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你可能喜欢技术创新的核心要素分析；摘要：技术创新是企业持续发展的生命线和提升企业国；关键词：技术创新；集成创新；产品；1引言；技术创新是指一项新工艺、新产品从研究开发到投入市；2技术创新的概念；最早提出“创新”一词并对其概念和思想加以描述的是；关于技术创新的定义，中共中央国务院在《关于加强技；集成创新具体包含以下两个层面:第一层面是企业内部；3技术创新的核心要素；3.
技术创新的核心要素分析
摘要：技术创新是企业持续发展的生命线和提升企业国际竞争力的关键要素。本文通过对企业技术创新的分析，提出了企业成功实施技术创新和集成创新的核心要素，为提升我国企业的创新能力提供了可靠的理论依据和路径选择。
关键词：技术创新；集成创新；产品
技术创新是指一项新工艺、新产品从研究开发到投入市场并进入应用的一系列活动的总和，它具有开拓性、综合性和高风险性等特点。一个企业只有具备强大的技术创新能力，才能在激烈的市场竞争中赢得优势，赶超甚至领先国际先进技术水平，并最终实现企业竞争力的提升。因此，分析技术创新的核心要素对实施技术创新，提升企业综合竞争力是非常重要的。
2 技术创新的概念
最早提出“创新”一词并对其概念和思想加以描述的是经济学家约瑟夫?熊彼特 (JosePhAloisschumpeter)，他于1912年在德文版《经济发展理论》一书中提出了创新概念，他在此书中将创新概念定义为技术经济，即创新是将生产要素和生产条件作为一种新的组合方式并引入至生产体系中应用，“建立一种新的生产函数”，创新的目的是为了帮助创新者获得市场上的潜在利润。
关于技术创新的定义，中共中央国务院在《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》一文中将技术创新定义为:“技术创新是企业应用创新发明，包括新的技术和新的工艺，并采用新的生产方式和新的管理经营模式，来提高企业的产品质量，或生产出新的产品，或提供新的服务，从而占据更大的市场份额并实现企业的市场价值。” 尽管学术界对技术创新的界定不完全相同，但总结他们的定义，能够归纳出技术创新的基本特征:一是技术创新必须含有新元素、新产品或新工艺，其中新产品可能是将旧产品加以改进生成，新工艺也可能是把原有的工艺技术加以改进产生;二是技术创新过程是一个系统化的过程，它包括产生新的观念、出现新的设计、研制开发出新的产品、对新产品的开发做相关实验、新产品投产以及将新产品推向市场进行销售等一系列环节，这其中的每一个环节都对技术创新这个系统化过程产生作用;三是技术创新具有商业化特点，这也是技术创新和技术发明的根本区别。技术创新只有投入到市场，实现市场价值，才会完全发挥作用。正因如此我们说，技术创新实质上是一种技术经济过程，是把技术创新成果转化为现实生产力的一种系统过程。 [2][1]
集成创新具体包含以下两个层面:第一层面是企业内部各要素的创新，包括:①基于技术的集成创新，②基于管理职能的集成创新，③基于企业整体的集成创新，即整体上对企业的生产要素或资源的优化重组;第二层面是企业之间的网络集成创新，即构建以现代化网络技术为依托的企业网络，充分发挥各关节点的功能，使单个企业将自身的竞争优势构建在与他人竞争优势的综合集成的基础上，实现不同企业技术资源的互补，进而增强企业网络整体的竞争优势。 [3]
3 技术创新的核心要素
3.1 产品创新是技术创新的核心要素
产品创新是指技术上发生了变化的产品的商业化。当产品的设计特性有了变化.以此产品为用户提供了新的或更好的服务时，并同时引起了技术和经济发生变化，因而也就完成了产品创新过程。从长期看，市场是在不断变化的，客户的需求也在不断地发生变化。企业不能一劳永逸，它们的产品需要不断地更新和换代。这又将会使企业在制造工艺、生产方式、管理、营销模式及其策略带来质的变化，使企业不断发展前进。创新是一项系统工程，也是一个多链的全过程，是相互关联的，但在整个创新过程中，产品创新是关键链，是核心。
产品创新有两种主要的形式:
―全新的产品，我们称之为重大的产品创新;
―对已有产品性能改进，我们称之为渐进的产品创新。
产品创新的基本方式:
―试图开发产生新市场的全新产品;
―试图模仿创新先导者(国内外先进技术)，学术上称作“快速跟踪”战略;
