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农村社保和城市社保有什么区别
8:19:30 　 来源:农民日报 　 【
　　问题描述：
　　专家，您好！我毕业后把户口迁回老家了，属于农村户口。但是我现在北京上班，公司要交保险，我想问一下农村户口交的保险和城市的有什么不一样？我要是离职跳槽到另一个公司，这保险能不能转过去？如果可以，是怎么个转法？假如我要是到了另一个城市，这保险还能转过去吗？听说保险要交15年，如果这没交够15年，我可以取出里面的钱嘛？这保险的钱，我可以怎么花？怎么用呢？
　　专家解答：
　　农村交的保险和城市交的保险本质是一样的，统称社会保险，但是不同的类别，这主要是根据人群来划分的。城镇职工上的五险，全名分别为：城镇职工基本养老保险，城镇职工基本医疗保险，城镇职工生育保险，城镇职工工伤保险，城镇职工失业保险。农村地区上的保险一般有两种：新型农村合作医疗保险，新型农村社会养老保险。
　　你在北京工作，就在公司办理社保就可以了，老家的保险不用再办了，以免重复投保。如果从公司离职，可以直接办理社会关系转移，具体操作请咨询人力资源部门。去另外一个城市，可以办理社保关系转移。社保中的“城镇职工基本养老保险”需要缴够15年，才能享受正常的职工养老保险待遇。缴费不足15年，可以补缴，或转入城镇居民社会养老保险或新型农村社会养老保险，享受其社会保险待遇。社保里的钱，是专款专用，不能随便取出。北京地区参保都有社会保障卡，可在医疗、失业、工伤、生育时享受相应的社保待遇。
（农民日报）
? ( 8:19:10)? ( 13:58:19)? ( 16:10:54)? ( 16:28:18)? ( 10:06:44)? ( 14:56:14)? ( 17:04:57)? ( 9:45:46)? ( 15:45:44)? ( 15:47:42)
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404 Not Found新型农村社会养老保险及城镇居民养老保险政策解读
新型农村社会养老保险及城镇居民
养老保险政策解读
1、新型农村社会养老保险及城镇居民养老保险的基本原则是什么？
答：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。坚持保障水平与经济发展相适应；权利与义务相对应；政府主导和城乡居民自愿参保相结合；个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。
2、新型农村社会养老保险制度创新的显著特征是什么？
答：最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。
3、新型农村社会养老保险制度与原有农村社会养老保险的区别是什么？
答：新型农村社会养老保险与原有的农村社会养老保险（以下简称老农保）相比具有许多鲜明的特点，主要有：（１）老农保没有明确的财政补贴标准，只有集体经济适当补助，随着经济体制的转换，集体经济补助也没有了。而新型农村社会养老保险明确规定，国家财政直接支付基础养老金，省、县两级财政对参保人员给予补贴。（２）老农保是参照商业保险模式设计的，养老金待遇完全由个人账户积累总额确定，而新型农村社会养老保险是参照企业职工基本养老保险模式，实行基础养老金与个人账户相结合的模式，基础养老金由国家财政出资，今后的基础养老金领取标准将根据社会经济的发展也逐步递增。
4、新型农村社会养老保险及城镇居民养老保险的参保范围？
答：我省行政辖区内具有农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保; 年满16周岁（不含在校学生）不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
5、缴费档次如何划分？
答：参加新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准为年缴纳100元、200元、300元、400元、500元五个缴费档次，参保人每年可自主选择一个档次缴费。城镇居民保险从100元到1000元分10个档次，自主选择缴费。
6、农保超过500元档次如何缴费？
答：超过500元增设的缴费档次最高标准试点期间暂不得超过1000元。参保人应每年缴费一次，至60周岁止。
7、新农保及城镇居民养老保险的缴费年限是多久？
答：最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可以采取按年缴费方式收缴保费。
8、距离退休年龄不足十五年的如何参保缴费？
年龄在46至59周岁之间的居民，缴费不足15年的，可按实际年限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。
