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时间:2017-08-23 10:02
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稳中求进总基调的内涵
中央经济工作会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。市委提出,要贯彻中央提出的稳中求进工作总基调,不断提高发展质量和效益,为大连长远发展积蓄后劲、打下坚实基础。
把握稳中求进工作总基调,就要坚持稳和进相辅相成、相得益彰。稳是主基调,是大局,只有确保了稳这一前提,才能为各项工作营造良好环境,在平稳发展中集聚前进能量。进是强引擎,是方向。稳中求进不是单纯求稳,而是逢山开路,以进促稳,在稳的前提下在关键领域有所进取。要扭住稳的关键点,找准进的切入点,通过“三稳三进”不断扩大经济向好态势,为振兴发展凝聚强劲动力。
战略定力要稳。习近平总书记一再强调,要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信。2017年将召开党的十九大;2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。从国际层面看,世界经济复苏短期态势尚不明朗,经济全球化进入阶段性调整期,国际市场“黑天鹅”不断,地区性冲突日趋频繁,许多国家内顾化倾向抬头。从国内层面看,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济缓中趋稳、稳中向好,但走势分化现象突出,经济运行仍存在不少突出矛盾和问题。面对国际社会百年未有之大变局,面对国内经济的新趋势新特征,要有逢大事的静气,要有稳扎稳打的定力。对于认准了的长远方向,要踩着不变的步点,锲而不舍地抓下去;要坚信经济发展的巨大潜力和强大韧性,不为一时的困难所惑,保持经济政策稳定性和连续性,开辟发展的坚实空间。
经济增长要稳。稳增长是促改革、调结构的前提和基础,是重塑外界对东北发展信心的关键。在东北经济滚石上山、爬坡过坎的关键时期,这种信心比黄金更宝贵。必须坚持“三驾马车”协同拉动,稳住经济盘子,稳住发展基础。有效投资要突出精准,发挥政府投资四两拨千斤的作用,激发社会资本活力,推进大连湾跨海交通、新机场和地铁4号线、5号线、7号线等城市基础设施重点项目,尽快启动西中岛石化产业园、融科储能产业基地等一批产业关联性强、潜力大、效益好的大项目、好项目。消费市场要做好升级,推进幸福产业服务消费提质扩容,促进传统实物消费扩大升级,深入实施服务、信息、绿色、时尚、品质、农村六大领域消费工程,加快发展旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等服务消费,让庞大的消费潜力充分释放。出口结构要着力优化,深耕日韩等传统市场,积极开拓“一带一路”新兴市场,发挥自贸试验区等重大开放平台的辐射带动作用,打造外贸竞争新优势。要把防控风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
实体经济要稳。大连的经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来,不论发展到什么时候,实体经济都是我们赢得竞争优势、加快全面振兴的根基。振兴实体经济,制造业是主战场,企业是主力军。要深入实施《中国制造2025大连行动计划》,加快石化、造船、装备制造、电子信息等优势产业转型升级,壮大集成电路、储能装备、智能制造等新兴产业规模实力,促进现代服务业提质增效,推动形成大中小企业专业化分工协作的网络体系,建设现代产业聚集区,加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。当前,经济运行的一个突出问题是金融与实体经济的失衡,必须采取有力措施,防止资源、资金、资产脱实转虚,有效解决实体经济特别是中小微企业融资贵、融资难问题,提高金融服务实体经济的效率和能力。
思想认识要进。站在新的历史方位,如何适应把握引领新常态,落实五大发展理念和“四个着力”,我们的探索刚刚起步,在思想上还存在一些模糊的、肤浅的、片面的认识。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来,让中央精神在大连落地生根、开花结果。要坚持两点论和重点论相统一,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,透过纷繁复杂的表面现象,把握经济工作的本质和内在规律。要坚持问题导向、底线思维,凡事从坏处准备,同时通过实干确保出现好的结果,有备无患、处事不慌,牢牢把握发展主动权。要坚持深入下去、解决问题,及时了解新情况新问题,使各项政策措施更加符合实际,切实让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,以马上就办的作风、解决问题的实效推动振兴发展。