―设法将别处开发的技术适应于本企业的需要(引进国内外技术为企业需要所用); ―改进已有的技术;
―改变制造现有产品的方法。 [4]
3.2用户需求的多组合与产品概念的持续性
企业技术集成创新的宗旨抑或终极目标，是获取独特的竞争优势，而企业能否动态地适应环境是企业能否持续发展的关键。随着市场需求结构的快速变化和激烈的动态竞争的影响，在产业发展初期，新兴产品的差异性主要体现在它本身与其它种类产品的差别之
上。从经济学的角度来看，产业初期，企业很少，个别企业的份额很大，故它就是一个存在经济利润的行业。但随着产业的发展，行业内的企业越来越多，产品本身与其它产业的差异性已不足以带来正的经济利润了，这时按照波特的观点，企业要想获得经济利润，唯一的方法就是差异化，或者说，是对市场需求的进一步细化。同时，产业成熟的过程中消费者的需求也在变化，一个新兴的产业，消费者的需求多是简单与较稳定的;但随着产业的发展，需求市场就会变成一个既存在成熟消费者又有新来消费者的多层次复杂的需求组合群。基于以上的分析，我们可以得出一个简单的结论，即对一个成熟的行业而言，存在企业之间和消费者两方面的力，迫使企业不得不将市场需求细分成一个个的需求组合群。
由于解决方案与资源的易获取性是处在环境调查阶段之后的，故成功的集成创新，就要求企业能够将需求视为一个一个组合群，并能将环境调查的结果总结为多个用户需求的组合方案。由于集成创新是一个将需求组合与解决方案相藕合、相比较的概念，解决方案的多少是基于已知需求组合的，故需求组合的多少就决定了内部解决方案可选择的余地大小，可选择的余地越大，企业的集成创新所要求的实现时间上的最优化，就越可能获得成功。但这里需要注意多个用户需求组合方案，并不意味着企业产品概念的不清。作为一件成功的产品，其首先必须满足主流需求的定位。也就是说无论怎么组合，其先决条件必须是目标客户的关键需求。而一个企业如何认识目标客户，如何认定关键需求，实际上就是这个企业对自己在行业中的战略定位问题。也就是说，我们这里所说的多组合并不是一个盲目求多的概念，这个多是有先决和限制条件的，其就是企业的战略。这个多必须是满足与保证企业战略定位下的多。当然，一个企业是否有能力足够快且充分的对外部需求进行反应，势必需要一个开放性的组织结构。 [5]
3.3 解决方案的丰富性与资源的易获取性
企业所构建的解决方案，必然要建立在相应资源的易获取条件之上。同时外部有资源并不意味着企业对其了解，Iansiti看来其惟有转化为通用知识，这一资源对企业才可能是有用的。可以想象在接受能力一定的情况下，必然是参与的外部资源类型和数量越多，企业获得的通用知识越多。企业在获得通用知识之后，就利用它针对需求组合提出相应的方案，这就是通用知识转化为系统知识的过程。这一过程无疑是与企业的学习能力乃至核心竞争力息息相关、相辅相承的。但这一转变的意义并不仅仅局限于此，这也就是Iansiti集成创新思想的火花之所在:虽然不同的企业将通用知识转化为系统知识的能力各不相同，但对任何企业而言，多种知识的交融总是更易碰撞出创意的火花。这也就是集成创新总能为企业带来意外收获的原因。
3.4 研发时间与研发质量的配比性
Iansiti最初提出集成创新并不是为了与其他创新方式对立，反之，集成创新也是一种自主创新的方法，但它又不同于以往的自主创新，它有一个前提假设，即商业环境的动荡需要能够进行快速激进变化的创新模式。可以说，以上我们所探讨的两点核心要素，都是这种激进变化的创新模式的特点。而集成创新的目的，实际就是在动荡的环境中为企业的自主创新找一个能在时间与质量两个方面的博弈中，达到相对最优化的创新模式。这里的质量有两层含义，即研发的质量与企业的竞争质量。应该说，时间与质量的配比与最优化才是集成创新真正的意义与目的。而一个倡行集成创新的企业，必须在一切集成创新行为中时时保证这一目的，否则，集成创新只能是徒具其形。
无论是知识经济时代的要求还是可持续发展战略的需要，我国经济的发展必须转移到依靠技术进步和提高科技人员的素质上来，而技术创新是所有企业持续发展和长生不衰的有效途径和必然要求。技术创新的核心要素对企业获得获得持续竞争力，提高技术创新能力具有重要意义。
李仁.创新时速与竞争之道―新经济企业的核心方略「M].北京:中华工商联合出版社，2001.
