如何做好离退休干部服务管理工作 - 中共庆阳市委老干部工作局
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如何做好离退休干部服务管理工作
华池县老干部局
(2015年10月)
　　随着我国老龄化进程的加快，退休干部队伍也越来越大，老干部工作部门的工作任务，将出现做好离休干部服务的情况下，服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。华池县退休干部较多，又是老区、山区，如何做好退休干部服务管理，通过调研，对新形势下退休干部服务管理工作进行了探索与思考。
　　一、退休干部基本情况
　　华池县现有退休干部863人,其中党员307人，分别纳入在县城、社区、乡镇、村的33个党支部和8个党小组过组织生活。离休干部25人（抗日战争时期5人，解放战争20人）；退休干部按级别分：县处级58人，乡科级377人，一般干部264人；按单位性质分：行政机关578人，事业单位264人，企业单位21人。居住在县城264人，居住在乡镇388人，居住在外地211人。
　　二、退休干部服务管理工作现状
　　目前，我县退休干部实行分类管理的办法。县人事局原则上负责机关事业单位退休干部（含县处级）的宏观管理，并负责办理退休、调资等工作，原单位负责政治待遇的落实及具体服务管理工作，县老干部工作部门负责走访慰问副县级以上退休干部；县劳动和社会保障局原则上负责企业退休干部的宏观管理，并负责工资调整，县社保局负责全县退休干部的医疗保障工作，并按时发放企业退休干部退休费，原单位或主管部门负责政治待遇的落实及具体服务管理工作；直属单位负责本系统退休干部的服务管理。近年来，随着社会保障机制的进一步建立和完善，单位不再具体负责退休金发放、医药费报销等日常事务，单位与退休干部的关系由紧密型向松散型转变，退休干部基本上逐步由&单位人&变成了&社会人&。
　　三、当前存在的问题
　　1、退休干部管理方式陈旧，方法单一。多年来，退休干部这个群体在原单位退休之后，就是回家看孩子，有的无事可做，甚至搞一些不正当的活动，作为供养单位好一点，重大节日进行看望慰问，有的单位多年不闻不问。在调查中，有些单位只知道这个人的工资账号，住在什么地方，怎样联系都不知道。认为退休就是人生终结，这是退休干部本人和供养单位共同认识的错觉。没有把退休干部这个社会特殊群体提高到社会增砖添瓦、维护社会稳定这一高度来认识，这是一个误区。
　　2、医疗待遇低，慢性疾病患者生活困难。目前，退休干部的医疗待遇和在职干部一样对待，这是不合理的。退休就意味着多年为党工作到了一定年龄之后才退下来，就年龄而言，年龄越大，相应身体就越差。发病率高，尤其在退休干部中，有相当一部分人七、八十年代在艰苦环境中工作过，慢性病缠身，常年药不离口，但报销药费只报住院病人，门诊费不能报销，这些慢性病人因此造成家庭生活十分困难。
　　3、组织生活不经常，有些流于形式。这些人退休之后，单位在职职工过党组织生活不通知，单位其他活动更不参与，好像成为无组织、无约束的游民，因此，产生对党、对政府消极态度，认为党组织对退休干部只是收党费，再没有什么作用。
　　4、退休干部服务管理要有经费保障。离退休干部的服务管理是一项社会事业活动，不论供给单位、社区、乡村或老干部工作部门，都要有经费来保障各项公益活动。根据市委老干发[2009]57号文件精神规定：离休干部年人均500元特需费和人均350元的公用经费，退休干部人均年500元特需费，年人均50元管理费和年人均50元的活动经费。但目前县财政困难，历年我县只兑现特需费年2万元，其他活动经费难以落实，退休干部参加各种社会活动的费用只能依赖所在单位的办公经费，没有相应的财政专项经费保障，致使一些活动难以开展。同时在调查中，我们看到现有的学习、活动阵地狭小，设施简陋、破旧，已不能满足日益增量的退休干部队伍学习和活动需求，也制约了许多活动的正常开展。
　　5、各级要不断加大对退休干部服务管理部门的基础设施建设力度，不论是老干部工作部门、社区、乡村都要建立老干部活动阵地，没有活动阵地要为老干部服务将是一句空话。
　　四、退休干部服务管理的建议
　　从调研的情况看，做好退休干部服务管理工作也是广大退休干部的迫切希望。如何做好这方面的工作，提出以下几点建议：
　　1、提高认识，扎实做好退休干部的服务管理工作。充分认识退休干部的历史功绩、现实奉献和社会影响，充分认识做好退休干部服务管理工作对改革发展稳定的重要作用，进而把退休干部服务管理工作纳入各级领导班子年度目标考核范畴，作为各级干部考核的重要依据，作为评先表模的重要内容。通过建立和完善老干部工作领导责任制，明确职责，形成党委领导，组织、老干、人事、财政、社保以及老干部原管理单位等部门各负其责，齐抓共管，相互协调的工作格局，合力推进退休干部服务管理工作。
