中共珠海市新经济组织委员会
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2015年第3期
我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。
对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么？就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各级领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，从思想深处解决好信仰信念问题。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
对党忠诚，还要忠诚党的宗旨、忠诚人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人最大的爱就是爱人民，最大的追求就是实现人民幸福。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒；草鞋书记杨善洲，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野；一心为民的好县长高德荣，把“不忘根、不忘本”作为人生信条，长期坚守在条件艰苦的独龙江畔，一心扑在群众脱贫致富上。各级领导干部都应当像焦裕禄、杨善洲、高德荣那样，把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是“父母官”，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。感情体现立场，深入群众才能有深厚的群众感情。现在，有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿“盯上级”“傍大款”，不愿见群众，甚至害怕群众。还有的奉行实用主义，把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系，需要的时候就跳进水中，不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。这些都是很不正常的现象。领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。
对党忠诚，还要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护党的集中统一领导，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不允许阳奉阴违、自行其是。要严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。如果重要决策、重要事项不请示，如果个人和家庭的重要事项不报告，如果在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历，这样的干部哪里还谈得上对党忠诚？又怎么值得党组织信任？社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告。
——摘自刘云山《领导干部要始终做到忠诚干净担当》讲话稿
新华社北京6月16日电
第一章 总则&&&&
第一条 为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。
第三条 党组工作应当遵循以下原则：
（一）坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实；
（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任；
（三）坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一；
（四）坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。
第四条 党组必须服从批准其设立的党组织领导。党的中央委员会和地方各级委员会应当加强对党组工作的领导。党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。
第二章 设立
第五条 中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。
县级以上人大常委会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。县级以上人大常委会机关、政府机关、政协机关，经本级党的委员会批准，可以设立机关党组。
县级以上政府的直属事业单位，可以设立党组，但按照规定应当设立基层党组织的除外。
中管国有重要骨干企业、中管金融企业，经党的中央委员会批准，可以设立党组，但其下属企业一般不再设立党组。
全国性的重要文化组织、社会组织，经党的中央委员会批准，可以设立党组。
上述规定以外的其他组织，因工作需要，经批准可以设立党组。
第六条 党组的设立，一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。
已设立党组的有关组织，因行业、系统管理需要等确需在下属单位设立分党组的，由党组报本级党委组织部门审批。
新成立的有关组织符合设立党组条件的，党的中央委员会或者本级党的地方委员会可以根据需要作出设立党组的决定，也可以由需要设立党组的单位或者其上级主管部门提出设立申请，由党的中央委员会或者本级党的地方委员会决定。
有关组织因机构改革、部门职能变化、区划调整等原因需要变更、撤销党组的，由批准其设立的党组织及时作出决定。
第七条 党组设书记，必要时可以设副书记。
党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。其他党组成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部和纪检组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。
国有企业党组书记根据企业内部治理结构形式确定，建立董事会的一般由董事长兼任，未建立董事会的一般与总经理分设。其他党组成员一般由进入董事会、监事会、经理层的党员领导人员和纪检组组长根据工作需要担任。
党组成员一般设3至7人，省部级以上单位、中管国有重要骨干企业和中管金融企业党组成员一般不超过9人。
第八条 党组成员除应当具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上党龄，其中厅局级以上单位的党组成员应当有5年以上党龄。
党组成员一般由批准设立党组的党组织决定。实行垂直管理或者实行双重领导的单位设立党组的，其下级单位党组成员的任免按照干部管理权限执行。分党组成员由其上级单位党组决定。企业党组成员的任免，按照干部管理权限执行。
第三章 职责
第九条 党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
第十条 党组讨论和决定本单位下列重大问题：
（一）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；
（二）内部机构设置、职责、人员编制等事项；
（三）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；
（四）基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；
（五）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；
（六）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；
（七）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。
第十一条 党组应当贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。
党组应当贯彻党管人才原则，按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强人才队伍建设。
第十二条 党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央和上级党组织交给的任务。
第十三条 党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。
党组应当加强对本机关和直属单位党组织工作的指导，支持党的机关工作委员会履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责。
党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。
第十四条 党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。
第十五条 实行垂直管理或者实行双重领导并以上级单位领导为主的单位党组，可以讨论决定本系统工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。
下属单位设立分党组的单位党组，可以领导分党组的工作。
国有企业党组讨论和决定重大事项时，应当与公司法、企业国有资产法等法律法规相一致，并与公司章程相衔接。经营管理方面事项一般按照企业内部治理结构由董事会或者经理层决定，涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项应当经党组研究讨论后由董事会或者经理层作出决定。
第十六条 县级以上人大常委会机关党组、政府机关党组、政协机关党组，必须服从批准其设立的党组织领导，在履行职责过程中还应当接受本级人大常委会党组、政府党组、政协党组的领导。
