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PPP项目物有所值评价分析咨询机构比选邀请函
发布时间：
发布机构:县府办
来源:县城乡规划建设局
PPP项目物有所值评价分析咨询机构比选邀请函
致：（咨询机构） ：
　　根据《云霄县人民政府关于同意云霄县农村污水处理设施及配套管网项目采用PPP模式建设的批复》（云政综〔号）文件精神，同意农村污水处理设施及配套管网项目统一打包设计，按PPP模式进行建设、运营、管理，同时授权我局作为本项目实施主体，负责项目组织实施。根据福建省有关规定，我单位拟从“福建省PPP咨询机构库首批入库机构名单”（闽财金〔2015〕16号）选择若干家机构（不少于3家）进行比选，中选机构参与本项目物有所值评价分析。现邀请贵司参加本项目物有所值评价分析咨询机构比选活动，具体事项如下：
　　一、项目概况：
　　1.1 项目名称：云霄县农村生活污水处理设施及配套管网PPP项目。
　　1.2项目概况及规模：本次农村环境综合整治工程结合环境现状，重点实施农村生活污水处理工程和收集工程。建设项目总投资约5.98亿元万元，其中生活污水处理工程1.82亿元，生活污水收集工程4.16亿元。&&&&&&&&&
　　二、项目采购：
　　2.1物有所值评价分析相关尽职调查工作；
　　2.2承担本项目的物有所值评价工作，编制《物有所值评价报告》，并委托乙方组织物有所值评价的评审；
　　2.3在项目进入招投标阶段、签订协议以及后评估阶段，提供有关的后续服务。
　　三、时限：
　　3.1在比选人提供本项目相关资料之日起50个日历日内完成《物有所值评价报告》编制。
　　四、服务费用：
　　本项目服务费用采用总价包干方式，由中选机构与我单位签订委托合同，合同最高限价为20万元。
　　备注：合同支付方式为咨询机构咨询的项目中标通知书发出后，由中标社会资本向咨询机构支付。
　　五、比选方式：
　　本次比选采用低价中选的方式确定中选单位。在满足比选人对本项目时限要求的前提下，以参选机构的服务费总报价为比选条件，报价最低的参选机构为中选单位。
　　说明：若出现最低报价相同的情况，则以随机抽取方式确定中选单位。最低报价相同的参选单位自行抽取号码球为对应的编号，由比选人随机抽取号码球，抽取第一个号码球对应的编号为中选人。若经评审符合资格要求的中介机构少于2家（含2家），则另行组织比选。
　　六、资格要求：
　　6.1 列入“福建省PPP咨询机构库首批入库机构名单”（闽财金〔2015〕16号）的咨询机构；
　　6.2具有独立法人资格并经年检合格的企业法人营业执照，具备政府采购招标代理资格；
　　6.3过往业绩中须有至少一项列入省级及以上PPP示范项目；
　　6.4 未被有关部门禁止或者限制承接相关业务。
　　备注：比选单位应在递交比选申请书时同时提供相关证明材料（包含但不限于营业执照、资格证明材料、业绩证明材料、企业法人授权书和被授权身份证、列入“福建省PPP咨询机构库首批入库机构名单”证明材料等），申请书材料复印件均要盖公司公章。相关证明材料须提供原件备查。若不具备上述资格要求，比选人可取消比选资格或中选资格。
　　七、邀请函发送方式：
　　比选人于日下午15:00至17:30,发送比选邀请函，采用以下2种方式发送：
　　7.1 比选人将比选邀请函以电子邮件方式发送到拟邀请参加比选的机构邮箱之中，机构在收到邮件后48小时之内进行回复，以书面形式（盖章后的扫描件）发送至比选人发送邀请函的电子邮箱。未回复的机构视为不接受邀请，比选人取消其比选资格。
　　7.2 受邀请机构可持介绍件于日至日8:30至17:30至云霄县城乡规划建设局二层会议室（云霄县云陵镇元光路60号）领取邀请函。
　　八、比选时间及地点：
　　8.1 比选地点：云霄县城乡规划建设局
　　8.2 比选时间：日9:00
　　8.3 递交相关资料时间：日9:00截止，逾期递交资料的，比选人将不予接收。
　　九、发布公告的媒介
　　比选文件将在云霄县人民政府网站（）上发布，并且中选结果在该网站上公示3天，公示期满无异议的，由中选人与比选人签订中介服务合同。
　　十、签订合同
　　除发生投诉情况外，比选人应在中选通知书发出之日起7个工作日内与中选人订立书面《PPP项目物有所值评价分析服务合同》。
　　十一、联系方式
　　比选人：云霄县城乡规划建设局
