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明升集团林明池:《相爱吧》魏大勋李沁发糖:我们现在很好
【红管家】
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,除了近日落马的张越,至少有杨卫泽、周本顺、苏树林、徐建一、白恩培、丁雪峰、李华林、冉新权、王道富等与周永康有着各种关系的人尚未被审结。未来,对他们的每一次审判,可称之为周永康案的一次次“小余震”。去年6月11日,周永康已因受贿罪、滥用职权罪、故意泄露国家秘密罪,被判处无期徒刑。但是,其引发的“余震”并未随着入狱服刑而平息。4月16日晚,中纪委通报:河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。从4月16日至今短短两天来,多家媒体的报道揭示出张越的多个“罪证”,跟国家安全部原副部长马建、北京政泉控股实际控制人郭文贵结成攫财同盟,动用政法力量参与商业利益争夺等等。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,其中有一条跟周老虎有关的信息:张越通过任职中央电视台的妻子攀附上了周永康,周帮助他走上河北省委政法委书记、省公安厅厅长的岗位,张由此成为集河北的公检法大权于一身的“河北王”。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)此前发布的《周永康“众门徒”的结局》等文,剖析过周永康的“政界朋友圈”,周老虎的“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等“门徒”众多。其中,有些已经被判刑,有些等待量刑,有些等待审判。“政事儿”发现,除了上述张越,至少有杨卫泽、周本顺、苏树林、徐建一、白恩培、丁雪峰、李华林、冉新权、王道富等与周永康有着各种关系的人尚未被审结。未来,对他们的每一次审判,可称之为周永康案的一次次“小余震”。中纪委监察部特邀监察员、中国航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明形容说,周永康好像掌握了武侠传说中的“吸星大法”一般,跟他有关的人,很难逃脱堕落、违法犯罪的命运。他认为,周案折射出当前我国政治生态中的一些严重问题,值得高度警惕。两“门徒”被曝“失联”“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,周老虎的“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等众多“门徒”中,7人获刑(冀文林、郭永祥、蒋洁敏、王永春、李春城、李崇禧、李东生);1人等宣判结果(谭力);1人将在今年受审(武长顺);3人最高检已立案侦查(余刚、谈红、周本顺)。还有3名“石油帮”“门徒”被宣布调查后,迄今官方未通报消息。这3人分别是曾任中石油集团公司副总经理、党组成员、股份公司副总裁兼董事会秘书的李华林,曾任中石油股份公司副总裁、长庆油田公司总经理的冉新权,曾任中石油股份公司总地质师、勘探开发研究院院长的王道富。日,官方通报该3人涉嫌严重违纪接受调查,可到目前为止未通报调查结果。另有两“门徒”被曝“失联”。其一是沈定成。沈定成公开履历显示,1992年至1997年间,沈定成曾任中石油天然气总公司办公厅副处级秘书。彼时,周永康任中国石油天然气总公司副总经理、总经理,沈定成曾是周永康的专职秘书。周永康1998年调任国土资源部部长之前,安排沈定成到联合石油公司担任副总裁。沈定成后走上中石油国际事业有限公司党委书记岗位。有媒体报道,李华林被调查后,沈定成亦被控制,处于“失联”状态。不过,这种说法未经官方证实,截止目前,官方未通报跟沈定成有关的任何消息。其二是温青山。温青山日,温青山辞去了中石油监事、昆仑能源董事长职务,当时,有媒体报道称,温青山牵扯周案“协助调查”,可官方也未发布任何跟其有关的消息。不过,周永康的判决书中出现了温青山的名字,周曾利用职务上的便利,为温青山谋取利益;温曾通过周滨夫妇,向周行贿。上述3名暂未通报调查结果、2名被曝“失联”的官员,跟周老虎有多大牵连?会牵扯出多少周老虎“秘辛”?这还有待于官方的进一步信息。与周永康有关的其他待审落马官员“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,至少5名官员被曝如张越一般,通过各种途径攀附周永康,且目前都没有审结:杨卫泽、苏树林、白恩培、徐建一、丁雪峰。江苏原省委常委、南京原市委书记杨卫泽已于去年7月被“双开”并移送司法机关。接近江苏官场的人士向记者透露,杨卫泽通过打造周老虎的老家,跟周攀上了关系。杨卫泽杨卫泽主政无锡时,曾想“抱”某前任中央高官未果,随后就盯上了出身无锡的周永康。他通过周永康的弟弟、时任无锡惠山区国土资源局副局长的周元青,到北京见了周永康一面。回到无锡后,先是叫停了对周的老家厚桥镇的拆迁、保住了镇名,然后又把西前头村打造成了明星村庄。周永康返乡时“夸赞”,“哎,这个小子(杨卫泽)不错”。还有媒体报道称,杨卫泽跟周老虎的亲属们过从甚密。2009年,无锡当地准备修路直通周家附近,村民提出质疑,周元青(周老虎三弟)之妻怒斥街道办:“这点小事你们都办不到,是不是要我叫小杨来?”她口中的“小杨”,就是时任无锡市委书记的杨卫泽。福建原省长苏树林去年10月7日被宣布调查,截止目前官方还未公布调查结果。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在大庆石油管理局工作多年、曾走上中国石油天然气集团公司副总经理高位的苏树林,虽然未被归入“周老虎”的“石油帮”“门徒”,不过据中石化内部人士称,苏树林在大庆油田担任一把手时与周老虎走得很近。每年周老虎生日期间,他都会与蒋洁敏一道为周祝寿。今年2月,对白恩培涉嫌受贿、巨额财产来源不明案,河南安阳市检察院已向安阳市中级法院提起公诉。2001年至2011年,白恩培曾任云南省委书记。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,主政云南近10年间,白恩培被曝为周永康之子周滨牟利。白恩培持续多年举报白恩培的退休干部、云南省政协原副主席杨维骏对记者说:白恩培曾向有关调查部门交代,周永康曾亲自致电他,希望他能够对与周滨关系密切的兰坪县铅锌矿收购项目给予关照,照顾刘汉等人的购买行为。兰坪县铅锌矿后被以刘汉为主要利益代表的宏达股份以超低价格收购。去年8月13日,中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一已被“双开”并移送司法机关。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,徐建一被曝也与周永康的亲属有牵连。徐建一有媒体报道称,在徐建一的“帮助下”,周元青的妻子周玲英2010年出资1900万元控股江阴奔跃,垄断了江阴奥迪车市场,建起了在江阴地区最大的汽车4S店。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,除了上述省部级“老虎”,山西吕梁市原市长丁雪峰也曾试图“靠近”周永康。日,山西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了关于罢免丁雪峰第十二届全国人民代表大会代表职务的决议。据媒体报道,丁雪峰为了获得吕梁市长职位,找到过去的老师贾某疏通关系,并送钱到贾某在北京的家中。这位“老师贾某”,就是周老虎之妻贾晓烨的父亲贾丙文。贾丙文与丁雪峰是在大同艺校的老相识。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝,教育部新闻办公室官方微博@微言教育 4月18日消息,教育部对江苏常州外国语学校周边环境污染问题高度重视,国务院教育督导委员会办公室已启动教育重大突发事件专项督导机制,由国家督学牵头赴当地进行专项督导。督导组将及时公布有关督查情况,切实维护学生身心健康。,京华时报4月20日消息,记者4月19日获悉,国家禁毒办近日下发通知,要求****滥用问题严重的地方,将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围,新招录公务员身份信息要与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。 国家禁毒办在近日下发的《关于切实加强公务员吸毒问题防治工作的通知》中指出,近年来,各地公务员染毒问题呈现案件数量上升、人员遍及各地、涉及部门广泛、滥用种类以合成****为主等特点,主要原因是****预防教育存在缺失、个人丧失底线、组织和领导教育监督不力、打击处理力度没有震慑作用。 国家禁毒办要求各地对当地公务员吸毒情况进行汇总梳理,并分析存在的问题和原因,研究针对性的防治方法。禁毒办要求各地强化对公务员吸毒违法行为的查处,扩大****线索来源,鼓励人民群众积极举报,加强对宾馆、娱乐场所、私人会所和出租房屋等涉毒高危场所的集中清查,对公务员吸毒问题做到“零容忍”。对于因公务员吸毒问题严重被国家禁毒办列入重点整治的地区,将不定期派出工作组进行督导检查,了解其整改治理进展情况。吸毒问题严重局面没有明显改观的,要适时对省级禁毒委员会进行约谈和问责。 国家禁毒办表示,****滥用问题严重的地方,要配合公务员主管部门,将吸毒检测项目纳入部分地区和特殊职位的公务员招录体检范围,并对新招录公务员的身份信息与全国禁毒信息系统进行碰撞比对。 【延伸阅读】 吸毒放倒湖南一市长 去年4月,湖南省岳阳市临湘市市长龚卫国因涉嫌吸毒,被公安机关立案调查,其临湘市委副书记、市长职务先后被免,成为著名的“吸毒市长”。 据媒体报道,龚卫国曾与吸毒女子张某长期保持不正当男女关系。张某早先与一名开发商谈恋爱,龚卫国与这名开发商是朋友,两人因此结识。之后龚卫国与张某成为“毒友”,共同吸食****并发生性关系,张某还曾为龚卫国怀过孕。公开报道显示,龚卫国涉嫌吸毒被调查,源于湖南省委巡视组和岳阳市委、市政府接到群众举报。 