关键改革要进。要更好发挥改革牵引作用,以供给侧结构性改革为主线,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。打好“三去一降一补”攻坚战,该去的主动去、坚决去、去出成效,该降的果断降、大胆降、降出空间,该补的着力补、精准补、补足后劲。深入推进农业供给侧结构性改革,坚持重农强农调子不变、力度不减,完善农业产业体系、生产体系、经营体系,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,提高农业综合效益和竞争力。加快推进其他改革,聚焦国企改革、民营经济、人才发展等重要领域和关键环节,突破体制机制顽瘴痼疾,最大限度解放和发展社会生产力,解放和增强社会活力。
营商环境要进。从某种意义上讲,环境已经成为推动振兴发展的决定性因素。要坚持市场化、法治化、国际化方向,在营造良好营商环境上走在全国前列。一要营造市场化营商环境,进一步理顺政府和市场的关系,以更大气魄推进“放管服”改革,维护统一高效的市场环境。二要营造法治化营商环境,善于运用法治思维和法治方式,建立政府守信践诺机制,依法保护各种所有制经济产权,坚决打击各种扰乱市场经济秩序的行为,让市场主体依靠规则公正和法律保护健康运行。三要营造国际化营商环境,主动对接国际惯例和通行规则,对照世界银行《全球营商环境报告》各项指标,建立与国际接轨的营商规则体系,让好环境渗透到城市运行方方面面,成为振兴发展持久的原动力。
(作者单位:中共大连市委政策研究室)
NEW于1月18日在大连现代博物馆四楼开展,向观众展示中国国粹艺术的不凡魅力。
昨日下午3时,由中共大连市委宣传部、大连市文化广播影视局联合主办的原创大型音舞诗画《我为大连骄傲》,在大连国际会议中心大剧院精彩亮相。
歌手杜德伟、蔡淳佳、陈志朋、歌浴森,演员左小青、莫小棋、熊乃瑾,超模纪焕博、王诗晴,老艺术家田华,同时出现在大连,是什么风把他们都吹来了?
国内首部原创变脸儿童剧——《变脸传奇》,将于日19时在大连国际会议中心大剧院F303亮相。
2016大连第十二届老拳师才艺展演暨2016年工作总结大会日前举行。|||||||||||
求是评论员:牢牢把握稳中求进工作总基调
日10:28&&&&来源:
原标题:牢牢把握稳中求进工作总基调
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调“坚持稳中求进工作总基调”。不久前召开的中央经济工作会议明确提出:“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。”这一重要论断,将稳中求进工作总基调提升为治国理政重要原则,作为做好经济工作的方法论,是对我国改革开放和现代化建设成功经验的深刻总结,进一步丰富了党中央治国理政新理念新思想新战略。现阶段,坚持稳中求进工作总基调在党和国家事业发展中位置越来越突出,不仅是经济工作的重要原则,也是对全局工作、对各个领域工作的重大要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化对稳中求进工作总基调重要性的认识,准确把握稳中求进工作总基调的科学内涵,更好地把稳中求进工作总基调贯彻到经济社会发展中,确保实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
坚持稳中求进工作总基调,是做好今年和今后一个时期经济社会发展工作的重要指导思想,具有特别重大的意义。今年,我们党将召开第十九次全国代表大会,也是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。我们一定要做好今年党和国家各项工作,保持经济社会大局稳定,保持经济社会发展良好势头,为党的十九大营造良好社会氛围。放眼全球观大势,把握大局谋大事。从国际上看,和平与发展的时代主题没有变,同时,世界正处于百年不遇的大变局之中,全方位综合国力竞争正在全球展开,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,世界经济形势总体上仍将处于缓慢复苏过程中,不稳定、不确定、不安全因素增多,部分国家“逆全球化”思潮上扬、保护主义抬头、民粹主义大行其道,特别是西方敌对势力加紧对我实施西化分化战略,“树大招风”的效应日益显现,我国所面临的外部环境更趋复杂。从国内来看,新中国成立以来,特别是改革开放30多年来,我国经济实力和综合国力显著增强,人民物质文化生活水平大幅提高,国际地位和影响力明显提升,成为世界第二大经济体,取得了举世瞩目的伟大成就。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的奋斗目标。但是,“行百里者半九十”,越接近奋斗目标,遇到的阻力和压力越大。