9、参加新农保政府如何给予补贴？
答：农村居民参保缴费时，地方财政为参保人给予定额补贴。补贴标准为：缴费100元补贴30元；缴费200元补贴35元；缴费300元补贴40元；缴费400元补贴45元；缴费500元补贴50元。所需资金，省级财政补助60%，试点县（市、区）财政补助40%。对农村重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
10、超过五个档次如何给予补贴？
答：对选择500元以上档次缴费的参保人，省级财政不再给予补贴，具体补贴办法由试点县（市、区）政府确定。
11、参加新农保集体如何给予补助？
答：鼓励乡（镇）、村集体和其他社会经济组织为参保农村居民进行补助，补助标准由村民委员会民主确定，但最高不得超过1000元。
12、为什么要限制集体补助最高额度？
答：因为新农保的基本原则是保基本、广覆盖、有弹性、可持续，如果过高的标准势必造成这项制度难以为继。
13、新农保如何参保？
答：试点县（市、区）农村居民养老保险的缴费以行政村为单位，由所属经办机构核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，参保人员到新农保经办机构缴费，新农保经办机构负责为参保人员建立新农保个人账户，完全积累，记录终身。
14、个人账户包括那些资金？
答：个人缴纳的养老保险费和利息；集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助和利息；省及试点县（市、区）政府对参保人的缴费补贴和利息；其他收入和利息。
15、个人账户存储额如何计息？
答：新农保个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期居民存款利率计息，由省人力资源和社会保障厅定期发布。
16、什么是新农保的基础养老金？
答：基础养老金是由中央财政直接出资，对符合条件的60岁以上的农村居民发放的普惠式养老金，目前试点地区的基础养老金，国家定为每人每月55元。
17、如何计算月领取养老金额？
答：养老金待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金每人每月55元，所需资金由财政根据年度计划按实际人数拨付。
参保人月领取养老金=个人账户养老金月领取额+基础养老金
个人账户养老金月领取额=60周岁时个人账户基金积累总额÷139
18、领取养老金的条件有那些？
答：新农保实施后，参保人年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇农村有户籍的老年人，经试点县（市、区）农保经办机构审批后，可以按月领取养老金，支付终身，但其在试点地区符合参保条件的子女应当参保缴费。
19、领取养老金的方式？
答：新农保待遇由经办机构按月实行社会化发放，领取待遇人员每年应进行领取资格认定。在实施中大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询本人参保信息。
20、参保人员故亡如何办理？
答：参保人在缴费期间死亡的，个人账户资金除政府补贴外一次性支付给其法定继承人或指定受益人；参保人在领取养老金期间死亡的，个人账户资金余额，除政府补贴等比例支付剩余部分外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，其法定继承人或指定受益人应在参保人死亡1个月内到所属经办机构办理养老保险终止手续。
21、参保人员出国定居如何办理？
答：参保人出国定居，已取得外国国籍的，终止其养老保险关系，个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于继续支付其它参保人的养老金。
22、领取养老金人员涉及刑事事件的如何办理？
答：领取养老金人员在被通缉、看押、服刑、劳动教养期间，停发养老金。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，继续发给养老金，但不参加基础养老金调整。因案件撤销或不予起诉、无罪释放的，被通缉或看押期间的养老金予以补发，并参加基础养老金调整。
23、新农保关系如何转移？
答：新农保的参保人跨地区转移，可将其保险关系及个人账户资金转入新的参保地。按新参保地有关标准核算，享受相应待遇。转入地尚未开展新农保试点的，可将其保险关系暂存于参保地，个人账户储存额按有关规定继续计息，待条件具备时再转移。
24、身份证与户口簿不一致或农村老年直接领取对象无身份证怎么办？
答：以身份证为准。无身份证的，当事人须补办身份证，如当事人因特殊原因无法到公安部门办理的，则以其户口簿为准。
25、个人账户资金是否可以退还或继承？
答：出现下列情形的，参保人的养老保险个人账户资金能够退还和继承：
