哈尔滨一违建被举报11年未被拆除 镇政府难辞其咎
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张国胜从2004年开始举报至今已经11年，但该违法建筑仍然“屹立”在那里，“岿然不倒”，“一直未被有关部门依法拆除”。11月9日上午，记者获悉，张国胜11年来举报的这个违法建筑一直未被依法拆除问题，已经引起省、市、区有关领导的高度关注。
原标题：哈尔滨一违建十一年&岿然不倒& 媒体曝光八个月&依然如故&
记者盛学友
近日，全国各地依法强力拆除违章建筑的报道一下子多了起来，这让张国胜感到既高兴又焦急&&高兴的是，他反映了11年的违建问题有可能会有处理结果，焦急的是，截止到11月8日，他也没有得到其举报的违建如何处理的任何消息。
近日拆违报道骤然增多，和10月17日住建部在浙江义乌召开的全国治理违法建筑工作现场会不无关联&&现场会上，住建部陈政高部长指出，违法建筑破坏了公平正义，破坏了法律尊严，破坏了政府公信力，违法建筑范围广、危害大、影响深，全面推进治违势在必行，要以对人民群众、对党和国家事业高度负责的态度，坚决打赢治理违法建筑的攻坚战。
陈政高部长就下一步工作提出要求，&争取让治违工作列为党委、政府的一把手工程&、&从现在开始，以前的违法建筑必须全面治理，以后不再产生新的违法建筑&。
现场会上释放的信息，让张国胜看到了希望，他赶紧整理资料，于10月21日、22日两天，给省市等有关部门和领导发出特快专递，反映他举报的一处违建11年来一直未被依法拆除的问题。
张国胜是哈尔滨市道外区民主镇光明村居民，他举报请求依法拆除的违法建筑，是一个1200平方米的两层楼房，&位于哈尔滨市江南中环路9.3公里处，江南中环路西侧，新仁灌渠南侧，坐落于道外区民主镇辖区内的哈尔滨天恒山风景区内&。
张国胜从2004年开始举报至今已经11年，但该违法建筑仍然&屹立&在那里，&岿然不倒&，&一直未被有关部门依法拆除&。
日，记者经过调查核实后，对上述违建问题，进行了公开报道，凤凰网、中国网、搜狐网、和讯网等各大新闻门户网站，纷纷予以转载，影响广泛。
这个被举报了11年的违章建筑至今还&坚挺&地&矗立&在那里
虽然报道引起了道外区委、区政府的高度重视，但是，被举报11年、媒体报道8个月的这个违建，截止到11月9日，还是&坚挺&地&矗立&在那里，显得格外招摇、刺眼。
11年&拆不了&的违法建筑
张国胜说，他是光明渔场开发人和经营人，渔场座落于天恒山风景区内。1999年，崔广林承包了他开发经营的光明渔场。
&崔广林要在光明渔场建房&，张国胜没有同意，&我告诉他，不能随便建房，要经审批的。结果，他不听，硬是建起了房子&。为此，张国胜举报崔广林违法建房问题，并因此与崔广林结怨，&崔广林不再给我支付渔场承包费&。
2005年7月，张国胜将崔广林起诉至法院，请求判令被告依约支付承包费。这个渔场承包费纠纷，历尽波折，至今已10年有余尚未结束&&张国胜之前一直胜诉的这个案件，2014年3月被发回重审后，目前还在道外区人民法院审理之中。
张国胜介绍，他举报的该处违建，是崔广林置国家法律、法规和政策于不顾，于2004年9月顶风而建的。
日、日，哈尔滨市人民政府两次下发文件明确指出，自通告发布之日起，不准在天恒山风景区的区域内建设建筑物、构筑物&&有关行政管理部门停止办理上述区域内建筑物、构筑物等一切审批或登记事宜。
张国胜告诉记者，崔广林于日开始在天恒山风景区内建设这处违法建筑，&同年9月初，我向市规划局实名举报，市规划局执法队到现场拍过照，也下过停工令，可是后来，不知何故，私建未停，并在第二年建成&。
日，道外区团结镇人民政府下发文件，要求风景区内的私建滥建者对违章建筑&马上自行拆除&，否则区政府&将组织有市规划局、土地局、团结镇、民主乡、区农林局、区公安局、法院、城管局、执法局、信访办等相关单位和部门参加的拆除队伍，对天恒山旅游风景区内的私建滥建进行依法强制拆除&。