全面建成小康社会进入决定性阶段,经济发展进入新常态,改革进入攻坚期和深水区,正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的大环境,我国经济在保持长期向好势头的同时,也面临诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇的挑战,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,经济增长内生动力不足、金融风险有所积聚、部分地区困难增多等问题依然存在,到了经济爬坡过坎、改革攻坚闯关的紧要关口。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新变化,我们既要坚定发展信心和决心,又要做好应对风险挑战的充分准备。只有贯彻好稳中求进工作总基调,科学把握“稳”与“进”的关系,保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,发扬钉钉子精神,一步一个脚印向前迈进,才能更好地抓住机遇、应对挑战,以稳强基、以进向好,扎实完成各项目标任务,把经济社会发展推向新台阶。
坚持把握好稳中求进工作总基调,必须准确把握其丰富内涵和要求。稳定是发展的基石,行稳是致远的前提。作为治国理政的重要原则,作为做好经济工作的方法论,稳中求进工作总基调的根本点在于稳定大局、不断进取。在稳中求进中,稳是主基调,是大局;进是目的,是取向。有了稳这个基础和前提,才能更科学地、更持久地推动进;有了进这个动力和手段,才能更有效地、在更高水平上实现稳。稳与进两者是既相互制约、相互影响又相辅相成、相得益彰的辩证关系。我们要运用好辩证思维、系统思维、底线思维,扭住稳的关键点,找准进的切入点,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,不断迈向发展新境界。具体来说,稳中求进,稳字当头,因为经济社会平稳才能为引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革创造稳定的宏观环境。稳,指的是稳住经济运行,把经济运行保持在合理区间,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持就业形势稳定,保持政治社会大局稳定。这就需要保持宏观政策连续性和稳定性,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。市场预期要稳,预期稳,市场才能稳,大局才能稳。要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。要加强预期引导,提高政府公信力。要防风险,把防控金融风险放到更加重要的位置,目前风险总体可控,但要切实预防和消除隐患。要统筹把握改革的力度、发展的速度和经济社会可承受的程度,按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感。我们要坚持一切从实际出发,尊重经济社会发展的客观规律,把每一项工作真正落到实处、抓出成效,夯实经济社会大局稳定的根基。
在社会大局稳定的前提下,稳中求进,稳是积极的稳、进取的稳,贵在有进,使转变经济发展方式有新进展,使深化改革有新突破,使改善民生有新成效。“虚则静,静则动,动则得矣。”只有继续加强和改善党对经济工作的领导,充分调动各方面干事创业的积极性,积极进、主动进、持续进,发挥改革的突破性和先导性作用,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,切实把着力点转到深化改革、调整结构和转型升级上来,以改革创新破解发展中的问题,才能不断提高发展质量和效益,为维护社会安定奠定更加坚实的基础。珍惜当前经济发展的良好势头,努力实现今年经济和社会发展的各项目标,就要按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的思路,继续深化供给侧结构性改革,深入推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,推动“三去一降一补”任务有实质性进展;深入推进农业供给侧结构性改革,广辟农民增收致富门路;坚持以提高发展质量和效益为中心,着力振兴实体经济,培育壮大新动能;深化重要领域和关键环节改革,完善跨部门统筹机制,加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的协同推进;释放国内需求潜力,扎实推进以人为核心的新型城镇化;继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略,有重点地推动对外开放,不断开拓发展新空间;坚持以人民为中心的发展思想,高度重视和改善民生,进一步织密织牢民生保障网,从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设。