　　2、大胆创新，重视加强退休干部思想政治建设。在确定工作职责的前提下，建立和完善与离休干部相对应的政治待遇落实制度，将阅读文件、听报告、走访慰问、参观学习、情况通报等制度一并纳入退休干部管理服务体系；注重把工作经验丰富，政治素质高、年富力强、有一定群众基础的退休干部党员，选配进入离退休干部党支部班子中来，不断充实支部力量，增强活力；充分利用各单位活动场所组织开展形式多样的学习、文体活动，丰富和活跃退休干部精神文化生活，抵制消极、颓废思想的侵蚀。
　　3、结合实际，及时制定落实退休干部生活待遇保障制度。一是进一步完善医药费保障机制。要按照&应保尽保&的原则，加大对困难企事业单位退休干部医保统筹金的财政补贴，对身患重大疾病的退休干部，应按政策规定优先纳入&大病医疗救助&，确保退休干部老有所医。二是建立退休干部晚年关怀机制。加大困难退休干部生活上的关爱力度，坚持重大节日必访、生病住院必访、特殊困难必访、伤亡吊唁必访。对于退休金偏低，而家庭又很困难的退休干部，给予他们必要的财政补助。三是建立健全退休干部共享经济社会发展成果的长效机制。根据经济社会发展水平，逐步提高退休干部及无固定收入退休干部遗孀、配偶的生活待遇。在进行涉及退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施，努力使退休干部生活待遇与经济社会发展水平相适应，使他们能够安享晚年生活。
　　4、落实经费，确保各项活动的正常开展。一是要认真落实关于离退休干部党支部收缴的党费按50%比例留成，定期返还支部作为开展活动经费的规定，确保支部活动的正常开展。同时，对离退休干部党支部书记给予必要的交通、通讯费补助，提高工作积极性。二是要按照中组发[2008]10号、市委发[2009]22号文件要求，把退休干部公用、特需经费和管理费足额列入同级财政预算，并随着经济的发展，适时调整经费标准，退休干部的各项经费纳由单位老干部工作部门统一管理、专款专用。
　　5、相互协调，夯实做好退休干部服务管理工作的基础。健全机构，配强人员，是做好新形势下退休干部服务管理工作的组织保证。随着退休干部队伍的不断扩大，要根据工作需要设置专职机构，配备得力人员，切实把懂业务、善管理、会服务、能吃苦、敢拼搏、肯奉献的同志选拔到退休干部服务管理工作岗位上，确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。针对有的基层乡镇编制有限、增配专职人员不够现实的实际，要善于优化整合内外资源，着力解决服务管理退休干部人手不足的问题。
　　6、加强引导，搭建退休干部发挥作用平台。各职能部门、退休干部原管理单位和老干部工作部门要结合全县经济社会发展和本部门工作实际，尊重老干部的政治愿望，通过分类指导、牵线搭桥等措施，根据老干部的身体、文化、原任职务等实际情况，采取多种形式，更好地把老干部组织起来，在&老有所为&上搭建平台，发挥他们的政治优势、专业技术优势、经验优势、亲情优势和时间优势，引导他们在创业富民、创新强县方面发挥好参谋助手、榜样带头、助推、示范和关心育人作用。
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离退休办认真做好离退休老同志服务工作
国家林业局中南林业调查规划设计院&&http://zny.来源:中南林业调查规划设计院
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　　长期以来，我院高度重视离退休老同志的生活待遇及相关工作，为使离退休老同志更加清楚地了解相关离退休费政策，4月26日, 我院组织召开专题情况通报会，会议由离退休办主任赵平主持。院党委书记彭长清、党群人事处副处长刘芳及50多名离退休老同志参加了此次会议。
　　会上，彭长清同志对老同志关心的《关于省属驻长事业单位绩效工资水平调整有关事项的通知》(湘人社发〔2016〕60号)等文件精神及离退休老同志关心的有关事项进行了情况通报和政策解释。
　　此次会议不仅及时传达了上级文件精神，而且让离退休老同志对所关心的政策有了更加深入的了解。会议还就近期我院离退休办相关工作进行了部署和安排。&离退休老同志管理服务工作新探索_文库下载
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& 离退休老同志管理服务工作新探索
离退休老同志管理服务工作新探索
