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关于做好反映社情民意信息工作的通知吉林省政协2016年反映社情民意信息工作回顾
日 16:15 | 作者:夏禹 | 来源：
反映社情民意信息是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要基础性工作,是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党和政府了解民意、倾听民声的重要渠道。2016年,省政协坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕省委、省政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,积极开展反映社情民意信息工作,全年编发供省领导参阅的《社情民意》简报73期,向全国政协报送《社情民意信息专报》45期,向有关部门转发社情民意信息13件。聚焦民生热点,建言民生改善深入基层、深入群众,了解和把握民情、民意,及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望、诉求和对我省经济社会发展的意见建议。一年来,省政协坚持鼓励和引导广大政协委员及各参加单位,努力协助党委政府聚民智、解民忧、帮民困、暖民心。我省是农业大省,“三农”问题历来是省政协反映社情民意信息的重中之重。随着电子商务的飞速发展,农产品在电子商务平台的交易规模也日渐扩大,但受到思想观念、基础设施、技术支撑等方面的制约,我省农村电子商务仍未出现跨越式的发展。《关于促进农村电子商务发展的建议》和《关于大力推进农业电子商务发展的建议》两篇社情民意,从改造优化农村路网建设、提升物流配送能力、建立农村电商公共服务中心等方面提出了意见建议。《关于进一步解决失地农民生活保障问题的建议》的社情民意,提出了进一步完善土地征用补偿机制、提高失地农民的就业率等意见建议。《农村金融机构改革是精准扶贫的有效途径》的社情民意,则针对金融产品单一、贷款资格要求严格、业务宣传力度不够等问题,提出了意见建议。随着汽车保有量的不断增加,交通方面的问题日益严峻,影响了人民群众日常的出行和工作,成为了委员们格外关注的问题。长春净月国家高新技术产业开发区是长春市乃至吉林省的一张亮丽名片,但是进出净月地区的交通要道日趋拥堵、事故频发。《关于急需加强长春净月国家高新技术产业开发区道路建设与交通管理的建议》的社情民意,提出了对洋浦大街与净月大街交会处进行改造、部分主要街路施行大型货车限行等建议,引起了省领导的重视,并作出批示。在新落成的省博物院和省科技馆对外开放之后,由于新址远离市区、地处偏僻、公交匮乏,市民前往极为不便。《关于为吉林省博物院开通公交线路的建议》的社情民意编报后,长春公交集团作出了回应,将334路公交线路进行了调整,实现了轻轨、102路、120路的换乘接驳,初步缓解了相关人员出行的问题。电子商务的发展推动了物流运输业的发展,与此同时,物流车辆超载超速、人货混载、随意停放等违法行为也令城市居民深感头痛。《关于加强快递物流车辆交通安全管理的建议》的社情民意,从加强快递物流车辆的管理、加强路面管理、加强宣传引导三个方面,提出了将快递运输车辆统一标识和颜色、统一编号并登记、设置专门管理平台等建议。加快推进生态环境建设,增强可持续发展能力,是全面建成小康社会的重要目标,也是关系全省经济社会健康发展的长远大计。《关于大力推广有机肥防止土壤板结的建议》的社情民意,从大力推广优质有机肥料的使用、引导农民科学使用肥料、推广实施农业保护性耕作法等方面,提出了防止土壤板结的解决之道。《宠物医院医疗垃圾处理存在盲点》的社情民意建议尽快出台我省宠物医院医疗垃圾处置规范。《关于规范我省工业企业场地污染管理工作的建议》指出了建立修复验收后环境风险管理制度的需求。完善工作机制,创新工作方法一年来,为使社情民意信息能更加准确地反映民情民意,更加紧密地贴近人民群众,省政协以建立完善工作制度为切入点,以拓展信息来源渠道为着力点,不断改进工作方法,积极创新工作方式,促进了反映社情民意信息工作的规范化和制度化,提升了社情民意信息稿件的整体质量,取得了很好成效。完备的制度是开展工作的基石,也是提升效率的保证。长期以来,围绕加强和改善反映社情民意信息工作,省政协陆续出台了一系列工作制度。