王澜. 企业技术创新与产业发展[D].华中师范大学,2011.
李文博.郑文哲.现代企业的集成创新及其综合评价研究〔J」.科技进步与对策，2005(4).
任志申. 产品创新是技术创新的核心――浅析创新工程[J]. 上海汽车,-33.
陆兴发,罗靖,翟勇洪,王志刚. 企业技术集成创新的核心要素探讨[J]. 东北电力大学学报,-11.
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　? ? ? ? A B C D 正确答案: B 5 【 判断 】技术创新是技术进步的一个核心要素。() ? ? A. 正确 B. 错误 ? ? ? 正确 错误 正确答案: 正确 6 ... 　企业要掌握国外技术,真正建立自己的核心竞争力,关键在于( ) 第 9 题:创新人才...技术创新评价标准包括哪些内容 A 目标原则 B 具体情况具体分析原则 C 全面评价... 　大众创业与转型机遇-创业案例分析 1、 【单选】 中...【单选】 第三次工业革命的核心是( D ) A、城市...的主要因素有( A B C D ) A、技术创新 B、... 　2016专业技术人员执行力与创新服务力试题答案_其它...()是指提出问题、分析问题、采取行动、解决问题、...影响员工执行力的因素不包括()。 (单选 ) A 观念... 　技术变革是系统内各要素之间互相作用和 反馈的结果,这一系统的核心是:() (A)...列举法是一种基于分析--比较--集中过程的 创新技法,下列不属于列举法的是:()... 　3、从创新与环境的关系来分析,可将其分为___与_...9、要素组合方法创新包括___和___的时空组织两个方面...() A.是企业技术创新的核心内容 B.受制于技术... 　创新服务()是创新服务要素、关系、资源、规则和法律...应变能力是指提出问题、分析问题、采取行动、解决问题...企业把核心技术的生产和服务外包出去,以最大限度地... 　下列属于影响员工执行力的因素的是()。 (多选 ) ...专业能力是指提出问题、分析问题、采取行动、解决问题...创新服务约定封闭组织内自上而下以及有核心到边缘的... 　大众创业与转型机遇-创业案例分析 1、 【单选】 中...的主要因素有( A B C D ) A、技术创新 B、...聚焦底部的核心,体现出华为坚持以客户需求为导向,...关于印发《关于加快发展技术市场的意见》的通知
当前位置：&&&信息公开&&&&&&
关于印发《关于加快发展技术市场的意见》的通知
日期： 日&&&&&
&国科发市字〔2006〕75号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门：&&& 为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，大力推进科技进步和自主创新，充分发挥市场在优化配置科技资源中的基础性作用，加速科技成果转化，科技部研究提出了《关于加快发展技术市场的意见》（以下简称《意见》，见附件），现印发给你们。请根据《意见》精神，结合本地、本部门具体情况，认真组织实施，积极推动本地方、本部门技术市场工作的发展。&&&&附件：关于加快发展技术市场的意见
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&科学技术部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 二ＯＯ六年三月十五日
附件：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&关于加快发展技术市场的意见