实行垂直管理或者实行双重领导的单位党组，在履行职责过程中，除接受批准其设立的党组织领导外，还应当向本系统上级单位党组或者本级地方党委请示报告党的工作。
第十七条 党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。
党组副书记协助党组书记工作，受党组书记委托履行相关职责。
党组书记空缺时，上级党组织可以指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。
党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。
第四章 组织原则
第十八条 党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。
第十九条 建立健全党组向批准其设立的党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。执行党中央和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。
第二十条 党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。
第二十一条 党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。
党组书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。
第二十二条 以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。
党组成员署名发表的与工作有关的文章，应当事先经党组审定或者经党组书记批准。
党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。
第五章 议事决策
第二十三条 党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。
党组应当结合本单位实际，在其工作规则中明确议事内容目录，实行清单管理。议事内容目录可以根据工作需要适时进行调整。
第二十四条 党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。
党组讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。
第二十五条 党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。
党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。
第二十六条 党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。
根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。批准其设立的党组织可以派员列席党组会议。
第二十七条 党组会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。
表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。
党组会议由专门人员如实记录，并按照规定存档备查。
第二十八条 党组决策一经作出，应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党组决策改变前应当坚决执行。党组应当建立有效的督查和反馈机制，确保党组决策落实。
第六章 责任追究
第二十九条 建立党组书记述职制度。批准设立党组的党组织根据需要可以听取党组书记报告履职情况。
建立党组及其成员履职考核制度，由批准设立党组的党组织负责，纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。考核应当每年开展1次，可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。
党组及其成员执行本条例情况，应当自觉接受纪律检查机关及其派驻机构、本单位基层党组织和党员群众的监督，纳入巡视监督范围和党员定期评议内容。
第三十条 有下列情形之一的，应当追究有关党组成员的责任：
（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的；
（二）因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的；
（三）干部选拔任用方面出现重大问题的；
（四）不认真履行从严治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的；
（五）不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的；
（六）擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的，或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的；
（七）泄露应当保密的会议内容和讨论情况的；
（八）对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。
对发生集体违反本条例行为的，或者在其他党组成员出现严重违反本条例行为上存在重大过失的，还应当追究党组书记的相关责任。
党组重大决策失误的，对参与决策的党组成员实行终身责任追究。
党组成员在讨论决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任。
第三十一条 对违反本条例的党组成员，根据情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。
应当追究党纪政纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。
涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。
第七章 国家工作部门党委
第三十二条 本章所称国家工作部门党委，是指根据党章第四十八条规定，党在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门中设立的领导机构，在本部门、本系统发挥领导核心作用。
国家工作部门党委，是党组性质的党委，由上级党组织直接批准设立，不同于由选举产生的党的地方委员会和基层委员会。
第三十三条 在以下国家工作部门和单位中，可以设立党委：
（一）对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门；
（二）根据中央授权对有关单位实行集中统一领导的国家工作部门；
（三）金融监管机构；
（四）根据工作需要可以设立党委的其他单位。
党委的设立和撤销，一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。实行垂直管理的国家工作部门和单位的党委，负责审批下属单位党委的设立和撤销。
党委根据需要可以设立工作机构，负责党委日常工作。
第三十四条 党委除履行本条例第三章规定的党组相关职责外，还领导本部门机关和直属单位党组织的工作，领导或者指导本系统党组织的工作，讨论决定下属单位工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。
第三十五条 党委设立和撤销的具体程序、委员配备、组织原则、议事决策和责任追究等有关事宜，按照本条例关于党组工作有关规定执行。
第八章 附则
第三十六条 各省、自治区、直辖市党委，可以根据本条例，结合实际制定实施细则。
党组（党委）应当根据本条例，结合各自实际制定和完善工作规则。
第三十七条 党组（党委）制定的工作规则等规范性文件，应当参照《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，报送批准其设立的党组织备案。
第三十八条 本条例由中央办公厅商中央组织部解释。
第三十九条 本条例自2015年6月11日起施行。其他有关党组（党委）规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。
来源：《人民日报》
《中国共产党党组工作条例(试行)》(以下简称《条例》)日前公布，自2015年6月11日起施行。《条例》作为党组工作方面的基础主干党内法规，把党组工作纳入了制度化、规范化、程序化轨道，为党组设立和运行提供了总依据和总遵循。
&“酝酿”18个月 “党组工作条例”出台
2013年11月27日，中国共产党历史上第一个党内法规制定工作规划纲要《中共出台党内法规制定五年规划纲要》，正式发布，明确了30余项制定、修订、健全、完善的法规，《中国共产党党组工作条例(试行)》就在其中。
从“五年规划纲要”确定目标，至今恰好18个月，昨日，中央政治局会议审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》。
国家行政学院教授竹立家表示，十八大以来，中央领导多次强调从严治党，强调党的制度建设，制定党组工作条例，明确党组的设立、职权职责和工作方式，对于加强和改善党的领导有重要作用。
1.党组不是一级党委
中国共产党章程第九章，专章对党组的任务、设立等，作出了规定。
党组的任务包括五方面：负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。
可以成立党组的是“中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关”。
党章还规定，“党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。党组必须服从批准它成立的党组织领导”。
因此，党组不是一级党委。党组代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。
2.党组不能直接接收党员
