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铁路相关部门机构报告
铁路相关部门机构报告撰稿人：王九州 北京交通大学知行学社 2010 年 7 月
1 前言我在交大待了五年了，是运输学院的学生，本科学铁路运输，现在研究道路。因为我是 学运输的，一直就有个想法，就是把铁路相关宏观知识总结一下，因为铁路系统众所周知的 复杂，单位多、人多、关系复杂。我从 2010 年前开始搜集资料，在闲暇之余断断续续至今， 终于完成此篇报告，希望能对需要的人有所帮助，更希望有更多资料的人联系我，咱们大家 一起完成这门“自修课”吧，谁让学校没有呢，呵呵。 闲话不多说，直奔主题。本报告针对两个问题而写： 一、一直一来，交大各个学院貌似没有太多瓜葛，各干各的，但其实几乎每个学院都在 和铁道部打交道，仍然需要相互协作。但是从学生教学阶段，我发现大家基本对本专业有个 专业的认识就不错了， 学校根本没有对所有学生进行任何铁路相关知识的总体介绍 （大一进 校是有个校展览馆讲解，不过那个时候讲应该没人听没人记住吧） 。导致交大的学生虽然很 多都搞铁路，但是基本只是只见树木（我觉得也就见个草）不见森林了。本文可以当作铁路 总体认识扫盲专题报告吧。 二、很多同学就业时都会考虑铁路局、铁路设计院、铁路公司，但是对他们基本又没什 么认识，好像感觉这些单位好大啊，好神秘啊，本文也将对这些单位做些基本介绍和薪酬、 应聘及一些内幕的简单说明。12 铁道部组织结构图铁道部组织结构铁道部机关铁路局事业单位其它企业办 公 厅人 事 科司劳建 政发 动 策展财学 设 政 务技政和管 法计 治 治卫 规划司术 理 部 司部生司 司司 办 组司 公 织 室 部国 际 合 作 司公 安政 全 安局治 国 运全 部 铁 输监公宣 港 道 局察安传 澳 团 司部部 台 委 十 办 局 公 室直 属 机 关 党 委纪 律 检 查 委 员 会离 退 休 干 部 局中 华 全 国 铁 路 总 工 会呼 乌 哈 广 青 北 沈太济和西郑上武南 南成昆兰鲁 尔 铁 藏 京 阳原南浩安州海汉昌 宁都明州木 滨 集 铁 铁 铁铁铁特铁铁铁铁铁 铁铁铁铁齐 铁 团 路 路 路路路铁路路路路路 路路路路铁 路 公 公 局 局局局路局局局局局 局局局局路 局 司 司 局 局铁 铁 铁 铁 道铁铁 铁 中 道 铁 铁 道铁中道 铁部道道 道 国 部 道 中 铁铁 道铁 部道国部 道多部部 部 火人 资 部 国 道道 部道 经部铁工 影种机人 档 车民 金 信 铁 部战 统部 济审道程 视经关才 案 头铁 金 息 路 专备 计党 规计出管 音营服服 史 体道 清 技 文 运舟 中校 划中版理 像发务务 志 育报 算 术 工 处桥 心 研心社中 中展中中 中 工社 中 中 团 处 究 心 心中心心 心 作 心 心 院 心 队铁 中 中 道 中铁 铁 中第 铁集 中 特 国三 快装 国 货 铁勘 运箱 铁 运 路察 股运 道 输 建设 份输 科 有 设计 有有 学 限 投院 限限 研 责 资集 责责 究 任 公团 任任 院 公 司有 公公 司 限 司司 公 司23 各部门详细介绍3.1 铁道部机关各部门3.1.1 办公厅（政治部办公室）1．了解掌握全路贯彻执行党和国家有关方针政策的情况，督促检查落实部党政工作部 署并及时向上级机关反馈。 2．组织筹备全路重大会议和活动，负责部领导政务活动的事务安排与对外接待。 3．负责部党组会议、部长办公会议、政治部部务会议以及全路性工作会议的会务组织， 起草会议纪要， 督促、 检查会议决定事项的执行情况。 起草部领导综合性讲话和部工作总结、 报告。负责部党政领导的秘书工作。 4．协调和组织部重大问题的调查研究工作。 5．负责部值班工作，沟通内外联系，处理急办事务，催办、查办上级机关和部领导交 办事项，报告办理结果。 6．搜集、处理有关信息，编辑印发党政工作简报及其他专报材料。 7．负责部重大新闻发布，组织和审定采访部领导的重要新闻稿件。 8．拟定机关办公制度，组织实施，并负责综合协调。 9．负责处理部机关文电，管理部机关并指导部属单位的公文处理工作。 10．管理部机关机要文电，指导全路保密、密码工作。 11． 负责部机关行政事务管理工作， 管理全路乘车证的印发工作。 管理部机关固定资产、 机关经费、办公用品，调配办公用房。统一管理和协调部机关的社会事务性工作。 12．组织办理全国人大代表、全国政协委员有关铁路工作建议和提案的答复。 13．接待、处理部机关人民来信来访，指导部属单位信访工作。 14．领导部档案史志中心业务，归口管理部机要通信室。 15．承担部、部政治部领导交办的其他工作。3.1.2 政策法规司1．研究并拟定铁路改革与发展和综合性经济政策。32．研究并组织协调铁路经济体制改革工作，指导铁路企业改革和管理工作。指导部属 单位住房制度改革。承办企业管理的综合性工作。 3．组织拟定铁路综合性行业法规。管理铁路法规工作。负责组织铁路行政复议。 4．承担部领导交办的其他工作。3.1.3 发展计划司1．拟定国家铁路计划、战备、环保、节能、运输装备价格管理等工作规章。 2．提出铁路行业发展战略和方针建议。编制铁路行业发展规划。 3．参与国家关于铁路产业政策的研究，提出有关经济布局、资源开发、交通体系配置 和可持续发展战略方面的建议。 4．编报国家铁路大中型基本建设和限额以上技术改造项目建议及可行性报告。组织审 查铁路枢纽总图。 5．编制下达年度国家铁路固定资产投资、勘测设计、环境保护、节约能源计划，并指 导实施。汇总上报国家铁路运输、铁路基本建设投资及利用外资贷款等计划。 6．提报国家铁路基本建设大中型项目开工报告。审理国家大中型建设项目运输条件。 7．组织拟定合资铁路、地方铁路管理法规。指导、协调合资铁路、地方铁路建设发展 工作。提出地方征收的铁路建设附加费使用方案。 8．协调国家有关部门宏观管理铁路运输主要装备发展和价格工作。 9．组织管理铁路运输战备和工程战备工作。综合管理铁路行业环境保护、节约能源工 作。归口管理铁路水土保持、资源综合利用工作。 10．负责国家铁路利用外资贷款的规划编制、项目拟定和协调内外资平衡工作。 11．承办部领导交办的其他工作。3.1.4 财务司1．拟定国家铁路财务会计规章和管理办法（包括运输进款清算规章） 。指导部属单位财 务会计管理工作。 2．研究并向国家提出关于铁路运价、税收、财政、信贷和金融方面的政策建议，并进 行相应的协调工作。 3．管理铁路建设基金的收缴、拨付和预决算工作。44．筹集、运用、拨付国家铁路各类资金，并监督使用情况。 5．负责国家铁路国有资产管理、监督工作。建立产权制度，实施资产经营责任制，组 织、指导财会监督检查，维护国家投入铁路资本的权益，维护财经纪律。负责国家铁路货车 资产价值的管理。 6．管理国家铁路事业经费。审核、编制下达部属事业单位、中等专业学校和部机关部 分直附属机构收支预决算以及部机关部拨经费计划。 宏观调控运输设备大修工作并管理部集 中的年度计划。负责国家铁路外汇管理。 7．负责国家铁路财务预测和经济活动分析，指导部属单位经济核算工作。审核、汇总、 上报部属企业的财务报告和事业单位的决算。 8．承担部领导交办的其他工作。3.1.5 科学技术司1． 拟定铁路主要技术政策和推进科技进步的相关政策， 组织拟定铁路技术管理规程 （负 责总则、技术设备部分） ，并监督实施。 2．编制铁路科技发展纲要和科技进步规划，并监督实施。 3．编报国家铁路科技经费需求计划，办理科技经费使用计划。负责国家铁路科技统计 和分析工作。 4．组织开展铁路科技和学术合作交流。组织编制铁路引进技术规划，承担引进技术项 目审定有关工作，负责组织重大引进技术项目的论证工作和消化吸收的有关科技攻关工作。 5．组织国家和部重大铁路科技项目的攻关、重大新技术、新产品的研究开发和成果转 化。管理重大科技成果及其鉴定（评审）工作。组织重大科技试验活动，向国家推荐科技奖 励项目。 6．拟定铁路技术监督工作规章和办法，并监督实施。归口管理铁路技术标准、计量和 工业产品质量监督检验工作。 组织管理并颁发铁路产品生产许可证与制造特许证。 指导铁路 质量管理工作。 7．承担部领导交办的其他工作。3.1.6 人事司（ 政治部组织部）1．拟定国家铁路党的建设和干部人事工作的制度、规定，并监督实施。 2．管理部管领导干部及其后备干部。负责合资铁路公司中代表国家铁路的经营人选的5审批工作。检查指导部属单位领导班子的思想政治建设。 3．管理部机关公务员、机关直属单位领导干部及部分中层以下干部。 4．负责部属单位党组织建设工作。指导基层党组织建设和党员管理教育、发展党员工 作。 5．负责铁路知识分子工作，负责专业技术干部队伍建设及专业技术人员职称改革和评 聘管理、高级专家的选拔管理、因公出国人员政审管理工作。拟定铁路用人单位接受大、中 专毕业生的政策和管理办法。 6．组织部管领导干部及其后备干部和公务员的培训。拟定国家铁路干部培训规划并指 导实施。 协同国家有关部门， 做好有关普通高等学校在铁路相关专业人才培养等高等教育协 调管理工作。 7．负责部机关及部属单位党群机构编制工作。 8．负责国家铁路干部调配、有关军转干部安置、部管干部政治历史及参加革命工作时 间的审定工作。管理部管干部档案。负责全路干部及党内统计工作。指导部属单位干部管理 和党费管理工作。 9．承担部、部政治部领导交办的其他工作。3.1.7 劳动和卫生司1．拟定国家铁路劳动工资、机构编制、卫生、职工教育工作规章制度，并监督实施。 2．编制国家铁路劳动工资规划、计划，拟定劳动工资宏观调控政策与措施。 3．管理国家铁路统一的工资、津贴、保险、奖励、工时、假期、职工乘车证和制服标 准等工作。 4． 负责国家铁路组织机构改革和调整工作。 管理部机关和部属单位行政机构编制工作。 组织制订铁路专用职务名称。 5．管理国家铁路劳动用工，规范内部劳动力市场，指导企业减员增效和再就业工作。 6．拟定铁路行业性的劳动定额、生产定员、运输主要工种劳动班制、职业技能等标准。 7．拟定国家铁路卫生事业发展规划，推进医疗制度改革，指导卫生资源优化配置。 8．指导国家铁路卫生防疫、医疗保健工作。组织铁路重大灾害、疫情的处理和铁路交 通检疫工作，组织对站车卫生、食品卫生、传染病防治等工作的监督。指导部属单位爱国卫 生工作。69．指导企业职工培训工作。 10．承担部领导交办的其他工作。3.1.8 建设管理司1．拟定铁路行业工程建设管理规章制度，并监督实施。 2．管理铁路工程建设、勘察、设计、施工、监理、咨询单位资质和相关人员执业资格。 3．负责铁路工程建设有形市场的建立、规范和监督。 4．管理铁路工程建设技术标准工作，拟定铁路工程勘测、设计、施工规范、工程质量 检验评定标准及施工技术安全规则。 5．管理铁路工程建设造价标准工作，拟定铁路工程定额、概算编制办法及费用标准。 6．组织编制并管理铁路工程建设标准设计图。 7．综合管理国家铁路基本建设大中型项目，并提出建设单位组建方案。 