&&&&为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，大力推进科技进步和自主创新，进一步深化科技体制改革，充分发挥市场在优化配置科技资源中的基础性作用，加速科技成果转化，增强自主创新能力，加快调整产业结构，转变经济增长方式，提升产业整体技术水平，现就加快发展我国技术市场提出以下意见：&&& 一、加快发展和完善技术市场，是推进国家创新体系建设的重要内容 &&& 1.开拓技术市场是我国科技体制改革的重大举措之一。20年来，我国技术市场发展取得了巨大成就，市场规模迅速扩大，技术交易日趋活跃，交易形式不断创新，服务水平日益提高，已经成为社会主义市场经济体系和国家创新体系不可缺少的重要组成部分，为优化科技资源配置，加速科技成果向现实生产力转化，提高企业的技术竞争力，促进经济结构调整和经济发展，做出了卓越的贡献。&&& 2.我国经济社会和科技发展已进入新的阶段，技术市场面临新的机遇和挑战。随着世界新科技革命的迅速发展和经济全球化进程的加快，资本、技术和劳动力等要素在全球范围内的流动与配置更加普遍，科技创新能力已成为提升国家竞争力的决定性因素。技术市场是社会主义市场经济体系的重要要素市场。现代技术市场体系建设是国家创新体系的重要架构和提高自主创新能力的重要内容。加快发展技术市场，有利于完善社会主义市场经济体制和深化科技体制改革，促进科技资源的优化配置，提高科技资源的利用和转化效率；有利于营造良好的市场环境和制度保障，推动企业成为技术创新主体，促进自主创新战略的实施；有利于加快技术创新成果的转化，充分发挥技术市场促进成果转化主渠道的作用，加速我国经济结构调整和经济增长方式的转变。各级科技行政管理主管部门都应该统一思想，从战略高度充分认识发展技术市场对提升我国科学技术整体实力、自主创新能力和促进经济社会全面协调发展的重要意义，采取更加有力的措施加快发展和完善技术市场。&&& 3.我国技术市场虽然取得了很大发展，但相对于我国科技进步和科技实力的迅速增长而言，其功能和效力远未得到充分发挥，仍需加快培育和完善。为适应我国科技发展战略的全面调整，更大程度地发挥市场在优化配置科技资源中的基础性作用，技术市场今后一个时期发展的主要方向是加快现代技术市场体系和制度的健全与完善，为提高自主创新能力创造良好环境。&&& 二、新时期加快发展技术市场的指导思想、基本方针和总体目标&&& 4.新时期加快发展技术市场的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以完善现代技术市场体系建设为重点，以营造自主创新的制度环境和促进技术转移为主线，坚持解放思想、与时俱进，全面加强技术市场建设，为健全统一、开放、竞争、有序的社会主义现代技术市场体系，增强自主创新能力和提高国家竞争力做出积极贡献。&&& 5.新时期加快发展技术市场的基本方针：根据党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神和我国科技发展战略的需要，新时期我国技术市场的改革和发展应遵循“培育、引导、规范、提高”的方针。继续采取综合措施加快培育和完善技术市场体系，推动技术市场迅速健康发展；通过营造良好的技术市场环境，引导各创新主体积极开展创新活动和技术转移、转化；进一步规范技术市场秩序，建立健全知识产权交易和保护制度，维护技术交易当事人的合法权益；提高技术市场对外开放和公共服务水平，为我国科技创新和产业升级服务。&&& 6.加快发展技术市场的总体目标是：经过十年的努力，把我国技术市场建设成为适应科学技术发展规律和社会主义市场经济体制，具有完善的法律政策保障体系、健全的市场监督管理体系、高效的社会化中介服务体系，结构合理、机制健全、功能完善、规范有序，能够有效配置科技资源，面向国内、国际两个市场，形成统一、开放的现代技术要素市场, 力争实现技术合同成交金额年递增10%以上。&&& 三、加快技术市场法规和政策环境建设，加强政府宏观引导&&& 7.在继续深入贯彻中华人民共和国《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《合同法》、《专利法》等法律基础上，加快研究制定有关促进技术市场发展、规范技术交易行为、保护技术交易者权益的法律法规和相关配套实施细则。各地区应根据本地区实际情况继续完善地方性技术市场法规、政策，形成健全的技术市场法律法规体系，推动全国技术市场尽快走上法制化轨道。