、加工、运输)公开招标,选择供应商。
一、招标项目综合说明:
1、项目内容:海陵区小学、初中图书馆(室)建设工程。
2、购书总金额约80万元(实洋)。
3、技术要求:符合国家规范标准。为便于馆藏,本次招标规定:图书的开本为1/32
880*1230亳米或850*1168亳米两种规格。
4、2005年以后出版的图书占100%,其中2007年及2007年后出版的图书必须占50%以上。
5、供应图书的范围:以适合小学生、初中生阅读的文化、科学、教育、体育、语言、文字、文学、数理科学和化学、天文学、地球科学为主。
6、供货时间要求:供应商中标后订立供货合同15天内供货。
7、提供图书的出版社原则上不限,但出版社必须有自己独立的网站,设立新书推荐、畅销书架等栏目。
8、结算方式:按实结算。
9、付款方式:区教育局及所属学校对所供的图书进行确认验收合格后,1个月内一次性付清中标总价款的70%, 3个月内付清余款,并退还履约保证金(不计利息)。(备注:若在两个付款期内,有单位或个人举报到有盗版图书并经查实将不付全款或余款及保证金)
二、对技术规格和伴随服务的描述:
(一)图书质量:
1.供应商必须承诺按正规渠道提供正版图书,图书质量达到国家规定的图书验收标准,若提供盗版、盗印图书必须承担全部法律责任,并按盗版书码洋十倍处罚,同时中止供货合同,列入不良记录。
2.图书在验收后,流通使用三个月内,若出现脱胶等非人为因素损坏,供应商必须无条件退换。
(二)运输与交货验收:
1.供应商应在合同规定的时间内免费运输送到需方指定的学校。
2.供应商供书应提供完整详尽的发货清单,需方据此核对验收。
到各个学校的图书应提供一份总清单及电子文档清单;总清单包含以下数据项: isbn号、书名(多卷集有分卷书名须标明)、出版社、册数、单价、合价;末尾应统计出总种数、总册数、总金额;总清单采用小4号字,行、列间有分隔线,激光清晰打印。各包应含分清单。 提交供货图书附属的其它资料及正常销售赠品。
3.核对、验收过程中若发现不符合需方馆藏建设要求的图书,供应商必须无条件退换。
(三)编目加工:
图书编目加工是图书供货伴随服务的主要内容,须高质量免费提供。
1.严格按照《中文图书分编加工细则》进行编目加工
2.供应商应提供的图书加工包括粗加工、深加工和随书光盘或磁带的加工。
粗加工:盖馆藏章、夹磁条、贴条形码、打财产号、贴书标。
深加工:编目、图书标引、图书馆藏分配、上架。
随书光盘或磁带的加工:独立编目、在光盘或磁带上贴条形码、用黑色记号笔书写索书号;单独馆藏分配、入柜。
3.严格按cnmarc和calis的规范和标准提供标准、规范、著录详尽且准确的编目marc数据,并根据招标方的分编细则进行编目,确保100%分编率,确保时效,做到书到marc数据到。
三、供应商中标后供应图书的情况说明:
1、本次采购以卖场现采为主,如中标方提供本次招标图书目录清单,提供的图书目录必须为国家正版出版物(按区教育局所属的各学校的实际购书金额配备,到学校的单本图书复本不得超过5本),中标方还需提供与清单相符的各单本图书样本到需方指定的供应点由需方对所供的图书进行确认。当供需双方签订了供货合同,图书到达海陵区后,区教育局邀请新闻出版局进行抽查,如发现盗版图书(包括其他单位及个人举报属实),将按照相关法规对中标单位进行处罚,且所供的图书将以予没收,抵押给区政府采购中心的履约保证金也将没收。
2、若中标方不按需方的要求,出现图书出版的年限、开本及规格等问题时,哪怕是验收时发现有一本不符要求,需方有权拒付全款。
3、供货时间:中标供应商应保证在签订供货合同15天内将图书交付使用,60天内编目完毕,发生延误,按每日500.00元违约金进行赔偿。
4、项目采购招标实施后,应严格按照《政府采购法》等相关规定予以执行,如遇违反上述有关规定的行为,由区政府采购中心依照法律、法规严肃查处,三年内不得在本区参加招投标。
四、供应商参加此次招标应具备的基本条件:
1.必须提供以下证件:企业法人营业执照、工商税务登记证、中华人民共和国出版物经营许可证及组织机构代码证。
2.注册资金200万元以上(含200万元)。
3.具有从事图书经销、数据加工、编目的专职专业人员,并具有三年以上对图书馆供货服务经验。
4.具有独立的不少于200平方米经营场所和600平方米以上图书储藏展销基地。(提供与上述场所对应的出版物经营许可证、房产证或租赁合同)
5.提供具有全国20家以上主要图书出版社代理证书或直接供货协议。
6.具有较好的图书物流能力。
7.在图书馆界具有良好信誉,无销售盗版图书及其它不良纪录。
五、投标文件的要求:
投标书应为正本一份、副本四份,由法人代表或授权代表签署,必须涵盖以下内容:
1.法定代表人或法定代表人授权委托书。【中小学馆配图书推广合同】
2.图书投标折扣率(按规定格式填写)。
3.服务项目及服务承诺。
4.企业三证一照:工商税务登记证、出版物经营许可证、组织机构代码证、企业法人营业执照(正本复印件加盖单位印章,供应商投标时须携带三证一照副本原件)。
5.各种图书经营销售的资质证书(出版社代理证书或直接供货协议)。
6.企业服务图书馆的主要业绩((提供一份图书馆近两年15万元以上的供货合同)。
7.企业概况的有关证明(包括图书编目加工服务、仓储、展销、物流及其它特色服务)。
8.需方认为需要提供的其它商务及技术资料。
9.供应商须保证招标方不因版权、税务等法律问题受第三方起诉。
六、投标保证金:
投标单位在递交招标文件时交纳投标保证金人民币50000元,投标保证金(支票)交至泰州海陵区政府采购中心。不缴纳投标保证金的不得参与投标,不按时参加投标的投标保证金不予退还。开标后未中标单位投标保证金原则上当日无息退回,中标单位的投标保证金、转为履约保证金,凭需方验收手续退回。开标确认中标方后,中标单位必须在三天内与海陵区教育局签订供货合同,若不按时签订合同、未完全履行合同或履行合同不符合合同约定的,其保证金不退。
七.本次图书评标打分标准:
本次图书招标将由海陵区政府采购中心邀请有关专家组成评委会进行综合评标,确定中标供应商。
1.报价(40分):书价的折扣率报价得40分。对于图书报价折扣明显不符合市场规律的经评委会审定将作为无效投标处理,评委会认定的有效标书折扣率进行平均,此平均折扣率为40分,与此平均折扣率相比,每高1个百分点扣1分。
2.服务承诺(40分):免费提供图书管理软件18套左右20分;免费计算机编目上架(学校要求将原有图书编目上架的费用另计)15分;负责管理员培训、软件升级(三年)5分。
3.资质实力(15分):注册资金大于等于200万,并具有国家新闻出版总署颁发的出版物经营许可证的得1分;注册资金是200万的整数倍的每高1倍加1分,最高得5分;其他更能说明资质实力的证件得5分,如:国家出版物总发行批发单位的级别等;必要业绩资料、知名供货地点以及客户反馈的意见等(如:提供近2年15万元码洋以上县区级政府采购中心招标合同复印件每1份得1分,弄虚作假者取消投标资格)5分。
4.陈述(5分):
省四配套中标单位酌情加分(最高不超过5分),需提供原始中标合同。
海陵区中小学图书实行公开招标,选择供应商,在海陵教育网等媒体上发布招标信息。图书供应商报名时间确定为:日至日,联系电话:。海陵区政府采购中心定于日上午9时在海陵区行政服务中心(海陵区政府对面)正式开标。
备注:以海陵区政府采购中心发布的正式招标文件为准。
中小学馆配图书推广合同(三):2016司法局执法清理工作方案7篇
第1篇:清理三公经费工作方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动,更好贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委的有关规定,制定我局清理“三公”经费工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央、省、市、区有关艰苦奋斗、勤俭节约,建设节约型机关各项规定,着力建立健全厉行节约反对铺张浪费工作长效机制。
二、清理内容
对全局2016年至2016年“三公”经费支出情况进行全面清理。
(一)公务接待方面:中央“八项规定”颁布后,是否建立公务接待内控审批制度,实行接待清单、对口接待、一事一结、信息公开的管理办法;是否严格执行区委、区政府厉行勤俭节约的相关规定,是否按照“先审批、后接待”的原则安排接待,是否如实填写接待清单,并经相关负责人审签;是否严格控制接待费总额,并逐年压缩;是否存在接待中安排超规格套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为,是否存在上下级之间、部门之间以接待为名相互吃请的行为,是否存在将接待费转移至会议和培训费中隐匿的行为,是否存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用的行为,报销票据是否合法合规。
此外,其他办公经费来源和开支是否规范;其他办公用品采购是否符合有关规定。
(二)因公出国(境)方面:中央“八项规定”颁布后,国(境)外执行任务情况,是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象;是否存在公款出国(境)旅游(包括国内公款旅游)和挪用专款用于旅游以及向下级机关、下属单位摊派费用等违纪违规行为;回国后是否按时上交了因公护照、因公赴港澳往来通行证;是否按照外事纪律按时向外事部门和本单位提交出访报告。
(三)公务用车方面:中央“八项规定”颁布后,是否存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况;是否存在超范围、超编制、超标准配备公务用车的情况;是否存在未按批准的车型、价格购置公务用车的情况;是否存在未通过政府集中采购购置车辆的情况;是否存在不执行定点维修、定点保险、定点加油制度的情况;是否存在违规使用公务用车的情况;是否存在挤占民生性、生产建设性专项经费开支公车购置费和运行维护经费的情况;是否存在将不属公车购置和运行维护的相关费用纳入公车购置费和运行维护经费列支的情况;是否存在将公车购置费和运行维护经费转移至其他科目经费列支的情况。
三、责任分工
(一)清理规范公务接待