8．监督国家铁路基本建设大中型项目实施中的招标工作和工程进度，协调建设过程中 的路内外重大问题，组织重点项目的竣工验收。 9．负责铁路行业工程质量监督工作。 10．承担部领导交办的其他工作。3.1.9 国际合作司（港澳台办公室）1．拟定铁路对外工作管理办法并监督实施。 2．归口管理国家铁路对外经济贸易和港澳台工作。审核、报批中外合营企业、境外企 业和驻外机构并对其指导、帮助和监督。审核、申报企业外经、外贸经营权。归口管理一般 商品、机电产品进出口工作。了解分析对外经济活动情况。 3．组织以铁道部或中国铁路名义对外签订协定。负责或协助处理部的重大涉外事项。 安排部领导的外事活动。组织接待应部邀请来华的外宾。 4．归口管理国家铁路对外友好交往、智力引进、对外技术合作与交流工作。 5．管理有关国际组织中铁路方面的工作。承担援外铁路项目实施中需政府管理、协调、 监督的有关工作。 6．会同运输指挥中心管理国际铁路联运和对港铁路联运工作。 7．审核、呈报或审批国家铁路临时因公出国（境）人员及外派劳务人员出国（境）事7项。督促有关单位对涉外人员和出国（境）人员进行外事教育。 8．审核国家铁路因公出国（境）人员的护照、通行证和签证、签注申报件。负责部外 交经费计划工作。 9．承担部领导交办的其他工作。3.1.10 运输局1．提出国家铁路固定和移动运输设备发展规划意见。 2．拟定铁路运输行业政策、法规。技术管理规程（行车组织和信号显示部分）和国家 铁路运输规章、办法及设备维修技术标准，承担拟定铁路运输主要技术政策、 技术标准的 有关工作。 3．拟定国家铁路客货营销战略，指导部属运输企业客货营销工作。组织实施和管理客 货运价。 组织编制年度、 月度运输计划和全路性的列车运行图、 列车编组计划， 并监督执行。 负责客货服务质量监督。 4．集中统一管理全国铁路运输调度指挥，负责国家铁路军事运输、专项运输、特种运 输工作。指导运输安全工作。 5．负责国家铁路运输保价管理工作。指导企业自备车的运用和检修工作。 6．提出国家铁路运输生产布局调整方案并指导实施。 7．提出货车购置计划意见，负责货车管理。提出机车、客车配属的指导意见，拟定报 废标准。 8．拟定机车、车辆、工务、电务等主要运输设备及配件的造、修质量验收标准和运用 标准，并监督执行。 9．承担运输设备新技术、新产品试制、审定和国外先进技术引进以及大中型建设、改 造项目的设计鉴定和验收的有关工作。 10．代部承担国家铁路防洪、绿化、土地、无线电和抗震等管理工作。 11．协调、指导合资铁路、地方铁路运输管理工作。 12．为部属运输企业完成经营目标提供必要条件，做好服务工作。 13．承担部领导交办的其他工作。3.1.11 安全监察司1．监督、检查部属单位和合资铁路、地方铁路企业（公司）安全生产和安全管理工作。82．拟定铁路行车、路外伤亡、职工伤亡等事故处理规则及安全监察工作规章制度并监 督实施。 3．对拟定有关文件负责提出安全方面的意见。 4．组织监督铁路行车重大事故、重大职工死亡事故、锅炉压力容器爆炸事故的调查， 并负责事故的定性、定责和批复工作。 5．负责国家铁路行车事故、路外伤亡事故、职工伤亡事故的统计分析工作。 6．检查、分析国家铁路行车安全、路外安全和劳动安全工作状况，研究制定防范事故 对策并监督实施。 7．指导部属单位行车安全、路外安全、劳动安全、劳动保护、锅炉压力容器安全和安 全值班监察工作。负责部安全值班调度日常管理工作。 8．承担部领导交办的其他工作。3.1.12 公安局（公安部十局）即原铁警，铁道部和公安部网站都没有部门介绍，现只知其受两部门共同管理。3.1.13 政治部宣传部1．组织、指导国家铁路干部的马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习、宣 传和研究工作。 2．负责国家铁路党的路线、方针、政策和国家以及铁路面临的形势任务的宣传教育工 作。 3．指导国家铁路精神文明建设及创建活动。指导部属单位进行人民铁路宗旨、职业道 德、职业纪律以及路风建设和法制建设等的宣传教育工作。 4．指导部属单位职工思想政治工作，宣传先进典型。 5．指导和检查公开发行的国家铁路报纸、社科杂志和有线电视台（站）的新闻舆论导 向。 负责铁路创办期刊和图书出版规划的审核报批工作。 指导、 协调对路外的宣传报道工作。 组织重大路外报道活动。 6． 指导和检查部属单位贯彻执行党的统战工作方针政策。 指导对外和对台的宣传工作。 7．协调国家铁路重大文化活动和重大文艺题材的审查工作。指导和检查“扫黄打非”工 作。 8．指导部属单位政治工作系列专业职务资格的评审工作。99．承担部、部政治部领导交办的其他工作。3.1.14 纪律检查委员会1．协助部党组做好国家铁路党风廉政建设责任制的落实和组织协调工作。 2．指导部属单位纪检监察工作，以及路风监察工作。 3．监督检查部属单位党政组织、部管干部和部机关干部贯彻执行党的路线、方针、政 策、决议和国家法律、法规及铁道部决定、规章制度的情况。 4．调查处理部属单位及党政组织、部管干部违反党纪、政纪的案件。 5．负责审理经部纪委、监察局和报请中央纪委、监察部批准的党组织、党员、国家行 政机关及其工作人员违反党纪、政纪的案件。 6．受理对党员和监察对象的检举、控告，受理党员和监察对象不服党纪、政纪处分的 申诉，保护党员和监察对象合法权益。 7．拟定国家铁路纪检监察工作规章制度、办法和有关政策界限。 8．组织和指导党风廉政建设宣传教育工作。表彰廉洁奉公、敢于同违法违纪行为作斗 争的单位和个人。 9． 指导国家铁路纪检监察队伍建设。 提出部属单位纪检监察机关主要领导干部的配备、 任免、调整意见和建议，协同人事部门对主要领导干部进行考察。 10．掌握国家铁路路风监察情况，组织调查路风重大问题，提出处理意见和建议。 11．承担中央纪委、监察部和部党组交办的其他工作。3.1.15 全国铁道团委1．提出国家铁路共青团工作的任务并组织实施。重点管理运输系统团的工作。 2．代表和维护国家铁路青年的合法权益。 3．指导部属单位青年思想教育工作和青年文化建设。 4．指导部属单位团的组织建设和团员管理、教育工作。协助党组织管理团的干部。 5．指导团组织围绕铁路生产经营目标任务开展团的活动。 6．负责国家铁路青年统战工作和青年社团工作。 7．承办部党组和团中央交办的其他工作。103.1.16 直属机关党委1．负责部机关及直属单位党的思想、组织和作风建设，宣传和贯彻党的路线、方针、 政策、决议，支持和协助行政领导完成工作任务。 2．组织党员和职工学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、 方针、政策及决议，学习科学、文化和业务知识。 3．负责党员管理工作和党员发展工作。 4．监督党员执行党的纪律。负责党风和廉政建设工作。 5．负责部机关职工思想政治工作，指导直属机关精神文明建设。了解和反映职工的意 见和要求。 6． 协同部人事部门对部机关处以上领导干部和直属单位领导干部进行考核， 提出任免、 调动、奖惩意见和建议。 7．领导直属机关工会、共青团等群众组织，并指导其工作。 8．负责直属机关统战、侨务和台胞台属工作。 9．承担中央国家机关党工委和部党组交办的其他工作。3.1.17 离退休干部局1、贯彻执行党中央和国务院有关离退休干部工作的方针、政策，制订铁道部机关具体 实施办法。 2、负责组织部机关离退休干部阅读、学习文件，听重要报告，参加有关会议和政治活 动，落实各项政治待遇，发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。 3、落实部机关离退休干部的各项生活待遇，做好医疗保健、生活福利、住房调配、休 养和用车等工作。组织参加各项文化体育活动。 4、负责对部属单位执行离退休干部工作政策的检查指导。 5、承担中国铁路老战士协会有关的日常工作。 6、承担部领导交办的其它有关离退休干部工作的事宜。3.1.18 中华全国铁路总工会中华全国铁路总工会是中国铁工路会的领导机关， 在铁道部党组和中华全国总工会的领 导下，依照法律和中国工会章程，履行工会“维护、建设、参与、教育”等项职能，独立自主 地开展工作，并代表中国铁路工会参加国际工会活动。113.2 铁路局3.2.1 所有铁路局列表铁路局 哈尔滨铁路局 联系电话 0 地址 邮编黑龙江省哈尔滨市西 150006 直大街 51 号 辽宁省沈阳市和平区 110001 太原北街 4 号 北京市海淀区复兴路 号 山西省太原市建设北 030013 路 482 号 内蒙古呼和浩特市锡 010057 林北路 30 号 河南省郑州市陇海中 450052 路 106 号 湖北省武汉市武昌区 430071 八一路 2 号 陕西省西安市友谊东 710054 路 33 号 山东省济南市站前路 号 上海市天目东路 80 200071 号 江西省南昌市站前路 号 广州市中山路 151 号 510088沈阳铁路局024-北京铁路局010-太原铁路局呼和浩特铁路局郑州铁路局0武汉铁路局027-西安铁路局029-济南铁路局0上海铁路局021-南昌铁路局 广铁（集团）公司 南宁铁路局 020-1-2722150广西南宁市衡阳西路
号 四川省成都市一环路 610081 北二段 11 号 云南省昆明市塘双路 650011 南站新村 548 号12成都铁路局028-昆明铁路局兰州铁路局甘肃省兰州市城关区 730000 和政路 156 号 新疆乌鲁木齐市河南 830011 西路 2 号 青海省西宁市建国路
号乌鲁木齐铁路局青藏铁路公司3.2.2 哈尔滨铁路局简称“哈局”。位于全国路网的东北端。管辖范围地理坐标北纬 43°53?（斗沟子站外） 至北纬 52°58?（漠河县站，全路最北的车站） ，东经 117°40?（满洲里站外国境线）至东经 133°6?（前进镇站，全路最东端的车站） 。全年管内最高气温 37.4℃（齐齐哈尔） ，最低气温 -40.7℃（北极村） ，年均气温 3.81℃，年均降水 447.1 毫米。 管辖线路覆盖黑龙江省全境，兼跨内蒙古自治区呼伦贝尔市。有干线、支线和联络线 68 条，营业里程 6575.6 公里，其中黑龙江省境内 4840.1 公里、内蒙古自治区境内 1735.5 公里。滨绥线东端的绥芬河站和滨洲线西端的满洲里站，分别与俄罗斯远东铁路、后贝加尔 铁路接轨。 管辖线路南端在 5 条铁路的分界点（京哈线