但是，崔广林的这处违章建筑，并没有自行拆除，也没有被强制拆除。
日，哈尔滨市城市规划局对崔广林作出了&罚款3万元&、责令&补办手续&的行政处罚。
但是，崔广林一直未补办规划手续，违法性质持续至今的这处违法建筑，也一直未被依法拆除。
日，哈尔滨市城乡规划管理执法监察局给道外区民主镇人民政府发函，要求对该违法建筑依法进行查处。
日，哈尔滨市城乡规划局给道外区民主镇人民政府发函，要求依据《城乡规划法》第六十五条之规定对该违法建筑&予以进一步处理&。该函也同时抄送给了哈尔滨市人民政府法制办公室。
日，道外区委书记马旦曰对于这处违章建筑的举报问题给予高度重视，表示&如果问题确实存在，肯定能马上解决&，欢迎并支持新闻媒体进行舆论监督，&对违法行为公开曝光，以儆效尤&。
日，记者以《哈尔滨天恒山风景区内一违建何以十年&岿然不倒&》为题，对上述违法建筑有关问题进行公开报道，凤凰网、中国网、搜狐网、和讯网等各大新闻门户网站纷纷转载，影响广泛。
4月3日，道外区人民政府李桂玲副区长主持召开哈尔滨市规划局、国土局等有关部门以及道外区、民主镇、光明村等有关部门和领导参加的协调会议进行专题研究，并按照有关法律规定，以及马旦曰书记的批示，责成民主镇人民政府调查处理。
参加上述会议的一位与会者告诉记者，与会者对该处违建的违法性质没有异议。
但是，截止11月9日记者发稿时止，哈尔滨市规划部门两次给民主镇人民政府发函、媒体公开曝光、道外区委书记批示、道外区人民政府召开专门会议研究部署，均未撼动11年来一直&岿然不倒&的这处违章建筑。
张国胜想不明白：&为什么不能依法拆除违法性质持续至今已有11年的这个违法建筑?这个违法建筑背后，到底是怎样一股力量，可以和神圣的法律相对抗?&
记者采访受阻
据当地媒体报道，2014年7月中旬，群众举报称，在道外区金沙滩风景区内，有一主体已完工的320平方米两层砖房违章建筑。民主镇人民政府接到举报后，联合道外区行政执法局、水务局、土地执法局等单位，立即对该处违建进行了查处，7月21日，违建全部被拆除。
道外区人民政府官网显示，日，道外区组织行政执法、征收、公安及辖区办事处，出动执法人员100余人，依法对新一地区违建进行拆除，共拆违建29处、面积2.6万平方米。
无论是城区国有土地上的违章建筑，还是农村集体土地上的违章建筑，道外区政府和民主镇政府均能依法强制拆除，彰显了法律权威和尊严。那么，张国胜举报的违建11年来一直未被依法拆除，媒体广泛报道后，区委书记作出批示，区政府召开专题会议进行研究，该处违建的处理情况进展的如何呢?
5月20日，记者联系到道外区人民政府副区长李桂玲，李副区长在电话中说，&该处违建好像不在天恒山风景区内&。
6月10日，记者拨通民主镇党委书记初凯的电话，他在电话中得知是北京记者时，说了一句&北京?&然后就再也&听不到&记者的声音了，随后挂断了电话，记者发短信询问违建处理进展情况，也未得到回复。
7月15日，记者得知，民主镇有关人员就该违建问题向张忠禄镇长汇报了多次，张忠禄镇长表示，&要上党委会研究&，但一直没有任何进展。
7月17日，记者再次拨通初凯书记的座机电话，他在电话里说：&嗯?&&北京?&当听到是北京记者且询问的是那处违建处理情况时，便不再说话，但是能听到他喘气的声音，接着他又&嗯&&?嗯&&?&之后就&啪&地挂断了电话。
记者也曾拨打道外区委宣传部新闻科的电话，被告知不能电话采访，因为无法核实记者身份。
8月17日，记者到哈尔滨采访，赶到民主镇人民政府，见到了十几位到此上访的农民，却未联系到相关领导。
随后，记者来到道外区委宣传部新闻科，出示记者证和介绍信后，却被告知记者要直接和市外宣办联系，市外宣办同意后，他们才可以安排采访事宜。
但是，哈尔滨市委宣传部外宣办一位负责人以&属于跨地区采访&为由，拒绝了记者的采访要求。
违建何时才能依法被拆除?行政不作为该不该被追责?