牵头股室:局办公室
(二)清理规范因公出国(境)
牵头股室:局办公室
(三)清理规范公务用车
牵头单位:局办公室
四、具体要求
(一)规范公务接待费管理。认真执行省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》(川委办〔2016〕11号),市委、市政府,区委、区政府的有关规定,及时完善公务接待管理办法。坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯和对口接待的原则,建立和完善公务接待审批管理制度,严格控制接待费支出总额,严格审核接待费支出报销凭证,严禁超范围、超规格、超标准接待公务,严禁报销与相关公务活动无关的费用。
(二)规范因公出国(境)管理。全面贯彻落实《中共市委办公室市人民政府办公室关于转发〈市外侨台办、市委外事工作领导小组办公室、市委组织部、市财政局关于进一步规范国家工作人员因公临时出国的实施意见〉的通知》(资委办发〔2016〕18号)。进一步加强因公出国(境)管理,坚持“因事定人”,严格把关,原则上不安排考察性出访。推行党政领导干部因公出国(境)前须向纪委征求党风廉政意见情况,实行经费与任务双审核。实行因公出国信息公开,接受群众监督;注重行前教育培训,明确外事纪律;及时上交证照、提交出访报告。
(三)规范公务用车管理。认真贯彻执行党政机关公务用车配备使用管理规定,加强公务用车配备管理,实行配备审批例会制度,严格车辆编制、配备标准、购置经费和运行经费预算、处置更新、政府采购、注册登记管理;加强公务用车使用管理,实行定点维修、定点加油、定点保险和运行费用单车核算等管理制度;杜绝违规使用公务用车;积极推进公务用车制度改革。
(四)严格经费预决算管理。严格按照相关规定编制“三公”经费预算。强化预算约束刚性,年度预算执行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。加大审核监督力度,对超预算、超标准列支“三公”经费的决算一律不予批复。
(五)推进“三公”经费预(决)算公开。推行“三公”经费预(决)算的公开,继续按照“时间统一、格式统一、口径统一”的要求推进“三公”经费预(决)算公开工作。
(六)加大监督检查力度。局纪检组要加强对厉行节约反对铺张浪费工作的监督检查,及时查处违纪违法问题,着力建立健全厉行勤俭节约反对铺张浪费工作长效机制。
第2篇:机关办公用房清理工作方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动,更好地贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委的有关规定,制定清理局机关办公用房工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中、省、市、区有关党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房文件精神,全面停止新建局机关楼堂馆所,严格控制办公用房维修改造项目,巩固和扩大清理机关和领导干部办公用房工作成果,建立健全机关办公用房规范管理长效机制。
二、范围及标准
(一)清理范围。局机关办公用房,截止时限为日。
(原国家计委计投资〔号)规定。特殊情况,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》(〔2016〕—22)处理。
三、责任分工
(一)清理停止新建楼堂馆所情况并督办落实整改。
牵头单位:局办公室
(二)清理违规出租、出借和租用办公用房,未经批准改变办公用房使用功能的问题,超过规定的面积标准占有、使用办公用房,领导干部多处占用办公用房,离退休领导干部占用办公用房情况并督办落实整改。
牵头单位:局办公室
(三)建立和完善机关办公用房规范管理长效机制。
牵头单位:局办公室
四、具体要求
(一)提高认识,加强宣传。清理机关办公用房是一项严肃的政治任务,是落实中央八项规定和反“四风”的具体要求,是反对腐败、厉行节约的现实需要,更是落实群众路线教育实践活动的载体和抓手。机关各股室要进一步提高认识,统一思想,加大宣传,坚决摒弃等待、观望和侥幸、应付思想,把清理整改工作变成一种自觉行为。
(二)严格政策,严把标准。一是停止新建楼堂馆所。在中央规定时限内,局机关一律停止新建楼堂馆所,严格控制维修改造项目,对违规审批等情况严肃处理。二是严格按照标准使用。局机关的办公用房面积严格按照《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资〔号)以及《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》(〔2016〕—22)规定的标准执行。三是加强办公用房使用管理。严格控制办公用房改造项目,严格履行审批程序,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修。
(三)强化督查,落实整改。一是强化督查。建立监督检查机制,局纪检组要加强对党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房落实情况的督查。二是认真整改。对办公用房超标30%及以内的,督促在有房时进行调剂使用;超标30%—50%的,督促在办公用房维修改造或领导干部职务变动时,调换办公用房或进行隔断安排。三是讲究方法。既要坚守政策红线,又要坚持实事求是,确保整改一步到位。对超标办公用房进行分级分类处理,提倡多采用调换房间和调整人员的方式解决超标问题,少采取大面积隔断方式,坚决杜绝大规模重新装修,切实做到厉行节约。对能一步整改到位的坚决一次到位,防止反弹。
(四)严肃纪律,完善机制。把规范党政机关办公用房管理与党的群众路线教育实践活动结合起来,完善管理制度,建立长效机制。巩固和扩大党政机关清理办公用房清理成果,做到科学规划,统筹调剂,合理配置,整合使用,保障党政机关正常办公的需要。
第3篇:领导干部违规收受礼金礼品清理工作方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动,进一步贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法(中纪发〔2016〕19号),制定清理领导干部违规收受礼金礼品工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实《廉政准则》及相关廉政规定,严禁领导干部违规收受礼金礼品,建立长效的自查自纠机制。
二、范围标准
(一)范围。全局副科级以上领导干部(含非领导职务)。
(二)标准。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法(中纪发〔2016〕19号)和相关廉政规定处理。
三、责任分工
牵头单位:局纪检组
四、工作要求
(一)强化学习,领会精神。全局干部职工要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律相关规定,全面掌握精神实质。
(二)对照要求,自查自纠。全局副科级以上干部(含非领导职务)要认真开展自查自纠,深刻检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题,并填写《资阳市雁江区清理领导干部违规收受礼金礼品登记表》。有关领导干部有需要向党组织说明的情况和问题,要及时说明、说清。
(三)强化监督,严肃查处。将切实解决领导干部违规收受礼金礼品问题纳入干部作风建设的重要内容,通过暗访、约谈等方式开展专项检查。同时畅通举报渠道,加大对违规收受礼金礼品问题的查处力度,局纪检组对典型案例适时进行通报。
第4篇:2016年普法依法治理工作方案
2016年全区普法依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面贯彻区“六五”普法规划和区人大常委会决议,积极推进法治文化建设,继续深化“法律七进”主题活动,弘扬社会主义法治精神,深入推进依法治区进程,为加快建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐”新,提供有力的法治保障。
一、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神
1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神。大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务,全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措,为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强责任感、使命感,推进法制宣传教育工作取得新成效。
3、组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动,扩大主题活动的影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。
二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规
4、突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容,引导全社会牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,深入学习宣传社会主义法治理念,大力弘扬社会主义法治精神,推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。
5、紧紧围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规,结合今年党和国家重大工作任务的时间节点,组织开展专项法制宣传教育活动,为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。