为了将这些工作制度统领起来,进一步规范反映社情民意信息工作,省政协从年初开始着手制定反映社情民意信息工作条例。经过认真比较、广泛征求意见和深入调查研究,形成了《政协吉林省委员会反映社情民意信息工作条例》,阐释了反映社情民意信息的内涵、主体、渠道和内容,明确了开展反映社情民意信息工作的原则、职责、流程和机制,为省政协反映社情民意信息工作的制度化、规范化、程序化提供了坚实的制度保障。高质的稿源是信息工作的食量,也是提高实效的引擎。吉林省有普通高等学校近60所,为了进一步拓宽社情民意信息来源渠道,充分发挥我省教育大省的优势,激活高校智力资源,省政协用创新思维突破了反映社情民意信息主体仅在政协范畴的传统思维,尝试在省内各大高校建立信息直报点,力求及时将科研成果、前沿问题和学者观点等提供给省领导参考。截至2016年底,省政协已与吉林大学统战部建立了联系,并收到了5件由吉林大学教师撰写的稿件,均被采用,其中《关于完善最低生活保障制度的相关建议》和《关于吉林省高校创业教育生态系统建设的建议》两篇社情民意,获得了省领导的批示。倾听民情民意,为民纾忧解困。新的一年,省政协将继续注重发挥委员的主体作用和政协人才荟萃、智力密集的优势,更好地发挥反映社情民意信息工作在倾听民声、了解民情、反映民愿、汇聚民智方面的独特作用,努力提高信息采编质量和实效,推进我省政协反映社情民意信息工作不断向前发展。
编辑：薛鑫
关键词：吉林省政协 社情民意信息 政治协商 民主监督 参政议政中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会
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关于重新提报政协社情民意信息员的通知
作者：佚名&&文章来源：WEB&&更新时间：日
各镇街（园区）、市直各部门：
&&&&&政协社情民意信息是各级党委政府通过政协渠道了解基层情况并推进科学民主决策的一项重要工作内容。自2012年我市政协成为省政协社情民意信息联系点以来，在广大政协委员和各级各部门的积极参与、共同努力下，已连续两年被表彰为全省政协社情民意信息工作先进单位，先后有216篇信息被上级政协采用。我市政协所搜集反映的社情民意信息通过潍坊、省和全国政协直通各级党委政府，在深化改革、服务发展中发挥了积极的作用。为更好地做好这项工作，需要各镇（街）、市直各部门、市属各重点园区继续提报信息并为市政协采编信息提供素材和支持。因工作调整等原因，各单位原有的部分分管领导和信息员的工作岗位、工作职务有所变动，需各单位重新提报1名分管领导和1名信息员。相关要求如下：
&&&&&1、信息员要求熟悉本单位情况，责任心强，有较高文字功底，原则上由从事文字材料工作的人员担任。主要负责与本单位业务相关的社情民意信息的报送，并配合市政协机关开展好专题信息调研和报送。
&&&&&2、政协社情民意信息属于“问题建议”类信息（反映问题，提出建议），信息员在报送信息时，要在深入调研的基础上客观公正地反映实际情况和问题，做到情况真、分析深、建议实，一事一报，1500字左右。不道听途说，不人云亦云，切忌网络抄袭。同时，要讲求时效性，重要信息一事一报，急事急报，争取在第一时间让党政领导了解到最新的社情民意。
&&&&&3、每名信息员每月至少提报2条高质量的信息，重要信息随时报送。对信息报送和采用情况，市政协将在一定范围内进行通报。对工作优秀、成绩突出的信息员，市政协将以适当形式进行表彰奖励。
&&&&&4、信息以电子版形式提报，邮箱，联系电话：6112541，联系人张宇。
附件表格请于4月22日前发邮箱：。
&&&& 附：社情民意信息工作分管领导、信息员情况登记表
政协诸城市委员会办公室
市政协社情民意信息工作分管领导、信息员情况登记表
单位：&&&&&&&&&&&&&
文章录入：简约&&&责任编辑：简约
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社情民意信息工作-
政协委员如何提高反映 社情民意的质量蒋平安提纲一、我对反映社情民意的认识 二、社情民意的收集整理与提交 三、做好社情民意工作的建议一、我对反映社情民意的认识（一）什么是社情民意？全国政协主席李瑞环 (日) 在政协第九届全 国委员会常务委员会第十四次会议