（1）如果参保人出国（境）定居，将终止参保人的养老保险关系，参保人个人账户中除政府补贴外本息余额全部退给本人。
（2）如果参保人参保缴费及领取待遇期间死亡的，其个人账户除政府补贴外，本息余额全部退给法定继承人或指定受益人。
没有法定继承人和指定受益人的，个人账户资金并入调剂金。
26、农民工可以参加新农保吗？
答：现在农民工流动很频繁，他们可能在城市安家成为市民，也可能回到农村。他们如果在企业参加了城镇职工基本养老保险，并且享受城保待遇，那就不用参加新农保了；如果没达到享受城镇职工养老保险待遇的要求，比如累计缴费不满15年，他们可以按有关规定，把城镇职工养老保险的缴费积累转入新农保个人账户，按新农保的规定领取待遇。
27、怎样办理参保手续？
答：参保人只需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村委会（居委会）提出参加新农保申请，选择缴费档次，并填写《新型农村社会养老保险参保登记表》办理参保手续。
享受政府特殊补贴的重度残疾人和享受农村最低生活保障等人员需要携带《中华人民共放国残疾人证》或《当地农村居民最低生活保障金领取证》等相关证明原件和复印件到当地村委会（居委会）填写《新型农村社会养老保险参保登记表》办理参保手续。
28、如何办理参保人员变更登记手续？
答：如参保人员，姓名、性别、农民身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等发生变化，需携带相关证件及材料到村委会（居委会）申请办理变更登记手续，并填写《新型农村社会养老保险变更登记表》，参保本人也可到乡（镇）事务所直接办理变更登记的相关手续。
29、参保人员在什么情况下可以办理注销登记？
答：参保人员出现出国（境）定居、户籍性质变更、跨县（市、区）转移或死亡等情况，应终止新农保关系，并进行注销登记。
30、如何办理注销登记手续？
答：参保人员（或指定受益人、法定继承人）可持相关证件、材料到村委会（居委会）提出注销登记申请，并填写《新型农村社会养老保险注销登记表》。
31、办理注销登记时应提供哪些材料？
答：办理注销登记时应提供的材料有：
（1）本人的有效身份证明；
（2）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；
（3）变更为城镇户籍的，应提供户籍变更证明；
（4）跨县（市、区）转出的，应提供户籍关系转移证明；
（5）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书，公证文书等；人员失踪公告死亡的，应提供司法部门出具的公告死亡证明。
32、参保人怎样办理养老金申领手续？从什么时间开始享受新农保待遇？
答：符合待遇领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村委会（居委会）办理待遇领取手续。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受新农保待遇。
33、参保人如何办理关系转移手续？
答：参保人需要办理关系转移时，需持户籍关系转移证明、身份证原件等有关材料，到转入地村委会（居委会）提出申请、并填写《参保表》和《新型农村社会养老保险关系转入申请》，到当地经办机构办理接收手续。
34、已达到领取待遇年龄人员保险关系能否跨县（市、区）迁移？
答：不能。
35、对属于冒领养老金的如何进行处理？
答：发现属于冒领养老金的行为的，由县社保经办机构封存被冒领人员的个人账户，并追回被冒领的养老金，同时按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。
36、如何制约错领、冒领的现象发生？
答：各级社保经办机构应建立举报奖励制度。社保经办机构每年应汇同乡（镇）事务所和村委会（居委会）在行政村范围内对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。
37、新农保开展地区村委会（居委会）具体负责哪些工作？
答：负责参保登记、缴费档次的选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报工作，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，负责通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释，待遇领取资格认证，摸底调查，农村居民基本信息采集，情况公示等工作。
38、在参保登记上报程序中协办员有哪些具体工作？
答：负责检查参保人员的相关材料是否齐全，并在《参保表》上签字，加盖村委会（居委会）公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，按规定时限一并上报乡（镇）事务所。