党组和党的委员会的主要区别有四个方面。首先是产生方式不同，党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组则是由党的委员会决定，党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定的。
“党委”和“党组”的权力也不同。党的委员会可以直接接收或批准接收党员，而党组则没有这个权力;党的委员会可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分;党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
《条例》有利于发挥党总揽全局、协调各方面的领导核心作用
党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。《条例》第二条首先明确了党组的重要地位。
“现实中，党组与机关党委这两个概念很容易被混淆。”中央党校教授谢春涛分析指出，二者在性质、地位作用、产生方式、职权职责上均有不同。党组是由本级党的委员会批准设立，在单位发挥的是领导核心作用，比如财政部党组，党组的职责为讨论和决定本部门、本系统的重大问题;而机关党委是党的基层组织，是由党员大会或者党员代表大会选举产生，在本单位发挥协助和监督作用，比如财政部机关党委，机关党委的职责为领导所属机关基层党组织，协助本单位负责人完成任务、改进工作，对每个党员进行监督。
党组制度从1945年党的七大就正式建立，该制度是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径。“但长期以来，党组制度除了党章中用3个条文作原则规定外，一直未出台专门的党内法规来进行规范。”中央社会主义学院教授甄小英指出。
目前，全国共有党组8.6万多个，涵盖了从中央到县4个层级，其中中央批准设立的139个，省(区、市)党委批准设立的2013个，市(地、州、盟)党委批准设立的1.7万多个，县(市、区、旗)党委批准设立的5.7万多个，还有一些党组由上级单位(企业)党组直接批准设立。
“由于缺乏具体制度遵循，实践中，党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范，这些都不符合全面从严治党、制度治党的要求，不利于保证党组作用的充分发挥。”北京大学教授强世功说。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视加强党组建设，强调党组要真正在所在单位发挥领导核心作用，切实担负起管党治党的主体责任。《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》等中央文件明确要求抓紧制定党组工作条例。
“目前，协调推进‘四个全面’战略布局，需进一步加强和改善党的领导，因此，完善党组制度显得尤为重要。”甄小英说。
在谢春涛看来，《条例》的制定和实施，为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方面的领导核心作用，具有十分重要的意义。
强世功则认为，《条例》的颁布实施，体现了中央关于全面从严治党、加强和改善党的领导的重大决策部署。
聚焦党组运行突出问题，四大内容创新引人关注
《条例》共8章39条，包括总则、分则、附则三大板块。三大板块对党组的性质地位，领导体制、工作机制，党组制度运行各环节等作出了全面系统的规定。《条例》聚焦党组运行中存在的突出问题，具有针对性和可操作性。
纵观整个《条例》，四大内容创新引人关注：
——强化党组的政治领导责任，强调发挥好把方向、管大局、保落实作用。
《条例》突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。为加强对党组工作的领导，《条例》设定了以下制度：(1)领导制度。党组必须服从批准其设立的党组织领导，党的中央委员会和地方各级委员会应当加强对党组工作的领导。(2)请示报告制度。党组每年至少向批准其设立的党组织作1次全面报告，遇有重大问题及时请示报告。(3)备案制度。党组制定的工作规则等规范性文件，应当报送批准其设立的党组织备案。(4)党组书记述职制度。上级党组织根据需要可以听取党组书记报告履职情况。(5)考核制度。由批准设立党组的党组织负责对党组及其成员进行考核。(6)列席会议制度。上级党组织可以派员列席党组会议，加强对党组决策的监督。
“这些制度有利于落实中央关于全面从严治党、加强和改善党的领导的重大决策部署，使党组能聚精会神把党建工作牢牢抓在手中。”谢春涛认为。
——凸显了党组从严治党责任和党风廉政建设主体责任，更好落实党要管党、从严治党方针。
《条例》强调党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作;同时，对党组履行党风廉政建设主体责任提出明确要求，强调党组要支持纪检监察机构履行监督责任。
甄小英表示，“这是《条例》根据新形势作出的规定，对于强化全面从严治党，解决实践中一些党组抓业务和抓党建一手硬、一手软的问题有重要作用。”
——规范了党组设立，完善了党组职责。
针对实践中党组设立条件不够明确、范围不够统一、程序不够规范等情况，《条例》对党组设立作了规范，明确设立条件、设立范围、设立审批主体、设立程序。由于党章对党组的职责规定比较原则，实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉，《条例》对党组职责作了进一步明确，特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化，以便实践中操作。
——强调贯彻民主集中制，明确和细化了党组决策程序。
《条例》对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求，强调凡属党组职责范围内的事项，由党组成员集体讨论决定;党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商。在议事决策程序方面，《条例》规定“党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定”。同时，《条例》对党组会议召开次数、召集与组织、讨论与表决、决策执行等程序性内容也作出了全面规范。
《条例》对党组运行机制全面系统“设计”
8章39条的《条例》，对党组运行规范全面而系统。《条例》对党组的设立范围作了进一步明确。《条例》详细规定了“应当”和“可以”设立党组的对象。此外，党组的设立程序也有严格规定，《条例》规定党组设立分为主动设立和申请设立，并且一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。
相较于《党章》中对党组成员配备的原则性规定，《条例》进行了细化，明确规定了党组成员的配备结构和数量、党组书记的配备、党组成员任免等。比如“党组成员一般设3至7人”“党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任”“党组成员一般由批准设立党组的党组织决定”。甄小英表示，对党组成员配备进行细致规定，有利于解决实践中党组成员配备不统一的问题。
就党组如何发挥领导核心作用，《条例》对党组讨论和决定本单位的7类重大问题进行了列举，比如重大决策、重大人事任免、重大项目安排等。值得注意的是，《条例》第十五条特别明确了国有企业中党组和董事会或经理层的职权划分，“比如规定经营管理方面事项一般按照企业内部治理结构由董事会或者经理层决定等，这有利于解决党组在企业中讨论决定重大问题与现代企业法人治理结构协调统一的问题。”甄小英说。
强世功认为，《条例》中规定，在国有企业党组讨论和决定重大事项时，应当与公司法、企业国有资产法等法律法规相一致，并与公司章程相衔接，这体现了党规与国法的相互衔接。
关于党组议事决策范围、程序、形式，《条例》作出了详细规定。特别是对党组会议党组成员的到会人数、表决人数，《条例》规定严格，比如“党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有2/3以上党组成员到会”“赞成票超过应到会党组成员半数为通过”。在谢春涛看来，这些约束有利于防止“一把手”一言堂、权力过分集中，体现了科学执政、民主执政的要求。
值得注意的是，在一些国家工作部门，设立的是党组性质的党委，此类党委不同于由选举产生的党的地方委员会和基层委员会，它的设立依据为《党章》第四十八条，“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委。”目前，外交部、公安部、国家安全部、中国人民银行、国务院国资委、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家行政学院等9个中央国家工作部门和单位设立了党委，这些党委是党组性质的党委，均由党中央直接批准设立。
“由于缺乏相应具体规定，国家工作部门党委设立、职权职责、议事程序等不够规范、不够统一。”谢春涛说。考虑到国家工作部门党委是党组性质的党委，不同于由选举产生的党的地方委员会和基层委员会，《条例》第七章专门对国家工作部门党委工作制度作出规定，明确了国家工作部门党委的性质、地位、设立、职责等，从而实现对党组(党委)规范的全覆盖。
(综合《人民日报》、新华网报道)
年中国共产党党内统计公报
截至2014年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%。
中国共产党现有基层组织436.0万个，比上年增加5.6万个，增幅为1.3%。其中基层党委20.9万个，总支部27.1万个，支部388.0万个。
一、党员队伍情况
党员的性别、民族和学历。女党员2167.2万名，占党员总数的24.7%，所占比例较上年提高0.4个百分点。少数民族党员605.1万名，占党员总数的6.9%，所占比例与上年持平。大专及以上学历党员3775.5万名，占党员总数的43.0%，所占比例较上年提高1.4个百分点。