龚卫国吸毒被查还累及多人,临湘市公安局局长曹青松因监管不力被免职,临湘市检察院检察长刘群林因“陪吸”被双开。 针对公职人员、国家公务员吸毒贩毒的情况,国家禁毒委员会副主任刘跃进今年2月在接受记者采访时表示,从发现的情况来看,公职人员和公务员涉毒的数量并不是很多,公职人员、演艺界明星和专业技术人员、企业管理人员等加起来只占吸毒总人数的0.4%。 刘跃进表示,不管是哪个职业和群体,只要吸毒贩毒,都在政府打击和管理的行列,不存在对某个职业群体采取特殊的手段进行打击。 去年6月,最高法发布《关于审理****犯罪案件适用法律若干问题的解释》,最高法相关负责人在被问到湖南“吸毒市长”龚卫国时表示,国家工作人员实施制毒物品犯罪的,定罪数量标准按照通常标准的50%掌握;国家工作人员实施制毒物品犯罪,达到“情节较重”或者“情节严重”数量标准,应当认定为“情节严重”或者“情节特别严重”,适用上一幅度的法定刑。 该负责人表示,国家工作人员本应自觉抵制****,积极与****犯罪作斗争,如果这部分人反过来实施****犯罪,无疑具有更为恶劣的社会影响和更大的社会危害。。中新网4月18日电 最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎今日指出,贪污后不管赃款赃物的去向如何,即便用于公务支出或者社会捐赠,也不影响贪污、受贿罪的认定,以此堵住贪污、受贿犯罪分子试图逃避刑事追究的后门。最高人民法院、最高人民检察院18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,裴显鼎当日对《解释》主要内容予以介绍。裴显鼎说,《解释》对实践中较为普遍的两种贪污、受贿情形的犯罪故意的认定问题作出了规定。一是赃款赃物去向与贪污、受贿故意的认定关系问题。《解释》明确,只要是非法获取财物的贪污、受贿行为,不管事后赃款赃物的去向如何,即便用于公务支出或者社会捐赠,也不影响贪污、受贿罪的认定,以此堵住贪污、受贿犯罪分子试图逃避刑事追究的后门。二是国家工作人员利用职务便利为他人谋利,“身边人”收钱行为的刑事定罪问题。本着主客观相一致的定罪原则,该行为能否认定国家工作人员构成受贿犯罪,关键看其对收钱一事是否知情及知情后的态度。此外,《解释》明确,特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定,“特定关系人”指的是“与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人”。而对于强化赃款赃物的追缴,裴显鼎表示,刑法第六十四条规定,犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;被害人的合法财产,应当及时返还。裴显鼎说,为有效剥夺贪污贿赂犯罪分子的违法所得,尽可能挽回经济损失,《解释》强调,贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依法予以追缴或者责令退赔;尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。据此,追缴赃款赃物不设时限,一追到底、永不清零,随时发现将随时追缴。,新华社香港4月20日电香港特区政府统计处发表的最新数字显示,经季节性调整的失业率连续8个月保持在3.3%后,在2016年1月至3月微升0.1个百分点至3.4%,是自2013年后期以来的最高水平。香港分析人士预计,如年中股市和楼市未见起色,香港失业率有可能会进一步上升。由于特区政府出台的一系列纾缓措施,加上内地经济有望实现软着陆,香港就业形势也不至于急剧转坏。香港业界希望,无论特区政府、企业和市民,都应在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,推动香港经济和社会发展。特区政府财政司司长曾俊华20日表示,此次失业率回升0.1个百分点,是市场传递的重要信息。我们会密切留意有关行业劳工需求减弱的情况,特别是零售市场转弱,对就业市场造成的压力。据统计,香港失业人数过去一个月共增加9700人,达13.04万人。与2015年12月至2016年2月比较,在2016年1月至3月期间,大部分行业的失业率(不经季节性调整)均见上升,其中建造业及零售业的升幅较为明显。特区政府发展局局长陈茂波20日表示,“拉布(通过冗长辩论阻挠议事)”对建造业以至社会造成不利影响,不但令这些项目无法早日落实让市民受惠,也阻碍香港的社会和经济发展。数字同时显示,与消费及旅游相关的行业,即零售、住宿及餐饮服务业合计,就业人数已连续第十一个期间录得按年跌幅。香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量分析认为,三月单月失业率高达3.6%,与农历新年后旅客减少、楼价下跌、市民不大愿意消费有关。如年中股市楼市未见起色,估计失业率会扩散至金融保险业及地产代理业,失业率可能会升至3.7%至4%。旅游界立法会议员姚思荣则表示,二月整体旅客较去年同期下跌两成,内地游客更下跌26%,旅客消费疲弱,料零售低迷令整体失业率可能持续上升。而迪士尼乐园裁员会否令其他行业效法仍需观察。香港舆论也纷纷就失业率上升发表看法。《经济日报》20日发表题为《失业率开始回升青年要抗逆风》的社评称,香港失业率升至新高,即将投入职场的中学、大学毕业生势必首当其冲。年轻人须更珍惜工作机会,更积极装备自己,迎战职场冷风。《星岛日报》则发表题为《减失业痛楚社会须总动员》的社论表示,无论政府、企业和市民,都须在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,减轻经济增长放缓对打工仔饭碗的冲击。黄学农资料图原标题:国家能源局电力安监司司长黄学农违规乘坐飞机头等舱被处分日,国家能源局召开警示教育大会,组织全局党员干部观看以国家能源局2014年发生的魏鹏远等腐败案为素材编制的警示教育专题片,通报查办违纪违规案件处理情况。中央纪委驻国家发改委纪检组组长任建华通报了3起违反中央八项规定精神的案件:中国电力传媒集团有限公司违规给班子成员等发放高额年终奖,违规配备、购买、更换、装饰公务用车,给予中电传媒党委副书记、总经理陈飞留党察看一年处分,免去其中电传媒董事会董事、总经理职务;给予纪委书记杜琚琮留党察看一年处分,免去其中电传媒董事会董事职务;给予党委书记、董事长白俭成撤销党内职务处分,免去其中电传媒董事长职务;给予党委委员、副总经理韩健、姜晓澜党内严重警告处分;给予党委委员、副总经理郝兴国、方彬党内警告处分;责令上述7人退赔中电传媒违规发放给个人的年终奖。电力安全监管司党支部书记、司长黄学农因公出差违规乘坐飞机头等舱,并公款全额报销了机票,给予黄学农党内警告处分,责令其补交超支差旅费。综合司值班联络处处长童加本在填报《领导干部个人有关事项报告表》时,2013年-2015年均没有如实填报妻子投资企业的情况,并在组织找其谈话核实时,仍然没有如实报告,给予童加本行政降级处分,并作出组织处理。点评权力就是责任和义务,不能沦为替己谋私的工具。党员干部要真正警醒起来,真正触及自己的灵魂,真正在思想深处引起足够的重视,唤醒心中的党性和良知,不要让人生在“悔与罪、罪与罚”中度过。。4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者张铎摄中新网4月18日电 最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎今日指出,贪污后不管赃款赃物的去向如何,即便用于公务支出或者社会捐赠,也不影响贪污、受贿罪的认定,以此堵住贪污、受贿犯罪分子试图逃避刑事追究的后门。最高人民法院、最高人民检察院18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,裴显鼎当日对《解释》主要内容予以介绍。裴显鼎说,《解释》对实践中较为普遍的两种贪污、受贿情形的犯罪故意的认定问题作出了规定。一是赃款赃物去向与贪污、受贿故意的认定关系问题。《解释》明确,只要是非法获取财物的贪污、受贿行为,不管事后赃款赃物的去向如何,即便用于公务支出或者社会捐赠,也不影响贪污、受贿罪的认定,以此堵住贪污、受贿犯罪分子试图逃避刑事追究的后门。二是国家工作人员利用职务便利为他人谋利,“身边人”收钱行为的刑事定罪问题。本着主客观相一致的定罪原则,该行为能否认定国家工作人员构成受贿犯罪,关键看其对收钱一事是否知情及知情后的态度。此外,《解释》明确,特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定,“特定关系人”指的是“与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人”。而对于强化赃款赃物的追缴,裴显鼎表示,刑法第六十四条规定,犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;被害人的合法财产,应当及时返还。裴显鼎说,为有效剥夺贪污贿赂犯罪分子的违法所得,尽可能挽回经济损失,《解释》强调,贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依法予以追缴或者责令退赔;尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。据此,追缴赃款赃物不设时限,一追到底、永不清零,随时发现将随时追缴。一图读懂贪污罪受贿罪量刑标准昨天上午,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等,强调依法从严惩治贪污贿赂犯罪。该司法解释规定,贪污、受贿数额满一万元、具有一定较重情节的就应当追究刑事责任。而终身监禁一经作出应无条件执行,不得减刑、假释。该解释自4月18日起施行。数额标准:由五千元调整至三万元司法解释体现了依法从严惩治腐败的精神。一是严密刑事法网,针对贪污贿赂犯罪的新情况、新特点,对犯罪构成要件作出扩张性解释,强化法律适用的针对性,严厉追究贪污、受贿犯罪行为。