闭幕会上的讲话〉经 典定义是：“社会生活的基本情况和人民群众的意见愿 望。社情不等于民意，但社情包含着民意；民意不等于 社情，但民意是最重要的社情。在许多情况下，社情就 是民情。因此，了解和反映社情民意，最主要的是了解 和反映民情民意。”一、我对反映社情民意的认识（二）信息工作 信息工作全称叫“反映社情民意信息工 作”。信息工作是反映社情民意的特殊形式， 是通过专门的渠道向党政领导反映重要信息的 形式，主要反映那些不宜公开或由于种种原因 未能通过职能部门反映而又事关决策的重要情 况和意见。与其他渠道、形式相比较，信息工 作这条渠道反映社情民意更加“灵活、保密和 快捷” 。一、我对反映社情民意的认识（三）反映社情民意的主体? ??各级政协委员。反映社情民意信息工作是政协委 员履行职责的重要方式。 参加政协的各民主党派、工商联、有关人民团体。 了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础 和关键环节，是委员、党派成员发挥作用的一种 有效形式。 了解社会情况的各界人士。将各族群众的意见、 意愿、建议和要求，以内刊的形式向党政领导进 行反映，为各级党委、政府决策提供参考。一、我对反映社情民意的认识（四）社情民意是政协履行职能最有特色的工作???政协的职能所决定。众多的信息内刊都称：简报、简讯、动态、通 讯、直报、通报、专刊、信息、内参、参考等等，而政协以“社情 民意”冠名；党政部门不单独把社情民意作为一项重要工作来加强 管理，而政协把社情民意作为一项重要的经常性工作来抓，履行三 项职能的过程，就是了解反映体现社情民意的过程（提案、调研、 视察、走访、协商、建议案、大会发言等等）。 政协的组织构成和人员构成所决定。政协是以党派、团体为基础， 以界别为单位组成的机构，每个界别都代表和联系着一部分群众和 社会阶层、群体。从这个意义上说，了解了各界的情况就了解了整 个社会的情况，这是任何组织、部门和单位都无法比拟的，人民政 协位置超脱，人才荟萃，委员基本上都是有参政议政能力的代表人 物，能提出一些真知灼见。 政协社情民意信息的特点所决定。了解收集反映的社情民意，大多 是要解决问题，其他的信息内刊，大多侧重于动态，侧重于报喜， 这也是政协的社情民意信息有别于其他信息内刊的显著标志。一、我对反映社情民意的认识（五）社情民意与提案工作的联系和区别?提案和政协社情民意信息的共同方面 1、都是政治性很强、事关全局的工作； 2、都是政协履行职能的重要方面和重要形式； 3、都是在收集和反映社情民意（广义的）； 4、都是坚持以人为本，密切联系群众，为民办实事、解 难题的重要方式； 5、都是政协工作中影响较大，成效显著、特色明显的工作。一、我对反映社情民意的认识?提案和政协社情民意的不同方面提案是政协的参加单位和委员向政协全体会议或常务委 员会提出的，经提案委员会审查立案后提交有关单位办 理的书面意见和建议。社情民意信息是一定时期一定范 围内社会公众对社会现实的主观反映，是群体性的思想、 心理、情绪、意志和要求的综合性反映。 1、工作机制不同 2、提交办理时效、反馈要求不同 3、接受、提出主体不同 4、反映内容不同 5、报送渠道不同 6、文字要求与处理不同一、我对反映社情民意的认识（六）社情民意的基本要求??前瞻性。社情民意信息要有一定的超前性，即在党委决 策、人大通过、政府实施之前，提前发现、收集、反映， 特别是对决策有参考价值的社情民意，更要做到迅速反 应。这也有助于提高稿件的录用率。 时效性。社情民意信息是有时效性的。古人云“言当其 时，价值千金；言背其时，一文不值”。要利用政协组 织上通下达的优势，急事急报、特事特报、一事一报， 争取在第一时间让党政领导了解情况。一、我对反映社情民意的认识???准确性。政协反映的社情民意，从某种意义上说，带有 “内参”性质，是供党政领导决策参考的。我们反映社 情民意一定要实事求是。有喜报喜，有忧报忧，不夸大、 不缩小、不曲解，不道听途说，不人云亦云和主观臆断， 力求全面客观准确地反映事物的本来面目。 全面性。反映社情民意，既不面面俱到，又不以偏概全； 既要反映积极的意见和建议，也要反映批评、要求和呼 声。要抓住带普遍性、关键性、实质性的问题，选择对 全局有影响、对决策有参考、对工作有指导意义的重要 事项，个别人的孤立的意见、愿望和要求，不能算是社 情民意。 选择性。反映社情民意，要把握好尺度，遵照李瑞环主 席所讲“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面” 的原则，突出重点，有所选择。