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特朗普“任性”的移民新政或适得其反
作者：佚名&&&
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　　当地时间1月27日，美国总统特朗普(Donald Trump)签署法令，宣布以“带有恐怖威胁嫌疑”“可能危及美国国家安全”为由，暂时禁止来自索马里、利比亚、叙利亚、伊朗、伊拉克、也门和苏丹7个穆斯林国家的公民和难民入境，公民禁止期为90天，难民禁止期为120天，即便这些人已通过合法渠道获得美国签证、拥有美国绿卡，照样“拒入没商量”。
　　自上任以来，特朗普密集出台了一系列极富争议性的“新政”，但这道后来被称为“禁穆令”(但特朗普及其团队坚决反对这个提法)的移民新政显然是最富争议也最受抵制的。而如果这一政策真的实施，从过往历史看，根本不能阻止恐怖主义分子进入美国，只会让美国陷入困扰。
　　普遍反对的新政
　　说“最富争议”，是指这一新政在国内外遭到普遍反对和抵制。
　　国际上，法、德、加拿大等国领导人纷纷发表声明，对“禁穆令”表示不满或谴责，刚成为特朗普就职后首访美国之外国领导人的英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)，则因为自己前脚离境、“禁穆令”后脚出台，而成为本国舆论、公众调侃讥讽的对象。在一边倒的不满声浪中，敢于正面力挺特朗普新政的，就只有以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)、阿联酋外长纳哈扬(Abdullah bin Zayed al-Nahyan)等少数人，民间舆论更近乎一边倒的批判。
　　在美国国内，不仅原本就反特朗普、支持民主党的人士，如多个州的民主党籍律师、工会和一些妇女及人权团体等纷纷站出来抗争，就连共和党人、甚至共和党内公认的保守派，如参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)、俄亥俄州参议员波特曼(Rob Portman)，甚至麦凯恩(John McCain)和格雷厄姆(Lindsey Graham)等，都对“新政”不以为然，认为“考虑欠周密”“会有很多副作用”“决策过程混乱”，甚至“适得其反、会在客观上助长‘伊斯兰国’气焰”。
　　说“最受抵制”，一方面，伊朗、伊拉克等当事国家盛怒之下纷纷推出各种反制措施。另一方面，2月3日西雅图联邦法官率先作出裁决，宣布暂停执行“禁穆令”。对此特朗普咆哮如雷，向旧金山第九巡回上诉法院提起上诉，但2月9日3位上诉法官一致裁定驳回上诉，惹得特朗普在裁决出台后仅十几分钟，就在推特上发出“法庭上见，我们的国家正受到威胁”的怒吼。
　　新政挡不住恐怖主义分子
　　迄今为了维护他的“移民新政”，特朗普不惜将两位高官(代理司法部长耶茨SallyYates和代理移民及海关执法局长拉格斯代尔Daniel Ragsdale)解职，和许多原本一直支持他或至少不怎么反对他的人(如麦凯恩、格雷厄姆，英国首相特蕾莎·梅，优步联合创始人、曾是其经济顾问委员会委员的卡拉尼克Travis Kalanick)反目，却并未收获理想结果，相反，被一些评论家认为“遭受到上任以来最强大的阻力”，这是为什么？
　　首先，“新政”充满着“任性”色彩，给许多原本“无害”的产业和领域造成伤害。如伊朗大导演、一贯亲西方的法哈蒂(Asghar Farhadi)原本获得本届奥斯卡提名，但倘若“新政”生效，他将不能到场；如美国经济的重要组成部分——硅谷的新兴产业，华尔街的金融产业，好莱坞和百老汇的“无烟产业”……在这些产业中工作的众多雇员、实习生一夜间变成了无居留许可、无工作资格的“黑人”；又如合法经营往返北美-中东航线航班上数以百计来自上述七国的机组成员、航空乘务员将无法在美国合法落地休息(哪怕这些人受雇于美国公司)……至于已持有绿卡和双重国籍者也被堵在门外，则更是匪夷所思的事。