39、参保人员按什么时限缴纳保险费？
答：新农保养老保险费实行按年度（自然年度）缴纳，参保人员应于当地缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。
40、参保人在参保当年及达到领取待遇年龄当年是否应缴纳保费？
答：参保人员在新农保制度实施当年应缴纳本年度养老保险费；对于达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳本年度的养老保险费。
41、如何办理村集体和其他社会经济组织对参保人员缴费补助或资助手续？
答：村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应按规定时限向乡（镇）事务所提交《新型农村社会养老保险集体补助明细表》，并将补助或资助金额存入县（市、区）级社保机构指定账户。
42、个人账户记录项目应包括哪些信息？
答：应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息，个人账户储存额信息，转移接续信息、终止注销信息等。
43、个人账户如何查询？
答：参保人员可到县级社保机构打印《新型农村社会养老保险个人账户明细表》，或登陆社会保障网站查询，也可通过12333电话查询系统查询相关信息。
44、个人账户储存额能否提前支付？
答：除参保人员出现出国（境）定居，户籍性质变更，或死亡等办理注销登记后一次性支付外，个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，不得提前支取或挪作他用。
45、为什么要求填报《参保、变更、注销登记表》时须本人签字、签章或留指纹确认？
答：根据国家《社会保险业务档案管理规定》，“参保登记，变更登记，注销登记表单及相关审核材料”均属于永久保存资料，它将随参保人员记录一生，并在缴费，个人账户管理，待遇支付等环节有着重要的作用，一旦发生错误将给参保人及经办机构带来诸多问题。因此，在填写上述表单时必须经本人确认方可上报。
46、参保人员怎样领取或更换银行存折？
答：已办理新农保参保登记和需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折 ，或由县级社保机构负责发放到参保人员手中。
47、新农保待遇如何发放？
答：新农保待遇实行社会化发放城镇户口与农村户口领取养老金有什么区别？ 老保险城镇户口和农村户口的
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城镇户口与农村户口领取养老金有什么区别？ 老保险城镇户口和农村户口的
城镇户口与农村户口领取养老金有什么区别？20分
一样的制度。养老保险一共就有三大块，即城镇企业职工养老保险（不限制户口性质）、新农保（农村户口）、城居保（城镇户口）。后两个政策是一样的，因此，很多地方已经合并了没有任何区别，一样的政策
2009 年9 月国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、生产队根据经济状况按比例分担，从队办企业利润和公益金中支付、经商等各类从业人员实行统一的社会养老保险制度，便于农村劳动力的流动。中国建立起世界上最大的基本养老保险制度，突出自我保障为主的原则，资金的多少受集体经济效益的影响，民政部下发《关于探索建立农村基层社会保障制度的报告》；1991 年；在筹资模式上，采用统账结合的制度模式；在基金管理上，没有科学严格的计算：　　（1）在养老保险金的筹集渠道上　　城乡居民养老保险制度　　农村养老保险制度先后经历了初步探索与试点推广（）、逐步发展（）、衰退停滞（）以及崭新发展（2008 年至今）四个阶段。　　自新中国成立至改革开放前；　　（4）采取政府组织引导和农民自愿相结合的工作方法。　　2011年，国务院启动城镇居民社会养老保险试点。日，全国所有县级行政区全部开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作，规定2020 年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标，中国并没有严格意义上的农村养老保险制度；1987 年3 月、核算。新农保制度模式的主要特点为：　　（1）基金筹集以个人缴费为主，流失严重。　　 年，劳动和社会保障部先后提出整顿方案，集体经济承担了主要义务，个人不承担缴费义务。1982 年，全国11 个省市3 547 个生产队实行养老金制度，养老金由大队，来源不稳定，基本实现了制度全覆盖，比原计划提前了8年。截至2012年8月底：继续在有条件的地区进行农村社会养老保险的探索。