注意新生事物，特别是 关系到全局的事情，带有倾向性的问题以及事态发展的 苗头。一、我对反映社情民意的认识???可行性。现实生活中需要解决的问题很多，社情民意反 映的绝大多数是没有得到解决的难点问题。因此，我们 要特别注重对解决问题的困难程度和实际可能性进行分 析，还要注意研究影响它难以成行的诸多因素，多调查 研究，多听取委员、专家和有关职能部门的意见。 独特性。党委政府了解社情民意的渠道很多，政协要重 视反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会 情况和群众意见，包括各种不同意见；重视反映各个界 别和特殊群体的要求，包括那些人数不是很多，但需要 合理兼顾的意见。 可操作性。领导对问题基本上是了然于胸，原因也大致 了解，关键是苦无良策。为此，我们要多出高招、实招、 新招，多提一些切实可行的建设性意见和建议。所提建 议不能一般化，缺乏新意，没有深度；也不能空洞、泛 泛而谈，要有可操作的具体意见和建议。一、我对反映社情民意的认识（七）社情民意信息工作的重要性 1、信息爆炸，如何去伪存真？??做任何事都缺少不了信息，信息资源（实物、资本、人力、 关系、知识等）是决策的前提和基础。 在“信息爆炸”（信息泛滥）、信息不对称、信息获取渠 道多样的今天，及时获取准确信息尤显重要。一、我对反映社情民意的认识2、党委政府决策需要掌握真实情况我国社会存在的四大差距（城乡差距、贫富差距、行业差 距、地区差距）呈现出更加严重的趋势，特别是征地拆迁、 就业就学、楼市股市等社会热点难点问题错综复杂，如果 引导不好，很容易引发一些突发性、群体性事件。新情况、 新问题迫切要求加强和认真做好反映社情民意信息工作， 牢牢把握时代脉搏，及时了解社会动态，切实体察群众情 绪，为党委和政府民主科学决策，提供参考。一、我对反映社情民意的认识近年来，自治区政协和自治区党委统战 部十分重视反映社情民意信息工作，特别是 对广大政协委员及民主党派的建言献策类信 息非常重视，专门召开会议，就如何做好信 息工作提出具体有针对性和可操作性的要 求。自治区党委统战部召开年度参政议政与社情民意 信息工作会议一、我对反映社情民意的认识自治区政协《关于加强政协新疆维吾尔自治区第十一 届委员会常务委员自身建设的若干规定》要点： 开展政协常委履职述职活动 每位常委每年撰写2篇以上的调研报告、提案或社情民意 信息、大会发言 政协委员要讲真话、议实情、建诤言、谋善举 政协委员要听取群众呼声，了解群众需求，反映群众意愿， 协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益 问题? ?? ?一、我对反映社情民意的认识俞正声主席在全国政协十二届闭幕大会上强 调： 广大政协委员要遵守章程、认真履职，坚持真理、 勇于直言，拒绝冷漠和懈怠 政协委员要善于学习、勤于思考，深入实际、实 事求是，力求客观公正，拒绝浮躁和脱离国情的 极端主张??二、社情民意信息的收集整理与提交关于如何做好信息工作，自治区政协 副秘书长崔明森同志在《新疆政协》2012 年第一期上，写了一篇《反映人民心声 通达社情民意》的文章，对如何做好信息 工作，提出了具有引导性和可操作性的建 议，很有见的。建议大家好好地看看，一 定会对大家做好信息工作有所帮助。二、社情民意信息的收集整理与提交（一）社情民意的了解收集???认真学习、熟悉政策、把握全局。特别注意一项新政策 颁布实施、或政策调整后，出现的一些新情况，这是决 策层想知道的，也是我们比较容易收集的。 密切保持同本界别、本单位群众的联系，经常了解他们 的愿望、意见和要求，就近、就岗收集社情民意。 积极参加政协组织的会议、视察、调研、专题调查、委 员走访等各项活动，尽可能地多深入实际、深入基层、 深入群众，实地掌握第一手材料。二、社情民意信息的收集整理与提交??在实际操作中要注意抓三部分人的信息:（1）有分量的人 反映的有分量的信息；（2）内行人反映的内行情况； （3）委员在工作中了解到的基层真实情况。 最重要的是要做有心人。要用心观察、用心分析、用心 思考、用心体验、用心积累，并结合自身的业务工作和 社会交往，主动了解和收集社情民意。正所谓心中有事， 眼中才能有事。要善于将例会、提案、调研视察等得来 的情况转化信息；善于小中见大地去思考问题；善于将 有限区域、有限空间发生的现象、问题，放到全市、全 省、全国去琢磨其意义所在；善于从不同角度捕捉有利 于发挥政协委员作用、发挥政协履行职能作用的东西。