实现经济社会发展的稳中有进,是基础,是底色,是前提。在此基础上全面实现治国理政各个领域各个方面的稳中有进,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,就有了坚实的保证。在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各项工作中,都要有迎着问题去的勇气和担当,都要有“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”的定力和自信,都要有在关键环节有所进取的智慧和谋略。我们要坚定不移、高度自觉地维护中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面把握稳中求进工作总基调,正确处理好稳和进的辩证关系,适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,在巩固稳的基础上下功夫,在积蓄进的力量上出实招,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,把中央关于稳中求进的各项决策部署落到实处,才能赢得国内发展和国际竞争的主动,实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定,巩固发展“十三五”开局良好势头,谱写经济社会发展新篇章。
(责编:姜萍萍、程宏毅)
总书记和新闻工作者在一起
去年的2月19日,是个值得所有媒体人共同记住的重要日子。习近平总书记用一整天的时间,主持召开党的新闻舆论工作座谈会,并前往人民日报社、新华社、中央电视台实地调研,看望慰问一线采编播人员,向全国新闻舆论工作者致以亲切问候,对党的新闻舆论工作提出要求、寄予厚望。
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02版:评论
A01版 要闻
牢牢把握稳中求进的工作总基调
——二论认真贯彻落实省委十一届二次全会精神
&&&&省委十一届二次全会指出:“做好今年的工作,要把握稳中求进的工作总基调,立足全局,突出重点,脚踏实地抓好落实。”在贯彻落实党的十八大精神和省第十一次党代会精神的开局之年,同时也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,牢牢把握稳中求进的工作总基调,是省委在全面分析世情、国情、省情和民情基础上作出的重要决策,对于保持我省经济社会发展的良好势头具有十分重要的意义。&&&&如今的广东已经从一个高速增长时期进入一个转型调整期,正处于爬坡越坎的关键阶段。显而易见,广东未来经济发展将面临许多不确定因素和复杂情况,前进道路上一定会有很多困难需要克服、很多矛盾需要面对、很多问题需要解决。但是,越是形势复杂多变,就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战,就越要迎难而上、奋发有为。广东仍然处于发展的重要战略机遇期,危中有机,化危为机,关键就是要牢牢把握稳中求进的工作总基调,扎扎实实推进加快转型升级、建设幸福广东的核心工作。&&&&做好今年的工作,坚持稳中求进既是总基调,也是总要求。具体来说,一要稳定经济社会发展的良好势头,稳住和谐稳定的社会政治局面;二要在全面推进工作的基础上抓住主要矛盾,突出工作重点,以点带面寻求突破;三要实事求是定目标,奋发有为干工作,转变作风求实效。稳中求进,体现了稳与进两种趋势、标准、价值的有机统一。稳不放弃进,进不脱离稳。稳中求进,确立了统筹兼顾各方面重大关系、妥善处理各种社会矛盾的正确原则。牢牢把握稳中求进的工作总基调,就是要按照稳中求进的总要求筹划发展、推进改革,制定政策、部署工作,处理矛盾、规避风险。&&&&坚持稳中求进,首先要保持工作的连续性和稳定性。事业发展是一届接着一届干出来的,各个方面的工作都有自身的规律,许多工作项目往往不是一年甚至一届能够完成,因此推进工作必须强调连续性和稳定性。省第十一次党代会安排的重大任务要抓好落实,省委既定的部署、正在开展的工作要继续做好;对安排部署的重要领域和关键环节改革,要积极稳妥地推进,已经成熟的要逐步推广,还不成熟的要继续做好试点。尤其是近年来的一些重点工作抓手,比如实施珠三角发展规划纲要,推动粤东西北地区快速发展,深化行政管理体制改革,加快法制化国际化营商环境建设,落实粤港澳合作的各项协议等,都要继续抓好,力争在新起点上实现新发展。&&&&坚持稳中求进,重点要做好以下四方面工作:一是促进经济持续健康发展,要切实增强加快发展的紧迫感,坚持加快结构调整,多种方式推动转型升级,推动珠三角和粤东西北地区协调发展,综合利用好国际国内两种资源、两个市场。二是保障和改善民生,要推动城乡居民收入快速增长,扎实推进社会保障体系建设,加快发展各项社会事业。三是确保社会和谐稳定,要深入推进“平安广东”建设,大力推动社会管理创新,切实推动法治社会建设。四是提高党的建设科学化水平,要强化党要管党意识,在转变作风上抓落实,建设高素质干部队伍,加强基层党组织建设,大力推进反腐倡廉建设。&&&&牢牢把握稳中求进的工作总基调,不动摇、不懈怠、不折腾,以统一的思想和行动凝聚加快改革发展的力量,以坚定的信念和信心汇聚全省人民的智慧,我们就能够抓住和用好重要战略机遇期,就能够破解各种经济发展难题,巩固和谐稳定的社会大局,把“三个定位、两个率先”的总目标落到实处。