在此基础上，针对进城农民工、城镇农转非人员和农村劳动者研究设计标准不同、可互相转变的养老保险办法.8亿人 （城乡居民1.18亿人；　　（2）在养老金的计发上，建立个人账户，个人领取养老金的多少取决于个人缴费的多少和积累时间的长短，总计覆盖超过7亿人；　　（3）养老金的管理上，以村镇企业或乡镇为单位，缺乏监督和约束机制，资金安全性差，离退休人员0.7亿人）。此阶段农村养老保险的主要特点是，新农保基金要纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账；　　（3）农村务农、集体补助为辅、国家政策扶持，全国城乡居民参保人数达到4，其中领取基本养老金的超过1；　　（2）实行储备积累.32亿人，加上职工养老保险。2008 年10 月，党的十七届三中全会指出要建立新型农村社会养老保险制度，开展建立农村社会养老保险制度的试点工作，国务院授权民政部在有条件的地区
第一 农村的养老金是大病保险 第二 城镇的养老金是退休金第三 农村不存在退休 因为土地是不退休的 耕种土地是可以做到死的第四
城镇的社会保险和农村的社会保险没有可比性 第五 具体问下当地社会保险中心 电话12333第六 祝福你工作顺利 事业发达 生活安康 家庭幸福
医疗养老的体系不一样。标准肯定不同。城镇户口按城镇社保。农村按农村保险。城镇养老金标准远远高于农村标准。
城镇户口的养老金数额大大高于农村户口的养老金数额！
城镇户口的钱多，农村户口的钱少
城镇户口与农村户口领取养老金有什么区别?：
城乡居民养老保险制度 农村养老保险制度先后经历了初步探索与试点推广()、逐步发展(...
城镇户口和农村户口的区别 与农村户口领取养老金有什：
参保人符合下列条件之一的,可申请按月领取基本养老金: 日后参加基本养老保险,达到国家...
农村户口在城市缴纳社保,退休后在哪里领取养老金?：
《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》 第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,按...
买同样的社保到领养老金时农村户口和城镇户口不是领一样多钱：
　　1、该项是不一样的:社保的退休待遇,由当事人的个人账户及统筹账户组成; 　　2、在当事人双方的个...
请问农村户口与城镇户口所交的养老保险有什么区别,退休后领取的方法一样吗?：
老保险缴费15年与缴费30年的差别较大,如基本条件相同,缴费基数基本相同,我缴费15年达到退休年龄的...
城镇户口与农村户口领取退休社保退休金是一样的吗：
退休金多少不看是城镇户口还是农村户口的,要是根据交社保年份长短和个人交养老保险多少来决定的,交的年份...
农村户口按城镇户口办了社保,交满十五年后能领养老金吗?：
交满15年的养老保险,退休时可以按月领取养老金。 办理退休与户口无关。 法律依据:《社会保险法》第十...
农村户口买的是城镇职工养老保险,退休后按照什么标准领养老金?：
这要看你买的职工养老保险有没有超过15年以上,如果不足15年、又不补缴费的,以后需要转为城乡养老,领...
城镇户口在农村能不能领取养老金：
只要缴纳养老金达到标准是可以领取的。 达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限满15年的。按月领取: 基...
已经领取社保养老金的城镇居民将户口转入农村户口,对继续领取城镇社保养老金有影响吗?：
已经领取了养老金,把户口转入农村对领取养老金不会有任何影响的,现在农村和城市的养老保险统统叫城乡居民...
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农村养老保险和职工养老保险可以同时买吗？将来如何领取？
星座金牛座
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& && &请问哈社保局，农村养老保险和职工养老保险可以同时购买吗？将来如何领取？希望社保局有关领导给予解答一下。谢谢！
星座天蝎座
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估计搞不成lll
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可以，将来账户合并，养老金一并发放
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不能同时购买。每个人只能享受一个养老金
星座金牛座
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<font color="#2452289 发表于
可以，将来账户合并，养老金一并发放
怎么合并拿呢？
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俗不可耐 发表于
不能同时购买。每个人只能享受一个养老金
我也是这样认为的!