二、社情民意信息的收集整理与提交（二）社情民意信息选题 信息选题的总体要求是：全局性、建设性、时效性。 1、选题要“大”。围绕中心、服务大局。大小是相 对的；信息工作是分层次的，要立足地方、放眼全局、 面向未来。要密切关注“大局、大事、大势”。而不是一般化的街谈巷议，或个别人个别单位的具体问 题。2、选题要“准”。要善于把握时机，尽量围绕当前 最受关注的问题反映信息、提出建议。提出意见或建议 批评，不是简单地发牢骚、挑毛病，即使是尖锐的批评， 也应该是中肯的、建设性的，要符合民主党派成员的角 色和身份。二、社情民意信息的收集整理与提交3、“时效性”。即要跟踪形势，及时反映自治区需要了解或需要 自治区了解的重要情况和意见建议。社情民意信息如果没有时效性就 没有决策参考价值。反映社情民意信息一定要尽量加快节奏，减少环 节，急事急报，提高政协信息的时效性。 4、选题要“特”。要有特色，我们平时选择主要是三个方面：一 是具有民革特色，比如“三农”问题和祖统工作；二是同本专业、本 行业有联系的；三是当前社会上比较关注的一些热点问题? ? ?着重反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见； 着重反映中、高层人士的看法，包括各种不同意见； 着重反映各个界别和特殊群体的要求，包括那些人数不多，但需要合理兼顾的 意见。二、社情民意信息的收集整理与提交选题中（技巧）还要注意“四点”： ? 人民群众思想认识上的“困惑点”（如社会分配不公、官 员腐败等问题）； ? 矛盾的“易发点”（如社会保障等民生问题）； ? 可能出现矛盾的“突发点”（公共安全、自然灾害等）； ? 促进稳定的“集中点”（传统的节假日、各级两会、特殊 事件的敏感节点）。妥善处理农民土地流转中的突出矛盾《建议加强蔬菜副食品直销点的管理》如，2011年以来，为有效解决蔬菜流通环节 太多、价格偏高的问题，乌鲁木齐市建立了许多 蔬菜直销点，但在运行中针对市民反映某些直销 点蔬菜品种不多、价格偏高、公益性不强等问题， 我们对此进行了调研，完成的《建议加强蔬菜副 食品直销点管理》的信息上报自治区政协，该信 息得到自治区主要领导的批示及乌鲁木齐市委和 政府的高度重视 。
二、社情民意信息的收集整理与提交（三）信息主要类型1.动态性的：反映新情况、新问题，社会新动向、 新苗头的信息。这部分信息体现的是趋势和导向，应 主要着眼于“新”。比如，物价增长对低收入人群的 影响及建议，当前物价走势及管理通胀预期的情况与 对策，等等。 2.建议性的：对当前的难点、重点工作和问题的 完成、落实和解决提出具体措施。这方面的信息应着 眼于一个“实”，有实据、有实效。例如，今年自治 区确定了许多落实民生的工程项目建设问题，还有涉 及到自治区就业等难点问题的建议。二、社情民意信息的收集整理与提交3.深化型的：对某个重大事件提出看法或建 议。这部分信息的价值主要是为了优化决策，应 着眼于“深”。例如中小企业发展问题，环境保 护问题，加强和创新社会管理，等等。 4.理论型的：这部分信息主要是理论研究的 成果，能对理论的发展起到推动作用。这部分信 息反映得比较少，对反映人身份的要求比较高， 理论型信息的反映人一般都是某方面的知名专家 学者或参政党内的旗帜型代表人士。二、社情民意信息的收集整理与提交（四）选题的具体建议1、要打好地方特色牌。各地有各地的具体情况和工 作重点，要结合本地区实际，发现问题并提出应对办法。 2、进一步突出本党派特色。民革主要是在“三农”、 法制民生、促进祖国和平统一和资源环境等方面做好相关 的提案和社情民意信息反映。二、社情民意信息的收集整理与提交3、要切实围绕地方和中央的大局工作反映社情民意信 息。用好政府信息，用好政府资源（特别是那些综合管理、 服务部门的信息）；加强与政府部门的联系与沟通，主动、 多方知情明政。（积极参加情况通报会） 4、要敢于突破条条框框，敏感信息灵活处理。不但要 关注社会热点问题，更要关注一些难点和敏感问题，如我 区的民族宗教方面、土地征用方面等等。 5、选题要合时，立意要新颖。如：2009年乌鲁木齐7? 5事件发生后，就维护治安和打击暴力犯罪，我们及 时上报了一条《关于有效制止和打击暴力犯罪的建议》，得到自治区党委统 战部的采纳并专报自治区政法委。二、社情民意信息的收集整理与提交在抓选题的具体操作上，主要有四种途径：1、紧紧抓住调研成果，在调研中发现问题、 反映情况。