二是严格刑罚适用,综合考量各种因素确定不同职务犯罪的定罪量刑标准,统筹解决罪与非罪、罪轻与罪重的标准掌握。2015年11月施行的《刑法修正案(九)》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准,代之以“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”,以及“较重情节”“严重情节”“特别严重情节”。对此,“两高”根据全国人大常委会授权,在充分论证经济社会发展变化和案件实际情况的基础上,同时考虑“把纪律挺在前面”的反腐败政策要求,通过司法解释对两罪的定罪量刑标准作出规定,比如将两罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的五千元调整至三万元(如图)。司法解释同时规定,贪污、受贿一万元以上不满三万元,同时具有特定情节的,亦应追究刑事责任;数额不满“数额巨大”“数额特别巨大”,但达到起点一半,同时具有特定情节的,亦应认定为“严重情节”或“特别严重情节”,依法从重处罚。终身监禁:一经决定不得减刑、假释在死刑适用方面,司法解释明确规定,死刑立即执行适用于犯罪数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,造成损失特别重大的贪污、受贿犯罪分子。对于符合死刑立即执行条件但同时具有法定从宽等处罚情节,不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行。针对《刑法修正案(九)》新增加的贪污罪、受贿罪判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,该司法解释明确了终身监禁适用的情形,即判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。同时,凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。终身监禁一经作出应无条件执行,不得减刑、假释。受贿财物:用于公务或捐赠不影响犯罪认定为依法从严惩治贿赂犯罪,司法解释将贿赂犯罪的财物,由货币、物品扩大为以货币结算的财产性利益,如房屋装修、债务免除、会员服务、旅游等。对刑法“为他人谋取利益”的认定作了扩张解释,规定国家工作人员收受财物,事先虽未接受请托,但可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。司法解释还对国家工作人员“身边人”的贪污受贿犯罪作出明确规定,并且规定将贪污、受贿赃款赃物用于公务或者社会捐赠的,不影响犯罪认定。司法解释还规定,国家工作人员受贿犯罪,同时滥用职权损害国家人民利益的,除刑法另有规定的一律实行数罪并罚。经济处罚:远重于其他犯罪判罚 追缴不设时限司法解释进一步扩大了对腐败犯罪的经济处罚力度,对贪污贿赂犯罪规定了远重于其他犯罪的罚金刑判罚标准,并强化了赃款赃物的追缴,对贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物一追到底,不设时限,永不清零。八问贪腐案件新司法解释1五千元调整至三万元是否合理?贪污罪、受贿罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法规定的五千元调整至三万元,这样是否合理?北京师范大学法学院院长赵秉志认为,对贪腐行为的“零容忍”并不等于对贪污受贿犯罪要实行刑事犯罪门槛“零起点”。我国对贪污、受贿起刑点的设置经历了从两千元到五千元再到《刑法修正案(九)》“数额较大”的概括规定。这期间人均GDP自1997年至2014年增长了约6.25倍,将五千元的起刑点进行适度的提升也是势在必行的。“从司法实践看,这种定罪数额的调整对于贪污受贿罪的实际惩治其实不会发生太大的影响,也不会让贪污受贿罪的犯罪圈骤然缩小。”北京大学法学院教授陈兴良说。2三万元以下如何追究责任?调整后,低于三万元的贪污、受贿行为是否还会被追究刑事责任?最高人民法院刑二庭副庭长苗有水表示:“司法解释明确规定,贪污、受贿数额一万元以上不满三万元,同时具有司法解释规定的较重情节的,同样应当追究刑事责任。”“无论是不具有一定情节的以三万元为定罪起点,还是在具有一定情节时一万元即可追究刑事责任,都是相当低的入罪标准。”中国政法大学教授阮齐林说,“通过压低入罪标准,有助于强化‘莫伸手,伸手必被捉’的戒律。”清华大学法学院教授、全国人大法律委员会委员周光权表示,使刑事处罚和党纪政纪处分之间的衔接更为合理。3“死刑立即执行”怎么判?司法解释规定了对贪污受贿犯罪判处死刑的适用条件。那么,贪腐犯罪“死刑立即执行”到底该如何判?最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎说,“依据刑法,司法解释明确规定死刑立即执行的条件。司法机关在审判案件时,对于极少数罪行特别严重、依法应当适用死刑立即执行的犯罪分子,坚决判处死刑立即执行。”裴显鼎同时表示,对于符合死刑立即执行条件,但同时具有法定从宽处罚情节,不是必须立即执行的,可以依法判处死刑缓期二年执行。死缓是附条件的不执行死刑,即在二年缓期执行期间没有故意犯罪的,依据刑法减为无期徒刑、有期徒刑。4 如何适用“终身监禁”,能否执行到底?《刑法修正案(九)》新增加了对贪污罪、受贿罪可以在判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,如何保证这项规定在司法实践中得到有效执行?裴显鼎说,司法解释对于终身监禁具体适用从实体和程序两个方面予以了明确。在实体方面,司法解释明确,对那些判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。在程序方面,凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。“这实际上是将终身监禁作为贪污受贿罪的死刑替代措施看待,而不适用于因犯有贪污受贿罪原本就应该判处死缓的人,从而防止终身监禁的不当适用。”5领导“身边人”腐败怎么治?近年来,一些高级领导干部“身边人”借着“领导关系”大肆敛财。此次出台的司法解释,针对这种情形有何惩治措施吗?“这种情形的确成为某些领导干部收受贿赂、规避法律的一种方式。”苗有水说,根据司法解释,只要国家工作人员知道“身边人”利用其职权索取、收受了财物,未将该财物及时退还或上交的,即可认定其具有受贿故意。“司法实践中,国家工作人员往往辩解其是在‘身边人’索取、收受他人财物后才知道的,并没有受贿故意,不构成受贿罪。”苗有水认为,司法解释的相关规定扫除了司法中的障碍,对国家工作人员规避法律的这种情况能给予有效打击。6收了哪些“财物”就算“受贿”?有的行为人通过低买高卖交易的形式收受请托人的好处,有的行为人通过收受干股、合作投资、委托理财、****等方式,变相收受请托人的财物。这些算不算“贿赂”?司法解释规定,贿赂犯罪中的财物,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。阮齐林表示,司法解释将贿赂犯罪中的“财物”概念扩张到“财产性利益”,将有效应对“请托人将在社会上作为商品销售的自有利益免费提供给国家工作人员消费”的情况,易于检察机关成功起诉贪污、贿赂犯罪,也有利于法院适用刑法有关条款定罪判刑。7为何没有规定追逃的内容?追逃、追赃是深入开展反腐败工作的重要内容。但司法解释并没有规定追逃的内容,这是否会影响追逃工作的开展?最高人民检察院研究室主任万春表示,司法解释规定的是实体而不是程序问题,故其中仅一处涉及追逃,即将“主动交待行贿事实,对于重大案件的追逃、追赃有重要作用的”明确为“对侦破重大案件起关键作用”。“我国刑事诉讼法对追逃问题已有相关规定。”万春表示,目前贪污贿赂犯罪逃避经济处罚,隐匿、转移赃物的情况非常严重,影响到反腐败工作的实际效果。对此,司法解释专门规定了违法所得的追缴和退赔。这旨在指引各级司法机关摒弃“重办案轻追赃”的错误观念。8罚金刑的规定能得到执行吗?刑法已经规定了罚金刑,但没有具体适用标准。到底罚多少才能既不让犯罪分子在经济上占便宜,又能避免出现“天价罚金”,确保执行到位? 司法解释规定,对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处10万元以上50万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。这将更有针对性地惩治此类犯罪,起到更好的行刑效果。本版撰文 北京晨报记者 颜斐(北京晨报)明升集团林明池近日一百多家中央单位陆续在网上公开部门预算,社会关注度高的“三公”经费也一并亮相。财政部19日汇总数据显示,今年中央本级“三公”经费预算即上限为63.1亿元,比去年初预算减少0.06亿元,下降0.1%,但仍高于去年实际执行数。今年:中央“三公”预算低于去年预算数据显示,今年63.1亿元中央本级“三公”经费预算中,因公出国(境)费20.27亿元,公务用车购置及运行费34.41亿元(其中,公务用车购置费1.49亿元,公务用车运行费32.92亿元),公务接待费8.42亿元。而2015年中央本级“三公”经费财政拨款预算为63.16亿元,其中,因公出国(境)费19.38亿元,公务用车购置及运行费34.59亿元(其中,公务用车购置费0.93亿元,公务用车运行费33.66亿元),公务接待费9.19亿元。对比显示,2016年中央本级“三公”经费预算比2015年年初预算减少0.06亿元,下降0.1%。其中,因公出国(境)费增加0.89亿元,公务用车购置及运行费减少0.18亿元,公务接待费减少0.77亿元。财政部表示,因公出国(境)费增加主要是因为2016年出访任务、参加国际赛事等增加。■释疑去年:中央“三公”实际少花9亿多元根据财政部数据,2015年中央本级“三公”经费财政拨款执行数为53.73亿元,其中,因公出国(境)费17.43亿元,公务用车购置及运行费30.88亿元(其中,公务用车购置费1.1亿元,公务用车运行费29.78亿元),公务接待费5.42亿元。