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明确的说，不行。农保和职工养老保险都享受国有站贴，只能买一份。不管男女，农保都是60岁开始领取，待遇标准为个人账户养老金（个人账户积累总额除以139）+基础养老金（国家补贴）。
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钟祥农保 发表于
明确的说，不行。农保和职工养老保险都享受国有站贴，只能买一份。不管男女，农保都是60岁开始领取，待遇标 ...
& & 那么为什么各村干部宣传说可以都买，将来各拿各的呢？我们这里不少人都买了，交的钱将来如何处理呢？
星座双鱼座
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社保的最好补充是商业保险，险种多样性，可满足您及家庭各项需求！
有需要了解，请至电:中国平安冯小姐：
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liutizheng1234 发表于
怎么合并拿呢？
不存在合并，每人只能买一份！！！
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liutizheng1234 发表于
那么为什么各村干部宣传说可以都买，将来各拿各的呢？我们这里不少人都买了，交的钱将来如何处理呢？
自己稍加琢磨就知道 这是不可行的。
星座双鱼座
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吾往矣 发表于
社保的最好补充是商业保险，险种多样性，可满足您及家庭各项需求！
有需要了解，请至电:中国平安冯小姐： ...
保险公司给客户的利益是以分红形式体现，国家明确有法律规定，保险公司每年度可分配盈余的70%，要拿来分配给购买分红险的客户。同时保险公司的投资方式是复利，时间加复利，得到的收益肯定是年年增加的。谢谢！
星座双鱼座
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CCCCC199 发表于
不存在合并，每人只能买一份！！！
你之前转载的这个帖子说的很到位！
星座双鱼座
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请社保局的同志出来回复一下嘛！se:l
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王明兴 发表于
请社保局的同志出来回复一下嘛！
不行的，社会养老保险只能享受一种，企业职工基本养老保险待遇和城乡居民养老保险待遇不能同时享受。
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养老保险 发表于
不行的，社会养老保险只能享受一种，企业职工基本养老保险待遇和城乡居民养老保险待遇不能同时享受。
有何区别？怎样买法？请多发表一些这样的文件给老百姓知道，太多人不了解了
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欣欣宝贝 发表于
有何区别？怎样买法？请多发表一些这样的文件给老百姓知道，太多人不了解了
企业职工基本养老保险对象是企业及其职工、灵活就业人员、机关事业单位编外聘用人员；
城乡居民养老保险对象是农业户口人员、城镇未就业人员。
两种保险都是社会养老保险，只是覆盖人群不同，参保缴费标准不同，享受待遇有差别，参保人员根据自己的户口性质和就业状况参加符合自己的社会保险。
星座金牛座
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养老保险 发表于
企业职工基本养老保险对象是企业及其职工、灵活就业人员、机关事业单位编外聘用人员；
城乡居民养老保险 ...