　　联系人：林阿阳
　　联系方式：&&& 传真：5
比选人：云霄县城乡规划建设局
&&&&&& &日期：日文档分类：
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文档介绍：
政府与社会资本合作(PPP)模式建设
安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目
物有所值及财政承受能力评价报告
委托单位:安阳市住房和城乡建设局
编制单位:河南新明企业管理咨询有限公司
编制时间:二O一五年八月十日
一、项目基础信息 1
1.1 项目概况 1
1.1.1项目位置 1
1.1.2建设意义 1
1.1.3建设进程 1
1.1.4项目工程方案与建设规模 1
1.1.5投资估算及资金筹措 2
1.2项目产出说明 2
1.2.1项目需求 2
1.2.2项目作用 2
1.2.3工艺选择 3
1.2.4技术标准 3
1.2.5主要技术经济指标 4
1.3 项目运作模式 5
1.3.1运作方式 5
1.3.2回报机制 5
1.3.3全生命周期成本 6
1.3.4调价机制 6
1.4 风险分配 7
1.4.11.4.11.4.1项目风险因素识别与分析 7
1.4.2风险分配原则 9
1.4.3风险分配基本框架 10
二、物有所值定性分析 11
2.1 政策依据 11
2.2分析内容 11
2.2.1增加公共供给 11
2.2.2优化风险分配 12
2.2.3提高效率 12
2.2.4促进创新 13
2.2.5政府PPP能力 13
2.2.6政府采购政策落实潜力 14
2.2.7融资可行 15
2.3分析方法 15
2.4分析意见 16
三、物有所值定量分析 16
3.1定量分析步骤 16
3.2 PSC值计算 16
3.2.1设定参照项目 17
3.2.3计算初始PSC值 19
3.2.4竞争性中立调整值 20
3.2.6折现率 21
3.3 PPPs值计算 22
3.4 计算结果 22
3.5 物有所值评价结论 23
四、财政承受能力论证 23
本项目PPP的实施机构为安阳市住房和城乡建设局,日作为安阳市PPP项目正式对外发布推介; 24
4.1责任识别 24
4.1.1股权投资支出 24
4.1.2政府承担运营补贴支出 24
4.1.3风险承担支出 25
4.1.4配套投入支出 26
4.2支出测算 26
4.2.1股权投资支出 26
4.2.2风险承担支出 27
4.2.3测算结果 27
4.3财政支出基数 29
4.4补贴支出比例 30
4.5行业和领域均衡性分析评估 30
4.6论证结论 31
附件一:项目运营成本测算分析表 31
附件二:项目PSC值测算分析表 31
附件三:项目PPPs值测算分析表 31
附件四:项目财政支付能力测算表 31
附件五:运营补贴支出测算分析表 31
附件六:项目财务现金流量分析表 31
附件七:项目经营利润测算分析表 31
附件八:项目分析主要参数取值依据 31
附件九:项目财务分析方案筛选说明 31
附件十:项目运营成本测算分析说明 31
附件十一:物有所值定性分析专家意见表 31
附件十二:项目咨询机构基本信息证照 31
政府与社会资本合作(PPP)模式建设
安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目
物有所值及财政承受能力评价报告
一、项目基础信息
1.1 项目概况
1.1.1项目位置
位于安阳市东区污水处理厂排水口,沿茶店坡沟河道两侧规划绿化用地向东至文白棉路,全长约6.5公里。
1.1.2建设意义
本项目采用人工湿地技术处理污水处理厂尾水,在提高东区污水处理厂减排能力,改善城区周围水系的水质同时还能营造河道两侧的绿化景观,改善城市生态和人民生存环境,对安阳城市综合建设与经济的可持续发展具有战略意义,社会环境效益显著。
1.1.3建设进程
项目已经安阳市发改委(安发改城市[2013]15号)批准建设,2013年9月开工建设,已累计完成投资约3400万元。
1.1.4项目工程方案与建设规模
该项目是东区污水厂升级改造的配套工程,采用人工湿地技术,建设湿地面积约为43公顷,主要建设内容为提升泵站1座、输配水管线6.87公里、湿地工程、植物种植、河道修复、河道清淤、绿化景观、橡皮坝及其他配套设施。