这意味着,2015年中央本级“三公”经费实际支出比年初预算少花了9.43亿元,其中,因公出国(境)费减少1.95亿元,公务用车购置及运行费减少3.71亿元,公务接待费减少3.77亿元。为何会少花9亿多元?财政部预算司有关负责人说,这主要是各部门贯彻落实党政机关厉行节约有关要求,从严控制和压缩“三公”经费支出,以及受国际形势、外方因素、公务用车改革等影响,部分出国(境)团组推迟,外事接待压缩,公务用车支出减少。信号:预算是支出上限 今年将“只减不增”数据显示,2016年预算比2015年执行数增加9.37亿元,增长17.4%,其中,因公出国(境)费增加2.84亿元,公务用车购置及运行费增加3.53亿元,公务接待费增加3亿元。对于今年中央本级“三公”经费预算数高于去年执行数,财政部预算司有关负责人解释说,主要是因为中央本级“三公”经费预算连续多年压缩,下降幅度较大,为保障各部门正常工作需要,2016年中央本级“三公”经费预算总体上按照不超过2015年年初预算数控制。此外,受国际形势、外方因素、公务用车改革等多种因素影响,部分部门应在2015年安排的“三公”经费支出未能如期完成。财政部强调,“三公”经费预算是“三公”经费支出的上限,各部门将在预算规模内,按照相关管理制度规定从严控制“三公”经费支出。同时,按照党政机关厉行节约和国务院“约法三章”的要求,今年财政部将会同中央各部门,继续完善“三公”经费预算编制,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,确保中央本级年度“三公”经费预算总规模比上年只减不增。4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者张铎摄此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。中国经济新鲜出炉的一季度数据,被诸多分析机构评论为“企稳回暖”。4月15日,项目参与者、北大国发院教授沈艳向前来考察的李克强总理介绍了这一研究结果。李克强赞许道,“我们要积极发展新经济、培育新动能。新经济发展能够带动大量就业,也会为传统动能改造提升创造条件。”中新社 刘震 摄中新社 刘震 摄李克强总理接过一份材料,翻了两页后饶有兴致地抬头问道:“你们专门在研究‘新经济’?”“对,这是我们推出的一个‘新经济指数’。”北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫教授介绍说。发展研究院所在的北大朗润园内,朱漆门廊边的古树吐出嫩绿的新叶。中国经济新鲜出炉的一季度数据,被诸多分析机构评论为“企稳回暖”。而国家发展研究院发布的“新经济指数”,同样透出一丝暖春气息:今年3月,新经济占整个中国经济的比重为32.1%,比2015年的最高值上升了2个百分点。4月15日,项目参与者、北大国发院教授沈艳向前来考察的李克强总理介绍了这一研究结果。她说,国家发展研究院与财新传媒合作推出“新经济指数”,通过大数据对9大行业、100多个类别的“新经济”进行分析研究,度量中国经济转型中“新经济”相对于“传统经济”的活跃程度。“‘新经济指数’不仅能够衡量我国新经济的发展情况,对于宏观经济全局也有‘先行指数’的意义。”她说,“在传统经济复苏之前,我们已经看到了新经济增长的表现。”“你们做了一件开创性的工作!”李克强赞许道,“我们要积极发展新经济、培育新动能。新经济发展能够带动大量就业,也会为传统动能改造提升创造条件。”在今年的《政府工作报告》中,总理提出,当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。他在15日的考察中说,经济学、社会学里有一个“S型曲线”理论:当旧动能增长乏力的时候,新的动能异军突起,就能够支撑起新的发展。“只靠传统动能难以实现中国经济的中高速增长,必须依靠新经济,走出一条新的‘S型曲线’。”总理说。“这样中国经济就能上一个‘新台阶’。”林毅夫在旁接口道。大家都笑了。前身为北大中国经济研究中心的北大国家发展研究院,聚集了林毅夫、周其仁、张维迎等一批著名经济学家。2015年底,该院入选首批国家高端智库建设试点单位。今年初,林毅夫牵头建立的“新结构经济学研究中心”与联合国南南合作办公室签订谅解备忘录,组建“南南学院”。“你这个‘新结构经济学’,还是发展经济学的一个分支。”李克强与林毅夫讨论道。林毅夫连连点头:“您说得对,有人认为新结构经济学是发展经济学的第三波思潮。”在北大国发院的“万众楼”前,总理与多位知名学者交流,了解大家的研究成果,并和大家合影留念。“当前,我国经济社会发展面临不少多难选择,宏观调控、转型升级等都需要在理论与实践上不断提高和创新。”总理说,“希望你们继续努力,为我国发展新经济、培育新动能提供更加坚实的理论支撑。” (记者 储思琮)1:创新既要靠自己的力量,又要吸收外来先进经验、成果和理念。正如清华校歌里所说的“中西荟萃”。2:院校之间、院校和科研机构之间要打破门户界限,形成合力。只有协同才能更好激发创新。3:中国正处在城镇化快速进程中,需要大批建筑人才。你们今天学好本领,将来建筑中国、建设中国。4:清华的校训是“自强不息、厚德载物”。《易经》里“自强不息”前有“天行健”,指天在不停运转,君子要自强不息;“厚德载物”前有“地势坤”,地势起伏能容纳万物,所以你们走向社会要致力于追求公平正义和包容发展。5:科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才。6:给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性。7:数学是自然科学****上的明珠。我们需要一批人静下心来甘于坐“冷板凳”,把板凳坐热。8:天下大事必作于细。像我们吃饭菜,你知道它做得好与不好,往往在细微末节当中。9:简除烦苛,给学校更大办学自主权。10:要加快推进高等教育领域“放、管、服”改革。凡高校能够依法自主管理的,相关行政审批权该下放的下放,要抓紧修改或废止不合时宜的行政法规和政策文件,破除制约学校发展的不合理束缚。11:教育是国家发展的基础,关系民族的未来,高水平教育是国家综合竞争力的重要体现。世界经济强国,无一不是教育强国。12:中华文明几千年生生不息,根本在于重视教育。13:当今世界各国的竞争,实际上是创新的竞争。14:注重培养学生创新特别是原始创新意识,开展启发式、讨论式、探究式教学,激发他们丰富的想象力。15:注重增强学生实践能力,培育工匠精神,践行知行合一。16:注重推动教育公平,继续对农村和贫困地区学生上重点大学实行倾斜,让更多困难家庭孩子能够受到良好教育,在平等竞争中拥有上升通道。17:当前要抓紧出台促进世界一流学科建设的具体措施,在政策和资金上给予精准支持。18:我上北大的时候,老教授住的是燕南园的两层小楼,学校的校长、党委书记住在朗润园都是一般公寓。19:我们一定要有这样的胸怀,积极提携后进,为青年教师施展才华提供舞台,帮助他们解决实际困难,形成青蓝相继、人才辈出的局面。20:大学不仅是推动国家发展的动力,也是推进社会进步的力量。据美媒4月20日报道,美国商务部长普利兹克18日在一场经济会谈中表示,中国必须采取“及时、具体的行动”减少钢铁行业的过剩产能,否则就可能会面临其它国家施加的贸易保护措施。 据报道,在比利时政府和经济合作与发展组织周一共同举办的会谈中,有三十多个国家的部长和贸易官员出席了会议,共同商讨如何解决全球钢铁行业供过于求的问题。美国对中国的这一警告是在与会者未能就解决全球钢铁危机达成一致之后发出的。 参加这次会议的三十多个国家贡献了全球九成以上的钢铁产量。钢铁产能过剩正使全世界的钢铁厂流失商业机会,并且已经将英国的钢铁产业带至崩塌的边缘。 美国和欧洲的钢铁生产商批评中国的钢铁席卷了全球市场,这些钢铁受到政府高额补贴,让其它钢铁商无法与之竞争。 普利兹克与美国贸易代表弗罗曼在一份声明中说,除非中国开始采取及时、具体的措施减少中国包括钢铁行业在内的多个行业的过剩产能,否则行业中基本的结构性问题将一直持续。受其影响的多国政府,包括美国政府在内,将别无其它选择只能采取贸易措施,避免各自国内的行业和工人利益受到损害。 对于美国的批评,中国方面表示美国和欧盟也“在不同程度受到产能过剩的困扰。”中国商务部部长助理张骥表示,自2008年开始的经济下行和需求下降是造成产能过剩的“基本原因。”张骥还称“地缘政治冲突、极端主义和恐怖主义”都是造成这一问题的因素。将全球钢铁行业的问题归咎于中国一家是为“贸易保护主义找的一个懒散且没有说服力的借口。”。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。4月19日下午,国家发展改革委召开新闻发布会。发改委规划司司长徐林介绍了2016年国家发改委会同国务院有关部门在今年围绕城镇化要开展的一系列工作,包括推进农民工融入城镇、加快培育中小城市和发展特色镇、全面提升城市功能、辐射带动新农村建设以及加快重点领域改革等内容。落户不应有本地人和外地人歧视徐林在发布会上表示,推动农民工融入城镇是今年发改委的重要工作之一,为做好该项工作,第一步就是要推动非户籍人口在城市落户。“十三五”规划纲要提出,户籍人口城镇化率达到45%,而目前户籍人口城镇化率39.9%,未来还要提高5个百分点,相当于要有1亿人在城镇落户,徐林坦言,“这个任务非常艰巨”。同时,徐林强调,45%的户籍人口城镇化率,是预期性的目标,并非约束性的目标,“不存在强力去推进、一定要达到45%的设定”。北京青年报记者获悉,为做好落户工作,今年发改委将在拓宽落户通道,特别是督促外来人口聚集地区实施更加积极、宽松的户口迁移政策上下功夫。“现在我们了解到很多城市只放开对本地人的落户政策,比如广东对本省的农民工进城落户条件放得更宽,但是对其他外地人,放得就不那么宽。”徐林表示,上述情况普遍存在,“在户籍人口落户方面不应该有本地人和外地人的歧视”。