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从典型案例看残疾人就业问题
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从典型案例看残疾人就业问题
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2016深圳社保局代征残疾人就业保障金
来源：深圳商报、蚌埠地税&|& 16:32&编辑：王丹妮
从市局获悉，该局将代征2015年度残疾人就业保障金，请各用人单位在8月31日前将应缴纳的残疾人就业保障金，足额存入本单位缴交社会保险费的银行账户。
根据《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》，用人单位应按不低于上一年度平均在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业；安排残疾人就业达不到0.5%比例的用人单位，要按照一定比例缴交残疾人就业保障金。
残疾人保障金是什么
残疾人保障金，是凡在本市内、在地税局办理税务登记的机关、团体、事业单位企业（福利企业除外）等各用人单位，均应按照不少于本单位在职职工总数1.7%的比例安排残疾人就业，未按规定执行的，应缴纳残保金。
用人单位应缴保障金金额
用人单位应缴保障金金额为：（应安排残疾人就业人数－在岗残疾职工人数）&本市上一年度在岗职工年平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）&60%，应安排残疾人就业人数=上一年度在岗职工平均人数&0.5%。按本市统计部门公布的数字，上一年度（2015年度）本市在岗职工年平均工资为81034元（宝安区为61126元，龙岗区为58770元）。
2015年度残疾人就业保障金征收时间为9月1日至6日，请各用人单位在8月31日前，将应缴纳的残疾人就业保障金，足额存入本单位缴交社会保险费的银行账户，以便市社保局代征。未按规定缴纳的，将按《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》的有关规定加收滞纳金。
有关残疾人就业保障金政策征收问题答疑
我单位安排了残疾人就业，并符合标准，也需要年审吗？请问到哪年审？
答：需要年审。市直机关、事业单位、企业（高新区、经济区内的企业及涉外、合资企业）、社会团体和驻蚌部队省属单位年检由市残疾人就业办公室负责。区属及三县区域内各类用人单位由区县残疾人就业管理所负责。
2016年年审时间3月1号至6月10前；以后年度统一为每年3月1号至6月10前。
我是小微企业，请问残疾人就业保障金也要缴纳吗？
答：符合条件的小微企业的享受免征残疾人就业保障金，其他小微企业按规定征收，具体规定是：
（1）、日(含1月1日)后在工商部门登记注册的小型微型企业，安排残疾人就业未达到在职职工总数的1.5%，且在职职工总数在20人以下(含20人)的，自工商登记注册之日起免征36个月的残疾人就业保障金。
（2）、日前登记注册的小型微型企业，安排残疾人就业未达到在职职工总数的1.5%，在职职工总数在20人以下(含20人)，且自工商登记注册之日起至日未满3年的，可免征不足月份的残疾人就业保障金。
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窗花有话说
网友评论仅供其表达个人看法，并不表明深窗立场。
深窗公众平台多名残疾人接到外省公司来电 签约不上班领工资还买保险
07:21 &&来源:
&&编辑: 申海娟 &&责任编辑: 史建婷
绵阳多名残疾人接到外省的电话，称只需带着残疾人证与公司签约，公司就为其购买五险一金，而且不上班每月发放近千元工资
这可能是企业为了避缴残疾人就业保障金。根据规定，以一家200名职工的企业为例，如果企业未安排残疾人就业，一年大概需要缴纳12万元残保金
如果企业纯粹租用残疾人证避缴残保金，则涉嫌违规违法
连续一段时间以来，绵阳多名残疾人接到来自外省的电话，对方告诉这些残疾人，不需要上班，只需带着残疾人证与公司签约，公司就为其购买五险一金，并每月发放工资近千元。
真有这样的好事吗？昨日，成都商报记者调查发现，这可能是某些公司为了避缴残疾人就业保障金（以下简称残保金）。简单来说，根据规定，以一家200名职工的企业为例，如果不招残疾人就业，企业一年大概需要缴纳12万元残保金。