document.write('');南方时论:牢牢把握稳中求进工作总基调
12月9日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,回顾总结2016年经济社会发展,分析研究2017年经济工作。这次会议意义重大,对开好中央经济工作会议、谋划好明年经济工作、促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,具有深远影响。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。正如习近平总书记所强调:“面对国内外形势深刻复杂变化,特别是在世界经济不稳定不确定因素增多、复苏动力不足的大背景下,我们坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚定推进供给侧结构性改革,坚定推进各项改革,经济社会发展主要目标任务有把握较好完成。”事实的确如此。前三季度,我国经济增速达到6.7%,尤其是经济运行保持在合理区间,质量效益不断提升,经济结构继续优化,改革开放取得新突破,人民生活水平进一步提高,环境质量得到改善,城乡居民收入差距继续缩小,城镇新增就业好于预期,社会大局保持稳定。这份成绩单来之不易,充分体现了以习近平同志为核心的党中央引领经济社会发展的高超智慧和卓越能力,再次展现了中国经济社会发展长期向好的巨大潜力和光明前景。对此,我们必须坚定信心,保持战略定力,完成好全年经济任务。在看到成绩的同时也必须清醒看到经济运行仍面临不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,一些领域金融风险显现,部分地区困难较大等。对此,我们必须高度重视,努力加以解决,谋划好明年经济工作。2017年要召开党的第十九次代表大会,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好明年经济工作意义重大。按照中央政治局会议部署,我们必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,谋划好、完成好明年经济工作。“稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义。”党的十八大以来,历年中央经济工作会议都将稳中求进作为工作总基调。此次中央政治局会议将“稳中求进工作总基调”从经济领域提升到治国理政重要原则的高度,是以习近平同志为核心的党中央在对经济政治社会生态各方面发展特点深刻认识的基础上,提出的覆盖全方位工作的基本原则,对做好各项工作都具有重要指导意义。稳中求进,“稳”是基础,“进”是目的,二者相辅相成、相得益彰。做好明年经济工作,要在保持宏观政策稳定、市场预期稳定、社会大局稳定的前提下,继续深化改革、扩大开放,推进关键领域工作取得新突破。具体而言,必须深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展;必须积极推进农业供给侧结构性改革,大力振兴实体经济,培育壮大新动能,加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制,加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革,更好发挥经济体制改革的牵引作用;必须扎实推进“一带一路”建设,完善法治建设,改善投资环境,释放消费潜力,扩大开放领域,积极吸引外资;必须继续做好各项民生工作,保持社会大局稳定。“处大事贵乎明而能断,临大势贵在顺而有为。”广东是全国经济第一大省,既要在经济总量上支撑全国,又要在结构调整上支撑全国。全省各地区各部门必须深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚定信心、科学谋划、苦干实干,继续走在全国经济社会发展前列,努力完成好党中央赋予广东的“双支撑”使命,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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【必考·2017财政遴选考点】如何推进“稳中求进”工作总基调?