今年全面落实居住证制度徐林透露,国务院出台户籍制度改革方案之后,目前全国已有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案,“今年首要任务是使所有地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策”。“即便到2020年户籍人口城镇化率达到45%,按照我们测算那时仍然有2亿左右的农业转移人口,他们还是不能得到就业和居住所在地的户口。”徐林在发布会上透露,针对这部分人要实现基于居住证制度的基本公共服务全覆盖,“这些人拥有居住证,就应该基于居住证享受基本公共服务”。徐林说,今年我国将全面落实居住证制度,但设定居住证制度很重要的前提是“不能设前提条件”,“如果设很多前提条件,就和户籍制度没有什么区别了。”推进随迁子女在流入地公办学校就读据悉,为加快实施1亿非户籍人口在城市落户方案,发改委在今年将出台一系列的激励措施,全面实施财政资金、建设资金、用地指标与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”政策。此外,发改委还设定了全年培训农民工2100万人的计划,同时将探索建立进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”维护和自愿有偿退出机制。为解决农民工的“后顾之忧”,发改委在今年还将推进城镇基本公共服务覆盖常住人口,主要包括农民工随迁子女在流入地的公办学校接受义务教育,包括幼儿园、医疗保障、养老保险等制度。释疑探索宅基地自愿有偿退出机制 鼓励农民工进城如何为进城农民工提供更好住房条件?徐林表示,目前发改委正制定一亿人落户的方案,在该方案中,为改善农民工进城的住房条件提出了一系列的具体措施,包括建立“购租并举”的城镇住房体系,满足不同层次住房需求的条件。“如果购租并举的住房体制能够加快建立,农民工进城后的住房条件改善就会变得更快”,在徐林看来,“购租并举”的措施如能建立,在有些地区、城市将有利于消化目前的房地产库存。据悉,现在已有不少城市采取了上述措施,如用政府资金购买一部分商品房的库存,用做公租房、廉租房提供给进城农民,对上述做法,徐林表态称,“都支持、都鼓励”。农民工不愿意到城市落户怎么办?在现实情况下,不少农民工不愿落户城市,也有农民工认为如果落户城市,原来的利益可能会丧失,针对越来越多的农民工不太愿意进城落户的趋势,徐林表示,原因很复杂。徐林分析说,上述情况主要发生在离城市或城镇较近的地区,最主要的原因是农民在土地产权上有特殊权利 农村土地承包权、宅基地权等,农民如果觉得在农村的产权给他带来的好处比进城后政府赋予的福利更有吸引力,可能会选择不落户,“这是他的自由,农民工落户在自愿的基础上,没有人会强迫他去落户”。“今后可能需要探索一种激励机制,让这些农民在农村土地的产权的权能,包括宅基地、集体股权收益分配权等,有变现或自愿有偿退出的机制。”徐林说,机制建立起来之后,农民可自己选择,把他在农村的权益变现之后再到城市落户,“目前这套机制还没有很好建立起来,这是下一步需要探索的问题”。农民工不愿流向小城镇怎么办?据悉,发改委在调查中发现,目前10%左右的农民工流向几大直辖市,而流向县城以下的小城镇的比例则不到10%。徐林分析原因时表示,大城市、特大城市聚集资源、聚集要素的效率更高,这在很大程度上由经济规律决定。对此,徐林说,“按照经济体制改革的要求,不可能要求所有项目配置都服从政府的安排,只可能通过政府的政策和公共资源配置的引导去改变这种格局。”本组文/本报记者 孟亚旭。近日,河北省委常委、政法委书记张越落马。至此,河北已有4名省部级官员落马,此前有河北省委原书记周本顺,省委原组织部长梁滨,省委原秘书长景春华被查。“政事儿”注意到,“河北王”张越在其仕途之路上充分利用“夫人路线”,通过妻子孟莉结识了周永康,获得了日后快速升迁的资本。据媒体报道,张越第二任妻子孟莉和周永康第二任妻子贾晓烨曾是央视财经频道同事,关系很好,张越利用这层关系结识了时任中央政法委副书记、公安部部长周永康。“政事儿”注意到,与张越一样,走“夫人路线”的落马官员不乏其人,甚至有些让自己妻子认领导当干爹。而还有一些落马官员,走另外一种“夫人路线”,通过攀附领导的夫人来实现接近和讨好领导的目的。杨卫泽让妻子认领导当干爹日,江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽落马,成为2015年“首虎”,同一天被带走的还有杨卫泽的妻子以及“红颜知己”余敏燕。“政事儿”注意到,杨卫泽非常懂得“借力”。1996年,杨卫泽升任江苏省交通厅副厅长,两年后升任为交通厅厅长。据媒体报道,杨卫泽这次提拔得到上级领导的关照,而为了上位,杨的老婆还认了这位领导当干爹。据媒体报道,懂得“借力”的杨卫泽还攀附上了周永康。2004年至2006年,杨卫泽曾在无锡任职。杨卫泽主动拜望周永康在无锡的兄弟,而且利用职务之便为周家修缮老屋,得到周永康的赏识。据媒体报道,2009年时,无锡当地准备修路直通周家附近,村民提出质疑。周元青(周永康三弟)之妻怒斥街道办:“这点小事你们都办不到,是不是要我叫小杨(即杨卫泽)来?”余远辉妻子与令计划老婆谷丽萍来往颇多日深夜,中纪委发布消息,广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记余远辉落马。11月,湖南省人民检察院以涉嫌受贿罪对余远辉进行逮捕。“政事儿”注意到,“60”后的余远辉,仕途一路顺风顺水,多有“贵人”相助,其中他妻子扮演了重要角色。据与余远辉相识多年的官员透露, “余远辉得以跻身正厅级行列,36岁就任团区委书记,与背后班底的提携运作关系尤重。”余远辉的妻子陈燕红与当时广西某高官是亲戚,但余远辉几乎从不在同事面前提其妻子这一层身份。除此之外,余远辉的妻子陈燕红和令计划妻子谷丽萍也来往颇多。令计划妻子谷丽萍据媒体报道,2003年,余远辉任共青团广西区委书记时,曾推广一个与“中国青年创业国际计划”(简称YBC,创始人为谷丽萍)有关联的引资项目。后来余远辉到梧州履职,这个项目仍发挥了余热,余远辉的仕途也因此更进一步。主持这个项目的是令计划妻子谷丽萍,余远辉通过这个项目与谷丽萍结识,其妻子陈燕红与谷丽萍来往颇多。据媒体披露,余远辉任梧州市长时,几名当地老板凑钱帮他向时任中办主任令计划输送数千万元的利益,使他走上升官的快车道。许爱民怨苏荣老婆偏心,不认自己当弟弟除了上述利用自己妻子的“夫人路线”谋利外,还有不少官员攀附领导的夫人,以此达到接近和讨好领导的目的,其中江西省政协原副主席许爱民就是典型案例。许爱民1997年到江西景德镇担任副市长,2001年担任景德镇市长,后主政景德镇长达十年。许爱民工作能力不佳,还曾受到时任江西省委书记苏荣的批评,后来许爱民走了苏荣妻子的“夫人路线”,步步高升。2008年,刚刚履新江西省委书记的苏荣,对于景德镇的发展状况颇为不满,不仅在会议中数次批评许爱民,还说出了“不换思想就换人”的话。后来,许爱民抓住了苏荣妻子喜欢陶瓷这个爱好,走起了“夫人路线”。“政事儿”注意到,在苏荣主政江西期间,其妻子于丽芳是景德镇常客,许爱民抓住这个机会,向于丽芳献殷勤。据媒体报道,一次饭局上,于丽芳流露出对在座的某艺术家的喜爱,说“能有你这样一个弟弟多好”。坐在一旁的许爱民赶紧对这名艺术家说:“这可是你的福气呀,还不快叫姐姐。”接着,许爱民抱怨于丽芳偏心,自个儿也非得认于丽芳做姐姐。与于丽芳搭上线以后,苏荣对于许爱民的态度大为改变,成了苏荣家的常客。2011年,许爱民调任省发改委主任。苏荣当时力排众议,主导了此次任命。2015年2月,江西省政协原党组成员、副主席许爱民因严重违纪,受到开除党籍处分,降为副处级非领导职务。此外,江西省原发改委主任李安泽等人也通过接近苏荣妻子来获得升迁。李东生攀上周永康妻子今年1月,公安部原党委副书记、副部长李东生受贿案一审宣判,李东生被判有期徒刑15年,没收个人财产100万元。据媒体报道,李东生在央视工作期间与时任四川省委书记周永康相识在全国两会上,因为全国两会上媒体对四川的报道少,后召集一些媒体负责人吃饭。在这次饭桌上,李东生与周永康相识。李东生第一次听到介绍,周永康的妻子在央视工作。而后李东生攀上了这条线,实现了从媒体到政法机构任职的“华丽转身”。李东生1978年从复旦新闻系毕业后便到央视工作,从摄影记者干起,历任中央电视台新闻部时政组副组长、政文部副主任、新闻采访部副主任、主任、新闻中心主任和副台长,时长达20多年。2009年10月调到公安部,出任正部级公安部副部长。“政事儿”注意到,在进入公安部之前,李东生并无政法工作经历。其后,李东生被视为周永康在政法系的“门徒”之一。毛晓峰建“夫人俱乐部”民生银行原行长毛晓峰与上述官员相比,民生银行原行长毛晓峰走的“夫人路线”则更直接,建了个“夫人俱乐部”,专门攀附高官夫人,其中包括令计划妻子谷丽萍、苏荣妻子于丽芳。据媒体报道,日,民生银行行长毛晓峰因涉嫌卷入令计划案,已于数日前被中纪委带走。随后,民生银行发布公告称,公司董事会收到毛晓峰的辞职信,“因其个人原因,申请辞去中国民生银行董事、行长及董事会相关专门委员会职务”。“政事儿”注意到,毛晓峰与令计划算是师兄弟。1993年至1998年间,毛晓峰在湖南大学工商管理学院进行在职硕博连读。而令计划则于1994年在该学院读工商管理专业,两年后获得硕士学位。据媒体报道,毛晓峰组建的“夫人俱乐部”中,多位高官夫人在此“吃空饷”。其中,毛晓峰曾介绍谷丽萍在民生银行旗下公司任职 3年。此外,苏荣的妻子于丽芳,也曾长期供职于民生银行,退休后仍被聘为董事会审计委员会主任。“政事儿”注意到,在2011年,令计划曾专门约见时任民生银行董事长的董文标,表示要退还谷丽萍在民生银行三年的薪酬,并表示要请民生银行多支持YBC,这次见面时长半个小时即结束。谷丽萍作为中国青年创业国际计划(简称YBC)创始人,担任总干事期间,民生银行不仅是该会理事,更曾提供该行办公室给YBC使用。除了毛晓峰外,山东枣庄原市委书记陈伟、浙江广厦集团创始人楼忠福等人,都与谷丽萍有利益往来。新华社北京4月19日电(记者安蓓、刘慧)国家发展改革委发展规划司司长徐林19日说,2016年我国在推进新型城镇化工作中,将拓宽落户通道,督促各个地区特别是主要城市,即外来人口聚集地区实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策。