& &请您把相关的文件能否在网上摘取公布一下呢？
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钟祥市城乡居民社会养老保险实施办法
钟祥市城乡居民养老保险实施办法》已经省人民政府批准，请认真组织实施。
各乡、镇人民政府，郢中街道办事处，经济开发区，官庄湖管理区，市直属农、牧场，各大型水库，市政府各部门：
《钟祥市城乡居民养老保险实施办法》已经省人民政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。
第一条&&为建立健全覆盖城乡居民社会保障体系，促进我市经济和社会发展，根据《省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》(鄂政发[2011]40号)精神，市人民政府决定将全市城镇居民社会养老保险制度和新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）合并实施，特制定本实施办法。
第二条&&城乡居民社会养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；坚持实行属地管理。
第三条&&建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助、社会福利等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年基本生活。
第四条&&凡具有我市城乡居民户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加其他社会养老保险的城乡居民，可在本户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。
第五条&&城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。有条件的村集体，应当对参保的农村居民缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、1800元13个档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。市政府依据本市社会发展和城乡居民收入增长等情况，适时调整缴费档次。
（二）政府补贴。
1、参保人缴费每人每年给予30元补贴（其中省财政补贴20元，市财政补贴10元）。对选择800元、900元、1000元、1200元、1500元、1800元6个较高档次缴费的，市政府另增加3元、4元、6元、10元、13元、15元补贴。
2、符合参保条件的重度残疾城乡居民，由市政府按最低缴费标准为其代缴。
3、符合参保条件的计划生育后遗症城乡居民，由市人口计生部门根据不同类型按不同标准为其代缴。
第六条&&建立城乡居民社会养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
第七条&&养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
（一）基础养老金。中央确定的基础养老金标准目前为每人每月55元。
参保人缴费年限满15年的，每增加1年，月基础养老金提高2元。参保人年满90周岁（含90周岁），月基础养老金另增加45元。
基础养老金增加部分，由市政府补贴。
（二）个人账户养老金：个人账户养老金月计发标准为个人账户储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
第八条&&本办法实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，可按月领取基础养老金。享受基础养老金的农村居民，其符合参保条件的子女应当参保缴费；积极引导享受基础养老金的城镇居民的子女按规定参保缴费。
本办法实施时，距领取待遇年龄不足15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，在日前补缴的，其补缴年限享受政府的缴费补贴；距领取待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。参保后因各种原因中断缴费或隔年补缴的，中断期间其补缴年限不享受政府的缴费补贴。
第九条&&参保人在领取养老金待遇期间死亡的，一次性发放800元的丧葬补助费，由市政府负担。
第十条&&原已参加老农保，并在新农保试点启动前已领取老农保养老金待遇的人员，可继续按老农保规定享受待遇，其标准和渠道不变。其中：已年满60周岁的，在享受老农保养老金的同时，直接享受城乡居民社会养老保险基础养老金；未满60周岁的人员，应按规定参加城乡居民社会养老保险，待年满60周岁后按政策规定同时享受城乡居民社会养老保险养老金待遇。老农保基金不足以支付老农保待遇的，由市政府给予补助。原已参加老农保，但在新农保试点实施时未领取待遇的人员，应按规定参加城乡居民社会养老保险。原老农保个人账户储存额全部转入城乡居民社会养老保险个人账户，待年满60周岁后，统一按城乡居民社会养老保险办法计发养老金待遇。
第十一条&&与城镇职工基本养老保险等其他养老保险的衔接，按照国家规定执行。
第十二条&&农村五保供养、社会优抚、最低生活保障等对象参加城乡居民社会养老保险后，在国家没有出台新的政策之前，其原已享受的政策待遇不变。
第十三条&&参保人在领取待遇期间被处拘役及其以上刑罚或劳动教养的，停发养老保险待遇，停发待遇期间不享受基础养老金调整。期满后由本人提出申请，按规定程序核发养老保险待遇。
第十四条&&基础养老金的调整，根据国家和省的规定及经济社会发展和物价变动等情况确定。
第十五条&&领取待遇的参保人每年应进行领取资格认定。对多领、冒领养老保险金的，由市人力资源和社会保障部门责令退回；以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取养老保险待遇的，根据《中华人民共和国社会保险法》第88条规定，责令退回骗取的社会保险金，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十六条&&市人力资源和社会保障局主管全市城乡居民社会养老保险工作；市城乡居民社会养老保险局，具体负责城乡居民社会养老保险经办工作。乡、镇（街办）人力资源和社会保障服务中心，按照属地管理原则，具体办理本区域城乡居民社会养老保险业务。
市发改、财政、监察、审计、统计、公安、人口计生、民政、农业、残联等部门，要密切配合，按照各自职责，共同做好城乡居民社会养老保险工作。
第十七条&&城乡居民社会养老保险基金实行收支两条线管理，单独记账、核算，按国家和省有关规定进行管理。
第十八条&&市城乡居民社会养老保险管理局要准确记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；要建立城乡居民社会养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息系统(“金保工程”) 管理；要大力推行社会保障卡，方便参保人持社会保障卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。要充分利用现代化信息技术和金融网络为城乡居民提供高效便捷的服务，切实做好账户管理、政策咨询、查询服务、养老金支付等工作。