做好离退休职工工作,关心老干部,调动老干部的积极性,为社会的进步、发展、和谐做贡献,是做好离退休职工工作的目标,当然也是构建社会主义和谐社会不可缺少的一环。
理 现代衾誊论
离退休老同志管理服务工作新探索
(利油田胜利医院老年管理中心胜摘
要：做好离退休职工工作，关心老干部，调动老干部的积极性，为社会的进步、发展、和谐做贡献，是做好离退休职工工作的目
标，当然也是构建社会主义和谐社会不可缺少的一环。 关键词：和谐社会离退休综合征心理预警
党的十六届六中全会做出的《于构建社会主义和谐社会若关干重大问题的决定》明确指出：社会和谐是中国特色社会主义的
本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。所谓
帮助离退休老同志平稳度过从本单位工作到退休回家的过渡
期。通过举办“离退休职工心理预警学习班”,让老同志正确认识离退休是新老交替、新陈代谢和人类社会发展的规律，国家实
行离退休制度是社会主义现代化建设的需要，有利于实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，使祖国建设后继有人。
2、鼓励离退休老同志自己合理安排离退休生活
“谐社会”,就是包括离退休职工在内的全体人民各尽所能、和 各得其所而又和谐相处的社会。 如何让老同志能够在和谐的社会环境中，能够心情舒畅的安
度晚年？笔者依据从事老年工作的实际经验认为仅凭党和政府重
要鼓励离退休老同志自己合理安排离退休生活，让他们根据自己的健康状况和兴趣爱好，尽快找到适合自己的“岗位”。新 如很多老同志走进老年大学学习书法、绘画、舞蹈、太极等等， 还有的老同志每天到老年活动中心和大家聊天、下棋、打球等， 既陶冶了情操，又充实了生活。有的老同志节假休息也一样来活
动，老年活动中心成了他们的“第二个家”。
3、克服脱离实际的偏激想法和做法
视，下发红头文件、指令性落实相关待遇还是不够的，还需要老年工作者怀着一颗关爱之心，从心理、生理方面了解老同志，有
的放矢地做好离退休老同志的管理服务工作。
离退休老同志的心理现状
离退休是人生旅途的一件大事，是一个角色急剧变化的转折点。随着角色的变化，离退休
职工在心理上会出现一些变化。大
量的调查分析表明，绝大多数离退休职工都有名为“退休综合离征”的心理问题，具体表现为：
要说服老同志克服对现实社会中不良现象看不惯的脱离实际
的偏激想法和做法，激励他们追求乐观、健康、老有所为的晚年
生活，不断增强进取心和社会责任感，量力而行为社会进步发挥余热，不当消极悲观的落伍者。
三、寓管理与服务之中 .“ 用心”为离退休老同志服务
离退休职工一旦从原来的工作岗位退下来马上感觉自己老
了，对单位、对社会没用了。回到家，儿女敬称自己老头、老太
太，走到社会，人们尊称自己是前辈、老领导、老同志，再加上
对离退休老同志的服务，是通过老年工作者的具体工作实现的，而管理人员的素质如何是做好离退休老同志服务的关键。 因此，不仅需要老年工作者具备广泛的社会知识、专业知识以及组织协调能力，更需要在实际工作中，带着真心，融入感情“用
心”去做。
1、工作要热心
自己身体状况出现老化：头发越来越白，牙齿越来越少，腿脚越来越笨拙……这一切使他们深感自己老了，不中用了，产生一种
“阳西下，壮士暮年”的悲凉感。夕
离退休职工回到家，原来在单位因工作关系形成的人际往来
减少甚至没有了，以往在工作部门所确立的地位、尊严失落了，
老年工作者只有对老年工作热心，才能对离退休老同志做到尊重、关心和理解，才能真正做好老年工作。这就需要老年工
内心深感空虚和失落。
作者做到：“勤”,即嘴勤一关心老同志，涉及他们的问题常 五问；眼勤一观察了解老同志，深入老同志家中常看；手勤一为老同志解决困难常做；耳勤一置身老同志中常听；腿勤一为老同志的事常跑。老年工作者坚持对离退休老同志热情服务，与他们融洽
相处，时时处处为老同志着想。
2、服务要细 I心
离退休职工退休后，离开了紧张、繁闹的工作环境，回到了 冷清、闲散的家庭生活中，难言的孤独感油然而生。加之子女们
大都成家立业，本应“回家看看”变成“常回家看看”,有常不
事也无从诉说，使他们更感孤独、抑郁。
二、帮助老同志树立正确的老年观
为离退休老同志服好务，需要老年工作者要耐心，工作中要
有些心理的产生和存在致使离退休老同志整日郁郁寡欢，疾病也极易趁虚而人，从而直接影响着他们的身心健康。因此，老
年工作者应耐心做好他们的心理疏导工作，帮助他们树立正确的
细心。在工作中细心观察、详细掌握每个离退休老同志的家庭情