绵阳市地方税务局相关负责人表示，税务部门只是按规定征收残保金，如果企业招收了残疾人，购买了社会保险，发放了工资，企业让不让残疾人上班，税务部门管不了。但如果企业纯粹租用残疾人证逃避残保金，则涉嫌违规违法。
而绵阳市残联相关负责人提醒，残疾人朋友也需要谨防这是骗局。
提供残疾人证并签合同 每月领工资买保险还不用上班
老谢是一名盲人，二级残疾。国庆节后，他接到了深圳一家中介公司打来的电话，对方告诉他，只要他提供残疾人证，并签订合同，就可以介绍北京的公司每月给他买五险一金，每月按时发放900元，并且不需要老谢去北京上班。
&我只知道持残疾人证可以免费乘坐公交，到景区玩耍享优惠，还从来不知道可以不上班却每月领工资。&老谢告诉记者，他一度认为这是诈骗电话。老谢的经历并非孤例。在绵阳一个残疾人群里，老谢得知，很多残疾人都接到了类似电话。
&我仔细问了对方，他说自己是一家中介公司，和我们签订合同后，会根据企业的需要，把我们安排给北京、山西、深圳等地的公司。&盲人李先生介绍，只要和公司签约，公司就会买保险和发工资。
对于工资，李先生有自己的看法，经过查询后，他告诉对方北京2016年的最低工资标准是1890元，为何才给他们发900元？对方明确表示，企业不可能发那么多，&中介公司也要挣一部分&。
有残疾人签5年合同 每月工资2000还缴五险一金
那么，中介所言到底是真有好事还是诈骗呢？&说好听点，就是持证挂靠到公司然后每月领工资，其实就是变相出租残疾人证。&绵阳市盲协主席何志绪说，据他了解，挂靠形式不一，有的每月发钱，也有一次性买断残疾人证，网上还出现了残疾人证出租。
记者在网上搜索&残疾人证出租&，出现多条残疾人证出租信息。记者和其中一人取得了联系。这名周姓男子明确表示，他是三级残疾证，能给公司带来相关政策的优惠免税等，还可配合到公司上班几天，公司需每月为他买社保、医保和发放元工资。
目前在新疆打工的绵阳籍残疾人王先生透露，两年前他找到一家中介公司，希望出租自己的残疾人证。最后，他付了近万元给中介公司，然后与北京一家公司签订了5年合同，北京公司每月给他发工资近2000元，还购买社会保险。
老谢是绵阳人，为何能接到深圳公司的电话？老谢分析，他们盲人按摩技师在全国都建立了网络联系，&中介公司肯定是通过其他盲人找到我的电话。&而对这个&好事&，老谢也有顾虑：&一旦把个人信息泄露出去，他们发一个月工资后就不发了，我找哪个去？&
昨日下午，记者以残疾人身份电话联系上深圳的一家中介公司。对方介绍，他本来是南充人，现在已经联系到南充、广安、遂宁、广元等地的近百名残疾人，这个月将回南充和联系好的残疾人签订合同。
企业招收残疾人后可不缴残保金
严先生是绵阳一家私营企业的老总，也是一家人才市场的法人代表。他表示，残疾人证之所以能够挂靠，主要是因为公司只要招收一定比例的残疾人，就可以不用缴纳残疾人就业保障金。
昨日，记者看到了一份绵阳市地税局、财政局、残联联合发出的《关于切实做好残疾人就业保障金征缴工作的通知》，明确规定：残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数&1.6%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）&上年用人单位在职职工年平均工资。
严先生介绍，1.6%是指根据《四川省&中华人民共和国残疾人保障法&实施办法》的规定，企业安排残疾人就业应不低于本单位在职职工1.6%的比例。
随后，严先生给记者算了一笔账，如果一家公司在职职工200人，年平均工资40000元。那么，如果该公司没有安排残疾人就业，需缴纳残保金128000元。
&如果这家公司安排残疾人就业，每月给残疾人发工资和缴纳保险，一年也就5万～6万元，这样就能节约6万～7万元。&严先生说，目前通过这种方式节约成本的企业不在少数。
地税部门：如果是租证逃缴残保金 企业就涉嫌违法
成都商报记者获悉，我国《残疾人就业条例》第九条规定：用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
&如果用人单位和残疾人签订劳动合同、购买了社会保险、发放了工资，我们在征收残保金时就认定企业是安排了残疾人就业。&绵阳市地税局基金科一工作人员说，至于企业是否让残疾人工作，税务部门&没有办法管理，也很难处理&。但如果企业利用租残疾人证来逃避残保金，这就涉嫌违规违法，损害了国家利益。