公里处的兰棱站、平齐线 450.000 公里处的泰来站、通让线 335.000 公里处的立志站、拉滨线 120.955 公里处的五常站和图佳 线 146.224 公里处的斗沟子站）与沈阳铁路局管辖线路衔接。 线路总延展长度 12478.0 公里，其中正线延展长度 8923.2 公里。道口 1760 个，其中有 人看守道口 157 个。 道岔 11809 组。 桥梁 1840 座 95176.0 延长米。 隧道 41 座 32264 延长米。 机车配属 1086 台，其中内燃机车 1046 台，电力机车 40 台，动车组 61 辆。客车配属年末实 有数 3310 辆。路局管辖车站 446 个，其中特等站 4 个、一等站 20 个、二等站 16 个、三等 站 76 个，部级编组站 4 个。 主要信号设备有：电气集中车站 463 个，非电气集中车站 1 个，自动闭塞线路 1698.6 公里，半自动闭塞 4980.8 公里。 固定资产原值 4241182 万元，净值 2665771 万元。 年内，全局完成货物发送量 21066 万吨，同比增加 949 万吨，增长 4.7%；旅客发送量 10111 万人（不含地方铁路和合资铁路接运量） ，同比增加 689 万人，增长 7.3%；货物周转 量 119581 百万吨公里，同比增加 5224 百万吨公里，增长 4.6%；运输收入 1876388 万元，13同比增加 113090 万元，增长 6.4%。 基本建设投资完成 184634 万元， 其中铁道部投资完成 137802 万元， 完成铁道部计划的 102.2%；更新改造投资完成 90357 万元，其中运输设备更新改造完成 84243 万元，完成计 划的 99.9%；大修支出 165617 万元。 路局机关行政设 27 个处室，其中列入机关限额内编制的 22 个，列入限额外编制的 5。 附属机构 32 个，派出机构 6 个（包括哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔铁路办 事处） ，学协会 2 个，局直属机构 20 个。 年末职工 205940 人， 其中女职工 32104 人。 干部 27088 人， 其中各类专业技术人员 12434 人，占干部总数的 45.9%。各类专业技术人员中，高级专业技术人员 711 人，中级专业技术 人员 4207 人。工人 169273 人（不包括个人外出劳务人员） ，其中技师 2720 人、高级技师 243 人。3.2.3 沈阳铁路局位于东北路网的中南部，南与北京局、北与哈尔滨局相邻。管辖线路跨及辽宁、吉林省 的全部， 内蒙古自治区东南部， 黑龙江省南部， 河北省东北部分地区， 共辐射 4 省 1 自治区， 32 个地级市、盟、自治州，188 个县、县级市、旗、县级区。总人口 7900 余万。 管辖范围以沈阳枢纽为中心， 南起长大线起点大连站， 北至哈长线蔡家沟―兰棱间 167.0 公里处、拉滨线五常―杜家间 120.9 公里处、通让线太阳升―立志间 335.0 公里处、平齐线 街基―泰来间 450.0 公里处与哈尔滨铁路局分界；东起长图线图们江国际铁路大桥 529.4 公 里处、梅集线终点 250.8 公里处，西至京通线河洛营―隆化间 244.6 公里处、锦承线杨树岭 ―平泉间 335.0 公里处与北京局分界；东南起自沈丹线丹东鸭绿江大桥 254.9 公里处与朝鲜 民主主义人民共和国接轨处，西北至内蒙古自治区白阿线伊尔 354.7 公里处、通霍线终点 416.6 公里处；东北起自牡图线鹿道―斗沟子间 146.3 公里处，西南至京山线山海关站外 432.696 公里处与北京局分界。 所辖线路东西长 1216 公里，南北长 920 公里，营业里程 9320.9 公里。其中，双线铁路 2593.7 公里，电气化铁路里程 1481.1 公里，内燃牵引里程 7840.8 公里；分布在辽宁省境内 3933.9 公里，分布在吉林省境内 3474.6 公里，分布在内蒙古自治区境内 1628.9 公里，分布 在河北省境内 171 公里，分布在黑龙江省境内 112.5 公里。 全局线路延展长度 18161.56 公里，其中：正线
公里，站线
公里， 段管线 714.874 公里，岔线 533.911 公里，特殊用途线 62.229 公里。正线铺设 60 公斤/米与 50 公斤/米钢轨线路延展长度分别为
公里；无缝线路延展长度14
公里，其中：全区间无缝线路
公里，跨区间无缝线路
公里；道 岔 19924 组，其中：正线道岔 5765 组；道口 3254 处，其中：有人看守道口 358 处；桥梁 5600 座 305419 延长米；隧道 243 座 132158 延长米；涵渠 12307 座 247621 延长米。 管内干支线 56 条，大型铁路枢纽 7 个（沈阳、锦州、长春、吉林、本溪、大连、通辽） 。 全局配属机车 1528 台，其中：内燃机车 1317 台，电力机车 211 台。客车配属 4116 辆，动 车组 17 列。电务信号 9399.8 设备公里，换算道岔组数 124134 组，825 个车站。其中电气集 中联锁车站、场 669 个，计算机联锁站、场 147 个。联锁道岔 18452 组，自动闭塞 2088 公 里，半自动闭塞 7269 公里。驼峰编组场 39 个，机车信号设备 2372 套，有人看守正式道口 信号 336 处，监护道口 552 处。 年末，全局固定资产原值 933.63 亿元，固定资产净值 583.12 亿元。 全局共有车站（按作业量大小分）737 个，其中：特等站 5 个（长春、沈阳、沈阳南、沈阳 西、山海关） 、一等站 23 个、二等站 44 个、三等站 146 个、四等站 467 个、五等站 40 个、 线路所 12 个。路局所属办事处 7 个（沈阳、大连、锦州、长春、吉林、通化、通辽） 。 全局管内有基层运输站段 68 个，其中独立车站 15 个，车务段 15 个，客运段 3 个，机 务段 5 个，工务段 15 个，电务段 5 个，供电段 4 个，车辆段 6 个。全局职工总数 289000 人，其中在岗职工 256374 人，非在岗职工 32626 人。有工人 246067 人，干部总数 30718 人。 路局机关行政机构设 22 处室，限额外设 6 个处室，附属单位 29 个，学协会 4 个。局工 会设 4 个部。局团委不设部室。3.2.4 北京铁路局地处华北，所辖线路分布在北京市、天津市、河北省及山东、河南、山西省部分地区。 以北京铁路枢纽为中心，呈辐射式路网布局。京广线和邯长线分别在 485.8 公里处、215.491 公里处与郑州局分界，京哈线、京通线、锦承线分别在 312.498 公里处、244.565 公里处和 335 公里处与沈阳局分界，京九线和京沪线分别在 372.777 公里处和 371 公里处与济南局分 界，京包线、京原线和石太线分别在 225 公里处、234 公里处、117 公里处和太原局分界。 管内区域处于温带、季风气候，多年平均降水量 539 毫米。所辖铁路跨越滦河、海河、蓟运 河、潮白河、永定河、大清河、子牙河、漳河等 60 多条河流。 全局铁路营业里程全长 4682 公里， 其中双线铁路 2765.7 公里， 电气化铁路 2105.6 公里。 线路总延长 12584.5 公里，其中正线总延长 7735.3 公里。道岔 15963 组。桥梁 4960 座，总 长 287553 米。隧道及明峒 505 座，总长 258085 米。配属机车 1729 台，其中电力机车 544 台，内燃机车 1179 台，蒸汽机车 6 台。配属客车 2601 辆，其中空调客车 1672 辆。货车现15在车保有量日均 80410 辆，其中运用车日均 68754 辆。电气集中车站 468 个、非电气集中车 站 98 个。自动闭塞线路 2869 公里，半自动闭塞线路 2055 公里。2007 年末，固定资产原值 800.67 亿元；资产净值 537.68 亿元。 全局限额内行政部室 22 个，限额外职能部室 3 个，学、协会各 1 个，附属机构 28 个； 党群职能部门 3 个。铁路办事处有 4 个。全局下辖单位 72 个。其中运输站段 49 个。共有车 站 483 个，其中特等站 7 个、一等站 20 个、二等站 40 个、三等站 96 个。车务段 10 个，列 车段 3 个，机务段 5 个，供电段 3 个，电务段 3 个，工务段 9 个，工务机械段 1 个，车辆段 2 个。 全局职工总数 203350 人，其中干部 35886 人。全局共有专业技术干部 17165 人，其中 高级技术职务人员 897 人、中级技术职务人员 5091 人、初级技术职务人员 11177 人。全局 有工人 168782 人，其中职业技能高级工 68673 人，职业技能技师 3396 人，职业技能高级技 师 99 人。 全年，旅客发送量完成 14960 万人，同比增加 787 万人；货物发送量完成 22170 万吨， 同比增加 277 万吨。换算周转量完成 2860 亿吨公里，同比增加 40 亿吨公里。完成运输收入 235.4 亿元，同比增加 15.7 亿元；完成营业收入 309 亿元。实现利润 16.3 亿元，其中运输利 润 15.22 亿元。运输从业人员劳动生产率 168988 元/人年，较 2006 年提高 9.5%。年底，实 现安全生产 964 天，路外伤亡人数下降 58.99%，实现了铁道部提出的目标。3.2.5 太原铁路局地处中国华北地区，属于暖温带、温带大陆性季风气候，年温差、日温差均较大。 管辖石太、京原、太焦、南同蒲、北同蒲、侯月、侯西、京包、大秦 9 条干线，西山、 太古岚、上兰村、忻河、介西、礼垣、口泉、云岗、宁岢和平朔 10 条支线。石太线从太原 北至赛鱼与北京铁路局相接； 南同蒲线从太原至港口与西安铁路局相接， 侯西线从侯马至下 峪口与西安铁路局相接； 侯月线从侯马至嘉峰与郑州铁路局相接， 太焦线从修文至夏店与郑 州铁路局相接；北同蒲线从太原到管内大同，京原线从原平至大涧与北京铁路局相接；京包 线从大同至古店与呼和浩特铁路局相接； 从大同至柴沟堡与北京铁路局相接， 大秦线从韩家 岭至秦皇岛与北京铁路局相接。 线路总延展长度 7764.34 公里， 营业里程 2973.16 公里。 道岔 8938 组。 桥梁 2808 座 196334 延长米，隧道及明洞 242 座 188365 延长米。配属机车 1194 台，其中电力机车 720 台、内燃 机车 474 台（包括动车组 4 台） ；配属客车 1656 辆。 路局主要担负着山西新型能源和工业基地的客货运输任务，煤运量占总运量的 80%以16上，煤炭发运量占全路运量的三分之一左右，除供应全国 26 个省、市、自治区的部分工业、 民用煤炭和外贸出口煤炭任务外，还承担着华北、东北、华中、华东、南方五大电网，秦皇 岛、天津、京唐、连云港、锦州、青岛、日照、南京八大港口，鞍钢、武钢、宝钢、本钢、 首钢、包钢、太钢、邯钢、湘钢、涟钢、唐钢、济钢、莱钢、沙钢、马钢、新余钢十六大钢 铁企业的部分煤炭运输任务，是全路货运量最大、运输收入最高的。管内旅游资源丰富，铁 路客运量逐年增长，路局在综合交通运输体系中居于骨干地位。 年内，路局再次进入全国企业 500 强，在全路用户满意度测评中名列第二，并先后获全 国企业文化建设优秀单位、 山西省五一劳动奖状、 山西省精神文明建设创新特别奖等荣誉称 号。 