　　更具讽刺意味的是，这样的“严厉反恐措施”将无法阻止本·拉登(Usama bin Laden，如果他还活着，他是沙特人)、“死亡教士”奥拉基(Anwaral-Awlaki，如果他也活着，他是也门裔美国人，而受他唆使制造2009年11月胡德堡枪案的哈桑Nidal Malik Hasan是巴勒斯坦裔美国人，同年12月制造西北航空未遂爆炸的穆塔拉布Umar FaroukAbdulmutallab是尼日利亚人)、奥马尔·马迪恩(Omar Mateen，去年6月奥兰多夜总会暴恐案袭击者，阿富汗裔美国人)、法鲁克和马利克夫妇(Syed Farook and Tashfeen Malik，前者是巴基斯坦裔移民第二代，后者是巴基斯坦籍)、特萨尔纳伊夫兄弟(Djokhar and Tamerlan Tsarnaev，2013年波士顿马拉松爆炸案肇事者，来自俄罗斯高加索地区的合法难民)，甚至大多数已知“9·11”肇事者(他们中许多是不在七国名单的沙特、卡塔尔和埃及人)入境、居留。
　　简言之，“新政”如果认真执行，其结果很可能是把“规矩人”折腾得鸡飞狗跳，而真正的“恐怖威胁”却乐得冷眼旁观。
　　不仅如此，合法的签证、绿卡虽然受众是个人，其性质却依然是美国政府和他人所签订的契约，如果美国总统给本国及外国人以“大到北美自贸协定(NAFTA，早已生效多年，特朗普上台后却扬言‘推倒重谈’)、小到个人签证，都可以言而无信朝令夕改”的印象，后果可想而知。
　　目前对中国影响不大
　　“新政”对中国人和华裔会有怎样的影响？
　　从目前的“新政”看，对“大中华”地区的访问者、留学生和移民影响相对不大——他们并非“奥巴马旧政”的受益者(毋宁索性说是受害者)，但鉴于前述“特朗普风格的不可预见性”，倘未来出现如传闻所言“重新调整移民标准”之类“新新政”，华人也一样可能是受害者。
　　此外，有传闻称，特朗普随后可能推出一些后续措施，包括针对移民滥领社会福利和“月子中心”利用美国“落地国籍”政策“混身份”等，由于中国人和华裔在这两个领域涉足较多，倘这些措施实施，的确会对部分中国人、华裔造成严重影响。
　　但必须看到，不论滥领福利还是“混身份”，本是都是钻法律漏洞、为当地社会普遍不认同，甚至涉嫌违法的，美国社会认同整肃者较多，且即便奥巴马政府整治起来也毫不手软(2015年春就针对“月子中心”搞过大规模联合执法)，即便特朗普加大打击力度，在这方面除那些“不当得利者”外，不会也不应引来多少同情。
　　面对争议、反对和阻击，特朗普一面试图“小修小补”，如让白宫新闻秘书斯宾塞(Sean Spicer)、白宫顾问康威(Kellyanne Conway)、国土安全部长凯利(John Kelly)等人为“新政”辩解，在诸如“绿卡持有者入境”等细节上有所软化、派遣亲信去抵触情绪较大的加拿大等国游说，暗示“持有加拿大双重护照者可以例外”，一面“推特外交”火力全开、官司上诉到底，摆出一副持久战的姿态。由于司法系统独立，各级法官原则上终身任职，围绕“移民新政”的博弈将注定是复杂且持久的。
　　已有人开始担心，倘持续纠缠下去，最大的输家弄不好是美国自己。
　　正如英国《独立报》文章所言，美国和美国社会是开放的移民政策迄今最大受益者，移民甚至难民及其后裔为美国带来更多宝贵的经济活力和创造力，世界各地的人才曾坚信“只要个人努力、有才能，在美国就会获得最充分的施展机会”，如今“新政”却正不断暗示他们“进来前先看看你的族裔”。或许该文章所言“可拭目以待，看着美国未来所可能遭受的、对本国国民经济最严重的伤害”失之夸张，但对“一直没落地靴子”的恐惧，的确可能造成叵测的后果。