[公选王遴选网导语] “稳”是条件、是手段,“进”是目的、是方向,稳中求进不是无所作为、不敢作为,而是要奋发有为、以进促稳。
公选王遴选网导读“稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。”前不久召开的中央经济工作会议,首次将“稳中求进”上升为治国理政的重要原则,确定为做好经济工作的方法论。能否正确认识和把握“稳中求进”,显得尤为重要。党的十八大以来,中央一直强调“稳中求进”总基调,这并不是简单的重复,恰恰反映了党中央在经济工作的指导中,对经济形势判断更加全面、宏观调控决策更加客观、工作思想方法更加成熟、经济政策框架逐步确立。把“稳中求进”作为治国理政的重要原则,是中央冷静观察、缜密思考世界发展大势后作出的重要判断。为何要坚持“稳中求进”总基调?目前,世界经济整体低迷可能还将持续一段时间。根据国际货币基金组织数据,年全球增长为3.4%,2016年只有3.1%。更重要的是,全球正陷入严重的“逆全球化”过程之中。突出表现是,全球商品贸易占GDP比重从2008年的51.8%下降至2015年的44.1%,仅相当于本世纪初的水平。而在中国,这一比重下降幅度更大,从%的顶峰下降至2015年的36.4%,下降幅度接近30个百分点。行稳方能致远。把“稳中求进”作为治国理政的重要原则,不仅是大势所趋,更是党中央保持“战略定力”,坚持问题导向、底线思维的重要体现。如何推进“稳中求进”总基调?●首先要实现“稳”。稳,首先在实现宏观经济目标要稳、宏观经济政策要稳。要在稳的前提下,在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,稳住大局、稳住市场预期。稳,还要更加积极主动地防范风险。既要把防控金融风险放到更加重要的位置,也要实现就业稳、物价稳等社会民生目标,以“社会稳”促进“经济稳”。●辩证地理解和把握“稳”和“进”、“稳”和“好”之间的关系,是充分发挥“稳中求进”这一经济工作方法论的关键。“稳中求进”,“稳”不是目的,“稳”是条件、是手段,“进”与“好”才是目的、是方向。“稳”才能更好地进。稳中求进不是无所作为、不敢作为,而是要奋发有为、以进促稳。如何“求进”?怎样“向好”?这就要从根本上解决中国经济结构性失衡的问题,引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。稳中求进,就是要在经济增长的过程中提高“三个效益”:一是经济效益,即城乡居民收入增长、劳动生产率提高、创新驱动作用增强、经济结构优化;二是社会效益,要更多地消除贫困、实现就业、改善民生;三是生态效益,要努力实现节能减排效果超过约束性指标,环境质量有所改善,生态文明建设取得重要进展。而这些,都离不开改革。要更好发挥改革牵引作用,加快国企、财税、金融、社保等重点领域的突破,以改革促发展,以重点突破带动整体推进,实现经济大局的“求进”“向好”。“十三五”时期,国内外发展环境更加错综复杂。只有坚持继续“稳中求进”,才能“行稳致远”,从容“乘风破浪”,平稳驶过各种暗礁险滩,顺利实现各项目标任务。在这个意义上,“稳中求进”的重要性无论怎样强调都不为过。【推荐阅读】&&&&&&使用微信“扫一扫”功能添加“公选王”或“公选王遴选网”每天分享:遴选资讯、遴选最新考点、遴选真题、遴选预测题……为梦想插上腾飞的翅膀&&&
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