&&& 8.进一步落实现有技术市场税收优惠扶持政策，研究和完善持续激励自主创新和创新成果向现实生产力转化、体现技术参与收益分配的政策。鼓励企业开展技术创新和对引进先进技术的消化、吸收、应用与再创新, 加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。加强面向企业技术创新的服务体系建设, 研究科技中介机构开展技术咨询和技术服务的税收扶持政策。建立技术市场奖励制度，稳定、吸引科技人才队伍。在科技进步奖励评审中，增加促进科技成果转化效益的权重。切实保障科技人员的知识产权权益, 对在科技成果转化过程中做出突出贡献的人员依法给予报酬。&&& 9.加强政府对技术市场的宏观引导，研究制定技术市场发展规划和加快技术市场发展的具体措施。对技术市场实施有效的监督管理是各级科技行政管理部门的重要职能。各级科技行政管理部门要切实履行《科学技术进步法》和国务院赋予的推动技术市场发展和对技术市场进行监督管理的责任，明确技术市场监管部门职责，建立监管制度，完善监管手段与条件，与工商、税务、质检、技术监督等有关部门建立协调联系机制，明确各自的工作分工与职能，加强协同配合，齐抓共管。引导和加强新闻媒体对技术市场的宣传和社会监督。 &&& 要严厉打击技术市场中违法违规行为，对以非法手段侵害知识产权、科技成果权和制造、销售假冒伪劣技术的行为进行重点整治。规范技术交易行为，加强技术市场运行中的知识产权保护，建立对技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制，避免自主知识产权流失。维护国家技术安全和技术交易当事人的合法权益。&&& 各地科技行政管理部门要加强对技术合同认定登记机构的管理和工作经费支持，完善技术合同登记制度，保证国家扶持技术创新、促进科技成果转化优惠政策的连续性和稳定性，推动技术市场健康有序发展。&&& 10.积极探索并逐步建立技术市场的社会信用体系和有关科技中介服务机构的信誉评价体系，健全技术市场准入制度，通过建立技术市场各类相关主体的信用档案和记录以及开展信誉机构认证等工作，推进技术市场信用管理基础工作建设。&&& 四、发挥技术市场的主渠道作用，加速技术转移和科技成果转化&&& 11.技术转移是实现自主创新战略目标，推动产业升级和提高企业竞争力的关键环节。技术市场要将推进自主创新成果转移作为一项主要职能，加速完善技术转移机制，构建高效的技术转移通道，促进企业之间、企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转移，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果集成应用的主体, 全面提升企业的自主创新能力。&&& 12.要结合科技计划管理体制改革，充分发挥市场机制在优化科技资源配置中的基础性作用，健全各级科技计划项目成果的技术转移与扩散机制。加强科技计划项目成果通过技术市场实现技术转移、转化和产业化工作。科技计划项目成果除涉及保密外，应在全国技术交易信息服务平台定期向社会发布，使计划项目成果通过技术市场的渠道源源不断地进入生产领域，得到更广泛的应用和推广。&&& 要根据技术转移工作的实际需要，选择一批有条件的技术交易市场和技术转移机构形成国家级技术转移中心，鼓励有条件的科研单位、大专院校、科技型企业等企事业单位设立技术转移办公室或管理机构，重点开展国家和地方科技计划项目成果的技术转移工作。&&& 13.扩大对外开放，促进国际技术转移。加强对技术转移国别政策的研究，积极利用国际技术规则，建立符合国际惯例的技术市场促进体系和管理服务体系，创造有利于先进技术流动和转移的市场环境。强化同有关国际组织和国家的技术转移机构的联系与合作，选择有条件的地区和机构，有计划地建立国际技术转移窗口，加速国际间的技术转移，促进国际技术交流与合作。积极利用境外技术和资本市场，支持有条件的高新技术企业到境外资本市场上市。