8月27日，新闻媒体报道了国务院对辽宁、吉林、安徽、福建、四川、甘肃、青海7省督查时发现的9项行政不作为问题进行了严肃查处的新闻。
9月28日，媒体再曝新闻，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分，其中地厅级41人、县处级139人。
看到这条新闻，张国胜拍手叫好，&我举报的违建问题，早就被定性为违法，且违法性质持续至今，有关部门却一直没有依法予以拆除，应该属于行政不作为，行政不作为，应该被追责&，张国胜向道外区纪检委等有关部门，投诉民主镇政府及有关领导不作为问题。
10月17日，住建部在浙江义乌召开的全国治理违法建筑工作现场会的新闻，再次让张国胜精神为之大振：&陈政高部长讲的违建的四个破坏，以及全面治理违建势在必行，并争取把治理违建列为党委、政府一把手工程，真是太好了!&
10月21日、22日，张国胜给黑龙江省委、省政府、省纪委，哈尔滨市委、市政府、市纪委，以及黑龙江省住建厅等有关领导邮寄特快专递，强烈反映其举报11年之久的这处违法建筑至今也未被依法拆除的问题。
在情况反映信中，张国胜在追问：崔广林的这个违法建筑是不是依法应该予以拆除?举报了11年的违法建筑一直未被依法拆除，有关部门是否属于行政不作为?有关领导该不该被问责并追究相关责任?
11月9日上午，记者获悉，张国胜11年来举报的这个违法建筑一直未被依法拆除问题，已经引起省、市、区有关领导的高度关注。
针对张国胜的诸多疑问，全国律协行政法专业委员会副主任、北京航空航天大学法学院兼职教授、中国建设管理与房地产法研究中心执行主任、北京市才良律师事务所主任王才亮认为：在土地管理、城乡规划法律制度建立以后，无论该处违建是在什么情况下形成的，无论该处违建是在天恒山风景区内还是在天恒山风情区外，无论该处违建是建在国有土地上还是建在集体土地上，也无论张国胜与崔广林之间正在进行的渔场承包费纠纷案结果如何，都不影响该处违建的违法性质，都不影响有关部门对该处违建依法进行处理，否则，是一种行政不作为，行政机关应当承担承担相应的法律责任，有关领导和直接责任人员应被追责。
民主镇人民政府一位负责人说，对于该处违建，执法主体不是镇政府。对此，王才亮主任告诉记者：无论是依据过去的《村庄与集镇规划管理条例》，还是依据现在的《城乡规划法》，民主镇政府都难辞其咎。
这个被举报了11年仍具有&顽强生命力&且一直&坚挺&地&矗立&至今的违法建筑最终&命运&如何将继续予以关注。
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[责任编辑：任晓攀]
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播放数：535774> 绍兴网友举报邻居违建，这个片子拍的让人五体投地！
网友举报邻居违建，镇政府协商：允许你们家也违建
■举报视频截图
浙江新闻客户端记者 张冰
有位绍兴网友发来一段视频，举报当地违法建筑（）。视频无论内容还是形式，用那句“我和我的小伙伴都惊呆了”来描述毫不为过。网友说，视频是他自己用无人机拍摄并制作的。
浙江新闻客户端记者将此事反映到绍兴柯桥区城管办，核实了网友举报的内容。目前，被投诉人已经开始自行拆除违法建筑。
网友举报邻居未批先建
擅自占用基本农田
发视频的网友是绍兴柯桥区平水镇会稽村的村民。他说，邻居凌某家未经主管部门审批，去年将原有的两间楼房拆除，在旁边的基本农田上建造起三间楼房。
“他家没经过审批，就在基本农田上盖房，肯定属于违法建筑。”网友查询了相关法律和规定，对自己的判断非常肯定。为此，他多次想当地政府和部门举报，但并没有实际效果。