1.1.5投资估算及资金筹措
项目投资估算1.28亿元,市住建局争取环保部“三河、三湖”海河流域水污染治理专项资金2500万元,根据工程建设实际,项目实际投资10500万元,其中:未完工程估算约8000万元,拟选择社会投资者进行特许经营权合作,由社会投资者成立项目公司负责筹集资金完成建设并负责项目的整体运营与管理。
1.2项目产出说明
1.2.1项目需求
安阳市东区污水厂于2003年投入运行,原出水标准为《城镇污水处理厂污染标准》(GB)二级标准,经除磷脱氮升能改造后,部分工程氨氮达到了一级B标准,
但距GB/T《城市污水再生利用景观环境用水水质》中的观赏性景观环境用水的湖泊类、水景类水质标准的要求,还有较大差距,故需要对东区污水厂出水进一步净化。
为切实提高东区污水处理厂减排能力,结合实际情况,经多方考察论证,
安阳市东区污水处理厂除磷脱氮及中水回用工程技术方案变更为采用人工湿地工艺处理尾水。
1.2.2项目作用
人工湿地是一个综合的生态系统,它应用生态系统中物种共生、物质循环再生原理,结构与功能协调原则,在促进废水中污染物质良性循环的前提下,充分发挥资源的生产潜力,防止环境的再污染,获得污水处理与资源化的最佳效益。
人工湿地方案可以大幅度地减少向本市河流及向沿线流域排入的污染负荷量,减轻本市及沿线流域的污染,改善城市生态和人民生存环境,对安阳城市综合建设与经济的可持续发展具有重大的战略意义,同时根据安东新城城市规划,茶店坡沟两侧各有35米绿化用地,可解决人工湿地工程占地大的问题,同时完成河道两侧的绿化工程,项目在提高东区污水处理厂减排能力,改善城区周围水系的水质同时还能营造河道两侧的绿化景观,是一项惠民工程、生态工程。
1.2.3工艺选择
本项目工艺选用沈阳环境科学研究院的专利技术,采用潜流人工湿地+表流人工湿地组合工艺,可以有效解决北方寒冷地带人工湿地运行问题,提供冬季运行效果。项目可行性研究报告已经
安阳市发改委(安发改城市[2013]15号)复批,工艺技术方案可行性。
1.2.4技术标准
工程建成后,可处理尾水10万/日,设计出水水质达到《中华人民共和国地表水环境质量标准》(GB)中的Ⅳ类水标准,高于一级A标准。
设计进水水质:COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,
SS≤20mg/L,NH3-N≤8(15)mg/L,TP≤1mg/L。
设计出水水质:经过本工程净化后,出水达到《中华人民共和国地表水环境质量标准》IⅤ类,即COD≤40mg/L,BOD≤10mg/L,NH3-N≤2mg/L;TP≤0.4mg/L,主要功能为农业用水和城市景观用水。
1.2.5主要技术经济指标
项目主要技术经济指标表
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各资产评估机构：
&&& 根据《2016年度中国资产评估协会培训计划》(中评协办﹝2016﹞13号)和《中国资产评估协会关于举办2016年度第二期远程网络视频培训班的通知》（中评协办〔2016〕27号），我会将配合中评协于6月14日至17日举办2016年度第二期远程网络视频培训班。请各单位培训负责人根据实际工作情况，做好本单位资产评估师的报名工作。现将有关事项通知如下：
&&& 一、培训内容
&&& （一）PPP相关政策解读；
&&& （二）PPP物有所值评价指引讲解；
&&& （三）PPP评估实务及案例讲解；
&&& （四）PPP项目实施及案例分析；
&&& （五）行政事业单位国有资产清查；
&&& （六）评估师职业道德及执业风险案例讲解。
&&& 二、培训师资
&&& 相关政府部门及评估行业专家。
&&& 三、培训对象
&&& 中评协执业会员。
&&& 四、培训时间和报名方式
&&& 培训时间：6月14日至17日，共计4天。
&&& 报名方式：资产评估师登录中评协网站，进入&行业管理信息平台&点击&培训报名&进行报名。参加培训务必提前报名，不报名者谢绝参加。
&&& 五、培训地点
&&& 北京资产评估协会五层会议室（北京市西四环中路16号院7号楼501室，金沟河桥东南侧）
&&& 六、培训注意事项
&&& （一）本期培训班限招150人（免学费），采取先行报名的原则，额满为止。报名后不能参加培训者，请及时在培训系统里删除信息。