支持符合条件的境外技术转移机构与国内科技中介机构合作，提高中介服务水平和国际技术转移能力。&&& 五、推动技术市场与其他要素市场的良性互动&&& 14.要充分发挥技术市场的先导作用，通过市场引导，调整科技创新目标，促进科技创新要素和其他社会生产要素的有机结合，形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。&&& 促进技术市场与金融市场、产权市场的衔接。建立和完善科技投融资体系和风险投资机制，完善无形资产评估制度。根据科技创新活动从研发到产业化不同阶段和不同性质的资金需求，积极引入和利用社会资金、风险投资、金融信贷等直接、间接投资支持创新成果的转化和商业化。&&& 建立支持自主创新的多层次资本市场。积极发展技术产权交易市场，完善技术产权交易规则，推进全国技术产权交易行业组织建设，形成政府引导和行业自律的监管模式。推动取得自主知识产权的重大科技计划项目成果通过技术评估和市场评估，在技术产权交易市场或技术转移机构进行交易，构建创新成果转化的绿色通道，迅速实现创新成果的商业化和产业化。在发展较好的技术产权交易市场开展国家高新区内未上市高新技术企业股权流通的试点工作。&&& 推动技术流动与人才流动相结合。建立健全知识产权激励机制和知识产权交易制度，把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容。建立新型的产学研结合方式，鼓励科技人才以知识产权参股、兴办联合实体或成立股份制企业等方式进入企业，为技术市场创新增添活力，有效地促进科技成果转化。&&& 六、整合技术市场中介服务资源，提升技术市场服务水平&&& 15.大力培育和发展各类科技中介服务机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。发展多种形式、面向社会开展技术中介、咨询、经纪、信息、知识产权、技术评估、科技风险投资、技术产权交易等服务活动的中介机构，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。鼓励民营企业及民营资本参股和进入技术市场中介服务机构，引导技术市场中介服务机构通过兼并重组、优化整合，做优做强，实现组织网络化、手段现代化、功能综合化、服务社会化的发展目标。&&& 健全科技中介服务体系，为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务。整合科技中介服务资源，根据创新成果转化和商业化的全程服务链条，创建和发展以常设技术市场、技术交易机构、技术产权交易机构、技术转移中心、科技开发中心、科技成果转化中心、生产力促进中心、科技评估机构等为主的技术市场协作服务机制。&&& 支持和培育一批国家级技术市场中介服务机构，为自主创新的全过程提供综合配套服务，开展科技计划项目的招投标、计划项目成果的技术转移、推广等试点，使其发挥技术市场主导和示范带动作用，具备参与国际竞争的综合实力。&&& 16.促进技术市场中介服务机构规范发展，提高执业水平和服务能力。健全技术市场中介服务机构的市场准入制度，制定资质认证和服务标准。发挥技术市场行业协会的自律作用。 &&& 七、加强技术市场专业人才培养，提高技术市场管理经营队伍素质&&& 17.各级科技行政管理部门都要把技术市场人才培养作为促进技术市场发展的一项基础性工作，在有条件的地区建立教育和培训基地，设立技术市场专业人员培训经费，对技术市场从业人员进行全方位的业务知识和技能培训，为我国技术市场的发展提供源源不断的新生力量。从国内重点技术交易服务机构中筛选中青年业务骨干，分期分批输送到发达国家技术转移机构或国际技术转移组织中进行定向培训，加快对复合型高素质技术市场经营管理人才的培养。&&& 鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入技术市场创新创业。允许高等院校和科研院所的科技人员到企业兼职进行技术开发。逐步提高技术市场经营管理人员的专业素质，为技术市场快速发展注入活力。