截至年底，路局机关设限额内行政职能部门 22 个、限额外职能机构 4 个，学、协会 2 个，派出机构 1 个，附属机构 30 个，临时性机构 4 个。下辖直属单位 72 个，其中：运输生 产单位 33 个、铁路公检法 12 个、辅业单位 11 个，其他单位 16 个。直属站 8 个，车务段 7 个，客运段 1 个，机务段 4 个，供电段 2 个，电务段 2 个，工务段 6 个，车辆段 3 个。党委 职能部门 14 个，共有直属基层党委 61 个，其中，主要运输生产单位党委 33 个、其他基层 单位党委 18 个，党工委 1 个，党组 9 个。 年末职工总数 116411 人，其中女职工 19106 人。有 49 人取得高级专业技术职务（含政 工专业职务）任职资格，其中：取得正高级专业技术职务资格 2 人，137 人取得中级专业职 务（含政工专业职务）任职资格，273 取得初级专业职务（含政工专业职务）任职资格。3.2.6 呼和浩特铁路局简称“呼局”。地处内蒙古自治区中西部。管内大部分线路北傍阴山，南沿黄河，由西向 东穿越自治区二盟（阿拉善、锡林郭勒） 、六市（呼和浩特、包头、乌海、鄂尔多斯、巴彦 淖尔、乌兰察布） ，是连接西北、华北物资运输的主要通道，集二线又是通往蒙古国、俄罗 斯及东欧的国际干线。 管内所处内蒙古高原，海拔 1000 米以上，属温带大陆性气候，四季分明，冬季寒冷， 夏季温暖，温差较大，雨量稀少（雨多集中于夏季） 。春秋两季是北部寒潮进入中国首当其 冲的地方，风、沙、洪、雪、冻害是影响铁路运输的主要自然灾害。西部线路处在浑善达沙 地、库布齐沙漠和腾格里沙漠一带，风大沙多，气候干燥。集二线穿越锡林郭勒大草原，近 年来草原植被遭破坏，草原沙化造成沙尘、沙尘暴经常发生，对铁路运输生产影响很大。 管界东起京包线（北京―包头）的古店站与孤山站间 K380+500 处与北京局毗邻；西至 包兰线（包头东―兰州）的落石滩站与石嘴山站间 K423+000 处与兰州局相连；北到集二线 的二连站至蒙古国扎门乌德站间 K335+601 处与蒙古国接壤。17干线 3 条：京包线、包兰线、集二线。支线 8 条（含一条环线） ：包白线、包石线、包 环线、乌吉线、海公线、郭查线、包神线、呼准线。 线路总延展长
公里，其中准轨正线 2540 公里，宽轨正线 5.3 公里。双线长度 902.4 公里，营业里程 1630.6 公里，全部实现内燃机车牵引。道岔总计 4049 组，其中准轨 正线道岔 1352 组，宽轨线路道岔 104 组。桥梁 1451 座 38138 延长米。隧道 9 座 3937 延长 米，涵渠 1423 座 30755 延长米。 车站 133 个，其中，一等站 8 个、二等站 6 个。配属机车 545 台，其中，内燃机车 495 台、蒸汽机车 51 台。配属客车 1192 辆，其中硬座车 346 辆，硬卧车 456 辆，软卧车 97 辆， 餐车 49 辆，软座车 4 辆，双层客车 28 辆，发电车 29 辆。 信号设备总计 1641.4 公里，其中复线 883 公里；继电集中车站 75 个，计算机联锁站 59 个；驼峰编组场 6 个，自动闭塞 488.9 公里，半自动闭塞 1154 公里；一体化机车信号 202 台，通用式机车信号 318 台，道口信号 18 处；联锁道岔 3602 组，无联锁道岔 254 组，全局 设备换算道岔 45196 组。固定资产 1122035 万元。 年末所属单位有 64 个。其中：运输生产单位 19 个， （直属站 5 个、车务段 3 个、客运 段 1 个，机务段 2 个，供电段 1 个，工务段 3 个，电务段 1 个，车辆段 2 个，工务机械段 1 个） ，恒诺（集团）公司及所属公司 5 个，物资供应单位 3 个，工附业生产单位 4 个，林业 单位 1 个，疾病控制单位 1 个，公安、检察院、法院单位 12 个，多元经营管理中心、外经 集团公司、集体经济管理处（劳动服务总公司） 、局党校、扬州疗养院（培训中心）各 1 个。 全局在册职工 56944 人，其中工人 47729 人，占职工总数的 83.8%；干部 9215 人，占职工 总数的 16.2%。职工中少数民族 2956 人，占职工总数的 5.2%；女职工 12759 人，占职工总 数的 22.4%。工人中技术工人 35282 人，占工人总数的 73.9%；工人技师 1038 人，高级技 师 61 人，占技术工人总数的 3.1%。 随着国家能源战略调整的深入推进，内蒙古作为 21 世纪国家重要的能源基地和向北开 放桥头堡的地位更加突出。 呼铁局作为边疆口岸局和华北煤运通道的枢纽局， 发挥重点能源 输入输出的“战略大通道”的作用更加明显。2007 年，内蒙古地区生产总值计划增长 15%， 固定资产投资增长 20%，进出口总额增长 16%，呼局运输吸引区内的呼包鄂经济带，乌海、 棋盘井、乌斯太经济区，以及集通铁路所处的蒙东地区，经济结构调整力度将进一步加大， 能源冶金、 机械制造等优势特色产业规模将不断扩大， 为各项经济关联体带来新的发展空间， 造成铁路运输市场需求更加旺盛的趋势。 呼局在既有设施和技术条件下，主要干线行车密度、动力供给接近极限，主要站场能力 已经饱和，铁路运输能力严重制约地方经济发展，与煤炭资源大区、现代工业后起大区的运18输需求极不适应。从总量上看，全局日请求车已达万辆以上，但满足度只有 41%；从结构 上看，煤炭运输满足度只有 37%，白货运输满足度只有 45%，缓解铁路运输瓶颈制约、更 好地服务于地方经济社会发展的任务十分艰巨。 铁道部下达呼局的货物发送量较上年计划增加 1730 万吨，增长 17.1%；旅客发送量较 上年计划增加 370 万人， 增长 23.3%； 换算周转量较上年计划增加 104 亿吨公里， 增长 14%； 运输收入较上年调增计划增加 12.9 亿元，增长 17.1%。这 4 项指标的增量和增幅都是建局 以来最大的。同时，大规模铁路建设将全面展开，特别是大包、包惠电气化改造，每天都要 中断干线行车 240 分钟，运输能力将削减 16.7%，运输和施工的矛盾异常突出。 呼局牢固树立科学发展理念，以发展为第一要务。加速夯实安全基础，以确保“4?18”提 速调图持续安全为目标，加快推进 12 个安全保障体系和管理、作业、技术、设备四大标准 建设，突出抓好万吨大列开行、货物装卸加固、工电和机辆设备检修、旅客列车安全。眼睛 向内，深挖潜力，运输效率大幅提升，安全生产实现 9 周年，安全天数位居全路之首。3.2.7 郑州铁路局郑州铁路局地处中原，位于全国路网中心。与北京、西安、武汉、太原、上海、济南局 相邻，所辖京广、陇海、京九、焦柳、侯月、太焦、新焦、宁西等营业线路和郑州、洛阳、 商丘、新乡、月山、南阳等铁路枢纽，在北纬 32°12?～36°09?、东经 110°17?～115°48?之间， 构成贯通河南延伸至湖北、山西、山东、陕西的铁路网。所辖线路跨越海河、黄河、淮河、 长江四大水系的主要河流有 40 多条，山脉有太行山脉、秦岭山脉、伏牛山脉等。地形从西 到东由低山向丘陵平原过渡。气温属北亚热带和南暖温带地区。 管内营业线路 16 条（包括支线）纵横交织，既是豫、晋、陕三省煤炭外运的主要通道， 又是京广、焦柳铁路与长江、汉水水陆联运的集散地，对于沟通内地与沿海及全国各地区之 间的旅客运输和物资交流起着重要作用，素有“中国铁路心脏”之称。其中京广线北于柏庄、 安阳间 K485+800 处与北京局分界，南于小商桥、孟庙间 K807 处与武汉局分界，陇海线东 于虞城、张阁庄间 K354 处与济南局分界，西于太要、潼关间 K935+500 处与西安局分界， 焦柳线南于耿坡、郜营间 K474+100 处与武汉局分界，新兖线东于算王庄、菏泽南间 K148 处与济南局分界，京九线北于曹县、梁堤头间 K650+300 处与济南局分界，南于木兰、王楼 间 K718+300 处与上海局分界，太焦线北于夏店、大平间 K190+700 处与太原局分界，邯长 线东于长治北、北舍间 K215+500 处与北京局分界，侯月线北于嘉峰、端氏间 K147+300 处 与太原局分界，宁西线西于商南、富水间 K248+300 处与西安局分界，东于李家湾、小林间 K563+600 处与武汉局分界。 管内线路营业里程 2412.6 公里； 线路总延展长
公里， 其中： 正线延展长 19公里，站段岔特线延展长
公里；道口 381 处，有人看守道口 41 处。线路营业长度 中：双线及以上区段 1888.2 公里，占营业长度的 78.3%，正线无缝线路延长
公里， 占正线延长的 80.3%，电气化营业里程 1548.2 公里。管内共有桥梁 2927 座 180442 米，隧 道 157 座 101070 米，涵渠 6787 座 178783 米。 配属机车 1071 台，其中内燃 458 台、电力 613 台。配属客车 1830 辆。配属 CRH2 型动 车组 6 组。电气集中车站 183 个，非电气集中车站 10 个。自动闭塞线路
公里，半 自动闭塞线路 764.093 公里。固定资产原值 550.0833 亿元。 年末，路局机关设限额内行政、党委职能部门 26 个，限额外职能机构 5 个，学、协会 办事机构 3 个，派出机构 2 个，部控附属机构 27 个，其他附属机构 10 个。全局有各类基层 单位 57 个，其中：运输单位 30 个，非运输单位 15 个，党校、报社 2 个，铁路公、检、法 院单位 10 个。 全局有派出机构 2 个，即郑州铁路办事处和洛阳铁路办事处。郑州铁路办事处定员 80 人。年末现员人数为 415 人，其中调研员 186 人，内设机构 142 人，直管机构 83 人，劳务 输出及退养 4 人。在职干部 129 人（不含调研员） ，工人 97 人。组织机构有 6 个，直管机构 1 个。洛阳铁路办事处定员 60 人，年末现员 231 人，其中调研员 81 人，在职干部 92 人（不 含调研员） ，工人 58 人。 全局有各类基层单位 57 个。其中：生产一线运输单位车站 8 个（共管辖各类车站 234 个。含特等站 3 个、一等站 16 个、二等站 17 个、三等站 68 个） ，车务段 4 个，客运段 1 个，机务段 3 个，供电段 2 个，车辆段 2 个，工务（工务机械、桥工）段 6 个，电务段 2 个，支线公司 2 个。 年末职工总数 123712 人，其中在岗职工 111353 人。在岗职工中女职工 22860 人。干部 20419 人， 其中： 高级技术职务 566 人， 中级技术职务 3481 人， 初级职务 5719 人； 工人 100831 人，其中：高级技术工人 36102 人，技师 1874 人，高级技师 68 人。 年内，全局干部职工苦干实干、攻坚克难，把握机遇、应对挑战，取得了显着成就。 1.以第六次大面积提速调图为推动，全局综合发展实力显着增强。一是技术装备水平全 面提升。