党员的年龄。35岁及以下的党员2247.9万名，占党员总数的25.6%；36岁至45岁的党员1779.2万名，占党员总数的20.3%；46岁至60岁的党员2466.2万名，占党员总数的28.0%；61岁及以上的党员2286.0万名，占党员总数的26.1%。
党员的入党时间。建国前入党的38.9万名，建国后至“文革”前入党的609.6万名，“文革”期间入党的1092.5万名，粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党的260.1万名，党的十一届三中全会后至党的十六大前入党的3552.6万名，党的十六大后至党的十八大前入党的2657.4万名，党的十八大以来入党的568.2万名。
党员的职业。工人734.2万名，农牧渔民2593.7万名，企事业单位、民办非企业单位专业技术人员1253.2万名，企事业单位、民办非企业单位管理人员901.6万名，党政机关工作人员739.7万名，学生224.7万名，其他职业人员710.5万名，离退休人员1621.6万名。
二、发展党员情况
按照中央关于实行发展党员总量调控的要求，适当控制党员数量增长速度，不断提高发展党员质量，保持党员队伍适度规模。2014年全国共发展党员205.7万名，较上年减少35.1万名，降幅为14.6%。
发展党员的性别、民族、年龄和学历。发展女党员80.2万名，占发展党员总数的39.0%，所占比例较上年下降0.3个百分点。发展少数民族党员17.6万名，占发展党员总数的8.6%，所占比例较上年提高0.2个百分点。发展35岁及以下党员169.3万名，占发展党员总数的82.3%，所占比例较上年提高0.6个百分点。发展具有大专及以上学历的党员79.7万名，占发展党员总数的38.8%，所占比例较上年提高2.6个百分点。
发展党员的职业。工人14.5万名（其中农民工5006名），农牧渔民35.2万名（其中外出务工经商人员1.8万名），企事业单位、民办非企业单位专业技术人员26.4万名，企事业单位、民办非企业单位管理人员18.9万名，党政机关工作人员10.6万名，学生76.7万名，其他职业人员23.3万名。
在生产、工作一线和新的社会阶层中发展党员。2014年全国在生产、工作一线发展党员96.2万名，占发展党员总数的46.8%；在抗洪抢险、救灾等急、难、险、重特殊情况下发展党员694名；在新的社会阶层中发展党员1.3万名。
三、党内表彰情况
2014年全国各级党组织共表彰先进基层党组织16.3万个，表彰优秀共产党员90.8万名，表彰优秀党务工作者16.2万名。
四、申请入党情况
截至2014年底，全国共有入党申请人2181.5万名，其中入党积极分子1029.7万名。
五、党组织情况
党的地方委员会。全国共有党的各级地方委员会3218个。其中，省（区、市）党委31个，市（地、州）党委397个，县（市、区）党委2790个。
城市街道、乡镇、社区（居委会）、建制村党组织。全国7567个城市街道中，7565个已建立党组织，占城市街道总数的99.97%。32756个乡镇中，32753个已建立党组织，占乡镇总数的99.99%。93018个社区（居委会）中，92581个已建立党组织，占社区（居委会）总数的99.53%。577336个建制村中，577273个已建立党组织，占建制村总数的99.99%。
机关、事业单位党组织。全国23.7万个机关单位中，23.6万个已建立党组织，占机关单位总数的99.6%，所占比例与上年持平。54.6万个事业单位中，50.6万个已建立党组织，占事业单位总数的92.7%，所占比例较上年提高2.0个百分点。
企业党组织。全国21.3万个公有制企业中，19.4万个已建立党组织，占公有制企业总数的91.0%，所占比例较上年提高0.2个百分点。297.3万个非公有制企业中，157.9万个已建立党组织，占非公有制企业总数的53.1%。
社会组织党组织。全国43.9万个社会组织中，18.4万个已建立党组织，占社会组织总数的41.9%。
来源：《中国组织人事报》
珠海市新经济组织党委
6月下旬，省委批准：曾祥华同志任珠海市委委员、常委。经省委组织部同意，市委决定：曾祥华同志任珠海市委组织部部长、市委党校校长、市“两新”组织党工委书记。曾祥华此前曾任梅州市委常委、市委组织部长，省委组织部干部培训处处长等职务。
拱北街道党工委深入学习省、市、区委下发的《领导干部驻点普遍直接联系群众工作方案》，踏踏实实落实规范动作，认认真真创新工作方式方法，从组建服务团队、投入工作经费、完善档案记录、解决群众诉求等多方面深入思考，从无到有，慢慢摸索出一套行之有效的领导干部驻点普遍直接联系群众工作新机制，运作机制也为群众解决了大量的实际问题，此举也得到了珠海市委、香洲区委的一致肯定，也得到了广大群众的一致好评。
拱北街道深刻领悟‘制度的生命力在于“川流不息，渊澄取映”’。在充分吃透省、市、区委下发《广东省领导干部驻点普遍直接联系群众工作的方案》的文件精神，创新服务的模式，组建“1+N+M+S”（“1”是街道党工委引领、“N”是若干联系群众驻点团队指导、“M”是若干辅助团队协同、“S”是第二辅助团队参与）服务团队，以“相约周二”为总基调，不断创新工作的方式方法，激发团队服务群众的热忱。
一、组建服务团队，构筑常态帮扶的“便民港”
组建工作队伍。依托现有基础，实行“划块明责、细化流程、常态帮扶”工作新机制。将街道全体党员干部划归不同驻点团队，探索每块“责任田”各负其责，分片包干，但又统一归口管理模式；吸纳社区干部组建辅助团队，协同完成每一块“责任田”的耕耘工作；充分挖掘社区资源，动员辖区物业公司、企业代表和辖区民警积极参与组建第二辅助团队共同解决社区问题，实时掌握群众的民情民意。
拓宽工作思路。搭建“相约周二”驻点活动和“民生微实事”的桥梁，驻点团队收集到群众关于工程建设类和社会服务类的诉求后，第一时间召集居民代表通过社区居民议事平台进行论证，居民代表按照社区议事规则进行反复论证，论证通过后，启动民生微实事实证环节并通过向区党代表提意见的方式全力推动“民生微实事”项目建设。
确保工作经费。通过设立珠海市首个“拱北社区公益基金”，投入150万元资金专门用于“相约周二”驻点工作中解决群众反映的“民生项目”。
二、关心群众冷暖，构筑排忧解难的“解忧港”
扩大群众知晓度。为拱北所有居民小区配置了“每周二是街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作日”的横幅，烘托驻团活动的气氛；为每个驻点团队定制带有微信公众订阅号二维码的《党群服务连心卡》，群众扫一扫就可关注各社区的驻点活动并实现与驻点团队的实时对话；扎实落实驻团工作要求的“五个一”精神，制作《拱北街道领导干部驻点普遍直接联系群众活动记录本》、《家访情况登记本》、《问题台帐》、《特殊群体档案》和《工作情况统计本》推动驻点工作档案“规范化”。
启动了兜底性民生工程。各驻点团队想方设法为群众解决了修桥补路、疏通化粪池、为群众修缮活动场所在内的20多项“民生微实事”，妥善解决了权晖花园60多户居民联名反映的乱收电费、侨岭街坊市场两边乱摆卖，影响市容等多个老大难问题。
三、键对键式交流，构筑干群互动“信息港”
利用信息化技术创新服务方式，搭建了网站服务、QQ服务、热线服务等“三大”服务平台，充分发挥网络“零距离”优势，将服务延伸到各个神经末梢。每一期“相约周二”驻点活动结束，驻点团队选派专人完善档案资料，及时更新微信公众订阅号信息，确保信息第一时间传达到群众。建立回访反馈机制，群众诉求办结后，驻点团队第一时间将《回访反馈表》送达群众进行满意度填写。
驻点团队每次活动都会将《党群服务连心卡》发放给群众，个别群众在收获卡片后还亲自点评作诗，——“一卡连干群，服务显真情”、“小卡片带来大便利”、“群众有困难，卡片来帮忙”“找服务有卡片，找干部来跟前”等。目前，各社区的微信公众订阅号关注受众共12540人。
四、把脉疑难杂症，构筑服务群众的“智慧港”
分级管理问题。每月5日前，驻点团队要准时向党工委会议通报驻团活动情况和问题台账，街道选派专人对问题进行分层级动态管理：若属于社区层面可以解决的，按照“快处快办”原则即时办结；若属于街道层面可以解决的一般性问题，由街道业务部门牵头办理；若属于街道层面可以解决的重大问题，提请“每月一研判、三月一清障”专题研判会议进行集体研判后具体落实；若属于市级、区级层面可以解决的，提交市、区党代表接访解决。
专题研判问题。驻点团队在活动中收集到热难点问题，拱北街道会及时召开“每月一研判、三月一清障”专题研判会对问题进行攻克。在专题研判会前期和后期，会议议题和问题办理情况和清障情况都会通过宣传栏、电子屏、公告栏等显目位置对群众进行公示，接受群众的监督；将每期研判会议记录编成纪要，下发社区和街道业务部门，各部门根据岗位职责，具体落实解决问题，并对问题的办理情况进行书面回复，切实做到件件有答复，事事有回应。
高效解决问题。结合工作实际，提炼出诉求收集处理“六步工作法”，即登记入册、接待群众、交办处理、答复办理、反馈评价和销号归档等一套完整的驻点工作流程，边活动边总结，制作了《领导干部驻点普遍直接联系群众办理事项通知书》和《回访反馈表》，进一步规范解决诉求机制，确保群众诉求都能“高效”“快速”办结。截止目前，“相约周二”驻点活动已开展近400场次，收集群众问题413个，已办结373个，销号率90.2%。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
定期督导反馈。街道成立驻点活动督导小组，每季度对驻点团队解决问题的情况进行明查暗访，及时对月活动情况进行通报，并把解决问题成效纳入党建年终岗位责任制考核，与奖惩任用挂钩，在全街上下营造驻团活动双争双促，力争上游的劲头。
巩固活动成效。拱北街道高度注重收集驻点团队的活动成果，每季度将工作实绩和活动成效汇编成册，以收录成效的形式不断激励驻点活动，截止目前，我街已经完成一期《文件汇编》和两期《拱北街道领导干部驻点普遍直接联系群众“相约周二”画册》的制作，以成果不断促进活动成效的转化。
(作者单位：珠海市香洲区拱北街道党建办)
“为政之要，唯在用人”，为进一步探索创新干部选拔任用方法和途径，拱北街道立足实际，采取了专题调研、走访座谈和调查问卷等方式，对干部选拔任用环节中如何实现规范化和科学化的有机统一作了有益探索和思考，并制定了《拱北街道人员调整、选拔、任用工作规程》，注重把好“四关”选贤任能，为街道人才队伍发展引来源头活水，“鲶鱼效应”突显，干部队伍“想事、谋事、干事”的热情进一步激发。