“很多城市很多地方放开了落户政策,但只放开了对本地的落户政策,这是普遍现象,是不合理的。在户籍人口落户方面不应该有本地人和外地人的歧视。”徐林在国家发改委当日举行的发布会上说。据介绍,今年我国将努力推进非户籍人口落户城镇。加快实施1亿非户籍人口在城市落户方案,全面实施财政资金、建设资金、用地指标与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”政策。“十三五”规划纲要提出,到2020年我国常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%。“目前我国户籍人口城镇化率为39.9%,未来还要提高5个百分点,相当于要有1亿人在城镇落户,这个任务非常艰巨。”徐林说,即便到2020年户籍人口城镇化率达到45%,仍然有2亿左右的农业转移人口。这部分人的市民化主要体现在基于居住证制度的基本公共服务全覆盖。徐林说,今年我国将全面落实居住证制度,并设定了全年培训农民工2100万人的计划,同时将探索建立进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”维护和自愿有偿退出机制。据介绍,2016年我国推进新型城镇化的重点任务包括扎实有序推进农民工融入城镇、加快中小城市培育和特色镇发展、全面提升城市功能、辐射带动新农村建设、加快重点领域改革五个方面。在对贪污贿赂犯罪作出重大调整的《刑法修正案(九)》施行近半年后,两高昨日联合发布了相关司法解释。该司法解释明确了贪污罪和受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等。其中,“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的5000元调整至3万元。 去年11月1日,《刑法修正案(九)》施行后,一些司法领域的专家学者和司法系统工作人员均呼吁两高尽快制订出贪污受贿犯罪案件的量刑标准。 此前,多位法官和检察官在接受新京报记者采访时都表示,因为司法解释尚未发布,对于涉案金额可能在变动范围内且尚在审理期限内的案件,一般是能等就等。 焦点1 300万元以上为“数额特别巨大” 昨日两高发布的名为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,将贪污罪、受贿罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的5000元调整至3万元,同时对其他档次的量刑标准也作出相应调整。 其中,“数额较大”的标准为贪污或者受贿数额在3万元以上不满20万元;“数额巨大”标准为贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元;“数额特别巨大”为贪污或者受贿数额在300万元以上。 此前,《刑法修正案(九)》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准,代之以“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”,同时对贪污受贿罪的定罪量刑标准不再单纯以具体的数额作为定罪量刑标准,而要综合考虑犯罪情节和涉案金额。 ■ 解读 贪腐定罪起点为何大幅提高? 专家:17年来人均GDP增长约6.25倍,经济社会变化巨大 最高法刑二庭庭长裴显鼎表示,随着经济社会的发展变化,1997年刑法所确定的定罪量刑标准已不适应这种发展变化;近年来的实践中,由于受地域差距等因素的影响,各地对贪污受贿移送追究刑事责任和定罪量刑的标准不尽统一,需要统一规范。 对于贪污受贿数额的调整,最高法刑二庭副庭长苗有水表示,衡量是否合理要从经济社会发展来看,从反腐败斗争的全局和全面部署来看,从司法解释对贪污受贿犯罪所作的全面规定来看。苗有水认为,司法解释通篇体现了对贪污受贿犯罪从严打击的精神。 北京师范大学法学院院长赵秉志认为,对贪腐行为的“零容忍”并不等于对贪污受贿犯罪要实行刑事犯罪门槛的“零起点”。我国对贪污受贿起刑点的设置经历了从2000元到5000元再到《刑法修正案(九)》“数额较大”的概括规定。这期间经济社会发展变化巨大,人均GDP从1997年至2014年增长了约6.25倍,将5000元的起刑点进行适度的提升也是势在必行的。 北京大学法学院教授陈兴良则表示,贪腐起刑点从5000到3万元,似乎存在较大幅度提高。但从1997年到2016年近20年间,5000元的定罪数额确已不适应社会发展。从司法实践看,这种定罪数额的调整对于贪污受贿罪的实际惩治其实不会发生太大的影响,也不会让贪污受贿罪的犯罪圈骤然缩小。 贪污受贿3万以下不追刑责? 最高法:贪污受贿1万元以上,情节严重也将追刑责 按照最新司法解释规定,两罪“数额较大”的一般起点为3万元,对于低于3万元的贪污、受贿行为是否还会追究刑事责任? 对此,裴显鼎介绍,贪污受贿罪的量刑数额提高到了3万元,并不意味着低于3万元的贪污受贿行为一概不能作为犯罪处理。根据司法解释,贪污受贿1万元以上不满3万元,具有下列情节之一,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。 在贪污罪中,这些情节包括:(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(四)赃款赃物用于非法活动的;(五)拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额1万以上不满3万,具备特定情节同样要严处。其情节除前款第二项至第六项规定的情形外,还包括:(一)多次索贿的;(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(三)为他人谋取职务提拔、调整的。 按照司法解释规定,数额不满“数额巨大”、“数额特别巨大”,但达到起点一半,并同时具备上述规定情节之一的,依法从重处罚。 量刑标准变化谁受影响最大? 专家:贪污受贿金额不满10万元犯罪量刑变化最大 中国政法大学刑法学教授阮齐林表示,虽然按1997年刑法规定,5000元以上就可追究刑责,但在实践中,司法机关一般对贪污受贿数额在2万以下的行为不追究刑责,而代之以党纪政纪处分。所以在一般情况下(不涉及严重情节),新司法解释对贪污受贿数额在3万元以下的情形影响不大。 此外,贪污贿赂金额在300万以上的量刑变化也不大,无论按照1997年刑法还是新司法解释,这一数额都属于“数额特别巨大”的情形,量刑都在10年以上。 阮齐林表示,影响较大的是贪污受贿金额不满10万元的一类犯罪嫌疑人。按照1997年刑法规定,贪污受贿5万元以上量刑期在5年以上;涉案金额在10万元以上刑期基本在10年以上,“在5万到10万元之间,基本上是1万1年,定罪量刑容易出现大起大落。”而按照新的司法解释,贪污受贿金额不满10万元属于“数额较大”情形,依法判处3年以下有期徒刑或拘役。 阮齐林表示,过去贪污受贿金额在10万以上刑期就在10年以上或无期徒刑,情节严重的处以死刑,“从10万到100万到1000万,刑期的变化非常小”。而按照此次出台的司法解释,贪污受贿金额在20万以上量刑在3年以上,“到300万基本上是三四十万一年,量刑更加稳定。” 焦点2 终身监禁一经作出不得减刑假释 去年11月正式施行的《刑法修正案(九)》新增了对贪污受贿犯罪可以在判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,那么,如何保证该规定在司法实践中有效执行? 昨日发布的两高司法解释从实体和程序方面明确了终身监禁适用的情形。在实体方面,司法解释明确,对那些判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。在程序方面,司法解释明确凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。 全国人大法律委员会委员周光权表示,这样的规定实际上是将终身监禁作为贪污受贿罪的死刑替代措施看待,而不适用于因犯有贪污受贿罪原本就应该判处死缓的人,从而防止终身监禁的不当适用。“终身监禁的裁定必须在裁判的同时就作出,意味着一经作出就必须无条件执行,不能再减刑、释放。” ■ 解读 “终身监禁”在实践中如何适用? 专家:终身监禁刑罚设定要从死刑适用角度来考虑 两高司法解释明确规定了终身监禁的适用情形。主要适用于判处死刑立即执行过重、判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯。对于这一规定,司法审判人员在实践中如何把握? 最高法刑二庭庭长裴显鼎表示,终身监禁是介于死刑立即执行与一般死缓之间的一种执行措施,但又比一般死缓更为严厉。 中国政法大学刑法学教授阮齐林在接受新京报记者采访时也表示,终身监禁刑罚的设定要从死刑适用的角度来考虑,因为贪污受贿犯罪为非暴力犯罪,在目前慎用死刑的背景下,因贪污受贿而直接判处死刑立即执行的情况较少。但为了加大对贪腐行为的惩罚力度,又在死缓的基础上加设了一个终身监禁刑。 阮齐林告诉记者:“司法解释对于终身监禁的适用并没有规定具体金额和情形,保留一定弹性可以对贪污受贿犯罪分子保持一定的威慑力。”至于终身监禁具体适用,则可以在实践中通过判例等确定,“最高法的法官应该心里有数,具体怎么用也可以通过几起案件的死刑复核体现出来。通过实践中的判例、司法内部会议和经验交流,会逐渐确定一个适用的标准。” ■ 其他看点 ●收哪些财物算“受贿”? 司法解释第十二条:贿赂犯罪中的“财物”,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算。 ●“小贪不断”如何算受贿额? 司法解释第十五条:对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。 ●赃款做慈善不影响罪名认定? 司法解释第十六条:国家工作人员出于贪污、受贿的故意,非法占有公共财物、收受他人财物之后,将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的,不影响贪污罪、受贿罪的认定,但量刑时可以酌情考虑。 ●“身边人”腐败怎么治? 司法解释第十六条:特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。 ●罚金额度如何制定? 司法解释第十九条:对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处10万元以上50万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。一、应文莱首相府部长兼外交与贸易部第二部长林玉成、柬埔寨国务兼外交国际合作部大臣布拉索昆和老挝外长的邀请,外交部长王毅将于4月20日至24日对文莱、柬埔寨和老挝进行访问。