提速调图后，以国产化“和谐号”动车组、列车运行控制系统、调度集中系统等为重 点，一大批先进的线路设施、机车车辆、牵引供电、通信信号设备投入运用，使全局技术装 备水平实现了质的飞跃。二是客货运输能力全面提升。至年底，管内允许时速大于 160 公里 的提速线路达到 643.3 公里， 其中时速 200～250 公里线路 564.1 公里， 提速资源进一步拓展。 新图全局 14 个分界口客货列车对数分别增加 48 对、157 对，增幅达到 20%和 30.6%。三是 运输产品质量全面提升。在跨区域的主要中心城市间，开行动车组和城际快速客车，增加夕20发朝至列车数量，形成了以郑州为中心，辐射华北、华中、华东、西北等区域的快速客运通 道。四是干部职工素质全面提升。以作风建设为突破口，严肃六项纪律、维护政令畅通、加 强督查督办、严格安全问责，逐步形成了一套包括政令传递实施、干部检查包保、问题有效 整改、岗位职责落实等在内的长效机制，初步解决了“严不起来、落不下去”的顽症。以提速 调图适应性培训为重点，全年培训干部 8448 人次，培训职工 196995 人次，促进了干部职工 业务素质的整体提高。围绕提速调图关键领域和中心工作，全年组织科技攻关 91 项，主持 参与部级科研项目 13 项，另有 2 项分别获得 2007 年度铁路重大科技成果特等奖和一等奖。 2.围绕实现年度经营业绩目标，各项重点工作实现新突破。一是安全生产保持稳定。以 确保提速安全持续稳定为核心，探索把握安全规律，加快建立提速安全保障体系，着力卡控 安全关键环节，逐步解决设备超期服役问题，安全基础不断巩固加强。以规范安全管理为重 点，强化专业管理，改进检查监督方式，提高站段独立作战能力，加大安全问责力度，促使 安全管理走上科学、规范、高效的轨道。全局消灭了责任一般 A 类及以上事故，实现安全 生产 500 天和安全年。二是运输效益高位增长。深入推进内涵扩大再生产，全面加强和改进 运输组织工作，优化调度指挥和车站作业组织，整合机车交路，提高牵引定数，改进车辆运 用检修及货运组织管理，推进技术设备升级改造，优化站段内部生产力布局，进一步提高了 运输效率。全局累计完成旅客发送量 5703.7 万人、货物发送量 16936.3 万吨，换算周转量 2233.1 亿吨公里，运输收入 125.91 亿元，同比分别增加 2.5%、3.7%、7.3%和 4.7%，均创 历史最高记录。三是经营质量稳步提高。积极配合国家审计，深入开展“规范管理年”活动， 全面规范基础管理和经营行为， 取得较好的审计结果。 大力实施多元经营“十一五”发展规划， 深入推进资产重组、企业优化整合以及实业项目开发，多元经营效益稳步提升。全局运输总 支出控制在有权支出范围以内， 圆满完成部定年度运输盈亏目标； 多元经营企业完成经营收 入 88 亿元，同比增长 14.28%，实现利润 2.1 亿元，安置富余人员 5283 人；集体企业完成 经营收入 4.3 亿元，同比增长 9.38%，实现利润 320 万元，同比增长 16.7%。四是企业改革 深入实施。适应运输生产力快速发展的需要，科学设置车间、班组，改进劳动组织方式，车 间、班组数量同比分别减少 4%和 25.6%，有效地提高了管理效能，按运输收入计算的全员 劳动生产率预计达到 147129 元/人，同比增长 8.18%。深化干部制度改革，优化调整领导干 部 421 人次，为运输单位配备站段长助理 28 人，非领导职务级别晋升 95 人，极大地激发了 干部队伍活力。 实施专业技术人员和高技能人才岗位聘任管理， 进一步调动了人才干事创业 的积极性。五是重点工程有序推进。抓住国家对重点铁路建设项目进行审计的有利契机，进 一步促进了建设管理的科学化、 规范化。 至年底， 郑西客运专线建设已完成总投资额的 50%， 京广客运专线（河南段）建设的可研报告已报国家发改委。郑州黄河公铁两用大桥建设全面 展开，桩基工程完成设计的 67.6%。郑州铁路集装箱中心站、郑州车站西出口、焦柳线洛张21电化工程正全面铺开。大量国家和省、部级重点工程的开工建设，使郑州局在全国路网的枢 纽地位进一步巩固，运输能力将实现新的提升。 3.不断优化内外部环境，企业和谐发展的局面初步形成。一是民生建设成效显着。全面 加强基层民主政治建设，畅通民情民意渠道，深入推进民主管理和厂务公开，职工合法权益 得到有效保障， 路局获“全国模范劳动关系和谐企业”称号， 并作为全国国有企业的唯一代表， 在国家级会议上介绍经验。 在提高全局职工整体收入的基础上， 坚持收入分配向重点岗位倾 斜，较大幅度提高了专业技术人员、高技能人才、动车组相关人员、边远地区人员、工班长、 铁路干警的收入补贴。年内，全局职工人均年收入预计达到 30698 元，同比增长 14.13%。 大力改善职工生产生活环境， 路局共投入“两线”建设资金 1364.6 万元， 新竣工职工住宅 1037 户 128559 平方米， 在建 3627 户 421443 平方米， 并投入 5234 万元， 整治职工住宅小区环境、 整修既有职工住宅。积极兑现“三不让”承诺，深入开展“连心帮扶”、“金秋助学”、“送温暖” 活动，在助困、助医、助学方面投入 6368.5 万元，同比增加 99.5%，困难职工生活得到较 好保障。二是外部环境不断优化。加强与地方党委、政府和重点企业的沟通协调，大力宣传 铁路和郑州局改革发展成果， 进一步融洽了路地关系， 赢得了社会各界对路局工作的理解支 持。三是生态文明成绩突出。全面打造绿色铁路，加大环保节能技术的开发应用力度，全局 单位营业收入综合能耗比计划减少 0.02 吨标准煤/万元，节约资金 1.19 亿元；化学耗氧量排 放量、二氧化硫排放量比计划分别减少 21 吨和 327 吨。制定实施铁路沿线绿化造林三年规 划，深入开展为期 50 天的攻坚战活动，优质高效完成全年绿化任务，累计绿化线路 798 公 里，栽植苗木 420 多万株，管内京广、陇海、京九三大干线绿色屏障初步形成。3.2.8 武汉铁路局武汉铁路局地处华中腹地，大部分地区为亚热带季风性湿润气候，6 月中旬至 7 月中旬 梅雨期雨量多，强度大，易引发较为严重的洪涝灾害，造成铁路塌方和断道。管内大型厂矿 多，原材料和能源消耗量大，卸车量大于装车量、排空车多是运输的一大特点。 管辖线路 48 条，其中，主要干线 3 条。京广线北起小商桥与孟庙车站间 K807+000 处 与郑州铁路局分界，南至蒲圻与茶岭车站间 K 处与广铁集团公司分界；京九线北 起淮滨与阜阳南车站间 K907+300 处与上海铁路局分界， 南至蔡山与孔垄车站间 K 处与南昌铁路局分界； 武九线西起武昌车站 21 号道岔， 东至西河村与夏畈车站间 K185+809 处与南昌铁路局分界；孟宝线东起孟庙车站 40 号岔尖，西至余官营与宝丰车站间 K98+000 处与郑州铁路局分界；宁西线西起小林与李家湾车站间 K563+600 处与郑州铁路局分界，东 至祖师庙与叶集车站间 K800+400 处与上海铁路局分界；襄渝线东起老河口东 3 号岔尖，西 至胡家营与白河县车站间 K174+994 处与西安铁路局分界；焦柳线北起郜营与耿坡车站间 K474+099 处与郑州铁路局分界，南至西斋与澧县车站间 K798+451 处与广州铁路（集团）22公司分界；鸦宜线东起鸦鹊岭车站 12 号岔尖，西至晓溪塔车站 K49+000 处与地方专用线分 界。 辖区线路连接湖北、河南、湖南、江西、陕西、安徽 6 省，线路总延展长度
公里，营业里程 2799.9 公里，双线及以上区段 1489 公里，占全局营业线路长度的 53.2%， 电气化营业里程
公里，占全局营业线路长度的 57.5%；无缝线路
公里。 道岔 7392 组，道口 208 处。桥梁 1752 座 167213 延长米，隧道 122 座 63964 米。 配属机车 811 台，其中电力机车 336 台，内燃机车 475 台。配属客车 2203 辆，局图定 运用客车 51 对 100 组（其中图定临客 2 对 4 组）1583 辆，开往北京西等 19 个方向。自动 闭塞
公里，半自动闭塞
公里；联锁车站 288 个，其中电气集中 165 个， 微机联锁 111 个，非电气集中 12 个；驼峰场 11 个；联锁道岔总数 7195 组，其中电气集中 道岔 7100 组；机车信号机车台数 826 台，1272 公里；道口信号 58 处；电气化四显示区段
公里，三显示区段 410.764 公里。CTCS-2 列控系统动车组机车 4 台，ATP 设备 8 套， CTCS-2 车站 20 个， CTCS-2 区段长度 231.922 公里， 动车所 1 处。调度集中车站 11 站， 区间 11.5 站，151.584 公里，调度台 20 个。年末固定资产原值 568.87 亿元，净值 419.17 亿 元。 路局机关行政限额内机构处、部、室 22 个，限额外机构 5 个；附属机构 38 个，其中部 控附属 27 个，自收自支机构 7 个，学（协）会 2 个，办事处机构 2 个。全局直管单位 78 个，其中：车务单位 15 个，机务单位 5 个，车辆单位 2 个，工务单位 6 个，电务单位 2 个， 合资铁路公司 1 个，工程指挥部 9 个，多、集经系统 19 个，公、检、法单位 10 个，非运输 单位 9 个。有车站 264 个（含合资铁路） ，其中：特等站 3 个、一等站 13 个、二等站 18 个、 三等站 51 个、四等站 87 个、五等站 92 个。 职工总数 97803 人，其中女职工 19107 人。干部 14375 人，专业技术人员 6112 人，其 中高级 178 人，中级 1814 人，初级 4220 人；专职从事专业技术人员 3912 人，其中高级 94 人，中级 1047 人，初级 2771 人。工人 82626 人，其中高级技师 29 人，技师 940 人，高级 技工 29049 人。 2007 年，武汉铁路局面对春运、提速调图、暑运和防洪等诸多考验，全局以科学发展 观和构建社会主义和谐社会战略思想为统领， 坚决贯彻铁道部党组的一系列重要部署， 团结 拼搏，克难攻坚，各项工作取得令人鼓舞的成绩。 1.成功实施第六次大面积提速调图，客货运输创造历史新水平。 一是技术装备水平跃上新台阶。 全局时速 250 公里、 200 公里线路延展里程分别达到 84 公里和 632 公里，动车组、大功率电力机车以及列控系统、调度集中系统等中国铁路最高水23平的技术装备大量投用，客货运输能力分别提高 10.8%和 7.5%。 二是内涵扩大再生产实现新突破。 大面积提速调图后， 全局分界口货车交接对数同比增 长 10%，其中京九、焦柳等主要分流干线分别增长 12%和 14.6%。共整合调度台 6 个、货运 办理站 10 个，关停专用线 92 家，扩大、新建战略装车点 7 个，在 3 个厂矿作业点实现路企 直通运输，客货运机车平均牵引距离分别延长 142 公里和 78 公里，管内京九、焦柳、襄渝、 宁西等干线牵引定数贯通至 4000 吨或 4500 吨，货物列车直达比重达到 40%以上。