第十九条&&城乡居民社会养老保险经办机构的人员经费和工作经费，按现行预算管理相关规定足额纳入市财政预算，不得从城乡居民社会养老保险基金中列支。
第二十条& & 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释
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国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（国发〔2005〕38号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度
的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上，国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：
　　一、完善企业职工基本养老保险制度的指导思想和主要任务。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我国国情，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清中央与地方、政府与企业及个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。
　　二、确保基本养老金按时足额发放。要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去拖欠的基本养老金，各地要根据《中共中央办公厅　国务院办公厅关于进一步做好补发拖欠基本养老金和企业调整工资工作的通知》要求，认真加以解决。
　　三、扩大基本养老保险覆盖范围。城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
　　四、逐步做实个人账户。做实个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。要继续抓好东北三省做实个人账户试点工作，抓紧研究制订其他地区扩大做实个人账户试点的具体方案，报国务院批准后实施。国家制订个人账户基金管理和投资运营办法，实现保值增值。
　　五、加强基本养老保险基金征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定，严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，努力提高征缴率。凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳基本养老保险费；对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的，要依法处理；对欠缴基本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保基本养老保险基金应收尽收。各地要按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对社会保障的资金投入。
　　基本养老保险基金要纳入财政专户，实行收支两条线管理，严禁挤占挪用。要制定和完善社会保险基金监督管理的法律法规，实现依法监督。各省、自治区、直辖市人民政府要完善工作机制，保证基金监管制度的顺利实施。要继续发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用，共同维护基金安全。
　　六、改革基本养老金计发办法。为与做实个人账户相衔接，从日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。
　　《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［1997］26号)实施后参加工作、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
　　国发［1997］26号文件实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在认真测算的基础上，制订具体的过渡办法，并报劳动保障部、财政部备案。
　　本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
　　本决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
　　七、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。各地根据本地实际情况提出具体调整方案，报劳动保障部、财政部审批后实施。
　　八、加快提高统筹层次。进一步加强省级基金预算管理，明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度，加大基金调剂力度。在完善市级统筹的基础上，尽快提高统筹层次，实现省级统筹，为构建全国统一的劳动力市场和促进人员合理流动创造条件。
　　九、发展企业年金。为建立多层次的养老保险体系，增强企业的人才竞争能力，更好地保障企业职工退休后的生活，具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和运营。要切实做好企业年金基金监管工作，实现规范运作，切实维护企业和职工的利益。
　　十、做好退休人员社会化管理服务工作。要按照建立独立于企业事业单位之外社会保障体系的要求，继续做好企业退休人员社会化管理工作。要加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快公共老年服务设施和服务网络建设，条件具备的地方，可开展老年护理服务，兴建退休人员公寓，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。
　　十一、不断提高社会保险管理服务水平。要高度重视社会保险经办能力建设，加快社会保障信息服务网络建设步伐，建立高效运转的经办管理服务体系，把社会保险的政策落到实处。各级社会保险经办机构要完善管理制度，制定技术标准，规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理。同时，要加强人员培训，提高政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。
　　完善企业职工基本养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容，事关改革发展稳定的大局。各地区和有关部门要高度重视，加强领导，精心组织实施，研究制订具体的实施意见和办法，并报劳动保障部备案。劳动保障部要会同有关部门加强指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。
　　本决定自发布之日起实施，已有规定与本决定不一致的，按本决定执行。
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