昨日下午，绵阳市残联一位副理事长介绍，近段时间，他们也接到了很多残疾人对残疾证挂靠的反映，但残联都告诉残疾人们不要相信。&这也可能是一个骗局，我们已给各区市县发文，让他们通知到各个残疾人。&
记者 汤小均
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请理性评论、文明发言，勿发布违法和损害公序良俗的信息。我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息。厦门市企业雇佣残疾人可享哪些优惠政策？
&&&&&&& 市残疾人就业管理中心主任杨柄祥提供的一组数字显示，社会价值观认知的偏差，间接导致了我市残疾人普遍不愿意就业的问题。
&&&&&&& 嘉宾认为，在这种情况下，社会应该更多地理解、关心和帮助残疾人，比如说为残疾人提供合适岗位，营造互相理解接纳的环境等。
&&&&&&& 残疾人就业率偏低
&&&&&&& 嘉宾介绍，目前厦门市已经办理《残疾人证》数是28395人，还有相当一批残疾人员没有办理《残疾人证》。在已办证人员中，属于就业年龄段的是16433人，其中城镇户籍残疾人已实现就业人数为4763人，农村户籍残疾人已实现就业人数为2196人。但办理《厦门市居民就业失业登记证》的才1613人，而在这1613人中，仅有786人目前处于就业状态中。
&&&&&&& 分析以上数字可以发现，残疾人办理《厦门市居民就业失业登记证》的人数以及就业率都偏低。
&&&&&&& 另一方面，社会各界也在努力帮助残疾人就业。去年，市残联和市财政联合出台政策规定，超比例安排残疾人员就业的，每超一名，政府按企业所在区最低工资标准的80%，给予用人单位工资性补贴；月均安排残疾人数量超过10名、20名的，政府支持其配备一名残疾人员管理员，并按照单位所在区最低工资标准的100%、150%比例，给予用人单位工资性补贴。目前，已经有70多家企业因超比例安排残疾人员就业获得了政府的鼓励性奖励。
&&&&&&& 持《残疾人证》属就业困难人员
&&&&&&& 一个很少见诸报端的事实是，目前我市还有相当一部分残疾人没有办理《残疾人证》。原因是多方面的，但结果是一样：这些残疾人员因此无法享受到政府提供的就业、求学、医保、社保等各种优惠政策。
&&&&&&& 嘉宾说，还有上万名已经办理了《残疾人证》的人员，因为没有到社区劳动保障部门申办《厦门市居民就业失业登记证》，并到区残疾人就业管理机构办理求职登记手续，也就无法享受到政府为就业困难人员提供的各种就业服务。换句话讲就是很多残疾人不知道，只要手持《残疾人证》，就属于政府应该特别扶持的就业困难人员。
&&&&&&& 安排残疾人营业税是咋减的
&&&&&&& 问：我们是企业单位，想招聘几名残疾人做电话接线员，请问企业安排残疾人后营业税等是如何减征的？
&&&&&&& 答：对安排残疾人的单位，税务机关按单位实际安排残疾人的人数减征营业税。实际安排的每位残疾人每年可减征营业税为最低工资标准的6倍，但最高不得超过每人每年3.5万元。同时企业还应具备如下条件：
&&&&&&& 1.依法与安排的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议，并且安排的每位残疾人在单位实际上岗工作。
&&&&&&& 2.月平均实际安排的残疾人占单位在职职工总数比例应高于25%（含25%），并且实际安排的残疾人数多于10人（含10人）。
&&&&&&& 3.为安排的每位残疾人按月足额缴纳单位所在区规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
&&&&&&& 4.通过银行等金融机构向安排的每位残疾人实际支付了不低于单位所在区最低工资标准的工资。
&&&&&&& 5.具备安排残疾人上岗工作的基本设施。
&&&&&&& 优惠政策可累加享受吗
&&&&&&& 问：我单位招聘了一批下岗再就业人员，其中一些是残疾人员身份，请问我单位是否可以因招聘这些残疾人员既享受下岗再就业人员单位优惠政策，又享受残疾人员单位优惠政策？
&&&&&&& 答：不可以。政策规定，如果既适用促进残疾人就业税收优惠政策，又适用下岗再就业、军转干部、随军家属等支持就业税收优惠政策的，单位只能选择适用最优惠的政策，但不能累加享受。
&&&&&&& 有失业证能享啥政策
&&&&&&& 问：有劳动能力的残疾人员怎样才能领到失业证？有失业证又能享受什么优惠政策？