货车周 时、中时、停时同比分别压缩 0.08 天、0.1 小时和 0.8 小时，静载重提高 0.2 吨，机车平牵、 日车公里和日产量分别提高 31 吨、9 公里和 3.8 万吨公里。 三是客货运输取得显着成效。全年客车平均利用率提高 10 个百分点；实现货运总量和 效益的大幅增长，同比日均装车、货运收入分别增长 8%和 13.7%。多项运输指标再创历史 新高，完成客运量 5125 万人、同比增长 5.7%，货运量 9729 万吨、增长 8.2%，换算周转量 1579 亿吨公里、增长 10.5%，运输进款收入 98.2 亿元、增长 10.4%。特别是建局以来货运 量年均增幅超过 6%，改变多年低水平徘徊局面。同时，全年节约机车能耗支出 1206 万元， 降低物资采购成本 5340 万元，压缩非生产性支出 815 万元。 2.服务经济社会发展大局，铁路运输保障水平提高。在运能紧张情况下，优先保证重点 物资运输，多次圆满完成电煤、粮食和救灾物资集中抢运任务。全年共组织湖北电煤到达 2660 万吨、增长 18%，钢材、化肥、粮食运量分别增长 6%、14.4%和 16.9%。客运抓住第 六次大面积提速调图契机，开行到北京、长沙、郑州动车组列车 4 对、到上海、杭州、宁波 一站直达特快列车 3 对，以及到威海、海南、西藏、成都等方向列车，武汉到北京、上海、 杭州间旅行时间分别压缩 1 小时 48 分、7 小时 27 分和 8 小时 25 分。增加配属 6 对空调客 车，对 60 辆绿皮车进行翻新改造，对驻马店、钟祥等 69 个客运站进行了修缮和改造，旅客 旅行环境进一步改善。全局 12 趟“三进”列车被评为“红旗列车”，汉口站被评为文明车站。 3.经营管理得到规范和加强。一是规范经营行为。以国家审计为契机，认真自查、整改存 在的问题，着力建立长效机制，促进经营管理规范化。二是基础管理进一步强化。深化全面 预算管理，抓好预算编制、过程监控和结果考核等关键环节，提高了预算管理水平。三是成 本控制得到加强。建立财务和业务部门成本联控机制，大力开展节支降耗活动，严格控制大 项支出，全年节约机车能耗支出 1206 万元，降低物资采购成本 5340 万元，压缩非生产性支 出 815 万元。四是多元经营稳步发展。适应市场需求，调整经营策略，优化产业结构，加强 实业开发，运贸、物流、房地产、工业制造等重点产业保持了稳步发展势头。全年，完成运 输营业收入 178.3 亿元，同比增长 11%；完成多元经营收入 66.3 亿元，增长 49.2%。路局位 列中国企业 500 强第 197 位。 4.深化内部改革，为企业发展增添活力。一是检修资源布局进一步优化。武南内燃机车24检修基地功能得到完善，客车“十个重点检修单元”建设加快推进，武南 70 吨级货车段修工 艺线建成投用。 二是修程修制改革扎实推进。 机务系统基本实现按机型集中配属和集中中修， 工电系统在推进专业修、 集中修方面取得新进展， 供电系统在提速区段推行“项目制”集中修， 提高了检修质量和效率。三是深化劳动组织整合。实行新的定员标准和劳动班制，劳动生产 率同比提高 15.6%；进一步明晰路局与站段管理权责，理顺经济关系，加强专业管理，提高 路局直管站段效能；规范站段内部管理，优化车间、班组设置，推进“三标”建设，强化异地 车间管理， 提高站段管理能力； 完成站段不再主办或托管多经工作， 规范了主辅关系。 同时， 抓好分离办社会职能收尾工作， 完成原铁路中小学离退休人员移交任务， 铁路住房公积金管 理机构顺利移交地方管理。 5.重点工程建设顺利推进。 京广线信陈段改造、 武昌站主体工程建成投用， 天兴洲大桥、 武合铁路、宜万铁路、武康二线、武汉站等重点工程有序推进。武汉货车外绕线、洛张电化、 武汉动车段、 汉口站改扩建等项目开工建设。 汉口动车组运用所、 客运高站台、 客车整备点、 线路安全防护工程等局管项目按期完成。全年基本建设和更新改造投资完成 164.4 亿元。 6.加强教育培训，职工队伍整体素质不断提高。适应提速调图需要，对所有相关人员进 行全面培训，共举办各类培训班 492 期，培训职工 13.2 万人次。突出动车组司机、随车机 械师、行车调度员、车站值班员、列车“三乘”人员等主要行车岗位人员，组织上岗操作，加 强实作演练，提高了实作技能和应急能力。完善职工培训、考核、使用、待遇一体化机制， 开展首席岗位、星级职工等评比活动，激发了职工学技练功的内动力。高质量开展技能人才 培训鉴定考评， 全年新增高级工 3379 人、 技师 641 人， 推荐 84 名职工参加部高级技师评审， 全局高级工及以上高技能人才占技术工人比例由上年的 45.9%提高到 51.2%。 7.以确保提速安全为重点，运输安全保持了基本稳定。一是关键时期运输安全得到有力 保障，在春运、提速调图、暑运和防洪以及党的十七大召开期间等关键时期，各级领导干部 集中主要精力抓安全，强化责任包保；二是安全基础得到全面提升。管内京广、京九、武九 干线线路消灭了Ⅲ级超限， 消灭了影响列车运行和旅客服务的动车组设备故障， 消灭了提速 区段责任事故。积极探索提速安全规律，初步构建了武汉局提速安全保障体系。三是安全薄 弱环节得到有效控制。 深入开展安全生产大检查大整治活动， 集中解决一批影响安全的突出 问题，施工安全不稳的局面得到有效遏制，路外死亡人数同比下降 70.2%，时速 160 公里及 以上区段实现路外人员零死亡， 没有发生汛期拦停列车的险情， 杜绝了影响行车安全的货运 事故。 8.职工生产生活条件得到新的改善。 高度重视提高职工生活质量， 上年职代会提出的 10 件实事全部落实，全局职工人均年收入同比增长 16.1%；职工住宅共开工 22.8 万平方米， 建成 2109 户；投入 1200 万元更新完善沿线文化线、生活线设施。筹集资金 4471 万元，助25困 12685 人次、助学 1419 人次、助医 12578 人次。积极创造条件，帮助多集经企业 800 名 困难职工实现再就业。坚持源头治理，细化稳控措施，加大信访突出问题的化解力度，保持 了职工队伍稳定。3.2.9 西安铁路局管内有陇海、宝成、宝中、宁西、西康、襄渝等重要干线；线路纵贯南北、横跨东西、 覆盖陕西全省；辐射甘肃、宁夏、河南、山西、四川、湖北、重庆等省市部分地区。是承东 启西、连接南北的咽喉要道，是进出川、渝、滇、黔西南地区的运输通道，是西北乃至全国 重要客货流集散地和转运枢纽之一，在西部乃至全国路网中具有重要的战略地位。 管辖范围：宝成线以广元站与成都局分界，襄渝线东端在胡家营站与武汉局分界，襄渝 线南端在达州站与成都局分界， 陇海线东端在太要站与郑州局分界， 宁西线在商南站与郑州 局分界，陇海线西端在天水站与兰州局分界，南同蒲线在风陵渡站与太原局分界，侯西线在 禹门口站与太原局分界，宝中线在安口窑站与兰州局分界。 管辖营业线路 15 条，总营业里程 2811.0 公里，总延展长度
公里，其中正线
公里。道岔 5791 组，其中正线道岔 2185 组。桥梁 2897 座 285116 延长米（其中特 大桥 65 座） ，隧道 1218 座 782594 延长米，涵渠 6198 座 179327 延长米。配属机车 725 台， 其中电力机车 538 台，内燃机车 187 台。配属客车 1939 辆。自动闭塞线路 678.672 公里， 半自动闭塞线路
公里。固定资产原值 6281124 万元。 年末，路局机关行政部门设处、室 28 个，其中部控限额内 22 个，部控限额外 6 个。下 属基层单位 36 个，其中运输站段 30 个，其他单位 6 个。车站 272 个，其中特等站 2 个、一 等站 8 个、二等站 6 个、三等站 49 个、四等站 186 个、五等站 12 个，未核定站等 9 个。 年末， 职工总数 89158 人， 其中在岗职工 82813 人， 非在岗职工 6345 人。 干部总数 13894 人，其中高级专业技术干部 178 人，中级专业技术干部 1578 人；高级政工师 42 人，政工师 346 人。工人总数 73473 人，其中男职工 57734 人，占 78.6%；女职工 15739 人，占 21.4%。 技术工人 62885 人，取得职业技能资格证书 48497 人，其中初级工 1870 人，中级工 17701 人，高级工 28260 人，技师 635 人，高级技师 31 人。 提速安全。 面对第六次大面积提速调图给运输安全带来的深刻变化， 路局探索提速安全 规律，初步构建具有西安局特色的提速安全十大保障体系，实施安全生产专家诊断，加强安 全重点课题攻关，开展以“十个一”为主要内容的“六查一整治”活动，发现和解决现场安全问 题 1.5 万余个。全面加强行车设备检查监测和维修养护，确保动车组开行安全万无一失，设 备故障同比下降 20.4%。强化货运安全、施工安全、劳动安全、道口安全、线路治安等安全 关键控制和防洪防汛、黄金周等季节性安全检查。在全局干部职工共同努力下，有力确保提26速持续安全和党的十七大召开期间的安全稳定，全年消灭一般 B 类以上事故，胜利实现安 全生产 1000 天和安全年奋斗目标。 运输生产。实施以陇海线为主轴、以宁西和侯西线为两翼的运输组织战略，优化列车运 行图、机车交路、编组计划和车流径路，深化内涵挖潜和提吨重载战略，不断提高运输组织 水平。推进“两整合一建设”，加快路企直通运输，先后建成白村、下峪口、柞水等 17 个战 略装车点；进一步优化客运产品结构，增开西宝时速 200 公里动车组和延安到上海、西安到 银川等方向旅客列车，客货运能分别较建局前有大幅增长。年内，全局旅客发送量、货物发 送量、换算周转量、运输进款、装车、卸车、分界口交接车、货周时、中停时等 22 项运输 生产指标创造建局以来历史新高，全年旅客发送量完成 4734.9 万人，较建局前增长 48.5%； 货物发送量完成 7833 万吨，较建局前增长 17.2%；换算周转量完成 1295.7 亿吨公里，较建 局前增长 19.8%；运输收入完成 88.09 亿元，较建局前增长 43.3%。 铁路建设。面对铁路建设任务重、工期紧、标准高的实际，全局上下牢固树立“大建设” 理念，加强工程监管，确保各项建设任务高效推进。延安车站新站舍、新张复线、西宝既有 线提速改造、西安动车运用所等项目相继建成投用；襄渝二线建设进入攻坚阶段；组织开展 “决战新丰”大会战，新丰站改工程第一阶段顺利开通；西平铁路、包西铁路、西安北客站、 西康二线等重点项目前期工作进展顺利。实施短平快扩能改造，完成侯西、西康应急扩能， 对宝鸡车站咽喉及宝鸡客技站牵出线进行改造， 提高枢纽通过能力。 加强工程质量和投资控 制，认真履行监管职能，确保重点建设项目的进度、质量和安全。全年完成建设投资 131 亿元，较建局之初增加 104.8 亿元，增长 400%。 经营管理。 