调研考察活动是委员寻找信息的好时 机。近年来，我们许多信息，都是从调研课题中 分解出来的。如上面所说的蔬菜直销点的信息， 就是我们在《完善供需流通机制 确保蔬菜价格 平稳》的调研报告中分解出来的 。于伊犁调研草原生态状况于自治区召开草原生态补偿座谈会《关于西部草原生态补偿机制建设问题的建议》信息，是民革 中央领导同志率调研组赴新疆、内蒙进行调研后，根据调研 成果整理成信息上报的，信息受到全国政协的重视，并很快 得到中共中央领导同志批示。2012年于青海格尔木调研格-库 铁路建设《关于加快格尔木-库尔勒铁路建设问题的建议》信息，是民 革中央领导同志率调研组赴新疆、青海进行调研后，根据调 研成果整理成信息上报国务院，并很快得到国家发改委批示。二、社情民意信息的收集整理与提交2、紧紧抓住专家学者，将他们的专业研究成 果转化为参政议政成果（包括信息）。前些年，为有效整合教学资源，为企业减负，国家和自治区做出了让企业 所办的子第学校与企业分开的决策。我们整合企业子校教师 中的民革党员力量，就企业移交学校课题进行调研，完成的 《关于改善原企业移交学校办学条件的建议》的信息上报自 治区政协，得到自治区主管领导的批示，建议得到采纳。
二、社情民意信息的收集整理与提交3、紧紧依靠专委会的力量。新疆民革共设立了七个专委会。如社会服务专委会在开展扶贫帮困活动中， 我们要求做到“三了解一及时”。即了解主要困难是什么？ 了解造成困难的主要原因是什么？了解要解决的问题是什 么？“一及时”就是要及时反映社情民意。如2010年，社 会服务专委会在开展向巩乃期林场子校捐书过程中，一些 学生家长反映一些学校附近书店出售的书籍中含有黄色、 暴力内容，影响了学生的健康成长，我们成员经调研，提 出《关于整顿我区书市和学校附近书屋的建议》的信息报 自治区政协，该信息得到自治区主席努尔?白克力的批示。
二、社情民意信息的收集整理与提交4、政协委员中有许多行风评议员、行业督导员，他们参加会议、考察、检查的机会多， 了解的社会情况多、掌握的信息资源多，要充分 利用好这些调研机会。二、社情民意信息的收集整理与提交（五）一些可供参考的选题方向1、三农问题； 3、腐败问题； 5、看病难、看病贵的问题； 7、失业、就业问题； 9、土地问题、保障房问题； 11、环境问题； 13、安全问题； 15、失地农民问题； 17、生态问题； 19、民族宗教问题 2、能源问题； 4、教育不公平问题； 6、社会救济； 8、粮食安全问题； 10、资源开发与保护问题； 12、和谐社会问题； 14、精神文明建设； 16、扶贫问题； 18、食品安全问题二、社情民意信息的收集整理与提交（六）如何撰写好社情民意 ? 标题??标题要醒目，不要用标语式、口号式标题，语 气要用劝谏式，用希望、呼吁、建议；少用必 须、应当； 在标题上将要讲的问题概括到，一目了然。二、社情民意信息的收集整理与提交（六）如何撰写好社情民意 ? 内容?要有新意、有特色。要善于从大家司空见惯的 问题中挖掘发现问题；要善于逆向思维，勇于 对司空见惯的问题进行质疑。二、社情民意信息的收集整理与提交??内容结构社情民意没有固定的格式，一般情况由以下几部分构成： 一是提出问题。这部分内容主要是指明这篇社情民意所要反映的 情况、问题，以及问题产生的背景和大致原因，是整篇社情民意 中不可或缺的部分。 二是阐述影响。这部分内容主要是阐述由问题而产生的正负面影 响或分析问题发生后可能造成的后果，强调解决问题必要性和紧 迫性。 三是分析原因。这部分内容主要是详细分析问题产生的原因，探 索问题症结，寻求解决问题的突破口等。 四是提供建议。这部分内容主要是根据提出的问题和分析的原因， 提出有前瞻性、建设性、针对性、可操作性的意见建议，为推动 问题的解决向党、政领导提供参考。?? ?二、社情民意信息的收集整理与提交?? ?具体写法上――惜墨如金，做到“六个不”：不讲理，开门见山。不穿鞋带帽，直截了当；不面面 俱到、坐而论道，不讲大道理、重要意义、提要求。 不说好，直奔主题。反映问题不说成绩，只提合理化 建议，用不着歌功颂德。我们是反映社情民意，而不 是写论文，作报告，搞学术研究。 不好高，建议具体。提建议时，不往高里说（认识、 意义、成立领导小组等），多一些可操作的微观方面 的具体意见和建议。建议要易被领导接受，首先要领 导易于交办处理。?二、社情民意信息的收集整理与提交???不惟雅，语言质朴。