而更让网友感到气愤的，是政府部门非但不处理邻居家违建，而且还试图协商出另外一种解决方式。“我们也实名举报过，镇里每次都是答复让我们双方协商，而协商的结果就是允许我们家也违建！”网友说，类似的协商村里都有会议记录。
在当地村民的多次举报下，凌某去年4月被勒令停止违建，但今年5月开始，凌某家又重新开始建房，而且专挑周末和节假日抢建。
无人机航拍下违建现场
举报视频做成007式大片
“我们用无人机拍摄了违建现场。”网友说，此前发来的那段举报违建的视频，正是他自己拍摄、制作的。
无人机航拍、卫星精准定位、电脑特效……如果不是视频开头的那段文字，单凭画面和音乐，谁也不会想到这是在举报违法建筑，而更像是一部美国007式的电影大片。
记者在视频中看到，网友用无人机航拍下违建现场画面，并描绘了相关示意图；他用卫星地图精准定位违建位置，估算违建面积，还用街景地图等手段和技术还原了违建地原有的面貌。
视频的背后，列举了省、市、区等不同层面关于“三改一拆”的政策和措施，还配发了一篇此前《浙江日报》刊发的新闻评论《拆违不力，究竟谁的问题》。网友认为，当地政府将本应该重视的违建问题忽略不管，本身就属于“拆违不力”。
被举报人已开始自拆违建
当地将做好后续工作
接到网友反映的问题后，浙江新闻客户端记者联系到绍兴市柯桥区城管办主任李兴成，并在第二天收到了相关答复。
据了解，会稽村村民凌某原有占地68.4㎡的老屋一处。去年，凌某未经审批将老屋拆掉，并向后移位新建楼房三间，占地144㎡。当地镇政府调查后认定，按照土地利用总体规划，新建地块属于有条件建设区，但不符合规划，因此多次向凌某下发停建通知书，要求停止违建。
根据最新消息，柯桥区在接到本网反映的问题后，召集当地相关单位和部门专门研究此事。目前，凌某家已经开始自行拆除新房一层以上的部分。考虑到凌某家没有其他住房，镇政府决定将新房的一层作为暂时性住房，同时将做好后续处置工作。
最新评论 (0)
读友_395602
我们村也这样。我家旁边的邻居依仗着村书记的权利，违建什么其他的也不说了就为屋后原来是一条走路的事情和他家伦理，书记帮他家和我父亲吵架。
读友_51251
举报个头，别害人利己，有什么过不了的坎，邻居是缘份。做事摸摸脑袋，别一味用尽手段，想尽办法，什么都有变化的，人在做，天在看。
不奇怪，我们这许多房屋都建在口粮田上，有村民把国家的承包田作卖买，乱世了，又有谁来管，有权有势官官相应，规规矩矩办事的百姓却寸步难行，习老大前几天刚来过诸暨，有用吗？该贪照贪，该乱照乱，哎...啥世道
酷炫的举报方式，有种黑色幽默的感觉。
绍兴其他地方也是一个样，欺上满下，领导口径统一上面查不了！免费发布咨询，坐等律师在线服务
需求发布后
10分钟内收到律师在线回复
平均有多个律师参与回复
得到了圆满解决
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镇政府有权利拆除违建吗？有法规支持吗？谢谢！
镇政府有权利拆除违章建筑吗？有法规支持吗？谢谢！问题补充：能否告知根据那条法律 镇政府有权拆除违章建筑？谢谢！
公众采纳地区：重庆-渝中区咨询电话：18680***帮助网友：1820 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人 您好！
根据您所陈述的基本事实，结合国家法律及相关法规，本律师答复如下：
政府当然有权拆除违章建筑，这个是有法律法规规定的。
以上是汪志国律师根据您自行陈述而初步分析的倾向性意见，仅供参考！如果您需要本律师详细、具体、可行的方案性意见或对策帮助处理此案，请带上相关材料到本所当面咨询！烦请来时提前预约！
祝您一切顺利，事情得到圆满解决。 12:05