二、应外交部长王毅邀请,波兰外交部长维托尔德 瓦什奇科夫斯基将于4月23日至27日对中国进行正式访问。
问:新一轮叙利亚问题和谈第二阶段会谈日前已启动,重点讨论叙政府重组、修订宪法等政治过渡的具体问题。中方对此有何评论?同时,中国政府叙利亚问题特使解晓岩赴日内瓦与和谈各方接触,你能否介绍有关情况? 答:不久前,新一轮叙利亚问题和谈第二阶段谈判在日内瓦启动,中方对此表示欢迎。中方一贯支持由联合国主持的叙利亚政府同反对派和谈,支持联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉的斡旋努力。
我们认为,和谈是解决叙问题的唯一现实途径,结果也最可持续。和谈的过程尽管漫长,甚至有可能出现反复,但我们仍要始终如一地坚持推进。我们呼吁双方本着“由易到难、循序渐进”的原则,从立场相近或相似的问题入手,逐步建立互信、凝聚共识、积累势头,最终找到兼顾各方合理关切的政治解决方案。中方愿与有关各方一道,继续为推动政治解决叙问题作出积极努力。
正如你所说,中国政府叙利亚问题特使解晓岩已于4月17日赴日内瓦,将同联合国方面、叙政府和反对派等叙和谈有关各方接触,跟进了解谈判进展并做劝和促谈工作。随后,解特使还将访问叙利亚、沙特、伊朗和俄罗斯,就推动叙问题政治解决同各方深入交换看法。
问:据报道,朝鲜曾向俄罗斯暗示可能在今年5月朝劳动党第七次全国代表大会之前进行第五次核试验。中方对此持何立场?另外,朝鲜外相李洙庸今天抵达北京,可能将在美国与美方会面。中方对此的立场是什么? 答:关于第一个问题,中方在朝鲜半岛核问题上的立场是明确的。我们认为,联合国安理会有关决议应该得到尊重和执行。在当前形势下,我们希望有关各方保持克制,谨言慎行,避免采取可能导致矛盾进一步激化或者局势进一步恶化的行动。
关于第二个问题,我不掌握有关情况。
问:据报道,日本政府在内阁官房网站上公开了证明钓鱼岛和竹岛(韩方称“独岛”)是日本“固有领土”的750份材料,这是继去年之后的第二次公布。中方对此有何评论? 答:钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据。甲午战争前,西方地图中一直广泛使用钓鱼岛名称,并明确标注其属于中国。甲午战争以后,日本对包括钓鱼岛在内的台湾及其附属岛屿进行了长期的殖民统治。二战结束后,按照有关法律文件,钓鱼岛回归中国。日本费尽心机找出几份资料进行断章取义、割裂历史,丝毫不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
问:中印边界问题特别代表第19次会晤将在北京举行。你能否介绍有关情况?中方是否希望此次会晤能够取得一定成果?昨天,中印两国有一系列高层接触,包括中印外长在莫斯科会晤,印防长在北京同中国军方举行会谈。印度外长和防长在与中方的会谈中都提及中方在联合国阻止印度将“穆罕默德军”头目马苏德列入制裁名单。中方对此有何回应?此外,印度防长还提及中印边界实控线划设问题,认为这对预防两国边境出现紧张局势具有重要意义,中方对此有何回应? 答:应中印边界问题中方特别代表、国务委员杨洁篪邀请,印方特别代表、印度国家安全顾问多瓦尔将于4月20日至21日来京举行中印边界问题特别代表第19次会晤。明天杨洁篪国务委员将与多瓦尔特别代表举行会晤。此外,中方领导人也将会见。
中印边界问题是历史遗留的问题。特代会晤是双方解决边界问题的主要渠道,也是中印进行战略对话的重要平台。目前特代会晤正处于谈判解决框架的关键阶段。这次会晤,双方将继续推进解决框架谈判,争取早日达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方还将就双边关系和共同关心的一些重大国际地区问题交换意见,为双边关系的稳定和深入发展创造条件。我们都看到,目前中印关系保持着非常良好的发展势头。就像你刚才也提到的,近期以来中印两国的高层互动和接触非常频繁,这实际上也体现了中印两国希望通过频繁高层接触,进一步增进彼此战略互信,推动各领域务实合作深入发展的共同愿望和努力。这也得益于双方都致力于通过谈判协商解决边界问题,并同意在边界问题最终解决之前要妥善管控争议,保持两国边境地区的和平与稳定,不使边界问题影响中印关系的整体发展。中方始终坚持通过谈判协商和平解决领土争端,目前中国已经与14个陆地邻国当中的12个通过双边谈判彻底解决了边界问题,划定了约2万公里长的边界线,占到中国陆地边界线的90%。历史与实践都已经证明,通过谈判协商和平解决领土争议是行之有效的,也是包括《联合国宪章》在内的国际法所倡导的。中方愿意与印方继续共同努力,通过友好协商方式推动边界问题的早日解决,同时我们也希望进一步加强两国之间的友好合作,维护好边境地区的和平与稳定,为边界问题的最终解决创造更加有利的条件。
我想顺便先回答一下你提的最后一个关于实控线的问题。印度国防部长帕里卡尔访华与中央军委副主席范长龙及国防部长常万全会见和会谈的有关情况已经及时发布。你从消息稿中可以看出,两国军方也有共同愿望,那就是要加强两军之间的沟通和交流来增进互信,并且采取实际措施,维护好边境地区的安宁。我刚才讲了,边界问题是历史遗留问题,非常复杂,但是我们相信,只要双方都有诚意,我们就应该对通过友好协商最终解决相关问题抱有信心。
关于你提到的王毅外长与印度外长举行中俄印外长会晤以及双边会晤的有关情况,我们已及时发布了有关消息。关于你关心的有关列名问题,中方此前也介绍过有关立场。我们支持联合国在国际反恐合作中发挥中心协调作用,积极参加国际反恐合作。中方一贯以事实为依据,根据安理会决议及相关议事规则公正处理1267委员会列名事宜。中方同包括印方在内的各方正就此保持着良好的沟通。
问:据报道,美国国防部发言人称注意到了中国军机在17日降落永暑礁救援3名受伤工人的消息,但不清楚中国为什么要使用军机,而不是民用飞机。美方敦促中方遵守此前的承诺,不要向南海争议岛屿派遣或调用军机。中方对此有何评论? 答:美国国防部的有关表态莫名其妙。中方已经介绍了中国海军巡逻机到永暑礁将三名重病工人救援至三亚的情况。众所周知,军机参与救灾、提供人道主义援助及民事人员撤离行动,是世界各国的通行做法。我们看到,中国军机经常出现在抗震救灾等场所。在中国的领土上,中国军机和军人及时出现在任何需要他们的地方,这既是军队的职责,也是人民的期待。
如果套用美军方这位发言人的逻辑,我倒是想问问,美军方声称将维护南海航行自由,我们不清楚美国为什么使用军机军舰宣示航行自由,而不是民用船只和飞机。我们敦促美方恪守承诺,言行一致,以实际行动维护南海和平稳定。
问:你刚才已经提到中方一贯以事实为依据,根据安理会决议以及相关的议事规则,公平地处理1267委员会列名问题,那么中方依据哪些具体程序规则阻止印方将“穆罕默德军”头目马苏德列入恐怖主义名单的?昨天印度外长还表示,如果一些国家在反恐问题上采取双重标准,将对整个世界造成影响,你对此有何回应? 答:我可以重复一下,中方支持联合国在国际反恐合作中发挥中心协调作用,积极参加国际反恐合作。中方一贯以事实为依据,根据安理会决议以及相关议事规则公正处理1267委员会列名事宜。
至于你提到究竟是哪些技术性规则程序,我还需要详细了解一下。因为中国常驻联合国代表团的同事们是这方面的专家,他们在前方与包括印方在内的各方保持着密切的沟通。至于你提到中印外长会晤就有关问题交换了意见,相信你应该注意到,中方在反恐问题上向来是坚决反对双重标准,因为中方也是恐怖主义的受害者。我们认为国际社会只有齐心合力、团结一致,共同打击一切形式的恐怖主义,才能够有效维护世界各国的和平与安宁,在这个问题上请不要对中方抱有任何怀疑。目前,中方与包括印方在内的各方都保持着密切沟通,我们希望有关各方继续就有关问题保持密切沟通,使有关问题得到妥善解决。
问:中方已就厄瓜多尔发生强烈地震向厄方表示慰问,并已承诺将根据厄政府和人民的需要向厄方提供必要的帮助。中方将向厄方提供哪些具体援助? 答:厄瓜多尔强烈地震造成的人员伤亡数字正在不断上升,中方对此十分关切。习近平主席已向科雷亚总统致电慰问。中国政府正在加紧研究紧急人道主义援助方案,并将尽快向厄方提供卫星图片用于救灾。据了解,中国红十字总会已向厄瓜多尔红十字会提供了10万美元紧急现汇援助。[摘要]人民网评:泰州市推“蜗牛奖”“点名”懒政怠政,要打破一团和气的干部激励机制。近日,江苏省泰州市向“懒政怠政”亮剑,公布首批“蜗牛奖”获得者名单,12个部门(单位)被公开曝光。这种别具一格的创新举措,吸引媒体广泛关注,也引发了网友热议。推出这类严肃中带点“戏谑”味道的奖项,既是吸收民间智慧创新考核激励干部的好思路,也显示出地方政府治理懒政怠政的决心和勇气。政府来发“蜗牛奖”,类似于“黄牌警告”,是要让慵政懒政怠政者感到难堪、羞愧、没面子,让领奖人“入脑入心”,让机关干部“步步惊心”,真正改变不良作风,力行三严三实提升服务水平。无独有偶,这也令人想起两年前渭南市的类似举措。当时,渭南市召开的2014年县区的政绩考核,会上有6个县市区领到“最后一名”奖。不管是渭南市还是泰州市,皆用新闻媒体的监督力量来曝光治理“慢作为、不作为”现象,让干得出色的区县部门和个人接受表扬和赞誉,让干得不好的在公众场合红红脸,出出汗。两者最大的特征是,考核评比打破了“一团和气”的氛围。