6、充分利用“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日,组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动,推动各项法律法规学习宣传扎实开展。
三、深入推进重点对象学法用法工作,推动全民法制宣传教育工作不断深入
7、结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各部门实际,以领导干部和青少年为重中之重,创新方式方法,推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。组织开展对社会闲散人员、安置帮教人员、社区矫正人员、监狱服刑人员、戒毒人员等群体的专项法制宣传教育活动。结合各类重点对象实际,组织开展适合不同重点对象的学法用法活动,以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。
8、认真贯彻落实各类重点对象学法用法工作制度。丰富内容,改进方式,健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度,把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施,做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员,探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度,推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则,把法律常识教育列入劳务培训学习计划,有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍,深入开展送法下乡活动,大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群,开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。健全不同重点对象学法用法考核考评指标体系,加强监督检查,推进重点对象法制宣传教育长效机制建设。
9、各相关部门要结合实际,根据不同人群的特点,开展重点对象学法用法工作,组织开展好专项活动。认真总结重点对象学法用法工作经验,发现和树立先进典型,加强经验交流,不断提高重点对象法制宣传教育工作水平。
四、深化“法律七进”活动,进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众
10、围绕党委、政府工作大局,在全区组织开展“深化‘法律七进’,推进依法治区”法制宣传教育主题系列活动。各部门、单位要结合工作实际,认真制定方案,精心设计有特色、有针对性的载体,丰富内容、创新途径,努力提升主题活动的效果,推进“法律七进”活动深入开展。
11、坚持面向基层,服务群众,广泛发动和组织全区法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法维权志愿者深入基层、深入群众,以“三下乡”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“党的群众教育实践活动”等活动为契机,组织开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中。
12、大力推进法制宣传进公共场所、区域。充分利用公共区域建立固定法制宣传设施,在车站码头、高速公路、公交站台等人群集中地以标语横幅、广告牌、电子屏幕等形式投放,在机关、单位、社区、企业、医院、学校、镇乡等以橱窗、宣传栏、黑板报等形式,进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力。各镇乡、街道办事处在辖区交通要道显眼位置悬挂标语不少于3幅,制作宣传专栏1个。区级部门悬挂标语不少于1幅,制作宣传专栏1个,实现普法对公共场所的有效覆盖。
13、建立健全“法律七进”工作制度。结合实际,进一步规范法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业的内容、途径和方式,加强对“法律七进”工作的监督检查和考核,推进工作制度化、规范化,确保“法律七进”活动取得实际效果,并将推进情况每月报区司法局。
14、探索建立全区“法律七进”活动示范点,以多种方式组织开展交流,树立先进典型,推广好经验好做法,带动和促进“法律七进”活动深入开展。
五、深化多层次、多领域的法治创建活动,为法治建设营造良好氛围
15、深化法治城市、法治县(市、区)创建活动。紧紧围绕平安、法治建设,按照全国政法工作电视电话会议要求,认真总结经验,推进法治城市、法治县(市、区)活动深入进行。
16、深化部门行业依法治理工作。各相关部门要进一步深化学法用法示范机关(单位)、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等创建活动,不断提高全区各项事业法治化管理水平。
17、深化基层法治创建活动。进一步推进法治乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)等基层法治创建活动范围,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
六、积极创新载体和形式,推动法制宣传教育工作创新发展
18、充分发挥大众传媒的优势,加大媒体法制宣传教育力度,创新广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育的方式方法,各部门、单位要开辟适合自身特点的宣传载体,使法制宣传教育更便捷,更有针对性,更为群众喜闻乐见。
19、加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度,各部门、单位要在互联网设立普法网站、开设普法微博,利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。加强各级各类普法微博、微信、qq群等平台建设,推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应,扩大新媒体普法的覆盖面。组织召开运用新媒体普法研讨会,引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育。
20、加强社会主义法治文化建设。完善城乡公共场所法制宣传教育设施,在城东新区建设1个法制长廊,各镇乡打造3-5个法制农家大院,各街道办事处打造2-3个法制社区,各村(社区)建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。依托城市、乡村公共文化场所,广泛建立各种普法阵地,大力推进群众喜闻乐见的法制文艺创作和演出活动,积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传。充分发挥地方特色文化在普法中的作用,不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。
21、召开社会主义法治文化建设研讨会,研究制定加强社会主义法治文化建设指导意见。组织开展全区“社会主义法治文化建设示范点”推荐活动,在全区推荐建立一批社会主义法治文化建设示范基地,发挥示范基地的示范带动作用。
七、加强组织领导,推动健全社会普法教育机制
22、进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制,各镇乡、街道办事处、区级各部门要及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构,健全完善谁执法、谁普法,谁主管、谁负责的普法工作责任制,明确领导机构,落实工作职能,充分发挥职能作用,为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制,建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度,形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。
23、加强普法依法治理工作的保障建设,进一步加大经费投入,全区各级各部门、各单位要将普法经费列入预算,专款专用。要充分利用各种社会资源,调动社会各方面参与普法的积极性,加强普法依法治理工作基础设施建设。
24、加强法制宣传教育工作队伍建设,配齐配强法制宣传教育部门工作人员,加大普法骨干培训工作力度;健全充实各级普法讲师团,组织开展培训和经验交流,加强工作指导;广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动,建立健全普法志愿者管理制度;协调有关新闻主管部门加强指导和规范,提高法制新闻工作者的综合素质,增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强业务培训,引导他们利用各自优势,组织开展法制宣传教育活动。
25、加强普法依法治理工作情况交流,建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用司法行政网、各类新闻媒体和普法简报,及时传播信息,加强学习交流和指导。充分利用各种渠道,切实加强对外法制宣传。
26、加强理论研究。深入研究党的十八届三中全会对法制宣传教育工作新要求的重要意义和深刻内涵,研究新形势下法制宣传教育工作如何更好地促进全面推进依法治区,如何更好地创新发展,提高针对性、实效性,力求多出成果,为法制宣传教育工作持续发展提供理论支撑。
第5篇:2016年推进依法治区工作方案