　　不过随着内阁部长的提名相继被通过，特朗普“信马由缰”、靠“推特外交”和“顾问行政”两条腿包打天下的“非常态”，势必将逐步被较为“正常”的行政风格所取代，或许这也意味着尘埃落定，某些“走得太远”的争议性政策，会逐步得到某种程度的修正。
　　(原标题：特朗普“任性”的移民新政或适得其反)
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特朗普移民新政对华人有何影响？
来源：作者：北美购房网时间：
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当地时间1月27日，美国新晋总统特朗普签订移民禁令，禁止伊拉克、叙利亚、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门等七国公民入境90日，无限期停止接收叙利亚难民，并暂停美国难民收容计划120天。
俗话说，新官上任三把火，特朗普的这把&火&不仅点燃了美国移民政策，而且也烧到了自己的头上。
尽管特朗普表示，之所以选择这七个国家，那是因为美国政府把这些国家认定为&最受关注的恐怖分子集结国家&。他再三强调禁令是为了保护美国人，否认这是有针对性的&穆斯林禁令&。
但是，特朗普的移民新政还是在全球引起了热议，而且引发了美国部分民众和反对派对其移民政策的反对。
随后，西雅图联邦法官罗伯特裁定全美暂缓执行该禁令。这次裁决被视为是对特朗普政府的一大挑战，美国司法部2月4日正式提出上诉。
2月5日，美国上诉法院驳回了特朗普行政当局要求立即恢复实施移民禁令的上诉，维持西雅图联邦法官罗伯特的裁决，这意味着，移民禁令将被继续暂停，令特朗普新政府再受打击。
特朗普移民禁令公布后在全球产生了很大的反响：
联合国呼吁特朗普继续保护难民，不应因为难民的种族、国籍或宗信仰而区别对待。
英国首相特丽莎-梅在会见特朗普时称&不赞同这一禁令&，并称若该禁令影响到英国公民的权益，她将更多地介入。
加拿大总理特鲁多在推特上表明态度：&加拿大永远欢迎那些希望逃离迫害，远离战争的人们，不论你的信仰是什么。多样性是支撑加拿大的重要力量。&
德国领导人默克尔通过发言人表示，这一禁令对拥有特定信仰背景的普通人区别对待，这是不公平的。
阿拉伯联盟表示将对这一禁令的不合理限制政策投入更多关注。
法国总统奥朗德则警告称，美国的保护主义的做法会让其陷入&死胡同&。
伊朗外交部长贾瓦德-扎里夫谴责这一禁令，并认为这一禁令将给极端分子及其支持者间接提供支持。他还表示，伊朗外交部也将对希望就进入伊朗的美国公民实行相互禁令。
除此以外，以苹果公司为代表的美国一众科技公司也正在考虑采取法律行动并继续对特朗普政府施压，以促使其撤销移民政策行政令。
据苹果公司行政总裁库克透露，有数百名苹果员工受到该行政令的影响。
苹果、Facebook、谷歌、微软、推特、雅虎等多家科技公司当地时间2月6日将联名向特朗普政府递交请愿书，要求修改针对七个以穆斯林为主国家的旅行禁令。
自从特朗普下达移民禁令以后，美国首都华盛顿、迈阿密等地，继续有示威，要求特朗普撤销禁令。欧洲也有反对特朗普的示威活动，其中伦敦有万人参加示威活动。
如此大规模和大范围的反对声特朗普难道没有预料到吗？他为什么要推出这些移民新政？这里需要回顾一下特朗普的移民政策。
在美国总统竞选期间，特朗普对非法移民是坚决持反对意见的。他曾多次在竞选活动中承诺，如果当选，他将会动用总统行政权，对移民实施更强有力的控制。
特朗普主张要大规模遣返非法移民，他还主张在墨西哥和美国之间建隔离墙，还要建立一支&驱逐力量&，对那些他所描绘的强奸犯、毒贩移民实施刑事处罚。
目前看来，特朗普的行政命令完全贯彻了他竞选时的承诺。