况、身体状况、兴趣爱好、思想状况，并建档立案，针对不同的情况分别对待。在服务中做到“发火，我微笑；你赌气，我疏你导；你有难，我帮助”。
3、排忧解难要诚信
1、帮助离退休老同志平稳度过过渡期
现代企业教育
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探析如何做好离退休老同志管理服务工作_军事/政治_人文社科_专业资料。企业管翠 中 国化 工贸易 China Chemical Trade 。 月 探 析如 何做 好 离退休 老 同...新形势下离休干部管理服务工作的一些探讨_专业资料。...“对 老同志要 多关 心,多为他们解决问 题,这...积极探索新形势下企业离... 58人阅读 6页 3...“双高期”离退休干部管理服务工作的新探索_其它_工作范文_应用文书。“双高期”...许多离 退休老同志担任社区委员、居民小组长、业主委员会委员及关心下一代辅导员...新时期高校民主管理探索 3人阅读 3页 2.00 新时期老干部管理工作初... ...高职院校离退休干部服务... 8人阅读 2页 1.00 信息化时代高校档案管理....探索利用社区资源做好离退休老干部服务工作途径 依托社区资源服务管理离退休老干部,是新形势下老干部工作的必然要求。只有利用社区资源,才能为离退休干部提供更多更好...做好离退休干部管理工作探析_专业资料。龙源期刊网 .cn 做好离退休干部管理工作探析 作者:葛洪英 李成玉 来源:《现代交际》2011 年第 03 ...新时期离退休干部管理工作探讨_军事/政治_人文社科_专业资料 暂无评价新时期老干部管理工作初探_专业资料。“全面做好离退休干部工作”是党中央提出的...要以科学发展观为统领,不断开辟新途径、探索新方法,是做好离退休干部工作的...适应改制需要 探索有效途径 全面提升离退休干部服务管理水平_军事/政治_人文社科_...办 公会 、专题研究 会和每年 要 ,加大 老 干部 服务 管理 工作 力度 , ...“双高期”离退休干部管理服务工作的新探索 时间:10-09-21 11:07:10 来源:...许多离退休老同志担任社区委员、 居民小组长、业主委员会委员及关心下一代辅导员...细化服务做好离退休老同志服务工作
龙源期刊网http:.cn细化服务做好离退休老同志服务工作作者：来源：《中国经贸导刊》2015年第16期“能把我们老同志的困难问题放在心上，急老同志所急，办事情一抓到底，认真负责解决问题的精神和工作态度，使我们很受感动。这也体现了开展群众路线教育实践活动和,,推进机关定位转型"后，离退休干部局干部转变作风的新面貌……”近日，一老干部在给国家发展改革委离退休干部局党委发来的感谢信上写道。从离退休干部局了解到，自委党组开展“推进机关定位转型”学习讨论活动以来，离退休干部局认真组织、围绕委党组制定的学习内容和拟定的讨论题目，结合老干部工作实际，从提高思想认识、加强教育入手，坚持边学习边转，边讨论边转，扎实做好各项工作。离退休干部局有关工作人员介绍，国家发展改革委现有离退休干部1200多人，独居老人38人。离退休干部人数多，对该局的工作推进和解决难题都提出了新要求。“我们一直坚持让委党组放心，让老同志满意的工作理念，坚持站在老同志的角度思考问题。”该工作人员表示，离退休干部局虽然不是国家发展改革委的一线业务司局，但同样要认真思考如何按照中央部署和委党组要求定好位、转好型，进一步让委党组放心，让老干部满意，为全委的中心工作做好保障。心中有情，想老同志所想去年底召开的全国离退休干部“双先”表彰大会上，习近平总书记和刘云山同志都发表重要讲话，强调当前老干部工作已进入转型发展的新阶段，面临的不是要不要转的问题，而是如何转、怎样才能转好的问题。在离退休干部局看来，推进机关定位转型是做好新形势下国家发展改革委老干部工作的“助推器”。如何将开展“推进机关定位转型”学习讨论活动与做好服务工作有效结合？这需要进一步转变工作作风，将老干部的急事难事时刻挂在心上。了解到，离退休干部第18党支部的不少老同志住在木樨地的一栋居民楼内，该楼邮政信箱损坏严重，他们跟有关部门多次反映无果，无奈之下向离退休干部局反映。该局工作人员立即到现场查看，并及时与有关部门进行多次协调，很快解决了这一久拖未决的问题。“我们从内心里将老干部当亲人，常年协助去世老干部的亲属办理后事。有的老干部鳏寡孤独或子女定居国外，去世时身边一个亲人也没有，在这种情况下，只有我们工作人员为他办理后事。”离退休干部局有关工作人员表示，有些去世老干部的子女很是感动，提出宴请或提
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