2016年是推进依法治区的开局之年。我们推进依法治区工作要深入贯彻落实省委依法治省、市委依法治市战略部署和区委四届三次党代会精神,按照《市区推进依法治区实施纲要》总体要求和《市区推进依法治区2016年工作要点》的具体安排,以依法治理为主题,以普法教育为基础,以依法执政、依法行政、公正司法为重点,扎实抓好今年推进依法治区司法行政各项工作,为推动加快建设“四个新”提供坚实的法治保障。
一、工作目标
通过强化司法行政工作,全面完成区委、区政府下达的目标任务,推进依法治区在2016年实现“2345”目标。即:两个健全。全区各部门依法治理的组织机构和工作机制,依法执政、依法行政、公正司法和规范公众行为等各项制度进一步健全;三个提高。公民法律意识、各级领导干部依法执政水平、行政执法人员的依法行政能力进一步提高;四个降低。治安、刑事案件发案率,越级上访、缠访、闹访、群体性上访发生率,错案发生率及违规执法发生率得到降低;五个百分百。国家公职人员、在校青少年法制普及教育率,国家公职人员年度学法用法参考率及合格率,行政人员执法培训合格率和执证上岗率均达到100%。
二、工作重点
(一)加强法制宣传教育
1.加强重点对象法制宣传教育。加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、城乡社区居民和农民的法制宣传教育。建立健全党委(党组)中心组定期学法制度,制定加强全区领导干部学法用法工作实施意见。党委(党组)中心组每年至少开展1次以上法治专题集中学习,将中心组成员学法用法守法情况纳入年终述职。建立健全领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度,公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施,做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员,探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度,推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则,把法律常识教育列入劳务培训学习计划,有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍,深入开展送法下乡活动,大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群,开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。(责任部门:局宣教股、局公律股、局基层股、各基层司法所,完成时限:2016年12月)
2.加强执法司法人员、律师和法律工作者法制能力培训。以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规和职业道德等为主要内容,分层分级分类集中轮训执法司法人员、律师和法律工作者,不断提高依法治理的能力和水平。将法制宣传融入法律服务之中,建立整合法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能的法律服务平台。加强12348法律咨询热线建设。(责任部门:局公律股,完成时限:2016年12月)
3.开展全民学法知法懂法守法活动。突出普法教育基础地位,全面实施“六五”普法规划,扎实开展“推进依法治区宣传月”“12·4”全国法制宣传日系列活动和“牵手农民工”、“小手牵大手”等主题法制宣传活动。围绕推进依法治区工作精神收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容,编印学习宣传资料,供干部群众学习使用。加强普法讲师团、普法志愿者组织和法律人才库建设。在互联网设立普法网站、开设普法微博,利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。在城东新区建设1个法制长廊,各镇乡打造3—5个法制农家大院,各街道办事处打造2-3个法制社区,各村(社区)建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。大力培养农村“法律明白人”,深入开展送法下乡活动。通过各种有效形式,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、自觉履行法定义务。落实普法教育考评激励和经费财政保障机制,深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进寺庙、进社区、进企业、进单位“七进”活动,发动群众广泛参与,推动普法教育全覆盖。(责任部门:局宣教股、局基层股、各基层司法所,完成时限:2016年12月)
(二)推进依法执政
1.建立法律顾问制度。全面建立法律顾问制度,推进各镇乡(街道办事处)和区级各部门聘请法律顾问,在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。(责任部门:局公律股,完成时限:2016年6月)
2.完善领导干部依法办事制度机制。严格执行重大事项通报和报告、谈话和诫勉、信访监督、询问和质询等制度,强化监督制约,切实规范党政主要领导干部职责权限,坚决反对特权思想和特权作风。加大权力运行监督力度,重点对贯彻中央“八项规定”、严明政治纪律、严格用人制度等情况进行监督,及时纠正问题;依托行政权力推进依法规范公开运行电子监察平台,加强对行政权力实施电子监察和自动问责,强化行政权力规范运行。(责任部门:局纪检组、局政办室,局依法行政领导小组办公室,完成时限:2016年12月)
3.严格落实规范性文件备案审查制度。自日起,对规范性文件实行备案审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。(责任部门:局办公室、局依法行政小组办公室,完成时限:2016年12月)
4.完善落实党务公开制度。凡《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,党员、群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开的以外,党委的决策事务应通过多种方式公开。加强对党务公开的监督检查,督促及时更新、充实公开内容,切实做到用真公开主动接受群众监督。(责任部门:局党总支,完成时限:2016年12月)
5.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度,推行廉洁效能监督卡制度。健全司法救助和法律援助制度,加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济,建立健全法律援助工作制度。认真做好法律援助工作,维护弱势群体合法权益。发挥法律服务热线电话作用,为群众提供法律服务,切实加强困难群体的法律救助工作,简化程序,放宽条件,畅通外来工维权绿色通道。(责任部门:局纪检组、局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股,完成时限:2016年12月)
(三)推进依法行政
1.建立完善依法决策制度。完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。(责任部门:局政办室,完成时限:2016年10月)
2.深化行政审批制度改革。按照中央和省上有关要求,全面清理行政审批项目,分期分批公布取消调整的行政审批项目目录,继续深化“两集中、两到位”,强化保留的行政审批项目规范运行。推进和完善并联审批、网上审批,加强政务服务体系建设和标准化建设,实现提速增效。(责任部门:局依法行政领导小组办公室,完成时限:2016年12月)
3.规范公共资源交易服务。凡工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等项目公共资源交易全部纳入交易服务平台。(责任部门:局办公室,完成时限:2016年10月)
4.深入推进行政权力依法规范公开运行。推行行政职权目录动态调整制度,依法公开权力清单和运行流程。确保实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。进一步加强法律援助中心建设,规范运行、服务,方便群众。(责任部门:局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股,完成时限:2016年10月)
5.严格规范行政执法行为。整合执法主体,开展相对集中执法权工作,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、越权越位乱执法问题。完善司法行政执法机制。强化行政执法监督检查,落实行政执法责任制,完善行政执法争议协调机制,有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告和持证上岗等制度,提高行政执法水平。(责任部门:局依法行政领导小组办公室、局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股,完成时限:2016年12月)
6.规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革,以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不公正性。(责任部门:局依法行政领导小组办公室,完成时限:2016年12月)
(四)推进公正司法
1.推进司法公开。建立健全社区矫正工作机制,规范社区矫正工作流程。进一步全面落实《社区矫正实施办法》。继续统一规范社区服刑人员接收、管理、变更、解除矫正等各个执法规范的工作制度,统一执法标准、程序和法律文书格式,逐步全面实现社区矫正工作制度化、规范化、标准化发展。进一步加强制度建设。探索建立社区矫正安全稳定重大事项报告制度和安全应急处置机制;逐步健全社区矫正工作考核体系,加强社区矫正工作考核力度;开展规范执法检查,督促各项任务落到实处。健全法律援助工作制度,加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济。(责任部门:局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股,完成时限:2016年12月)