&&& （二）此次培训按32学时计算继续教育面授学时。
&&& （三）请各学员于6月11日后登录北京评协网站首页 &会员专区&自行下载并打印课程表和学习讲义。
&&& （四）为提高培训的实效性，请报名学员根据培训内容提出在实务中疑惑的问题，于6月8日前发至,以便老师授课时有针对性地解答。
&&& （五）培训期间午餐自理，自带水杯。
&&& &联系人：刘西平；电话：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 北京资产评估协会
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七层前台电话： 　邮编：100039
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位置>&&实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力论证报告编制服务项目招标公告
实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力论证报告编制服务项目招标公告
状态：公告
免费注册会员 即可查看免费招标信息
每天更新15000条招标信息涵盖超过1000000家招标单位
更多优势服务：全国免费服务热线：400-688-2000
　　　　　　　
　　　　　
采购人名称：（略）采购人地址 ：（略）采购人联系方式：（略）采购代理机构地址 ：（略）采购代理机构联系方式 ：（略）采购预算金额：（略）采购用途 : **市安次区城乡垃圾智能化收运系统工程PPP项目实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力论证报告编制服务，服务范围覆盖安次区范围内非市管区域的239个村和6个小区（落垡镇27个村、码头镇44个村、葛渔城镇36个村、东沽港镇30个村+2个小区、调河头乡30个村、杨税务乡31个村+4个小区、仇庄乡41个村），服务村民****户项目实施地点 ：（略）投标人的资格要求 ：符合《（略），1、具有独立法人资格；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、具有工程咨询单位资格甲级资质6、本项目不接受联合体投标。招标文件发售地点 ：每日上午9：00-11：00（略）：00-16：00（双休日除外）（**时间）招标文件发售方式 ：（略）招标文件售价 ：（略）获取文件开始时间：（略）获取文件结束时间：（略）时刻说明：（略）投标截止时间：（略）开标时间：（略）开标地点：（略）供货时间：（略）简要技术要求/采购项目的性质：（略）传真电话：（略）受理质疑电话：（略）备注：凡有意参加投标者，报名时必须持： 1、营业执照副本，税务登记证副本，组织机构代码证副本（包括三证合一证书副本）； 2、法定代表人证明（附法定代表人身份证复印件）或法定代表人授权委托书（附法人及被授权人身份证复印件）、法定代表人或被授权人身份证； 3、资质证书副本；4、税收证明：缴纳近1年至少3个月的国税或地税税收付款凭证复印件（新成立3个月内的公司除外）； 5、社保经办机构颁发的社会保险登记证书原件或开具的社保缴纳证明； 6、参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中无重大违法记录的声明； 投标人持以上资料原件及加盖公章的复印件（二套）初步审查，经初审合格后领取招标文件，证件不齐或证件无效者恕不接待。所提交的复印件须加盖公章、并注明 与原件一致 及 供投标使用 等字样，原件核对后现场退还，不符合购标资格的将被拒绝。采购代理机构对购标资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审小组对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标将被拒绝，投标人应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。本公告发布媒体：*****、***、**市公共*****
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