&&&&&& &答：在法定就业年龄内、有就业能力、有就业要求，持有《中华人民共和国残疾人证》，处于无业状态的本市户籍残疾人员，都可以通过社区办理、领取失业证手续。办理时应提供材料：身份证、户口本和《残疾人证》原件及复印件；两张本人近期一寸免冠照片《毕业证》或学历证明；其他有关证明材料。
&&&&&&& 持失业证的残疾人再就业可享受社会保障政府买单的优惠政策。
&&&&&&& 残疾人工资可税前扣除吗
&&&&&&& 问：我单位招聘了10多名残疾人员，咨询支付的残疾人员工资可在企业所得税前扣除吗﹖
&&&&&&& 答：企业安排残疾人员的，在支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，可以在计算应纳税所得额时按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。
&&&&&&& 但企业享受加计扣除时应具备如下条件：
&&&&&&& （1）依法与安排的每位残疾人签订了1年以上（含1年）的劳动合同或服务协议，并且安排的每位残疾人在企业实际上岗工作。
&&&&&&& （2）为安排的每位残疾人按月足额缴纳了企业所在区政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
&&&&&&& （3）定期通过银行等金融机构向安排的每位残疾人实际支付了不低于企业所在区适用的最低工资标准的工资。
&&&&&&& （4）具备安排残疾人上岗工作的基本设施。
&&&&&& & 个体经营户能享优惠政策吗
&&&&&&& 问：听说安排残疾人员就业单位可以享受不少税收等方面的优惠政策，咨询个体经营户招聘残疾人员就业的，是否也可以享受这些优惠政策？
&&&&&&& 答：能够享受残疾人员安排优惠政策的单位，是指税务登记为各类所有制企业（不包括个人独资企业、合伙企业和个体经营户）、事业单位、社会团体和民办非企业单位。
&&& &&& 残疾人就业后个税缴纳有优惠吗
&&&&&&& 问：残疾人员劳动所取得的收入是否有个税缴纳方面的优惠？
&&&&&&& 答：相关税法规定，对残疾人个人取得的劳动所得，按照省（不含计划单列市）人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。
&&&&&&& 具体所得项目为：工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。
&&&&&&& 残疾人医保有优惠吗
&&&&&&& 问：残疾人员有没有医保缴纳方面的优惠政策？
&&&&&&& 答：经合法鉴定机构鉴定完全丧失劳动能力或大部分丧失劳动能力的残疾人和未成年残疾人，参加城乡居民及未成年人医疗保险时，个人免缴医疗保险费中的个人缴纳部分。
&&&&&&& 精神病患者有医疗补助吗
&&&&&&& 问：邻居家有一位抑郁精神病患者，听说治疗很花费钱，请问政府有没有补贴？
&&&&&&& 答：持有具有资质的精神专科医师评估确诊、医院盖章的病例证明和同意接受免费服药或针剂治疗与检查的精神病患者，每人每月药品及基本检查费用控制在150元之内，按实结算，超出部分自付。
&&&&&&& 残疾人个体工商户可享啥政策
&&&&&& &问：邻居是交通受害残疾人员，现在从事个体工商经营，咨询他可以享受哪些残疾人就业优惠政策？
&&&&&&& 答：残疾人持《中华人民共和国残疾人证》（市残联颁发）申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业，政府给予优先办理证、照及安排摊位的待遇，并可预约上门办理有关手续；免缴管理费，三年内免予收取设立、变更登记和年检验照费用。厦门户籍的残疾人个体工商户享受医疗保险80%的补助，养老保险约63%的补助。
&&&&&&& 补助办法： 采取先缴费后补助、一年一补的办法 ；以社保缴费年度即每年7月1日至次年的6月30日为一补助年度，当年度申办上一社保缴费年度的补助。
&&&&&&& 残疾人咋订劳动合同
&&&&&&& 问：残疾人如何订立劳动合同？
&&&&&&& 答：用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
&&&&&&& 残疾人员与用人单位建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
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