2.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度,推行廉洁效能监督卡制度。健全司法机关与人大代表、政协委员的联络制度。(责任部门:局纪检组、局依法行政领导小组办公室,完成时限:2016年12月)
(五)推进依法化解社会矛盾纠纷
1.依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。充分发挥人民调解职能,加强对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、复员退伍军人、企业军转干部、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、城市管理等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题等矛盾纠纷的调解力度,促进矛盾纠纷源头化解。(责任部门:局基层股、各基层司法所,完成时限:2016年12月)
2.依法治理重点区域矛盾纠纷。充分发挥司法行政职能在大调解机制中的作用,依法化解矛盾纠纷,提高治理管控能力。对重点区域和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查,完善预警预测分析机制,及时发现矛问题,坚持多管齐下、标本兼治,限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。(责任部门:局基层股、各基层司法所,完成时限:2016年6月)
3.依法规范信访秩序。建立健全首问责任制、限时办结制、错案追究制,引导群众依法理性表达诉求,以“案结事了、息诉罢访”为工作目标,努力解决容易引发信访突出问题和群体事件的矛盾纠纷、苗头隐患,长期积累的重信重访问题,影响日常工作的信访案件。通过“大接访、大化解、大宣传”,全力化解信访案件,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,把上访人员的问题解决在当地,确保社会安定团结、和谐稳定。(责任部门:局基层股、各基层司法所,完成时限:2016年6月)
4.集中清理和处理积案。统一建立积案台账,逐案落实责任部门,逐案制定处理方案,建立积案处理联动机制,加大积案处理力度,确保限期办结。(责任部门:局办公室、局基层股,完成时限:2016年6月)
(六)深化基层法治建设示范创建
1.开展基层法治创建活动。巩固全国法治城市、法治县(市、区)创建成果,深入开展法治示范乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)、学法用法示范机关(单位)、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等基层创建活动,调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性,增强法治观念和依法办事能力。(责任部门:局宣教股,完成时限:2016年12月)
2.切实推进依法治村(社区)工作。开展“法律进村活动”,组织全区普法维权志愿者深入区委“三村扶贫行动”和“挂包帮”活动联系帮扶村(社区)开展法律服务、法律宣传、法律援助。向各行政村(社区)选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问实现全覆盖。加大民主法治示范村(社区)建设力度。(责任单位:局宣教股、局公律股、区法律援助中心、局法律援助股,完成时限:2016年12月)
3.加强基层治理能力建设。加快推进以信息化为支撑的网格化建设,积极推进社区矫正信息管理系统建设,努力做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告。(责任部门:局办公室、局安置帮教矫正股,完成时限:2016年12月)
三、工作要求
1.加强领导,落实工作责任。成立区司法局推进依法治区工作领导小组及其办公室(组成人员名单附后)。实行一把手负总责,分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实,上下联动,合力推进的良好工作格局。
2.抓好宣传工作,营造良好氛围。积极争取省、市级媒体的支持,充分利用电视台频道、区党政网、区政府门户网、司法行政门户网等平台载体,加大对推进依法治区工作的宣传力度。在全区广大干部群众中营造浓厚氛围,使推进依法治区工作精神在广大群众中广泛知晓。
3.及时反馈信息,严格工作考评。各司法所、机关各股室要围绕工作开展,把握特点、深度挖掘,特别要注意收集总结工作中的先进事迹、成功做法和经验(原则上动态信息500-800字,先进事迹、经验材料800-1500字)。
第6篇:机关党支部和在职党员志愿服务工作方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动,充分发挥机关党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,不断探索和完善机关党员干部教育管理及直接联系服务群众的长效机制,现制定实施方案如下。
一、总体要求
开展“双报到”志愿服务,是永葆党的先进性、体现党建时代性的内在要求,是践行群众路线,转变干部作风的实践平台,是创新基层党建、建设服务型党组织的重要途径。机关党支部要以保持党同人民群众的密切联系为核心,以服务社区、服务居民,共驻共建、共促和谐为主线,以“机关 社区”双重管理党员干部为重点,引导机关在职党员由“八小时”党员变成全天候党员,搭建机关党组织、在职党员落实区委群众路线教育实践活动要求、争做“三用心”干部、志愿服务基层群众的平台,把党员服务从其“工作地”延伸到“居住地”,在服务群众中彰显党员先进性。
通过开展“双报到”志愿服务活动,进一步强化在职党员的党员主体意识,进一步拓展党员志愿服务的途径和内容、加强对在职党员的教育管理、促进机关党组织与社区党组织联动共建,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的开放型、服务型社区,为推动“四个新”建设凝心聚力。
二、基本原则
(一)主动参与原则。机关党支部到联系社区党组织报到,在职党员到联系社区及居住地社区党组织报到。坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则,即“八小时之内努力工作在单位,八小时之外志愿服务在社区”,主动登记特长优势、服务意向和服务时间,接受社区党组织安排管理,参与社区志愿服务活动,展示党员良好形象。
(二)双向互动原则。机关在职党员要主动联系社区,主动履职尽责,创新联系形式,与社区形成双向互动、多方联动,实现资源整合、优势互补、结对共建,达到双向共赢、群众满意的目的。与社区联合开展各种服务和主题实践活动,推动党建共商、文明共创、难题共解、活动联办。
(三)全面覆盖原则。机关党组织、在职党员到单位联系社区党组织报到100%,在职党员到居住地社区党组织报到100%。
三、活动内容
(一)开展结对服务。与社区辖区内的网格、院落、楼栋党支部(党小组)或“两新”组织党组织开展“1 1”结对服务,制定服务计划,公开作出服务承诺,帮助社区老弱病残、特困家庭、空巢老人、下岗失业人员、外来务工人员等解决具体困难。局机关党支部要在社区建立至少1个帮扶对子,组织党员经常性开展帮扶服务;局机关党支部每年要在联系社区认领并完成1个以上服务项目。
(二)统筹开展组团服务。局机关党支部要结合职能特点和优势,充分发挥现有志愿服务队的多功能作用,组织“党员突击队”、“党员服务队”、“党员义工队”等,深入社区和居民院落开展形式多样的上门服务。针对一个单位不能单独完成的综合性服务项目,要统筹整合其他机关单位资源,集中人力物力开展组团服务、集中攻坚。
(三)开展社区义工服务。机关党员领导干部要带领在职党员,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,积极主动到社区报到参加志愿服务。积极参与机关和社区党组织开展的应急攻坚、便民利民、扶弱济困、维护安全稳定,以及爱心认购(领)、义卖捐赠、关爱陪护、信访接待等志愿服务活动,带头参加公益性社会组织开展的义工服务活动。认领1个公益服务岗位或加入社区的1个公益性社会组织。每名机关在职党员每年累计完成义工服务时间不少于16小时。积极推行“党员义工日”,在每季度最后一周的周末,选择相对固定的1天或半天,集中组织到社区开展形式多样的主题服务活动。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。局机关党支部要高度重视,结合近期开展的党的群众路线教育实践活动和“走基层”、“转变作风,司法为民”活动,认真推进实施,把“双报到”工作作为转变机关作风、践行群众路线的重要载体,抓紧抓实。机关党员领导干部既是活动的组织者、推动者,也是参与者、实践者,要带头到社区开展志愿服务,做好表率。机关党支部要主动与社区党组织对接,建立联络制度,确保信息互通,提供全面的保障工作。机关党员干部要结合工作岗位职责,坚持开展服务活动,深入到社区居民群众中,听取诉求、开展服务、解决问题,努力把矛盾化解在基层、感情融洽在基层、形象展示在基层。
(二)整合资源,激发活力。坚持党组织主动引领和介入,积极培育公益性、服务型、区域性、群众性社会组织,不断激发社会组织活力。整合服务资源,采取“单位组建”、“项目组建”、“联合组建”、“专业组建”等方式,组建具有特色的专业服务队,深入开展形式多样的志愿服务,帮助解决社区自身难以办到、专业性较强的问题。