凝聚共识，把好推荐关。把民主推荐作为干部选拔任用工作的必经程序。街道对机关和社区的职位空缺实行信息化动态管理，根据职位出缺情况，采取定向推荐与群众举荐相结合的方式凝聚共识，进行民主推荐：一是就近期拟选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等进行公示；二是适时就干部调整配备事宜先行定向推荐；三是将出缺职位情况进行阳光公示，接受干部职工的民主推荐；四是综合有关方面的意见建议，对职位进行综合分析研判。
思想酝酿，把好考察关。充分进行“书记碰头会”思想酝酿，广泛听取各方面意见建议。一是对初定人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行前期考察，听取干部职工的意见建议；二是将初步建议先行向街道党工委汇报，充分考虑人岗的匹配性进行思想碰撞，形成任用、选拔的基本思路和提拔任用方案。
集体研究，把好决策关。充分发扬党内民主，积极试行票决制，努力拓宽党内民主渠道。一是将干部调整提拔任用方案提请党工委会议研究讨论，研究人事任用问题，须三分之二以上党政班子成员到会方能进行，确保会议决策的有效性；二是组织部门提出初步意见，党工委对方案提出民主的意见建议，进一步健全党工委讨论干部任用的集体决策制度。三是对于拟任用选拔的人员，须经党政班子成员投票表决通过后方能任用。
阳光选拔，把好公示关。树立正确的用人导向，坚持把民意作为提高选人用人公信度的“晴雨表”。一是充分尊重当事人的意见，提前进行谈心谈话，提出工作要求；二是对拟提拔任职的人员，进行不少于5个工作日的任前公示，充分听取全体干部职工的意见建议，大幅提升一线工作人员的话语权，以干部群众公认作为重要标准。公示期间，对干部职工反映的情况和问题，街道党工委都认真调查核实，进一步提高了干部任用的公信力。
（作者单位：香洲区拱北街道党工委）
张浩灿& 廖淑华
为切实做好党代会常任制工作，完善党代表大会制度，进一步拓宽党内民主渠道，提高党代表履职水平，斗门区作为全省新增16个党代会常任制试点之一，结合工作实际，积极探索实践,试点工作亮点纷呈。
“两大探索” 推进党代会常任制实施。在试行党代会常任制的过程中，斗门区在深入探索中创新方式，扎实推进党代会规范运作常态化。一是探索试行提案和提议方式。围绕党的建设和经济社会发展重大问题制定23个研究课题，最终提案审查委员会确定的提案为11件，提议为8件；二是探索党代会日程安排方式。党代会召开当天，八项议程集中一天完成，丰富内容，紧凑安排。从全委会、预备会议、主席团第一次会议、第一次全体会议、分组讨论会议、提案审查委员会会议、主席团第二次会议到第二次全体会议，有序展开，成效显著。
“三大实践”发挥党代表作用。为保障党代表在闭会期间发挥作用，推进党代表联系群众常态化，斗门区多措并举，推进党代表联系群众常态化。一是开展多元化教育培训，通过依托高校办好固定课堂、组织党代表到先进地区交流学习、推荐优秀代表到省外异地充电培训，提高党代表思想素质和履职能力；二是组织“五进” 调研视察活动，通过进机关、进学校、进医院、进村居、进企业，听取不同行业基层党员群众的意见建议；三是建立党代表工作室，为党代表履行职能和发挥作用搭建平台、筑牢阵地。斗门区目前6个镇（街）均设立了党代表工作室，今年下半年，斗门区的党代表工作室将延伸进村居，届时，全区126条村（居）均有党代表工作室方便党代表直接联系党员群众。
“四大举措”落实党内民主监督。斗门区在加强党内民主监督上动真格、抓实效，突破性地开展“四个现场”新举措：现场述职、现场询问、现场回答、现场评议。区委书记及其它各常委在会上进行口头述职，区纪委班子成员、各党(工)委书记提交书面述职报告。党代表对区委常委的工作情况进行询问，由区委常委现场作答，最后党代表民主评议。这项新举措，有利于强化党代会监督权，扩大党内监督，推进党代表民主监督常态化。
“五大机制” 确保党代表履职。斗门区在构建九项党代会常任制工作制度中, 牢牢把握有载体、有活动、有程序、有制度、有管理的“五有”原则，创新从党代表层面建立了五项工作制度：代表团(组)活动制度、代表视察调研制度、代表提案和提议制度、代表询问和质询制度、代表教育培训制度。从制度上增强了党代表履职意识，保证了党代表作用的发挥，推进党代表履职常态化。
（作者单位：珠海市斗门区委组织部）
——见微知著，以“食”见“实”
彭小莹& 汝思颖
编者按：俗话说“民以食为天，食以安为先”，作为始终奉行“以人为本”管理理念的广东南方宝塔投资控股有限公司，如何能让员工们吃的更舒心、更健康，自然就成了公司每一位领导关心的问题。于是在2015年3月4日，公司“伙食民主商议会”第一次会议应运而生。会议结束后，公司行政办公室主任孟艳和她的管理团队立行立改、边学边改，时刻提醒作风建设永远在路上，把员工的需求真正装在心里面，除立改项目14项内容以外，还着手组织在机关全体员工范围内开展了一次食堂满意度调查，共发放问卷72份，实际回收72份，得到了广大干部职工的积极响应和认同。南方宝塔党委书记、监事长魏兆庆在行政办提交的《员工食堂满意度调查总结》材料上作出批示：“行政办公室及其炊事班的同志这种说了就干、马上就办的工作作风好！应予以大力弘扬，在我们企业就应该倡导这种雷厉风行、求真务实的精神。”
本次调查共发放问卷72份，收回72份，得出调查结果如下：从调查结果来看，员工食堂在总体上得到了大家的肯定，但从反馈的意见和建议中也不难看出，食堂的建设依旧存在问题需要解决。比如说：菜色方面，偶尔重油偏辣，汤料搭配不合理，早餐搭配单一、固定；质量方面，食材新鲜度需要改善，采购监管需要加强；安全方面，希望继续保持“零事故”，但饭菜留样要做好；卫生方面，工作人员上岗时必须要求统一穿工作服，佩戴帽子和口罩；补贴方面，接待餐中的调料、煤气等杂费支出没有与员工餐分离计算，导致员工餐标准有所降低……除此之外，问卷还征集了员工最喜欢的10种主菜和10种副菜，并让他们自行列出了最不喜欢的菜式，以供厨师参考。
面对众口难调的情况，南方宝塔行政办公室主任孟艳和她的管理团队并没有为出现的问题找借口，而是在立行立改、边学边改的过程中积极梳理问题，认真寻求改进的方法。办公室表示：员工食堂会充分利用公司的伙食补贴，尽量满足广大员工的要求，但有些由于客观条件限制没办法操作的，如“供应西式早餐”、“增加饭后水果”等，也请员工谅解。今后，员工食堂会继续加强自身管理，从人员、采购、搭配、烹饪等所有环节进行细化并狠抓落实，在卫生、安全、菜式搭配、营养均衡等各个方面努力做到更好，给大家创造一个和谐、舒心的用餐环境。
作风建设一直在路上。通过食堂员工一个多月的共同努力，公司伙食的改善已大有改观，而员工们的心声，就是对每一位工作者最好的嘉奖：
“最近伙食明显有改善了，能看得出来咱们食堂员工真是走心了。”
“之前每天的早餐都是固定的，现在多重搭配，顺序打乱了后，‘猜猜早上吃什么？’已经成为一种乐趣，现在上班的脚步都比之前加快了，感觉每天都有惊喜。”
“天天在食堂用餐，就算伙食再好，如入芝兰之室，久而不闻其香，时间一久，员工相应提出了更高的要求，也是可以理解的。”
“刷卡用餐，比之前秩序好多了，便于管理，算起帐来也方便了。”
“借用一句广告词，我最大的幸福就是看着你们把饭菜吃光光，这样我也更有动力、更愿意花心思去研究好的菜式。”
在广大员工们的一致好评中，孟艳表示：类似的调查我们会分阶段持续地开展下去，我们期待能改进的不仅是伙食质量和服务态度，更重要的是，希望通过每一次的用心，给宝塔每一位员工带去愉快的用餐感受和舒适的心情，我们会尽最大努的力做到员工满意。
作风建设，它为企业各部门与员工之间建起了一座紧密的“连心桥”，它让企业杜绝为评而评，应付一下和怕麻烦的思想，给予企业创新管理、接受监督、提高素质、提升形象的良好契机。
“伙食民主商议会”和“员工食堂满意度调查”已告一段落，但这只是南方宝塔作风建设的一个缩影，因为不满足于现状，因为不拘泥于成绩，所以在今后的日子里，相信南方宝塔各机构依旧会在作风建设的道路上持续行走，并且会把未来的路走得很长，很长……
新闻短评：作风建设，知易行难。行政办的同事在“伙食民主商议会”会上不推诿、不得过且过，而是闻过则喜，并举一反三；他们在会后通过其扎实细致的整改工作，向广大干部职工交了一份满意的答卷！企业要发展和成长，就要积小胜为大胜，就要从小事做起，从易到难、由表及里，行之以渐、持之以恒，才能打赢改作风的持久战、攻坚战。殷切希望公司及所属企业的职能部门也能象行政办那样，切实改进作风，在加强企业“管控”的同时，树立强烈的服务意识，将公司其它上、下游部门和广大干部职工当成自己的客户，为公司、为员工创造价值。
自驻点普遍直接联系群众活动开展以来，将军山社区驻点团队始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作原则，坚持直接联系服务群众，坚持全员参与、强基固本，落实长效帮扶，把服务群众延伸到最后一公里，深受群众欢迎。
以情感人，叩开心门
“群众表达情感的方式简单而朴实，对损害他们利益的人会表现出强烈的反感，但如果你能真正站在他们的角度考虑问题，为他们排忧解难，他们也会毫不吝啬地伸出友谊之手，和你做朋友。”将军山驻点团队负责人莫艳红同志如是说。2015年3月，富都广场数只广场舞舞蹈队因为活动场地的问题引发了矛盾，就来到将军山社区定点接访广场求助于驻点团队。民情民意就是命令，将军山驻点团队负责人莫艳红同志获悉这一情况后，耐心向群众了解事情原由，迅速召集驻点团队成员进行现场研讨，共同商讨解决问题的思路，并对群众展开了一场动人的“情感攻势”，带着感情讲道理、带着感情解难题，终于成功将矛盾化解在萌芽状态。
纠纷初始，利益各方因为矛盾，一度“横眉冷对”，莫艳红同志带领驻点团队，采取“逐个击破”的方式，与3只舞蹈队的负责人进行约谈，了解各方的意见建议，并从日常生活实际出发，和他们拉家常、嘘冷暖，群众感受到了莫委员的热心和耐心，终于打开心门。
以情动人，敞开心扉