近年来,各地各部门为解决“不作为、慢作为”问题,纷纷出台了工作实绩考核机制,对重点工作和重点任务也定期加强督查督办,虽有成效,但还是像“算盘珠”一样,拨一下,动一下。有一个不容忽视的问题,就是表彰优秀者时才会点名、颁奖,而对落后分子往往以“一些干部”“某个部门”等模糊字语一笔带过。一团和气的评比,令后进者缺少“刻骨铭心”的记忆,问责效果不够强烈,这样的考核对推动工作的作用难免打了折扣。 无需回避,政府部门吸引眼球的考评作法总是伴随着“作秀”的质疑。面对质疑,拿出实效才是最好的回应。泰州“蜗牛奖”的设立,对于推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的部门责任人具有倒逼作用,已经初见成效。而渭南市的效果更为明显,据介绍,该措施实施后,连续两季度领取“黄牌”的区县基本上没有。实践证明,要求千遍万遍,不如问责一次。治懒治庸必须打破一团和气,不光要用好正面典型的激励作用,也要用足反面典型的警示作用。 一般来讲,谁也不愿意成为众人嘲讽的对象。刺激了干部的羞耻心,“关键少数”才不敢掉以轻心。有官员表示,“如果领了“蜗牛奖”,我还怎么回家?你让乡亲四邻怎么看待我?”对于干部来讲,丢面子已是“铭肌镂骨”,更为关键的还在于涟漪效应。在“能上能下”的用人氛围之下,丢面子可能导致丢票子,甚至丢位子,必然影响到个人的政治前途。可以说,这正是“蜗牛奖”的威慑力所在。 “蜗牛奖”要成为常态化的“杀手锏”,才不失为整治懒政惰政的“强心针”,才能让后进者自觉清醒认识、发现问题、改善不足。然而,颁发“蜗牛奖”只是迈出了治懒治庸的第一步。政府部门不作为、慢作为,有的是能力问题,有的则是态度问题,开出的“处方”理当不同。如前所述,如果没有丢票子、丢位子的风险顾虑,如果没有党员信仰宗旨的自觉认识,没有三严三实的行动作风,单凭“蜗牛奖”的羞赧效应,还不足以从根本上解决不作为、慢作为甚至乱作为的真问题。 干部“较真”,百姓才能“叫好”。当下,正值开展“两学一做”学习教育之际,每一位党员干部都应带着问题学、针对问题改,摒弃“工作不尽全力,差不多即可”的为官陋俗,告别“拉锯不见末,出工不出力”的旧习;每一个基层组织对存在问题不能视而不见,更不能讳疾忌医,才能鞭打“蜗牛”成为“奔牛”,打开干事创业的新天地、新气象。明升集团林明池最新消息: #地震快讯#中国地震台网正式测定:04月19日01时10分在北京房山区(塌陷)(北纬39.91度,东经115.75度)发生2.7级地震,震源深度0千米。( @中国地震台网速报 @震长 @北京发布 @平安北京 @北京消防 ) 中国地震台网自动测定:04月19日01时10分在北京房山区附近(北纬39.90度,东经115.79度)发生3.0级左右地震,震源深度5千米,最终结果以正式速报为准。俗话说“富得流油”指的就是中石油这一类石油企业。但是,在能源企业业绩下滑,石油公司高管年薪下调的现在,以往的豪气开始渐渐消散。同花顺统计数据显示,截至日,共有1756家上市公司公布了2015年管理费用工资及福利的明细,其中,有中国石油、石化油服、兖州煤业、中煤能源、银鸽投资、大有能源、上海能源、阳泉煤业、郑州煤电、云南铜业、中闽能源、中国联通等16家上市公司2015年的工资及福利,相比2014年减少金额超亿元。据《证券日报》记者向多家上市公司相关部门人士咨询得知,管理费用中的工资及福利明细科目一般代表的是管理人员和高管的工资及福利。而在上述公司中,中国石油管理人员和高管的工资下调的金额最多,高达7.5亿元;石化油服的次之,下调的金额为3.28亿元。能源股高管成降薪大户从上述同花顺统计数据可见,2015年管理费用工资及福利金额下调过亿元的能源类上市公司合计有10家。由此可见,如中国石油、石化油服、兖州煤业、中煤能源、大有能源等能源类上市公司的高管和管理人员的薪酬下降幅度暂居榜首。有业内人士分析,在原油价格和煤炭价格连续下跌之后,石油企业与煤炭企业等能源类上市公司的业绩也出现下降,这也是这些能源类上市公司大幅降薪的原因。年报显示,中石油2015年员工人均收入为13万元,比2014年人均收入降低约1万元。实际上,中石油去年便曾集体降薪15%-20%。而从中石油管理费用下降7.5亿元也可以看出,中石油包括高管在内的管理层降薪幅度都很大。对比2014年和2015年的高管薪酬可见,中石油高管层带头大幅降薪,降薪最高的达35%。数据显示,中石油副董事长、总裁汪东进2014年的年薪为113.7万元,2015年则下降至73.4万元,降薪幅度高达35%;执行董事、副总裁刘宏斌的年薪则从2014年的100.01万元下降为今年的69.9万元,降薪幅度为30%。2014年下半年以来,国际市场供应过剩危机爆发,原油价格一路走跌至40美元/桶,跌破国内油企生产成本线。在原油价格大幅下跌的情况下,中石油发布了史上“最惨”年报,2015年净利润为355.17亿元,同比下降66.9%,创16年来新低。而降本增效也成为“两桶油”2015年的关键词。年报显示,2015年中石油的员工费用为1180.82亿元,比2014年的1208.22亿元下降 2.3%,公司解释称,主要由于集团不断完善工效挂钩机制,严控用工总量,加强人工成本控制。业内人士指出,对有经营压力的“两桶油”来说,降薪节支,是情理之中的事情。减员降薪控成本低油价时期,降薪、裁员是国际石油公司的常用手法。公开数据显示,去年底,包括英国石油公司、康菲石油、全球最大的油田技术服务公司斯伦贝谢等多家跨国石油公司在内,全球各油企裁员总人数预计超过8万人。记者整理同花顺统计数据时发现,截至日,中石油在职员工人数为52万多人,而同在2014年年底,中石油的在职员工人数为53万多人,可见,在降薪的同时,公司在职员工人数也有所减少。同样受到煤炭价格下跌而业绩下滑的煤炭企业,也同石油企业一样面临着降薪裁员的情况。以兖州煤业为例,2015年,公司实现营业收入690亿元,同比增长5.64%;归属于上市公司股东的净利润为8.6亿元,同比下降60.28%;其中非经常性损益贡献6.4亿元,扣除非归母净利润仅为2.2亿元,同比大幅下滑83.4%。面对业绩的大幅下滑,兖州煤业开始控制成本。兖州煤业董事长李希勇曾向媒体透露,此前已经通过优化系统、提高装备水平等综合措施减员提效,并已清理一批所谓的外包队,今年包括外包队和在职员工两方面总计会再减员约6000人左右。事实上,早在2014年3月份,兖州煤业董事长李希勇在兖州煤业2013年业绩说明会上就曾表示,2013年裁员5400人次,主要集中在外包业务上,降低开支6亿元。当时,李希勇还称,公司还计划在未来三年在中国裁员约18%约1.3万人,并将山东总部的1.5万名员工转移至新的矿山,以降低薪资成本。2014年最少裁员3000人,希望能达5000人。据同花顺统计数据显示,兖州煤业员工人数已经从2013年的73046人减至2015年的65894人。有分析师表示,看好兖州煤业在低迷的煤炭市场环境下所采取的各种成本控制措施。但是由于去年煤炭价格大跌,即使单位煤炭生产成本还能继续下降20元/吨至30元/吨,但2016年公司想要继续盈利仍然非常困难。49家公司高管薪酬涨亿元除了上述管理人员薪酬下降的上市公司外,2015年,也有多家上市公司的管理层薪酬处于上涨态势。据同花顺统计数据显示,在1756家上市公司中,2015年管理费用工资及福利比2014年上涨金额超亿元的上市公司有49家。如经纬纺机管理人员和高管的工资及福利从2014年的17.75亿元涨至2015年的24.66亿元,增加了近7亿元。同花顺统计数据显示,截至日,经纬纺机人均薪酬为24.47万元,比2014年的19.10万元,平均每人涨5.37万元,高管人均薪酬为56.64万元,比2014年的54.34万元人均涨2.3万元。但值得注意的是,伴随着经纬纺机管理层工资大幅上涨的是公司业绩的下滑。据年报显示,经纬纺机2015年归属于母公司所有者的净利润为4.58亿元,比2014年的5.42亿元同比下降15.5%。国海证券代鹏举测算,公司机械主业亏损达4.8亿元。其认为,公司主业已降至冰点。【环球网综合报道】据韩国《中央日报》4月18日报道,17日乘坐游轮从仁川港进入韩国的中国游客中有5人“神秘消失”,韩国相关部门正在对他们进行追踪。18日,韩国法务部仁川出入境管理事务所表示,17日上午乘坐豪华游轮从仁川新港韩进集装箱码头入境的中国游客中有5名在首尔旅游观光时突然神秘消失。据介绍,这5名游客是在17日下午3-4点在导游带人买化妆品时消失的。自由活动时间结束之, 导游没有等到这5名游客,因此报了警。目前韩方已经确认“消失”的5名中国游客为4名男性和1名女性。目前,仁川出入境管理事务所正在确认这5名中国游客身份,并与警方一同对其进行追踪。京华时报讯近日,温州市民买卖二手房发现土地使用权到期、如续期需缴纳土地出让金的事件,引发了“土地期满如何续期”问题的热议。昨天,国土资源部回应,该部已与浙江省国土资源厅组成联合调研组赶赴温州,调研指导住宅土地使用权20年到期延长问题。同时,北京市国土局回应,北京的市民暂时无需有过多的担心,关于出让住宅用地,本市按国家相关规定,出让年限为70年,目前本市最早出让的住宅用地到使用年限届满还有40多年。 国土部表示,浙江省温州市部分房屋20年土地使用权到期,有关延期问题引发社会广泛关注。国土部对此高度重视,已与浙江省国土资源厅组成联合调研组,昨天,调研组已赴浙江省温州市调研指导住宅土地使用权20年到期延长问题。 此外,对于深圳也出现了宅地到期续约的情况,深圳市规划和国土资源委员会官微发文称,就深圳土地使用权续期有关规定进行详细说明,决定日前已签订《土地使用权出让合同书》的土地,顺延至国家法定最高年期,不用补交地价。日后已签订《土地使用权出让合同书》,土地使用权到期后如何续期、是否需要交纳地价等问题,正在研究制定相关政策。 ■北京落点 如宅地使用权期届满自动续期 温州宅地事件引发全国关注,那么北京住宅使用权到期该怎么办?昨晚,北京市国土资源局对此作出说明,北京的市民暂时无需有过多的担心,关于出让住宅用地,本市按国家相关规定,出让年限为70年,目前本市最早出让的住宅用地到使用年限届满还有40多年。 据北京市国土局相关

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