(三)强化宣传,营造氛围。注重舆论宣传,充分运用报刊、电视、互联网等平台,定期发布本单位党组织活动情况。党员义工开展活动要尽量使用统一标识,制作袖标或挂牌;志愿服务要制作并发放联系卡(见附件2),实行工作单位、党员身份、联系方式、服务岗位“四公开”,展示党员形象。及时总结志愿服务先进典型和特色做法,切实把行之有效、群众欢迎的服务项目以品牌形式固定下来,打造一批志愿服务品牌,加大对先进典型的宣传力度,努力在全社会形成积极参与志愿服务的浓厚氛围。
第7篇:法律七进活动实施方案
为深入贯彻落实“六五”普法规划和强力推进法治建设,按照省司法厅《推进“法律七进”工作方案》总体要求,结合实际,决定在全区司法行政系统广泛深入持久地开展送法进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动(以下简称“法律七进”活动)。制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以促进科学发展、构建和谐社会为目标,以弘扬法治精神为核心,以满足基层群众法律需要为重点,将法制宣传深度融入依法治区工作之中,全面深化“法律七进”活动。全区司法行政系统要紧密结合工作职能,深入群众,联系群众,服务群众,进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念,增强权利与义务相一致的观念;引导广大机关、社区、学校、企业、单位和寺庙依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,加快法治进程,为建设“四个新”营造良好的法治环境。
二、具体工作措施
(一)推进法律进机关
1.推进各级机关普遍建立法律顾问制度
责任单位:公证律师工作股、各律师事务所、基层法律服务所
工作目标:逐步在全区各级党政机关普遍建立法律顾问制度,为机关管理和决策提供法律服务及专业咨询,促进各级党委、政府依法执政、依法行政、依法决策,依法处理各项事务。
工作方法:(1)与区法制办协调,推荐优秀律师成立区法律顾问团;推荐优秀律师、法律服务工作者担任区级各部门、镇乡、街道办事处法律顾问,签订聘任法律顾问书。(2)建立法律顾问律师考评制度。(3)每年进行一次业务培训。
2.组建普法讲师团和法律人才库
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:为各级党委(党组)常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。
工作方法:(1)选取党政机关、行政执法执法部门法律知识强的业务骨干和律师、法律服务工作者组建区普法讲师团。(2)组建普法维权志愿者队伍,区成立普法维权志愿者服务大队,区级各部门、镇乡、街道办事处成立普法维权志愿者服务小队。
3.建立法纪教育基地
责任单位:法制宣传教育股、安置帮教矫正股
工作目标:增强党员干部的法纪意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,提高法纪教育的针对性、有效性,构筑有效的教育平台,会同有关部门,对全区公务员、村(社区)干部,特别是新任干部、新招录公务员开展警示教育。
工作方法:(1)将大堰强制隔离戒毒所作为全区干部法纪教育基地。(2)建立司法局法纪教育基地,充分利用司法行政社区矫正职能,组织社区矫正人员开展现身说法。
4.加强党政干部的普法教育
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:做到党政干部学法有读本,提升有培训,督促有考试,确保全面提升全体党政干部的法制意识和依法办事的能力。
工作方法:(1)编印干部普法读本。(2)征订《省法制宣传挂图》及各类法治读本。(3)协调区人社局开展公务员法律知识培训;协调区委组织部开展全区科级干部法制培训。(4)建立领导干部及公务员法律知识考试制度。(5)开展“依法治理示范单位”的创建活动。
5.打造普法示范窗口
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:将机关服务窗口打造成普法示范窗口
工作方法:(1)将区、镇乡、街道办事处政务服务中心、群众接待中心等服务窗口作为普法示范窗口的打造对象。(2)对服务中心窗口人员进行法制培训。(3)加强服务中心的法治氛围打造。
6.创新普法专栏
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:全面落实“六五”普法规划,传播法治文化理念,深入推进法制宣传教育,充分发挥新闻传媒优势,营造良好法治舆论环境。
工作方法:(1)各执法单位在门户网站设置普法专栏。(2)在司法行政门户网站及政务微博上设置普法专栏。(3)每年开展优秀法制新闻、普法专栏、法制微博等评选。
(二)推进法律进学校
7.担任中小学法制副校长、法制辅导员
责任单位:公证律师工作股、法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所、律师事务所、法律服务所
工作目标:进一步加强法制副校长队伍建设,积极发挥法制副校长的职能作用,推进校园普法。
工作方法:(1)各基层司法所所长、司法助理员、优秀法律服务工作者担任当地中小学法制副校长(法制辅导员),并签订聘用书。(2)每年2次定期到学校开展法制讲座,落实辅导。(3)开展警示教育,发挥安置帮教和社区矫正职能,组织刑释人员和社区矫正人员到学校开展现身说法。(4)组织全区法制副校长进行法律知识培训,严格考核制度。
8.推动教材、师资、课时、经费、考试“五落实”
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:将法制教育列入全区各级各类学校教学计划并组织实施,推动各学校的法制教育做到“教材、师资、课时、经费、考试”五落实,推进校园普法。
工作方法:进一步发挥兼职法制副校长(法制辅导员)的积极作用,开辟学校第二课堂,开展青少年学生学法用法社会实践活动。
9.加强青少年法律法规教育
责任单位:法制宣传教育股、公证律师工作股
工作目标:通过法制教育,培养青少年的宪法意识和权利义务意识,引导青少年用法律来保护自己的合法权益,预防违法犯罪。
工作方法:(1)运用模拟法庭、法治演讲(征文)比赛、法治动漫、法治微电影、法治文艺演出等形式,开辟法制宣传教育第二课堂。(2)在中小学校重点开展法律常识教育。(3)在中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。(4)在汽车职业学院有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育,并积极支持汽车职业学院成立学生法制宣传社团,鼓励符合条件的学生参加国家司法考试。
10.建立青少年法制教育基地
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:为青少年提供法律知识学习教育平台,通过法治图书阅览室、学法手抄报、法制课教育、法制主题班会等教育方式,提高青少年法纪意识。
工作方法:(1)将大堰强制隔离戒毒所作为青少年法制教育基地。(2)推进马鞍九义校法制教育基地建设。
(三)推进法律进乡村
11.大力推进乡村普法“六个一”工程。
责任单位:基层工作股、基层司法所
工作目标:以贴近农民生产生活需要为出发点,深入开展农村法制宣传教育,全面推进法治村建设。
工作方法:每个司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍。每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏。每个村民小组培养一名“法律明白人”。每户发放一张便民法律服务联系卡。
12.大力推进“法律服务进乡村”活动。
责任单位:法制宣传教育股、公证律师股
工作目标:加大农村的普法宣传,促进广大村民牢固树立“学法、尊法、守法、用法”意识,协助村建立和完善“四民主三公开”制度的村民公约,推进法治村建设。
工作方法:(1)建立村级法律顾问制度,每年组织向100个行政村(社区)选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。实现法律顾问全覆盖。每名律师及基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。(2)组织50支法律服务小分队深入100个行政村(社区)开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。(3)建立村级法律图书角,使广大群众学法有读本。(4)加强场镇街头法制宣传活动,充分发挥司法所的职能作用,针对农村存在的热点难点问题每年开展法律宣传咨询活动不少于2次。
13.大力开展农民工培训活动
责任单位:法制宣传教育股、基层工作股、基层司法所
工作目标:开展多种形式的农民工法制教育,增强广大农民工法律意识和依法维权的能力。
工作方法:利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机,每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关内容的牵手农民街头法制宣传咨询活动,发放便民法律服务卡,每年不少于2次。
14.加强人民调解的普法作用
责任单位:基层工作股、基层司法所
工作目标:在调处矛盾纠纷维护社会稳定的同时加强宣传法律宣传。
工作方法:(1)在矛盾纠纷排查中普法,坚持解决矛盾纠纷普法先行的做法,充分调动人民调解委员会的作用,进村入户与村民座谈,及时了解存在的矛盾隐患,有针对性的开展法制宣传。(2)在纠纷调处过程中开展普法,通过向矛盾纠纷双方当事人宣传相关法律法规,引导其依法维护自身合法权益。(3)发挥院坝调解的普法作用,深入村、社上门调解矛盾纠纷,选择有代表性的案件,组织广大村民旁听调解,结合调解案件,向村民普及法律知识。
15.组织村委班子干部学法
责任单位:基层司法所
工作目标:加强村社干部法制教育,提高依法处理村级事务和廉洁自律意识和能力。