全面落实预算管理， 优化成本支出结构， 强化资金归口集中管理和动态监控， 进一步清理压缩银行账户，狠抓成本大项支出。深入开展经营管理行为自查自纠，在国家组 织的多项审计检查中取得较好成绩。 坚持将有限资金导向安全生产， 全年共投入更改大修资 金 18.8 亿元，较建局前增长 54.5%，行车设备质量明显改善。严格物资集中招标采购，大 力压缩采购支出，完成物资集中采供 17.89 亿元，节约采购资金 1.28 亿元，组织废旧物资网 上竞卖 11 次，收回资金 8461 万元。大力推行汽车定点加油维修、印刷业务定点统一管理、 生产生活煤炭集中统一配送， 严格控制成本支出。 年内， 全局预计完成清算收入 145.7 亿元， 较预算多清算 1.4 亿元，较建局前增加 45.6 亿元，增长 45.6%，运输总支出控制在有权范围 内。多元系统预计完成经营收入 60 亿元，较建局前增长 100%；预计完成利润 6000 万元， 较建局前增长 100%。 企业改革。深化干部制度改革，组织对新丰镇机务段、西安客车车辆段等运输站段部分 领导岗位公开招聘，在安康东站、安康工务段成功实施工会主席直选。为 30 个主要运输站 段配备 36 名 30 岁左右的站段长助理，加速优秀年轻干部成长。深化收入分配制度改革，适27度提高低岗位工种职工岗位工资档序， 严格控制两级机关工资增长， 进一步缩小机关与基层、 干部与职工的收入差距。加快生产资源整合和维修体制改革，优化站段内设管理机构，有力 适应现场安全管理和专业管理需要。 撤销局住房公积金管理所， 整建制移交西安市政府管理。 严格落实机构编制，撤销宝鸡行车公寓管理所，整建制划交西安行车公寓管理所，为做大做 强生活服务业奠定基础。 科技创新。年内，全局科研经费投入 450 万元，完成部、局科研项目 81 项，科技攻关 150 项，小改小革 252 项，30 项成果通过部、局鉴定。其中，西宝既有线提速改造获铁道部 科技成果特等奖、陕西省科技进步一等奖。开通宝成、阳安、侯西线 TDCS 列车调度指挥系 统；客票电子订票系统、货车超偏载视频监控系统正式投用，客票系统 5.0 版本、货运制票 系统 2.0 版本、车站现车系统顺利升级，防洪雨量远程监测系统、货运大客户管理信息系统 进一步完善；积极引进和应用了 CTCS2 列控系统、VZ2000 可动心道岔等一大批代表铁路 尖端技术的新装备、新工艺，建成动车运用所，配备高科技检修工装，实现智能化、网络化 管理，为动车组安全运行提供可靠保障。 队伍素质。强化干部作风建设，建立干部作风督查机制，深入一线督查各级干部 11693 人次，发现干部作风问题 558 个，促进干部作风的根本好转。强化职工转岗培训，加强基地 教学管理，充实安全培训内容，进一步提高了培训实效。全年，接收转岗职工 512 人，重新 安置 437 人，基地在培 75 人。推行人才强局战略，加速引进大学毕业生特别是铁路主专业 大学毕业生，共接收全日制研究生 45 人、大学本科毕业生 432 人。加快高技能人才队伍建 设，建立健全高技能人才培训、选拔、考核机制，共有 628 人通过技师、高级技师职业技能 鉴定。深入推进职工教育培训考核与使用待遇一体化机制，以西宝提速促全员提素，累计完 成各类适应性培训 18.45 万人次， 全员培训率达到 12.11%。 对全路统一考试录取的 697 名复 退军人，深入开展路情、局情和现场教育，抓好专业技能和职业道德教育，专业学历教育工 作有序推进。 职工生活。路局投资 9000 多万元全面兑现为职工所办的“十件实事”。全年预计全局职 工人均工资同比增长 11.53%；提高离退休人员养老金和生活补助费，离休和退休人员较建 局前人均分别月增加 703.3 元和 325.8 元。加大各类保险补贴力度，全年累计为职工缴纳补 贴基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、补充养老保险和补充医疗保险 9.19 亿元，并连续三年为职工和离退休人员投保大额医疗保险 2598 万元，大大减轻职工和离退 休人员的医药费负担。 大幅提高职工取暖费补贴标准， 将职工取暖补贴由人均 120 元提高到 600 元，仅此一项路局就为职工明补暗贴 6466.1 万元。加快经济适用房建设，全年共交付住 房 1376 套；住房分配向生产一线和弱势群体倾斜，共解决机车乘务员、调度员等关键岗位 职工住房 233 户，竣工交付一栋 40 户残疾人廉租房。至年底，全局户均建筑面积 57.4 平方28米，人均住房面积较建局前增长 23.6%。筹资 2949 万元妥善安置因西安、宝鸡市区陇海沿 线整治拆迁的 1095 户棚户区职工。进一步深化扶贫帮困，先后多次开展“金秋助学”、献爱 心捐款、节日和暑期慰问等活动，全局筹集“三不让”资金 4959.5 万元，助困 9595 户，助学 1195 人，助医 13672 人，全面兑现“三不让”承诺。3.2.10 济南铁路局济南铁路局位于京沪铁路中段，北起 K371+000 处与北京局分界，南至 K859+000 处与 上海局相邻；京九铁路的北段，北起 K372+776.8 处与北京局分界，南至 K650+333.3 处与郑 州局相邻；陇海铁路的东端，东起连云港 0+000 处，西至 K354+000 处与郑州局相邻。局管 干、支、联络线 60 条，线路总延长 8961.03 公里（下同），其中运营线
公里，临 管线 398.254 公里； 正线
公里， 其中运营线正线
公里， 临管线正线 323.922 公里。管内有无缝线路
公里，其中 60 公斤/米钢轨无缝线路
公里、50 公 斤/米钢轨无缝线路 122.49 公里，跨区间无缝线路
公里、全区间无缝线路
公里、普通无缝线路 814.096 公里。道岔 10290 组，其中正线道岔为 3780 组。曲线 3366 条，
延长公里。 管内闭塞里程
公里， 其中自动闭塞
公里， 半自动闭塞
公里； 信号联锁车站 309 个、电气集中车站 138 个、计算机联锁车站 131 个；联锁道岔 10017 组； 列车调度指挥系统 TDCS 有
公里，列车运行控制系统 CTCS-2 区段 528.061 公里； CTC 调度集中区段 590.659 公里；机车信号设备 1065 套；自动驼峰场 11 个。 至年末，配属机车 878 台；配属 CRH2 型动车组 8 组，配属和代管客车 1925 辆（部属 客车 1746 辆、代管客车 179 辆），部管路用车 9 辆。 固定资产原值 6257568 万元，净值 4871158 万元。 路局机关设行政机构 23 个，党群机构 7 个，办事处 3 个，即济南、青岛、徐州办事处。 运输站段 34 个。全局职工 128851 人，其中干部 25388 人，高级职称 754 人（含正高 3 人）， 中级 3857 人；高级技师 201 人、技师 1779 人。 全年完成基建投资 74.74 亿元，更新改造 9.81 亿元。 年内，强化了安全责任追究，优化安全“差点”公示制度，严格实施“三违”、“红线”控制。 开展了安全生产专项整治活动，实现安全生产 3284 天的历史最好成绩。强化劳动安全和路 外伤亡控制，全局劳动安全取得历史最好成绩，路外伤亡事故较上年下降 48%，死亡人数 下降 63%。 全年完成发送货物 17607 万吨， 同比增运 655 万吨； 发送旅客 6026 万人， 同比增运 48629万人。换算周转量 1953.9 亿吨公里，同比增产 78.4 亿吨公里；运输收入 144.2 亿元，同比 增收 13.1 亿元。春运、暑运和黄金周旅客发送量连创历史新高，动车组经济效益突出、社 会效益显着。 运输成本实现了部定运输经营目标。新老“三项攻关”成效显着，1 至 9 月因压缩部属现 在车获铁道部奖励工资 977.7 万元。强化货物违流监测，增加直通清算收入 6815 万元；大 力开展节能减排，营业收入单耗比部下达指标节约 16.7%。节约物资采购费 7650 万元，修 旧利废节支 4150 万元，非生产性支出压缩 1816 万元。堵漏保收完成 34391 万元，内部审计 促进增收节支 10836 万元。全局撤销银行账户 883 个。审查各类经济合同 285 份，标的额 12.3 亿元；处置 2005 年以来的经济、劳动纠纷，避免和挽回经济损失 2500 万元。保证了国 家审计工作的圆满完成。 继续推进内部结构调整和业务整合， 全局辅业在 6 个集团公司之下整合为 52 个子公司、 36 个分公司，企业法人数量由 381 个减少为 60 个。建成战略装车点 1 个、物流中心和配送 中心 6 个。组建了线路服务公司和保洁公司，安置主业分流人员 2371 人，吸纳辅业内部困 难企业职工 757 人。全年辅业完成经营收入 95.8 亿元，同比增长 23.3%；实现考核利润 1.45 亿元；首次足额提取了工资、折旧和准备金，经营质量步入良性发展轨道。 胶济客专工程、东陇海电化改造、青岛和烟台客站改造、提速调图应急等重点工程全部 完成进度计划。京沪高铁济南高速站建设、京九和菏兖日铁路电化改造、徐州客站改造及省 部协议等建设项目前期工作进展顺利。 全局电气化铁路达到 992.8 公里，时速 160 公里以上线路达到 2161 公里，最高时速达 到 250 公里。济南局技术装备水平在全路处于先进行列：配属先进动车组 8 列，大功率电力 机车 53 台；在繁忙干线成功运用了 CTC、CTCS2、GSM-R 等世界先进的新技术；信息技 术在安全生产、运输经营、调度指挥、计划管理等领域普遍应用。年内有 6 项提速成果分别 获得 2007 年度中国铁道学会科学技术奖特等奖和一、二、三等奖，并在全路科技大会上作 经验介绍。全年脱产培训 168 名站段领导干部、1065 名站段关键管理岗位干部、3380 名专 业技术人员，选送 751 名技术人员参加国外或国家级技术培训。6 人被评为铁路青年科技拔 尖人才，113 人获高级专业技术职务资格。 至年末，全局有工人技师 1980 名，比上年增加 603 名。 年内，提高了职工冬季取暖费发放和报销标准；建成职工住宅 1108 户，14.9 万平方米， 建成面积比上年增长 54%；大力推进危简房改造和水电设施改造，职工居住质量进一步改 善；发放救助金 3324.7 万元；投资 12651 万元，保证了九届四次职代会确定的 16 件实事项 目按期推进落实，全局职工生产生活条件和质量得到进一步改善和提高。303.2.11 上海铁路局地处东南沿海长江中下游地区，铁道线路主要分布在安徽、江苏、浙江和上海市。经济 发达，人口稠密，旅游资源丰富，与区域外的交流密切，为铁路客货运量的持续增长创造了 良好的条件。管辖范围：东起京沪、沪昆线；与南昌局在沪昆线新塘边站、皖赣线倒湖站、 合九线孔垄站分界，与武汉局在漯阜线界首市站、京九线淮滨站、宁西线叶集站分界；与济 南局在京沪线符离集站、 符夹线新河站、 新长线新沂站分界， 与郑州局在京九线王楼站分界。 营业里程及国铁主要干支线：全局营业里程达到 5103.6 公里，其中国铁 3440.2 公里， 合资公司 1663.4 公里。全局线路延展长度为 11544.5 公里，其中国铁 9135.8 公里，合资铁 路公司 2408.7 公里。国铁跨省市的线路有京沪、符夹线、宁芜线、沪昆线、长牛线、宣杭 线等，有青阜、淮南、金千等省内线。国铁双线以上营业里程 2053.6 公里，占全局国铁营 业里程的 59.7%。国铁电气化营业里程 1227.8 公里。 国铁主要技术设备：车站 362 个，其中特等站 6 个、一等站 24 个、二等站 34 个。配 属机车 1503 台，其中蒸汽机车 20 台，内燃机车 1298 台，电力机车 185 台，分别占总配属 台数的 1.3%、86.4%和 12.3%。配属客车 3789 辆，其中软座车 547 辆，硬座车 1396 辆，软 卧车 425 辆，硬卧车 1037 辆。配属客车中，配置动车 320 辆；双层客车 118 辆，其中双层 软座车 39 辆，双层硬座车 79 辆；配有空调设备的客车 2819 辆动车。 至年末，上海局有合九、合宁、合武、芜湖长江大桥、新长、萧甬、金温、衢常、浦东、 沿海铁路浙江公司 10 个合资铁路公司。3.2.12 南昌铁路局南昌铁路局管内铁路东至台湾海峡西岸，西至湘赣省界，北至湖北、安徽省界，南至赣 粤省界。京九、浙赣两大铁路干线，纵贯南北、连接东西，在全国铁路“八纵八横”的路网骨 架中处于重要的位置。 南昌铁路局线路分界站（点） ：京九线北端（孔垄） 公里处与武汉铁路局分界， 京九线南端 （定南）