少用或不用专业术语，也不要用 太文乎的语言，力求通俗易懂。用平和语气、质朴语 言写出深刻道理来才有份量，才是真本事。 不求全，去头掐尾。不要有导语，不要有结束语；不 一定都要写三个部分，将一个点写深写透也可；一事 一议，简洁明了。可以是一种情况，一个苗头，一个 问题，一种看法，一条建议等，只要角度把握得好， 时机掌握得准，就是一条好信息。 不贪大，见微知著。选题要小，小题目做大文章。通 过解剖麻雀揭示一个大道理，通过一个点反映一个大 问题。二、社情民意信息的收集整理与提交（七）如何提高信息撰写质量 撰写信息，要在“有价值、够份量”； “生动鲜活有亮点”；“高效及时”上 下功夫。二、社情民意信息的收集整理与提交?“有价值、够分量”（衡量信息质量的一个基本标准） 1、信息内容“有价值”。内容要真实，真实性是 社情民意信息的立身之本，真实准确客观是信息工作 的生命。 2、反映信息的人“够份量”。同样的话，代表性 人物和普通人说出来的效果不一样，专业人士和普通 人说出来的效果不一样。所以，一篇有价值的信息， 信息反映人的身份一定要符合信息的内容。我们建议， 如果一篇信息的内容很不错，最好能和这方面的专家 或会内代表人士联系，请他们提出修改建议，以他们 的名义来反映。二、社情民意信息的收集整理与提交?“生动鲜活有亮点”，能抓住人、打动人。 一是要学会换位思考。我们在信息中提出的 “建议部分”是不是有操作性和可行性，要换位思 考一下，如果我们是政府部门的工作人员，能不能 解决这个问题，即使现在解决不了，以后能不能解 决。你提出的建议确实有可行性，政府才能采纳。二、社情民意信息的收集整理与提交二是学会小题大做。信息中反映的有些问题，虽然看 起来是小事，平时不容易引起政府相关部门的重视，而这 些问题又确实事关老百姓的衣食住行，这方面的信息就应 该小题大做，这样才能引起政府的重视。如，现在餐厅就餐时多使用消毒餐具，但有很多餐具消毒不彻底， 却成了一些企业赚钱的方式，相信大家都遇到过，只不过看起来是 “小事”，没有被大家重视，但俗话说“病从口入”，它涉及到我们 每个人，这就要“小题大做”，我们就这个问题写了《关于加强我区 一次性消毒餐具监管力度的建议》的信息上报自治区政协，该信息得 到自治区主席努尔? 白克力的批示 。
二、社情民意信息的收集整理与提交在2010年6月份之前，乌鲁木齐购 买的机票上没有打印航站楼，很不方便。 这看起来也是小事，但影响大家出行， 就是大事，我们写了题为《关于在机票 上打印航站楼的建议》的信息，该信息 得到中国民航新疆管理局的采纳，2010 年7月28日，民航新疆管理局下发了《关 于在＜航空运输电子客票行程单＞上标 注旅客所乘航班航站楼信息的通知》。
二、社情民意信息的收集整理与提交三是避免“建议八股”。避免提缺乏真 知灼见，没有实际意义的建议，如“一要提高 认识，二要加大宣传，三要加强领导，四要成 立机构，五要加强法制，六要加大投入”。二、社情民意信息的收集整理与提交?撰写信息应避免以下问题：1、对问题或情况缺少具体、周密的把握， 不能“见人所未见”。 2、缺少对问题症结、主要矛盾的深入分 析和探究，不能“思人所未思”。 3、结论缺少新颖性、深刻性和现实性， 不能“言人所未言”。二、社情民意信息的收集整理 与提交四是“高效及时” 。政协委员要增强信息的 预见性，对那些事关发展全局的问题，影响社会 团结和谐的问题，关系群众切身利益的问题，尤 其是那些苗头性、倾向性问题，要早发现，早反 映，为党委、政府提供决策参考。最后，要严格遵守报送信息的程序。舆情信 息工作是政治性、政策性、保密性很强的工作， 必须严格按照程序来进行，力争做到及时、准确、 全面，力求做到“不漏报、不误报、不迟报”。二、社情民意信息的收集整理与提交（八）信息工作新特点 ? 在信息产生方式上，更加依赖专门研究； ? 在信息选题上，更加强调前瞻性、全局性、战 略性； ? 在信息内容上，更加重视政策建议的可操作性； ? 从外部选稿的倾向来看，体现党派特色的信息， 更容易被选中，反映上去。二、社情民意信息的收集整理与提交（九）对反映社情民意信息的新要求 ? 从过去的短小精悍，到要有一定篇幅； ? 从过去的只反映现象，到要有深刻分析和丰富 内涵； ? 从过去的简单建议，到要有深入调研、点面结 合，提出针对性、建设性的意见建议； ? 从过去以分散信息为主，到以综合、调研型信 息为主。 总的来说就是要有情况、有分析、有建议； 要有新观点、新思路、新主张。