初战告捷后，在将军山社区会议室，一场特殊的“情感”调解会就此展开。莫艳红同志平衡各方利益后，决定主动承担起主持人的角色，在调解之初她定下规矩，利益各方都有5分钟可自由阐述自己的观点，其它人不得干扰，待发言者发言完毕后，其他方才能讲述自己的观点。起初，利益各方情绪激动，莫艳红同志和驻点团队都耐心倾听，在驻点日志上记录下利益各方的观点，并以淡淡微笑回应群众。渐渐地，群众的情绪也平复了，莫艳红同志见时机成熟，提出了多番思量的解决的措施——将几个舞蹈队的锻炼时间错开，为舞蹈队设置进入主场锻炼的时间表，每个时间段，各舞蹈队轮流进入主场锻炼，其余时间在外场锻炼。莫艳红同志和驻点团队动之以情、晓之以理、耐心细致的反复讲解，终于渐渐打消了群众的顾虑和怀疑，群众也答应极力配合驻点团队的工作，与其它舞蹈队友好相处，双方就此事握手言和。
以情暖人，春风化雨
纠纷基本化解后，驻点团队还专门对纠纷调解过程中群众反映的其它问题进行收集和整理，及时将群众的想法和困难反馈给上级和各相关部门。对一些小事，能帮就帮，能当场解决就立马解决，对涉及项目和大额资金的，力所能及地帮他们想办法出主意，争取项目落实资金。当驻点团队了解到，几只舞蹈队都因为音响无法通电而苦恼时，驻点团队多方筹措资源，帮助舞蹈队联系到富都广场养鸽场为其供电；当驻点团队了解到佳木斯舞蹈队因为音响老旧影响锻炼时，驻点团队又主动担当，通过申请经费等方式为他们购置了一台音响，解决了他们的燃眉之急，将军山驻点团队用扎扎实实的行动取信于民，再一次感动了佳木斯舞蹈队，舞蹈队的负责人司徒大妈感动得热泪盈眶，她紧握住莫艳红同志的手激动的说：“感谢党和政府，感谢你们，感谢你们这样关心我们这些老人家……”……诸如此类的感人场面还有很多很多。
长期以来，将军山驻点团队一直致力于和群众建立长期的“亲戚”关系，先后帮助金峰苑解决了房顶漏水的问题，帮助侨社宿舍解决了污水管网堵塞问题，努力兴办实事的种种举措化作春雨洒向大地，滋养着群众的心田。
（作者单位：香洲区拱北街道将军山社区）
——斗门区召开中共珠海市斗门区第三届代表大会第二次会议
斗门区作为全省新增16个党代会常任制试点之一，于5月7日顺利召开中国共产党珠海市斗门区第三届代表大会第二次会议，是全市首次召开的党代会年会。本次会议共267名党代表参加，并邀请52名列席人员、10名旁听人员出席会议及市委党联办负责同志莅临指导。此次会议是斗门区实施党代会常任制后召开的首次党代会年会，体现了斗门区党代会常任制和党代表履职迈向了规范化、常态化进程，充分发挥了党代表作用，推进党内民主建设，提高党的执政能力。今后斗门区将每年召开一次区党代会，通过实行党代会常任制，让党代表更广泛地参与到党代会的重大决策中来。
一、年会议程紧凑，内容丰富创新
会议期间，党代表审议通过了区委工作报告，区纪委工作报告，2014年党费收缴、使用和管理情况的报告，斗门区党的建设和经济社会发展重大问题报告，党代会常任制工作制度及党代表提出的提案提议等。除此之外，按照省委组织部文件要求，结合我区实际情况，增加了区委常委、区纪委班子成员和各党（工）委书记党建工作专项述职，民主评议述职，现场询问等创新环节。日后，党建述职、现场询问、民主评议等创新环节将成为党代会的常态，促进党内民主监督动真格、抓实效。
二、实行述职询问，接受监督评议
会上，区委常委、区纪委常委、区党（工）委书记共26人进行党建工作述职，区委常委进行每人8分钟的口头述职，区纪委班子成员、各党（工）委书记进行书面述职，述职内容涉及党的建设和经济社会发展等重大问题。述职结束后，党代表针对区委常委的述职情况进行现场询问，对党代表提出的问题，区委常委现场进行回答，做到有问必答。党代表根据述职及现场询问情况对斗门区委常委、区纪委常委、区党（工）委书记进行民主评议。述职制度、现场询问和民主评议等创新形式体现了主动接受监督的作风转变，促进区委领导班子及其成员履职尽责，推进党代表民主监督常态化。
三、提案范围广泛，突出党的建设
全区301位党代表分成9个代表团，就各自领域选择研究课题。经过各代表团的充分酝酿和调研，本次大会共收到代表提案11件，提议9件，内容涉及党群工作、培养新党员、推进“两新”组织党建、党员管理、党代表工作室建设、人才保障、党员教育、社会经济发展等方面。在这20件提案提议中，涉及党的建设方面的有13件，占65％；经济社会发展方面的有7件，占35％。提案提议充分发挥党代表在反映社情民意、参与决策、监督批评等方面的作用，从而提高区委决策的民主化、科学化水平，促进决策的贯彻落实。
（作者单位：斗门区委组织部）
斗门第三届党代会第二次会议首开区委常委现场询问先河
近日，斗门区顺利召开了区第三届代表大会第二次会议，会上，根据《中共斗门区代表大会代表询问和质询制度》，首次设立党代表向区委常委现场询问环节。参加会议的区委常委在进行现场述职后，立即接受了党代表的现场询问，内容涉及党的建设，经济发展，以及大家普遍关注的难点热点等问题。询问现场，党代表们问得广泛深入，常委们答得认真细致，赢得掌声阵阵。
一问党建，紧扣主题。党代表们围绕党的建设工作，对常委们进行了系列问询。区委书记在回答“您的‘书记项目’--整顿软弱涣散村（居）党组织被省评为优秀书记项目，但仍有少数软弱涣散村（居），作为党建第一责任人，有什么办法解决？”的提问时，紧扣党建主题，分别从继续加大强化排查整治帮扶力度、强化民主法治建设、强化村（居）干部教育管理及干部考核问责等四个方面给出了详细的解决方案。区委区府办主任回答了“区党政办是怎样抓党建带队伍的？”问题，他从抓党委的执政建设、抓政治理论学习、抓优秀机关文化培训以及组建业余活动小组等四个方面进行了阐述。作为政法委书记，回答了“基层党员干部违法乱纪必然会产生群众上访吗？如果因此而产生群众上访怎么解决？”问题，他以身边案件为例，表示要从制度源头上抑制党员干部违法乱纪，出现违纪，纪检执法机关一定会深入调查，依法执政，认真落实好信访维稳制度，做好上访者解释工作，保证群众利益不被侵害。
二问经济，关注发展。党代表们也十分关注区内的经济发展，提出了一些经济建设方面的问题。在回答“作为区长，斗门面貌焕然一新，您是如何支持基层党建工作的？”问题时，区长细数了对基层的党建投入、民生投入、经费投入、干部及党建指导员培训等各方面的支持工作。统战部长则回答了“如何充分运用斗门侨乡的丰富资源，推动斗门大发展？”问题，通过加强与16万海外侨胞和港澳同胞的沟通联系，运用“走出去，请进来”的策略，大力宣传斗门的优惠政策和投资环境，引导侨胞在斗门投资创业。宣传部长、新青科技工业园主任针对“如何把加强党的宣传工作与招商引资工作相结合？”问题，提出了宣传部要主动适应主动融入到招商引资工作中的理念，并通过省内外有重大影响力的媒体以及微信微博平台，宣传各镇街各园区在招商引资方面的经验和典型，营造出大发展大融资的经济氛围。
三问热点，解惑释疑。对于当前的一些热点热议问题，党代表们也进行了相关询问。纪委书记平凡就“在党风廉政方面，有些党员存在拖欠塘租、带头上访、长期不参加组织生活，影响党组织威信，该怎么解决？”的问题进行了回答，他结合实例，指出纪委监督机关决不姑息党员干部的这些违法违纪行为，要加强平时的教育引导工作，健全监督管理制度，严格规范党员干部行为，对情况恶劣的要按照党章严肃处理，恢复党组织的威信。分管教育的组织部长在回答“区中小学教师总体超编，但学科结构性缺编，作为省推进教育现代化先进区，有什么办法解决？”问题时，提出五个应对措施。一是加大培训，鼓励教师学历再教育；二是鼓励符合条件的超编老师转岗；三是加强利用体校优质资源与中小学合作；四是加大缺编教师招聘；五是提升教师队伍招聘门槛。
（作者单位：斗门区委组织部）
为了隆重纪念党的生日，深入贯彻党的十八大精神，进一步增强流动党组织的凝聚力和战斗力，在基层党组织和流动党员中践行党的群众路线教育实践活动的基础上，贯彻落实市委“三严三实”专题教育工作会议的精神，充分发挥党员的先锋模范作用，结合党委流动党员实际情况，流动人才党委开展“七个一”系列活动。
一、开展一次庆“七?一”党日活动。组织党务工作者前往“广东省爱国主义教育基地”——中国海事局南海海巡执法总队基地参观学习，以庆祝“七?一”为主题，在基地重温入党誓词、走进海事，参观“中国海事第一船”——“海巡31”船，认识海洋，引导党员们认识维护海权的重要性，弘扬爱国精神。
二、开展一次党员志愿服务活动。结合2015年全市基层党建工作重点任务中开展党员志愿服务活动的要求，以人才资源与就业服务中心牵头设立的“书记项目”——组建珠海市人才发展志愿服务队，倡议广大党员加入服务队，通过志愿服务活动建立温馨、和谐、有爱的新型党群关系，为人才专业化、个性化的需求提供便捷的渠道，进一步展现共产党员立党为公、执政为民、无私奉献的精神风貌。
三、开展一次“三严三实”专题教育活动。为贯彻落实市委关于“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”专题教育工作会议精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，由党委成员为基层党组织负责人、党员代表及党务工作者讲党课。
四、开展一次基层党组织专题组织生活会。党委成员深入基层党组织（初定宏洁党委、国药控股珠海有限公司党支部）进行座谈，紧密联系工作和生活事迹，主动在基层深查细照、认领问题，主动接受党员、群众约谈，听取党员群众意见建议，推动党员干部把“三严三实”作为修身用权律己的基本遵循、做人干事创业的行为准则。
五、开展一次成立大学生创业基地党支部专题党日活动。为了充分发挥青年党员在创业孵化基地中生产、管理、经营中的先锋模范作用，加强非公企业管理，经我委批复成立了大学生创业党支部。为发挥基层党组织、共产党员在非公企业的作用，大力弘扬创新创业精神，拟于“七?一”前夕举办庆祝活动。
六、开展一次学习创建幸福村居成果活动。组织流动人才党委党员代表及人才资源与就业服务中心党总支党员参观幸福村居创建两年多以来的成果，重点学习海澄村围绕固本强基工作科学有序开展幸福村居建设，参观爱国主义红色教育基地等展示馆，重温历史岁月和交流心得体会，进一步树立党员的坚定信念，提升历史使命感。
七、举办一次乒乓球比赛活动。为庆祝“七?一”，丰富直属党组织党员的业余文化生活，增强各党组织及流动党员之间的沟通联系，提升集体凝聚力，结合党委创新党建载体“五个一”，为广大党员体育爱好者提供一个相互交流和切磋球技的平台，计划在“七?一”期间举办一次乒乓球训练及比赛活动。
通过系列活动的开展，每位党员同志都深受教育，不仅加强了党性修养，提高了整体素质，同时也进一步加强了党组织建设，提高了广大党员深入贯彻党的群众路线教育实践活动、践行“三严三实”的自觉性，为更好地发挥党员的先锋模范作用，强化党员队伍建设，推动党委稳步发展起到了积极作用。