公里处与广州铁路集团公司分界； 沪昆线东端 （新塘边） 502.200 公里处与上海铁路局分界，沪昆线西端（株洲） 公里处与广州铁路集团公司分界； 皖赣线北端（倒湖）342.500 公里处与上海铁路局分界；武九线（西河村）185.809 公里处与 武汉铁路局分界； 合九线 （孔垄） 279.900 公里处与合九铁路公司分界， 漳龙线 （琥市） K143.037 公里处与广州铁路集团公司分界。 局管内国有铁路营业里程达到
公里，比 2006 年增加 267.6 公里，其中江西省 境内井冈山铁路 （吉井线） 80.617 公里， 月 18 日建成投入运营， 4 该省营业里程增加到 2389.731公里；福建省境内营业里程与 2006 年同，为 1051.1 公里；湖北省境内营业里程 29.2 公里； 湖南省境内因为 5 月 10 日株洲以东沪昆线 50 公里及醴茶支线 116.9 公里划归南昌局管辖， 该省在南昌铁路局管内营业里程增加到 184.3 公里。另有铁道部与福建省合资铁路营业里程 600.2 公里（江西境内 35 公里） ，其中武夷山铁路有限责任公司横南线运营里程 220 公里， 泉州铁路有限责任公司漳泉肖铁路运营里程 237.3 公里，龙岩铁路有限责任公司营业里程 142.9 公里，厦门海沧铁路有限责任公司海沧铁路支线 17.9 公里。合计南昌铁路局管内营业 铁路里程
公里（不含地方铁路丰洛线 24.6 公里） 。 管内国有铁路营业线路总延展里程达
公里， 比上年增加 402.3 公里。 其中正线
公里， 复线线路 1386.80 公里。 管内电气化线路营业里程从 2005 年的 899.5 公里增 至 1499.7 公里，2007 年电气化线路营业里程为 1552.1 公里。管内 200 公里至 250 公里的高 速铁路 410.82 公里，准高速铁路 102.1 公里，快速铁路 354.2 公里。隧道 336 座 154468 延 长米；桥梁 1660 座 198451 延长米；配属机车 1033 台，车辆 2800 辆；车站 314 个。 至年末，全局运营资产总额 7496629 万元。其中固定资产（净值）5376598 万元，流动 资产 459246 万元，长期投资 1582263 万元。全年运营现金流入 202.40 亿元，同比增加 8.68 亿元；现金流出 199.84 亿元，同比增加 6.29 亿元；现金净流入 2.56 亿元，同比减少 2.39 亿元。 年末，南昌铁路局职工人数 89296 人，比上年减少 1952 人。全局管理人员和专业技术 人员 17075 人。其中 45 岁以下 10031 人，占总数的 58.75%，大专以上文化程度 10038 人， 占总数的 58.79%。有专业（技术）职务人员 10412 人，占总数的 60.98%。专业技术人员中， 按高中初级专业技术职务分：正高级 5 人，副高级 379 人，中级 2566 人，初级 5337 人。全 局运输业全部职工期末人数 69198 人， 运输业从业人员期末人数 70899 人。 全局运输业从业 人员劳动生产率按换算周转量计算为 208.9 万换算吨公里/人年，同比增长 7.24%；按运输进 款计算为 123667 元/人年，同比增长 10.72%。年内，全局职工工资总额支出 319231 万元， 同比增长 9.9%。职工人年均工资 35564 元，同比增长 11.1%。 成功实施第六次大面积提速调图，形成了“标准高、讲科学、不懈怠”的团队特质。沪昆 线从时速 120 公里提高到 200 公里，线路质量跨入全路领先行列；动车组列车、韶山 9 型电 力机车、东风 11G 型内燃机车、25T 新型客车、CTC 调度集中系统、CTCS 列控系统等先进 技术装备投入运营；设备维修机械化、检测智能化、管理信息化模式逐步形成，全局技术装 备现代化水平跃上新台阶。全面深化“三库两机制一办法”，强化安全管理和现场监督卡控； 把握提速调图工作的系统性， 充分发挥人劳计财等综合部门的服务保障作用， 强化经营管理。 全局运输任务全面完成，运输指标全面超越历史记录。全局运输业实现营业收入321906046 万元，其中运输营业收入 1784702 万元，其他业务收入 121344 万元，利润（亏损） 总额 17478 万元；多经企业实现营业收入 421783 万元，实现利润 11628.71 万元。全年完成 旅客发送 6590.9 万人，同比增长 10.5%；完成货物发送 9211.9 万吨，同比增长 4.4%；完成 换算周转量 1494.5 亿吨公里，同比增长 8.2%；完成运输（进款）收入 89.5 亿元，同比增长 11.4%。 全年完成基本建设投资 92.09 亿元，区域铁路网建设掀起高潮，“十一五”规划和部省合 资合建项目得到又好又快落实。年内针对建设项目多、任务重以及合资、独资项目并存的特 点，主动协调、重点突破、分期推进，昌九城际、南昌枢纽西环线重点工程按期开工，向莆、 厦深先行工程开工建设。京九、武九、峰福线横南段电化改造工程前期工作全面展开，衡茶 吉、赣韶铁路项目建议书已批复。3.2.13 广铁集团地处中国中南部，管辖广东、湖南、海南三省境内铁路，包括京广线蒲圻（k 处与武汉局分界） 以南至广州、 焦柳线西斋 （k798+451 处与武汉局分界） 至牙屯堡 （k 处与南宁局分界） 、沪昆线五里墩（k 处与南昌局分界）至大龙（k 处与 成都局分界） 、湘桂线滩头湾（k150+111 处与南宁局分界）以东、广茂线茂名东（k368+310 处与南宁局分界）以东、京九线定南（k 处与南昌局分界）以南、漳龙线琥市 （k143+037 处与南昌局分界）以南以及广深、石长、洛湛、畲汕、资许、韶山、云浮和湛 海、海南新西环、平南等线共 4869 公里营业里程铁路。管内的京广、京九两线是全国铁路 南北交通大动脉；沪昆、焦柳、渝怀和石长线是沟通大西南的钢铁桥梁；广茂、漳龙、畲汕 三线地处西南、东南沿海，粤海铁路通道将海南铁路与大陆相连。 管内高温多雨多台风，防洪防风防高温为每年运输生产的重点工作。年内湖南、广东降 雨量基本与历年持平，海南省降雨量比历年平均值少。降雨量在时空分布不均，局部暴雨强 度大，暴雨持续时间长，部分地区甚至出现旱涝急转的情况。管内各主要干线共发生水浸路 基、边坡溜坍、滑坡等各种水害 189 处，其中中断正线行车的水害 77 处，累计中断正线行 车 230 小时 23 分。正线限速水害 17 处，倒树影响行车 3 处。站线水害 14 处，中断站线行 车水害 2 处。 线路总延展长度 10522.6 公里，营业里程 4917.5 公里，电气化营业里程
公里， 接触网
条公里。道岔 11615 组，桥梁 2846 座 316122 延米，隧道 969 座 437707 延 米，涵洞 20601 座 536783 延米，桥隧总换算长 488624 米。配属机车 1278 台，其中内燃机 车 726 台、电力机车 552 台；客车 4188 辆，货车 1323 辆。管辖车站 454 个，其中特等站 6 个、一等站 15 个、二等站 23 个、三等站 39 个。编组站 6 个。联锁车站（场）493 个，其33中计算机联锁车站（场）179 个，电气集中车站（场）294 个。自动闭塞线路
公里， 半自动闭塞线路
公里。年末固定资产原值
万元，资产总额 1196.74 亿元。 集团公司机关设限额内行政职能部门 22 个，限额外职能机构 3 个，学、协会机构 2 个， 附属机构 29 个，派出机构 4 个。党委职能部门 3 个。 集团公司拥有 30 个直管运输站段，广深股份、三茂股份和广梅汕、石长、粤海有限责任公 司等 5 家控股运输子公司、 深圳平南有限公司 1 家参股运输子公司， 以及实业、 旅游、 广告、 房地产、经济技术开发和外经外贸等一大批多元经营企业。集团下属各类独立核算单位 86 个，其中直属单位 49 个。 职工总数 151345 人，其中女职工 28865 人。干部 27897 人，其中正高级技术职务 1 人， 副高级 252 人，中级 2530 人。工人 114887 人，其中高级技术工人 34763 人，中级技术工人 23170 人，高级技师 20 人，技师 1370 人。 年内，广铁集团公司贯彻落实科学发展观，按照“高标准、严管理、建机制、强基础” 的工作思路， 克服各种困难， 经受严峻考验。 全年运输收入完成 186.7 亿元， 超年度预算 10.3 亿元，比上年增长 12.8%；日均装车 4152 辆，比上年增长 2.4%；发送货物 9494 万吨，比 上年增长 1.9%；发送旅客 1.46 亿人，比上年增长 8%。 运输安全保持基本稳定。以提速安全和客车安全为重点，加强安全基础建设，建立安全 管理制度，开展“安全五查”和“十项整治”活动，狠刹职工“两违”，强化现场控制，安全保持 基本稳定。 第六次大面积提速调图顺利实施。广深四线实现如期开通，提速调图工作顺利完成。提 速后，集团列车运行图和车流径路进一步优化，运输生产力得到释放，客货运输能力分别增 长 23%和 10%。广深线首开中国客货分线先河，实现城际公交化运输，动车组平均上座率 80%，日均运送 7.2 万人，取得良好的经济和社会效益。 设备质量有新提高。 开展以工务线路为主的设备大整治， 基本完成管内京广线株洲以北、