&&& 18.加强对技术经纪人资质制度的研究，逐步建立和完善技术经纪人认证制度。国家技术市场管理部门研究制定技术经纪人的资质认证标准和培训大纲，加强对技术经纪人的培训，大力提高技术经纪人的专业服务水平和职业道德。&&& 八、加强技术市场基础设施建设，提高技术市场公共服务能力&&& 19.大力推进技术市场的信息化建设。结合国家科技成果转化基础条件平台建设，建立面向社会、辐射全国的技术交易服务平台，支持区域性技术交易网络的建设。整合与优化技术市场管理机构、技术交易服务机构、科技信息机构等的技术交易信息资源，实现资源共享、功能互动、标准统一、规则明确，支撑全国技术市场体系的多层次公共信息服务网络，鼓励开展网上交流、交易，完善全国技术市场电子政务管理，提供快捷的公共服务，降低交易成本。&&& 20.加大对技术市场建设的投入。科技部设立技术市场专项资金，用于发展我国技术市场基础建设和公共事业。各级科技行政管理部门必须建立促进本地区技术市场发展的专项资金，形成保障技术市场稳定发展的长效机制，促进我国技术市场快速、持续发展。&&& 九、支持区域、专业技术市场发展和服务体系建设&&& 21.根据区域经济一体化的进程，加强和完善区域性技术市场建设，推动大经济区域内技术市场的联合与互动，鼓励各经济区进一步拓展技术市场功能，重点支持若干经济区域的国家技术转移中心的建设，满足新时期技术市场发展的需要。大力培育和发展各种专业技术市场，满足不同产业领域技术转移和集成的需要。&&& 22.加快中西部地区技术市场的建设与发展，在技术交易平台建设、技术转移、专业人才培养等各方面加强对中西部地区技术市场的培育与支持，鼓励东部地区技术市场管理和交易机构与中西部地区技术市场建立紧密的合作关系，形成跨区域的技术转移协作网络，有效地发挥技术市场在西部大开发中的重要作用。&&& 23.根据建立社会主义新农村的技术需求，加速推动农村综合和专业技术市场建设，疏通技术转移的通道，加快优质技术商品的流通和先进适用技术成果向农村转移。从规范农村技术市场秩序入手，探讨建立农村技术市场准入制度，加强监管，杜绝假冒伪劣技术流向农村，净化农村技术市场，维护农民的利益。各地要把加快农村技术市场建设作为加强县市科技工作的一项重要内容，选择部分县市开展试点，并在加强县市科技工作经费中予以支持。&&& 十、加强对技术市场工作的领导&&& 24.大力发展技术市场，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系是党和国家健全社会主义市场经济体制、落实科教兴国战略的大政方针。在技术市场体系建设和完善的过程中，政府的作用 需要加强而不是削弱。各级科技行政管理部门是我国技术市场的行政主管部门，承担对技术市场发展的推动、指导和监管职责。应按照“转变职能、理顺关系、提高效率”的原则，切实转变职能，积极探索新时期技术市场发展的方针政策，推动我国技术市场在规模、结构、制度和规范管理等方面再上新台阶。各级科技行政管理部门应确定技术市场管理机构，具体负责技术市场的日常管理工作。要加强对新时期技术市场的理论研究和宏观指导，及时解决技术市场工作中出现的新情况、新问题，确保我国技术市场健康发展。在深化科技体制改革、推进社会主义市场经济建设的过程中，各地科技行政管理部门应始终把发展技术市场、加速科技成果转化作为科技工作的重点内容之一，明确技术市场管理机构的职责，落实稳定的工作经费，配备得力的专职管理人员，提供相应的保障措施。&&&&社会主义市场经济条件下科技改革与发展的方向是以市场为导向，促进科技成果的商品化、产业化以及国际化。当今世界，谁能够充分运用和发挥要素市场功能，并实现持续地科技创新，谁就能在综合国力的竞争中立于不败之地。因此，做好新时期的技术市场工作是现实的战略需要。各级科技行政管理部门要充分认识加快我国技术市场发展的重要意义，根据本意见的精神，组织力量认真研究，结合各自的科技、人才、资源条件，因地制宜，制定今后一个时期的技术市场发展战略规划、目标以及近期工作重点和具体措施，纳入科技发展计划，认真组织实施。