事实上，截止目前特朗普一共签署了3个涉及到移民的行政命令。除了上面的移民禁令，还有两项，一是加强边境安全的行政令（在美国和墨西哥边境修建隔离墙），另一个是加强社区安全的行政令。
虽然移民政策没有针对华人，但在很大程度上还是影响到了华人的生活。下面就让我们看一下有哪些需要注意的事项：
赴美签证审核收紧
特朗普上台后，赴美签证申请的拒签数据目前还没有公布，但是根据申请者的反应，最近的签证审核明显变严。
在此提醒近期打算赴美的朋友，申请签证的各种表格丶文件要认真填写，各种支持性文件也务必带齐，在回答问题的过程中要引导签证官，向他全面展示你的经济实力，使他了解你赴美的目的并非留在美国。
持绿卡频繁出入境需小心
很多华人以为，持有绿卡的移民只要在出境半年之内回到美国就不会有任何问题，其实&半年之内&这个时间限制是针对已经入籍的移民，而绿卡的时间限制是3个月。因此，频繁出入美国的持绿卡者很有可能会成为移民官的重点怀疑对象。
签署入境文件要谨慎
在入境美国时，移民官要求签字的文件都必须要搞清楚是什么意思，如果英语水平有限，可以要求翻译进行详细的解释，切忌盲目签字。之前有先例，持绿卡的华人移民，稀里糊涂地或者在移民官的恐吓下签了I-407文件，主动放弃了绿卡，以游客身份入境美国，等明白了过来，已经晚了。
除了上述对已经移民美国的华人有诸多影响以外，特朗普的移民政策对于打算移民美国的中国人来说又有何影响呢？
据美国侨报网的文章分析，特朗普一旦真的对移民政策实施强硬手段，最先被开刀的很可能是赴美生子的福利。
根据美国法律，外国人在美国所生子女可获得美国国籍，在年满21岁后就可以替父母和兄弟姐妹申请移民身份。
赴美产子非常受中国人欢迎，甚至衍生出一套完善的产业链。统计数据显示，过去十多年的时间里，中国妈妈赴美生孩子的总数量从最开始的每年几百人，快速增加到了每年几万人。
特朗普竞选期间曾说过，他认为美国公民出生地原则对非法移民有最大的吸引力，他曾表示要推翻在美国出生便是美国人的政策。
除了赴美生子，留学移民是中国人移民美国的另外一个途径。美国为了吸引人才，对留学生申请绿卡开辟通道，留学生可以找一个雇主，然后申请H-1B签证，获得H-1B签证后，就可以申请绿卡。
特朗普前任奥巴马政府曾公布了一项法规提案，新法规让持有工作签证并处在绿卡申请排期程序内的约10万人能够无限期留在美国。这意味着，只要在相同或相似领域工作，留学生们可以长期留在美国。
然而，特朗普认为美国劳工的就业机会不应被外国的劳动力所取代。他倾向于通过收紧H-1B政策来保护美国公民的工作岗位。
业内有传闻说特朗普要把H1-B签证的年薪上调！这是真的吗？还是仅仅是传闻？美国《侨报》对当地的华人社区的律师进行采访得到了一些消息：
今年的H-1B 抽签日期还是4 月1日开始，目前没有看到修改法律的部分。有关H-1B 的年薪，相关争议很多，但是要改变政策需要有一个立法的过程，现在只能静观其变。
还有的律师认为：现在美国有各种问题需要解决，其中包括全民医保、建隔离墙以及中东国家反恐问题，会非常繁忙，所以工作签证应该在短期内不会发生任何变化。
除了H1-B签证，涉及到中国人移民美国的还有EB5投资移民，相关信息可在获取。
特朗普上任后的几项有关移民的行政命令，皆是贯彻了其竞选时的承诺，但是移民禁令引起的反对声却也超乎意料， 2月5日，美国上诉法院驳回了特朗普行政当局要求立即恢复实施移民禁令的上诉，维持西雅图联邦法官罗伯特的裁决，这意味着，移民禁令将被继续暂停。
有律师分析，特朗普政府的移民政策是否会影响中国人移民美国的申请，现在还不明朗。但有此次移民禁令被暂停的前车之鉴，也许特朗普的移民政策会有所调整。
关于特朗普目前的移民政策，你是怎么看的？
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