（作者单位：珠海市人才资源与就业服务中心流动人才党委）
精心部署强推进
---斗门区召开镇（街）领导干部驻点联系群众工作推进会
近日，斗门为进一步加强和改进镇（街）领导干部驻点普遍直接联系群众工作，区委常委、组织部长王建灵主持召开了驻点联系工作推进会，区委组织部相关同志、各镇（街）党（工）委书记、组织委员及粉洲村、光明村、泗喜村、狮群村、群兴社区、东风村等6个驻点团队成员50余人参加。会议邀请了市委组织部组织二科刘皓科长到会指导。
会议以座谈交流形式召开，6个镇（街）党（工）委书记和6个驻点团队负责人进行工作介绍，实事求是地反思工作，查摆不足，正视困难，提出建议，非常具体，非常实在。刘皓科长指出在抽查我区落实驻点联系群众工作中发现的4个问题，包括部分驻村团队“三个固定”（固定人员、时间、地点）落实不到位、工作日志和台帐不规范、驻点联系宣传工作不到位以及联系走访比例低等，并提出具体指导意见。
王建灵同志针对驻点联系群众工作的不足，提出了7点整改意见。一是镇（街）领导干部要做好表率，沉下身子，带头执行驻点工作任务。二是要认真落实宣传工作，让群众了解每周在什么时间，在什么地点，有哪些镇（街）干部来驻点等信息。三是要认真规范落实“六个一”硬件，多方位、多渠道记录好驻点工作开展情况。四是要实事求是填写驻点联系群众报表，如实反映工作实际情况。五是要认真落实“三个固定”，提高走访比例，保证在一年内全部走访完联系点群众。六是要认真学习南海以及佛山两地的镇（街）领导干部驻点普遍直接联系群众工作经验。七是要加强创新，充分利用并统筹协调“两代表一委员”、党员志愿者、工青妇群团组织、“两新”组织资源，提高工作效率，充分挖掘、总结推广斗门的好做法好经验。
（作者单位：斗门区委组织部）
高层次培训骨干队伍
——斗门区举办“两新”组织党务工作者、党员志愿骨干队伍和农村战略后备人才吉林大学培训班
为提高斗门区“两新”组织党务工作者业务水平和工作能力，提升党员志愿者以及农村战略后备人才服务能力和综合素质，近日，斗门区组织全区“两新”组织党务工作者、区党员志愿者骨干和农村战略后备人才在吉林大学珠海学院集中培训。
培训规模大受训范围广。组织全区“两新”组织党务工作者、农村战略后备人才和分布在各行各业的党员志愿者骨干共200多人集中培训。有高学历的90后农村战略后备人才，有正值中年的“两新”组织党务骨干，还有热心公益事务的40后退休党员志愿者骨干。通过借助吉林大学珠海学院高校优质的教学资源、浓郁的学习氛围，通过高端培训，引领提升全区骨干人才队伍的整体能力素质。
培训内容丰富针对性强。为了保证培训质量和效果，区委组织部和区“两新”组织党工委立足实际，多次就培训课程设置等相关事宜与吉林大学进行磋商，协调吉林大学安排优质培训师资、优秀培训课程。有吉林大学教授孙巧耘的《人际关系与沟通技巧》、心理学专家刘在平教授的《演讲与口才》专题辅导，同时，还邀请市新经济组织党委党建顾问、斗门区首席党建师李绍伟作了《新常态下的非公党建工作》的党课。专家教授生动活泼、深入浅出的授课，给学员们留下了深刻印象。
培训效果明显收获多。培训注重理论学习和素质培养，进一步提升了党员综合素质，学员们感到非常充实，受到很大启发。珠海东华电子公司党支部书记蒋正军感慨地说：“这是一次学习之旅、思考之旅,教授们的精彩授课，对于今后我们做好企业党建发展，起到很好的启发作用”。党员骨干刘英亮激动地说：“ 这次培训，既激发自身潜能，做到在人际交往中更有热忱，又能激励他人，今后一定要做一名处处受欢迎的党员志愿者。”参训的学员纷纷表示，这次培训及时实用，不但学习到与别人沟通、影响他人和领导别人的能力，而且领会了如何服务社会，如何在服务社会的同时提升自己，收获很大。
（作者单位：斗门区“两新”组织党工委）
——“三严三实”专题教育讲专题党课情况
“三严三实”专题教育正在有序开展，市新经济组织党委书记、班子成员纷纷走上讲台为党员干部讲党课。各基层党组织负责人、党务工作者、党员共有560人次听专题党课。领导干部带头讲党课作为第一个“关键动作”，对“三严三实”专题教育起到风向标意义。
一是率先带头讲党课。6月5日上午，市新经济组织党委召开“三严三实”专题党课动员会，党委书记张明明同志作“三严三实”专题党课。张明明强调党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委、市委深入开展“三严三实”专题教育动员大会精神，认真践行“三严三实”，进一步推动非公党建工作创新发展。张明明结合自己对“三严三实”的理解和体会，从“三严三实”的基本内容和科学内涵切入，重点围绕“怎样做人做事”、“如何为人处事”，用平实易懂的语言诠释如何践行“三严三实”。他指出，“三严”是做人的底线，要做到内化于心、外化于行、实化于做、固化于制，“三实”是领导干部干事、立业、为人处事的基本要求，所有党员干部都要找准自己的定位发挥作用，要从思想上忠实于群众、感情上心系于群众、工作上依靠群众、行动上服务群众。
二是送党课到基层。党委副书记廖辉雄同志借市外商投资企业党委召开党员大会之机，亲自送党课到基层。廖辉雄结合当今形势，作了“珠海市非公有制企业党建工作要在党的建设新常态上有所作为”的专题党课，为大家总结归纳了珠海非公党建工作的三个发展历程——从萌芽起步阶段经探索提高阶段到如今已进入的发展规范阶段。他着重为党员讲述发展规范阶段中非公党建工作从注重组织覆盖向组织覆盖和工作覆盖并重转变，从注重抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变；从一般性要求逐步向规范化制度化转变，同时与党员一同探讨如何以“三严三实”要求推进作风建设，进一步将非公党建各项工作落实到基层的具体做法。
三是示范带动讲党课。市新经济组织党委直属基层党委珠海醋酸纤维有限公司党委和珠海汉胜公司党委作为党建工作示范点，紧扣企业实际，示范带动讲党课。6月15日，珠纤公司党委书记王军同志作题为《扎实开展“三严三实”专题教育，全力推动搬迁扩建和稳定生产任务圆满完成》的专题党课。王军强调要联系公司实际，要克服工作中要求不高、管理不严，敢于负责、勇于担当和攻坚克难精神不足，本位主义思想重、缺少大局观等“不严不实”现象。要用“三严三实”的戒尺规范言行，要加强学习，补足精神之“钙”；要强化道德修养，以德为先；要秉公用权，遵章守纪，强化对权力的监督制约；要坚持实事求是，勇于担当实干。要扎实推进专题教育整改计划落实，做到两手抓、两不误，在落实年初各项工作计划的基础上，突出抓好“六个狠下功夫”，在推动珠纤搬迁扩建和稳定生产上见实效，继续实践“三大课题”，加快建设“国际一流醋纤企业”步伐。5月26日汉胜公司党委书记寿伟春同志以《学习焦裕禄精神践行“三严三实”》为题作专题党课，同时组织广大党员观看教育片《焦裕禄》，广大党员群众结合自身岗位实际开展专题学习讨论，畅谈观后感、谈体会。
（作者单位：珠海市新经济组织党委）
——斗门城区非公有制经济组织和社会组织党委抓党建纪事
彭秋景& 吴雄国
最近，习近平总书记在贵州考察时指出，要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事。“既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。”
斗门城区非公有制经济组织和社会组织党委在党的群众路线教育实践活动后，不是像过去开展的教育活动那样“回头看”，而是紧锣密鼓默契扎实地以“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）为抓手继续“往前走”。一起唱好群英会、打好合力牌。一是按照区委组织部要求，把整合非公有制经济组织和社会组织统一归口管理，细化到位。由原来的20多个非公有制经济组织扩大到70多个非公有制经济组织和社会组织。二是按照“控制总量，提高质量，优化结构，发挥作用”发展党员的原则，把区委组织部与区非公有制经济组织和社会组织工委联合制作的《斗门区“两新”组织发展党员工作指南》下发各“两新”组织党支部，引导各支部发展党员有章理事，确保发展党员质量提升。三是坚持党的“三会一课”制度，把“三严三实”聚焦到党的制度中，落实在行动上。三月份以来，共组织了“两场一次”（一场“三严三实”专题党课、一场党建示范现场活动，一次“纪念建党94周年、斗门党建新基地行”）活动，聆听党建专家李绍伟同志所作的专题辅导，参加党员达200多人次。四是走基层、办实事。该党委成员约定成俗的定期或不定期走基层、办实事，已成为该党委抓党建、强党建的自觉行动。
（作者单位：斗门区“两新”组织党工委）
——市新经济组织党委书记张明明讲专题党课
6月5日上午，市新经济组织党委召开“三严三实”专题党课动员会，党委书记张明明同志作“三严三实”专题党课。他强调，党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委、市委深入开展“三严三实”专题教育动员大会精神，认真践行“三严三实”，进一步推动非公党建工作创新发展。专题党课由党委副书记廖辉雄同志主持。各直属党组织负责人、党务工作者、机关全体工作人员共100人参加了会议。
张明明同志结合自己对“三严三实”的理解和体会，他从“三严三实”的基本内容和科学内涵切入，重点围绕“怎样做人做事”、“如何为人处事”，用平实易懂的语言诠释如何践行“三严三实”。他指出，“三严”是做人的底线，要做到内化于心、外化于行、实化于做、固化于制，“三实”是领导干部干事、立业、为人处事的基本要求，所有党员干部都要找准自己的定位发挥作用，要从思想上忠实于群众、感情上心系于群众、工作上依靠群众、行动上服务群众。他强调，践行“三实三实”，一是做到严以修身，追求高尚情操，学会修信仰、修道德、修境界。二是做到严以用权，按照规则办事，为人民、为群众、为基层服务；三是做到严以律己，规范言行举止，做到遵纪守法，廉洁自律、慎独慎微；四是做到谋事要实，不脱离实际，谋划工作要结合实际，要遵循客观规律；五是做到创业要实，领导干部要敢于担当、率先垂范、严谨细致、认真负责；六是做人要实，做堂堂正正的人，为人真诚、爱岗敬业、工作扎实。
（作者单位：珠海市新经济组织党委）
6月4日上午，在市外企党委党员代表大会选举出新一届委员会的重要时刻，市新经济组织党委副书记廖辉雄及时为市外企党委党员讲了一堂题为“珠海市非公有制企业党建工作要在党的建设新常态上有所作为”的专题党课。市外企党委班子成员、外企党委基层党组织书记、基层党员近40人参加了党课学习。