工作方法:(1)充分利用镇村社干部大会开展“半小时”法律培训,加强对农村“两委”干部、村民小组长、村民的普法教育,每年不少于2次,并进行法律知识测试。(2)建立村“两委”班子学法制度。(3)利用乡镇农政网短信平台每月向村(社)干部发送普法短信1至2条。
16.加强法治文化建设
责任单位:法制宣传教育股、基层司法所
工作目标:运用多种形式的文化载体开展丰富多彩的法制宣传,增加法律宣传的吸引力,扩大法制宣传的覆盖面。
工作方法:(1)进一步发挥法律服务志愿者的作用,利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。(2)启动镇村远程教育网络电视定期播放普法宣传片。
(四)推进法律进社区
17.大力推进“法律服务进社区”活动。
责任单位:法制宣传教育股、公证律师股、基层司法所
工作目标:加强社区法制宣传,促进广大居民树立“学法、尊法、守法、用法”意识,帮助社区及时化解各类矛盾纠纷,不断推进法治建设。
工作方法:(1)开展“民主法治社区创建”活动,每个社区建立一个法制宣传橱窗,建立一个法制图书专柜,聘请一名法制宣传员,建立学法制度,每年开展一次居民参加的法制讲座,在一定范围内开展法制宣传活动。(2)每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。(3)组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。
18.加强重点人群的法制宣传教育。
责任单位:法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所
工作目标:开展多种形式的普法宣传,不断增强重点人群遵守法律的自觉性,推进平安社区建设。
工作方法:(1)加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育,每年不少于2次。(2)深入开展“亲情帮教大走访”,加强社区服刑人员法制教育和行为矫治,每年走访不少于4次。(3)定期开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训,降低重新犯罪率。
19.组织社区开展集中学法
责任单位:基层司法所
工作目标:提高社区干部依法处理社区事务、化解社区矛盾纠纷的能力。
工作方法:(1)协助社区建立定期学法制度。(2)组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表开展法制培训,每年不少于2次。
20.启动法治特色亮点工程
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:加强法制建设的阵地建设,丰富法制宣传载体,满足不同文化层次人群的学法需求。
工作方法:(1)2016年启动沱东新区法治文化长廊建设。(2)开通司法行政门户网站和微博,建立普法专栏。(3)打造法治农家大院。(4)打造法治社区。(5)编制印发《“六五”普法读本》。
(五)推进法律进寺庙
21.开展送法进寺庙活动
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:通过开展多种形式的法制宣传,提高教职和信教群众的法律意识,增强自觉抵制邪教的能力。
工作方法:(1)组织司法行政干部和法律服务工作者入寺开展法制宣传活动和每年举办一次教职人员法制培训,讲授法律知识,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动。(2)每个寺院培养一名教职人员担任法制宣传员,组织开展寺院内的普法宣传活动。(3)推进寺庙落实每月一次学法制度。确保有学法资料,有学法时间,有学法记录。
(六)推进法律进企业
22.建立健全企业法律顾问制度
责任单位:公证律师股
工作目标:通过企业聘请律师担任法律顾问,提高企业法治化管理水平,建立“重合同、守信用、讲诚信”的经营理念,树立依法维护企业和职工合法权益意识。
工作方法:(1)加强企业法律顾问工作的指导和培训。(2)设立法律顾问考评机制。
23.组建法律服务宣讲团、建立健全企业经营管理人员学法制度
责任单位:法制宣传教育股、基层司法所
工作目标:为送法进企业活动的开展,提供法制宣传骨干,完成法制宣传任务。
工作方法:(1)利用普法维权志愿者,组织普法小分队,开展法律服务巡讲活动,为企业上法制课。(2)开展送法进工业园区活动,集中为园区、企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。(3)加强对企业经营管理人员的法律知识培训,每年组织集中学习不少于2次。
24.大力倡导和推进企业法治文化建设
责任单位:法制宣传教育股
工作目标:丰富企业法制宣传的内容和载体,为企业营造浓厚的法治氛围
工作方法:(1)充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能,鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。(2)开展“依法治企示范单位”创建活动。
(七)推进法律进单位
责任单位:法制宣传教育股、公证律师股
工作目标:达到树立法治思维,运用法治方式解决实际问题,提升单位依法行政、依法履职能力,切实形成“尊法、守法、学法、用法”的法治氛围。
工作方法:(1)推进各单位聘请律师担任法律顾问。(2)促进各单位建立健全学法用法制度。(3)引导单位职工开展学法活动,定期开展法律知识培训。(4)促进各单位将法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片,举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。(5)推动单位建置固定法制宣传栏、电子显示屏滚动播放法律知识。(6)开展“依法治理示范单位”的创建活动。
三、活动要求
(一)加强领导,落实责任。“法律七进”活动在局党组(班子)领导下组织开展,成立以局长为组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的“法律七进”领导小组。领导小组下设办公室,由局宣教股负责办公室的日常事务。实行一把手负总责,分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓,一级抓一级,层层抓落实,上下联动,合力推进的良好格局。
(二)精心组织,务求实效。开展“法律七进”是推进法治建设的基础性工作,是落实党的群众路线实践活动的重要举措,是完成“六五”普法规划任务的重要抓手。各责任部门要充分开展此次活动的重要性,结合实际,细化措施,确保活动取得实效。
(三)反馈信息,严格考评。建立落实“法律七进”工作情况定期反馈制度,每月报信息简报2篇,每半月报工作动态、每月报工作进展情况,每季度上报工作小结,半年上报阶段性工作总结,年终上报年度自查报告,并对各类文件、台账、资料实行规范性管理。将推进“法律七进”工作情况纳入年度目标考核,不定期组织重点抽查,半年进行一次定期督导检查,年终进行综合考评,未按要求及时报送的每少一篇扣0.5分。
中小学馆配图书推广合同(四):2015年初工作计划
第1篇:县政府年初工作计划
2015年是实施"十二五"规划的开局之年,做好今年工作,对于实现"十二五"良好开端,以优异成绩迎接建党90周年,具有十分重要的意义。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%;单位生产总值能耗下降3%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%;地方财政一般预算收入增长12%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在2、8%以内。
为实现上述目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委"坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福**"的总体部署,大力开展"转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年"活动,全面推动科学发展上新的台阶。
一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变
战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育发展。
狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点,严格执行"四项指标、一个带动"标准,确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。
实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施"百所千企"知识产权对接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。
加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设,确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成,确保茂硕电源等项目竣工投产。
二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设
罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以罗浮山创5a为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。