二、社情民意信息的收集整理与提交（十）关于社情民意信息的“十报十不报” 1、对中央重要方针政策出台后和国内外重 大事件发生后，有代表性人物的重要表态，或有 独到见解的反映，要报；一般性的表态，可不报。 2、对解决经济和社会发展中的难题，有创 新意义的理论观点或有重要参考价值的对策性思 路，哪怕是名不见经传的“小人物”提出的，要 报；“炒冷饭”或缺乏可操作性的，不报。二、社情民意信息的收集整理与提交4、对改革开放中具有普遍性的新情况、新问题、新 经验，要报；党政已有反映的，可不报。 5、对群众情绪的普遍性变化，有可能引发局部性社 会动荡的突发事件，即使处于苗头状态，要报；对个别 人的牢骚、不满，一般性社会治安事件和群众纠纷，可 不报。 6、对领导机关、领导干部中的腐败行为和不正之风， 情节恶劣、民愤很大而由于关系网的保护反映不上去的， 要报；一般性的案件或道听途说的，可不报。二、社情民意信息的收集整理与提交7、对灾情严重，当地干部群众情绪动荡，需要中 央或上级领导机关采取紧急措施的，要报；一般性灾 情和救灾情况，可不报。 8、民族宗教工作中的突出矛盾、突出问题，或有 重要参考价值的对策建议，可报；民族宗教工作中的 一般性情况，可不报。 9、对委员直接了解到的台港澳人士和国际人士针 对我国内政外交发表的确有分量的评论，要报；对不 是委员第一手掌握的或分量不够的，可不报。 10、对统战工作和政协工作的重要意见和建议， 包括委员履行职责受到的不公正待遇的情况，要报； 一般性的工作议论和工作动态，可不报。二、社情民意信息的收集整理与提交??社情民意信息的上报和处理流程政协参加单位、委员、党派成员，把了解和收集到的情况整理成书 面材料，签章或署名后通过电子邮件，发送到政协办公厅信息处专 用信箱（）。 宣传信息处登记、核实、整理，送由分管秘书长社情民意分析会讨 论审定，办公厅分管副主任审核，分管副秘书长签发，送自治区党 委、政府领导和有关部门；如需报送自治区党委、政府主要领导， 由分管副主席签发。 录用后的处理方式：一是重要的发自治区政协《社情民意》专报， 送自治区党委、政府领导和有关部门，供决策参考；二是在《自治 区政协》刊登，供委员和党派、工商联参阅；三是通过政协转报， 推动有关问题解决；四是涉密的通过机要渠道反映。 反馈工作。自治区政协办公厅宣传信息处对领导的批示和有关部门 的回复，及时在自治区政协内网传阅，并反馈给社情民意提供者。???三、做好社情民意信息工作的建议（一）政协委员要切实发挥作用 ? 政协委员要自觉地把专业研究、本职工作 和参政议政（包括信息工作）结合起来。 ? 要用好社会资源。 ? 主动在全委会、常委会、代表大会、专委 会活动、单项工作会议等场合，在社会服 务过程中，发现信息线索，寻找信息素材。三、做好社情民意信息工作的建议（二）加强学习，不断提高委员自身综合素质习近平总书记：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政 党巩固之基、国家兴盛之要。要在学习中感悟人生、提升境 界，在学习中开拓视野、丰富知识，在学习中掌握规律、探 求真理。”要认真学习新知识和专业技能，当今世界是知识 经济的时代，知识更新日新月异，谁掌握了新知识谁就把握 了未来的制高点。只有不断学习，更新自己的知识结构，才 能适应时代发展对参政党的新要求，才能提高参政议政的能 力和水平，才能真正做到参政为民、议政为国。三、做好社情民意信息工作的建议（三）委员要多实践、善总结 ? 要多实践、细观察 要树立“委员在一线工作、调研在一线开展、成果在 一线体现、形象在一线树立”的思想，认认真真、实实 在在地到一线去、到基层去开展调研，提出有前瞻性、 全局性和可操作的建议意见，这样的信息才能被采纳。 ? 要多练笔、善总结 功夫只怕有心人。平时要多学，看别人的信息是怎样 写的，最关键的是要多练，写的多了，经验也就多了， 信息的质量也就高了。张春贤： 政协要发挥自身独特优势，扎实履职，服务自治区改革 发展稳定各项工作。 努尔兰.阿不都满金： 政协委员要把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为 第一信号，把群众满意作为第一追求，常想想群众需要 政协委员作什么，政协委员能为群众做什么，政协委员 为群众做了什么，经常深入到群众中了解真实情况，从 群众中汲取智慧营养，讲真话、报实情，出实招、办实 事，做一个有心、有识、有胆的政协委员。