党课讲授中，廖辉雄为大家总结归纳了珠海非公党建工作的三个发展历程——从萌芽起步阶段经探索提高阶段到如今已进入的发展规范阶段。他耐心为党员讲述发展规范阶段中非公党建工作从注重组织覆盖向组织覆盖和工作覆盖并重转变，从注重抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变；从一般性要求逐步向规范化制度化转变，同时与党员一同探讨如何以“三严三实”要求推进作风建设，进一步将非公党建各项工作落实到基层的具体作法。
最后，廖辉雄从“五个必须着眼于”为基层党员指明了“珠海非公党建进入全面从严治党新常态”的努力方向。他指出：必须着眼于促进企业的科学发展，把服务企业发展作为全面从严治党新常态的核心内容；必须着眼于落实党建主体责任，把抓好党建是最大的政绩作为全面从严治党新常态的第一要求；必须着眼于优化组织设置，把严密的组织体系作为全面从严治党新常态的前提条件；必须着眼于保证严肃的组织生活、严明的组织纪律，把争当一名合格共产党员作为全面从严治党新常态的重要内容；必须着眼于建立和完善科学制度，把制度治党作为全面从严治党新常态的重要保障和努力方向。
廖辉雄从工作发展历程、理论剖析现象以及基层具体做法和努力方向等全方位为党员上了生动又实在的一课。通过学习，全体党员，特别是外企党委新一届班子成员对非公党建工作，尤其是外资企业党建工作有了全新的认识和深刻理解，进一步增强了党建工作信心。
（作者单位：珠海市外商投资企业党委）
6月15日，珠纤公司举办党委中心组（扩大）第二季度学习会暨“三严三实”专题教育党课。党委书记、总经理王军作题为《扎实开展“三严三实”专题教育，全力推动搬迁扩建和稳定生产任务圆满完成》的专题党课，公司党委成员、全体中基层管理人员和团委书记参加了本次活动。
王军指出，公司各级党员干部要深刻认识专题教育的背景和重大意义，认真把握“三严三实”的丰富内涵。“三严三实”阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，各级党员干部在工作中要切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，要时刻警提“不严不实”的问题及其危害。联系公司实际，要克服工作中要求不高、管理不严，敢于负责、勇于担当和攻坚克难精神不足，本位主义思想重、缺少大局观等“不严不实”现象。要用“三严三实”的戒尺规范言行，要加强学习，补足精神之“钙”；要强化道德修养，以德为先；要秉公用权，遵章守纪，强化对权力的监督制约；要坚持实事求是，勇于担当实干。
王军对公司深入开展“三严三实”专题教育提出要求。一是继续扎实做好专题教育党课，党委班子其他成员要在分管的区域讲好专题党课。二是积极开展党委中心组“三严三实”专题学习研讨，组织好“严以修身、严以律已、严以用权”三个专题研讨活动。三是坚持领导带头，贯彻从严从实要求，抓细抓实，做好专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个“关键动作”。
结合全面落实“三严三实”要求王军提出三点希望：一是“深知”。要强化理论武装，认真学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质，自觉践行“三严三实”，把思想和行动统一到中央和国家局党组的部署要求上来。二是“笃行”。要严字当头，从严执行党的纪律和规矩，从严开展党内政治生活，从严抓好干部监督，打造搬迁扩建阳光工程，构建良好的政治生态。要以“三严三实”专题教育为契机，学习先进典型事迹，发扬拼搏奉献和开拓创新精神，坚持弘扬“高标准、严要求，敢于负责、勇于担当，艰苦奋斗、勤俭节约”的三大作风，以上率下，发挥示范带头作用。三是“功成”。要扎实推进专题教育整改计划落实，做到两手抓、两不误，在落实年初各项工作计划的基础上，突出抓好“六个狠下功夫”，在推动珠纤搬迁扩建和稳定生产上见实效，继续实践“三大课题”，加快建设“国际一流醋纤企业”步伐。
（作者单位：珠海醋酸纤维有限公司党委）
践行“三严三实”
——珠海汉胜科技股份有限公司党员谈体会
珠海汉胜科技股份有限公司党委
近期，汉胜公司党委组织全体党员观看《焦裕禄》，学习弘扬焦裕禄精神，教育引导党员干部深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。观看专题片后，党委组织党员谈感想、谈体会。
管理层提要求谈体会
学习焦裕禄精神，结合党的群众路线教育实践活动，并牢牢抓住经济发展这条主线，继续提高产品质量和各项工作的进展，稳中求进与开拓创新并举，着力稳增长、调结构、惠民生，主动采用倒逼机制，努力把全年目标任务完成得更好！
——寿伟春
焦裕禄同志树立了共产党员的标杆。严格按照公司党委的三严三实要求，带领内销团队，在严与实上下功夫，立足市场一线，以身作则率先垂范，以实际行动营造风正气顺干净办事的好氛围，完成今年的考核指标。
——徐济中
学习焦裕禄同志的艰苦奋斗、无私奉献精神，用“三严三实”要求自己，脚踏实地，努力拼搏，为公司的转型升级、为国家的经济建设贡献自己的力量。
——陈& 宁
学习焦裕禄身先士卒的工作精神，学习他那种吃苦在前的奉献精神，学习他那种敢于承担责任的负责精神，以“三严三实”为指导，着力汉胜的经济发展，能干事、干实事。
——朱金凤
焦裕禄精神，平凡朴实却震撼心灵，感人至深。深刻领会焦裕禄精神内涵，努力以卓有成效的工作表现为公司的发展贡献力量。
——李& 辉
以修身增强党性，以慎行管好权利，以守纪保持形象，做老实人、说老实话、干老实事，坚持不懈、久久为功，真正学习弘扬好焦裕禄精神。
——寿& 皓
一个行动胜过一打纲领，多到一线掌握情况，多到群众中去听意见，不达标准不交账，不出成效不过关，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
——黄玲华
弘扬焦裕禄精神，我们要认认真真做事，老老实实做人，艰苦创业，开拓创新、不畏困难、坚忍不拔，为推进汉胜的事业努力奋斗。
——侯兰英
吸取焦裕禄精神的实质，在思想上加强党性修养，在工作上求真务实，加强学习，提高素质，强化技能，为公司的发展多尽一份力量。
——肖玉荣
强化学习力，做创新型干部；提升执行力，做担当型干部。勇挑重担，人人分担，公司才能攻坚克难，顺利前行！
——窦月梅
作为后勤服务部门，我们要以焦裕禄为榜样，摆正自己的位置，努力做好勤务员的工作。
——刘映媚
党员群众谈感想说体会
把影片中焦裕禄同志锐意进取的思想精华和精神力量发挥到实际工作中，时刻把岗位职责当作实现人生价值的舞台，时时刻刻装着集体。
——艺术团卓苾佳
学习焦裕禄科学求实的态度、迎难而上的品质，自觉求真实干，做“务实型”干部。
——技术支部刘新刚
从焦裕禄身上我们要学的就是扎根一线、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上，以自己的实际行动，在公司的转型升级中做出贡献。
——一线技术装备支部刘哲
通过学习焦裕禄，找差距、定措施，与实际工作结合，用实际行动来做好一名党员。
——后勤支部杜双群
在有限的生命里创造出无限的可能，这就是生命的重量。我们要意气风发、兢兢业业、激情澎湃将工作做到最好，为公司、为我们人生的每一天都画上浓墨重彩的一笔！
——大学生支部李龙
高新区人力资源和社会保障局
5月27日，高新区召开“三严三实”专题教育工作会议，区党委书记张宜生出席会议并讲专题党课，区党委副书记、管委会主任杨川主持会议，全区处级以上干部，区直属单位、区属企事业单位、省市驻区单位主要负责同志参加会议。
会议首先由区党委副书记、区纪工委书记罗锡强对全区“三严三实”专题教育进行了部署。接着，区党委书记张宜生围绕“践行‘三严三实’、凝聚发展动力”主题讲了专题党课。
张宜生指出，开展“三严三实”专题教育，是当前和今后一段时期一项重要的政治任务，全区党员干部特别是处级以上领导干部，要认真贯彻中央、省委和市委有关精神，深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握“三严三实”丰富的科学内涵，切实增强践行“三严三实”的自觉性和坚定性，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，长期坚持、久久为功，为高新区的发展凝聚动力。
张宜生强调，查摆和解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标准。当前，我区党员干部队伍中存在的“不严不实”问题，有些是“顽疾”犹存，有些则是“旧病复发”或“隐形变种”，不仅影响全区干部队伍的整体战斗力，也会削弱我们推进各项工作的群众基础。在这次专题教育中，全区上下要始终坚持问题导向，再来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，加紧解决目前干部作风方面存在的突出问题，推动作风建设再上新台阶，营造风清气正的干事创业环境。
张宜生强调，全区党员干部特别是处级以上干部要坚持从我做起，把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权和干事创业的全过程，真正以严和实的过硬作风走在前面、做好表率。一是坚持领导带头，示范引领。要带头参加教育、接受教育，把自己摆进去、摆到位，对照党纪国法和正反典型，密切联系个人实际，带头剖析自身问题，切实加强整改；要站在一线、靠前指挥，当好第一责任人，针对分管部门或本单位的重点问题，加强具体指导，推动专题教育有力有序开展。二是坚持常长结合，形成机制。要将“三严三实”专题教育融入到思想政治的经常性学习教育中去，坚持常长结合，在学什么、怎么学、如何用上常用功、见实效。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察珠海讲话精神，做到学之深、行之笃。三是坚持统筹兼顾，做到两不误两促进。要统筹好专题教育和改革发展稳定工作，特别要突出抓好胡春华书记调研珠海重要讲话精神的贯彻落实。以工作成果检验专题教育成效，实现专题教育与创新发展有机结合，两相促进。
年七一党员大会
6月28日，公司召开“三