把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动"大罗浮旅游圈"规划,推进罗浮山创5a工作,加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权,着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化,启动飞云顶景区等新景点建设,力争悦榕庄今年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点,连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道,进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景区串联起来,构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作,争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事,举全县之力推进罗浮山旅游业发展。
加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等10家五星级酒店建设,力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。
适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。
全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目,完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作,打造现代商贸流通服务平台。
三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化
融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。
进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速**段建设,确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设,以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程,启动县城江南大道建设和龙桥大道改造,完善博西片交通对接网络,实现县内交通升级和联网。
进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选资,主动承接符合**产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程,启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设,完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。
进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综合治理,保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移等制度,年内实现与东莞、深圳年票互认。
四、全力抓好内外需求扩大,增强经济发展动力
坚持优化经济结构,把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上,促进外贸出口转型升级,实现经济质量的新提升。
优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目55宗,总投资457、67亿元,年度计划投资51、03亿元。其中,战略性新兴产业投资9、05亿元,高端服务业4、9亿元,交通设施17、56亿元,夯实发展基础,推动经济转型升级。
扩大消费需求。组织**企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国内大中城市展销,在对外窗口建立博货精品展示厅,搭建更多平台,扩大博货销售市场。大力发展服务业和中小企业,增加就业、创业机会,拓宽城乡居民收入渠道,增强居民消费能力。大力改善消费环境,依法严厉打击制假售假、走私贩私、传销等违法活动,强化食品药品安全监管。加快社会信用体系建设,保护消费者权益,促进消费结构升级。
着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施,加强价格调控监管。加大粮食生产力度,落实"米袋子"和"菜篮子"工作责任,保障粮食安全、农产品供给充足,从源头上控制物价。建立农产品供给应急基地,做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查力度,严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行居民用水、用电阶梯价格制度,加大差别电价实施力度,推进工商业用电同网同价。
提升外贸质量。优化外贸出口结构,大力发展服务贸易,促进加工贸易转型升级,提升出口产品竞争力,开创外贸出口新局面。
五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务,千方百计增加农民收入
收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要条件。必须更加重视发展生产、改善环境,千方百计增加农民收入。
大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、精品农业,提高**特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示范镇,扶持李艺金钱龟、唐顺兴家禽等龙头企业加快发展,力争新培育2家省级以上农业龙头企业,启动万只珍稀龟类繁育等特色精品农业基地建设。进一步推动农产品进超市、进景区、进酒店工程和装满车尾箱工程;利用生态优势,大力发展观光农业、休闲农业和农家乐,促进村庄变景点、农民变导游、农产品变旅游产品,多渠道增加农民收入。
加强农村基础设施建设。大兴农田水利建设,改善地力条件,提高农田质量。下大力气开展农村小流域整治,实施澜石河等一批小流域综合治理工程。全面完成显岗水库、下宝溪水库、水东陂水库及病险小型水库的除险加固工程,整治石坝河。启动村道绿化工程,提高村庄绿化率。建设银岗22万伏和洛平11万伏输变电站,推进农村输变线路改造。
优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建"宜居村庄"工作,力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54个行政村创建为城乡环境卫生一体化示范村。推进行政村体育运动场建设,广泛开展群众性体育活动。推广金钱龟养殖、特色农产品种植等技术,提高农民致富本领。加大扶贫开发力度,力争上半年完成集中扶贫项目长宁农贸市场改建,年内建设投产一批产业扶贫项目。
六、全力抓好品位提升,努力建设山水田园文化城市
建设文化氛围浓厚、宜居宜业宜游的山水田园城市,提高人民群众对环境的满意度和舒适感,始终是我们的努力方向。
努力创建文明县城。优化县城空间布局,东面,全力推进富力商贸城、保利山水城、哈斯塔特旅游小镇、东山森林公园建设,实现城市建设与现代服务业发展良性互动;西面,推动**新城建设,按城市景观大道标准全面完成惠州大道西扩工程,加大西区拓展力度;北面,推进县城北环一路,加快县文化中心等项目建设,形成高档次的行政文化新区;南面,尽早建成东江大桥北引路,启动滨江公园建设,推进万怡五星级酒店建设和江南新区开发,着手把江南新区建成高档次的现代人文社区。提升县城品位,高起点修编县城总体规划,提高规划档次。严把规划建设关口,注重在建设中融合东江、葫芦岭和田园风光等景致,增添**文化元素,使县城真正成为文化之城。以增加文化内涵和岭南古民居建筑为着力点,编制老城改造规划并着手改造。完善县城市政设施,贯通矮岗中路、南路,建设体育大道东段。完善建成区的便民设施,规划建设东区、北区的学校、医院、市场等设施。加大县城整治力度,完成广惠高速罗阳出口的升级整治,按照文明县城标准倒逼推进各项整治并做好迎检工作,力争成功创建文明县城。
结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分,进一步强化规划,提升建设水平,确保与主体功能区相匹配。启动名镇、名村建设工程,把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文化特色的生态镇、村,示范带动宜居宜业宜游**建设。加大"三旧"改造力度,加快镇中心区和中心村建设,在各镇探索建设居民消费型住房。建立环境卫生与财政转移支付挂钩制度,力促各镇保持城镇卫生整洁。
更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位置上,切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土地、水、生态和文化等战略性资源,确保可持续发展。强化节能降耗,启动省"节能示范县"创建,推进横河"低碳生态示范镇"建设,力争成为省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。
七、全力抓好科学理财治税,提升财政保障能力
坚持科学理财,做到生财有道、用财有规、理财有方,做大财政蛋糕,优化财政支出。
大力培植税源。加强税源监测,强化对新投产项目、产值与纳税不符的企业、连年亏损企业、出口企业的监管,确保税收不流失。加大对现有企业的引导和服务力度,促使县内企业均在**注册,确保税收与资源使用相匹配。在打造新的增长点上下功夫,进一步挖掘现代流通业、现代服务业、现代金融业、电信业、餐饮住宿业、房地产业等行业的潜力,形成新的税源支柱。
优化支出结构。严控一般性财政支出,严控临时追加,优先保证建设幸福**的民生工程、公益事业支出和经济转型升级的重点项目建设开

我要回帖

更多关于 劳动合同未注明薪资 的文章

 

随机推荐