专家解读深圳市房屋征收补偿基准价格_凤凰资讯
专家解读深圳市房屋征收补偿基准价格
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今日最低温14℃南都讯 记者晏婵婵　草长莺飞的春天，从南头古城一直到华侨城，这一段的深圳深南大道早已美得不像话。但春天的深圳也不缺烦恼，比如潮湿、比如细雨、比如回南天。据市气象台预报
今日最低温14℃南都讯 记者晏婵婵　草长莺飞的春天，从南头古城一直到华侨城，这一段的深圳深南大道早已美得不像话。但春天的深圳也不缺烦恼，比如潮湿、比如细雨、比如回南天。据市气象台预报，继昨天冷空气影响之后，今天全市气温进一步下降，今日早间最低气温降至14摄氏度，白天也是阴雨连绵，早晚有清雾，能见度较差。今日出街，别忘记添件衣衫。2.专家解读《深圳市房屋征收补偿基准价格》专家解读《深圳市房屋征收补偿基准价格》仅有两种情形的历史遗留违法建筑适用深圳新闻网讯 针对近日公布的《深圳市房屋征收补偿基准价格》，昨日，市房地产研究中心主任王锋从基准价格政策制定的背景、适用范围及对象等方面进行了解读。他表示，此次发布的房屋征收补偿基准价格并不适用于所有的历史遗留违法建筑，而仅适用于两种情形的历史遗留违法建筑。房屋征收补偿基准价采取&类似房地产的市场价格&在介绍价格政策出台的背景时，王锋表示，房屋征收和补偿是在城市化过程中必然碰到的情况，因公共利益需要而实施的城市建设，必然会牵扯到房屋的征收和补偿。在这种情况下，政府需要通过对被征收房屋的所有人进行一定的补偿，来实现房屋的征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）的规定，政府可依法实施房屋征收，但对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日类似房地产的市场价格。今年1月4日，深圳市政府发布了《深圳市人民政府关于修改&深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）的决定&》（以下简称292号令），文件结合深圳实际情况，对房屋征收补偿也做出了明确规定，进一步完善了我市房屋征收补偿标准。此次发布的基准价格政策正是贯彻落实国务院令第590号和市政府292号令而建立起的房屋征收补偿基准价格的制度，它使&类似房地产的市场价格&更接近于实际价值，以确实保障被征收人的合法权益。基准价格政策不是针对全部历史遗留违法建筑如何正确理解该价格政策所针对的对象和适用的范围？王锋表示，政府因公共利益需要依法实施房屋征收时，仅有两种情形的历史遗留违法建筑可适用于该价格政策，而并非全部历史遗留违法建筑都适用。一种情形是：根据《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》、《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》及其配套政策处理取得&绿本&房产证的原农村私房。第二种情形是：属于《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》、《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》及其配套政策规定的处理范围但尚未处理的违法私房。（记者徐强）3.他们像买股票一样买房子，深圳炒房客贴身调查炒房产生的一切问题都源于金融杠杆的给予与紧缩。在投资客眼里，房子不仅是住，它还应该是一个赚钱的工具，他们只是眼光比较超前一点而已。和徐敬尧的第一次见面，是在罗湖区黄贝岭一间中介店铺前。他异常淡定地把钥匙给了房产中介员，说起了自己的要求：&这个三室一厅，你先帮我挂460万元，我心理最低价位是440万元，再低就继续挂着。&充满底气的徐敬尧，手上还有7套房子，其中6套都是在2015年深圳房价刚刚起飞，还没完全飞起的时候购入。到今天他已经赚了超过4000万元，当初投入的成本仅为260万元。当徐敬尧看到央视财经采访的那个《深圳炒房客100万变成5000万只用两年》的新闻时，只是感慨：&投资客重要的不是抓住时机，而是不要贪心，盘铺得太大，又没这个能力，很容易马失前蹄。&深圳楼市经过2015年的大涨后，房产的金融属性越来越强，投资客们就像买股票一样买房子。260万元怎么生出4000万元？今年才35岁的徐敬尧开始接触炒房时，是3年前准备买婚房。当时他已经是公司一个中层管理者。从小在深圳长大的他，依靠家里支持，在 2014年8月以260万元购入了位于前海的一套66平方米的小两房。在2015年&3&30&新政后，深圳房价近乎失控，不到两个月时间，部分热点区域，比如前海、龙华、宝安中心等片区的房价飙升近40%。2014年深圳房地产投资增速为20.5%，而2015年一季度已经增速接近30%。 徐敬尧这套小两房近乎翻倍，达到了400万元。徐敬尧看到房价上涨速度超乎想象，当机立断出售房子套现，又和家里亲戚再借了80万元，加入了炒房军团。徐敬尧选择的却是龙华区，2015年5月，龙华区多个新盘热销，甚至出现&日光盘&。不少龙华区新项目推出排队购房都是人山人海。徐敬尧还是选择二手房，以2.9万元/平方米购入两套80平方米小户型。虽然心有忐忑，但是徐敬尧相信龙华区房价还会继续上涨。果不其然，龙华区新盘房价甚至超过5万元/平方米，二手房价格也是水涨船高。深圳中原研究中心数据显示，2014年虽然楼市低迷，&9&30&新政后龙华区市场开始复苏，而10月龙华再出地王，为楼市添了一把火，当年龙华区新房价格涨幅也超过全市涨幅为14%，达到了24613元/平方米。深圳2015年房价上涨了39%，这一情况下，龙华的增幅也十分明显，新房增长33%，二手房增长32%。徐敬尧一边抓住了房价上涨的机会，一边利用房子抵押贷款再买房，先后在南山区、罗湖区、龙华区，乃至当时房价还处洼地的龙岗区， 又购入了6套房。对于如何操作这一切，徐敬尧对中国房地产报记者表示：&投资客操作手法虽然多样，但归根结底还是和银行贷款相关。对于资金链不紧张的业主，一般不会卖房，而是用房产抵押套现。像我就用&红本&做抵押贷款，虽然利率看起来比较高，为7.5%，对于我来说是可以接受的范围，把钱套出来除去借的成本，往往是够下一套的首付款。重要的是，如果房价继续上涨，房产仍然在我手中，可持有增值也可出租。如果房价不幸下跌，以现在市场价格70%的评估价从银行贷出的抵押贷款，也可以为我的固定收益和转嫁风险。&徐敬尧告诉记者，目前他手上有5套是全额还清，3套商品房总月供为7万元。徐敬尧表示还款压力并不大，&我在南山区的房子租金较高，勉强可以抵去房贷。就我所知，大家对于深圳楼市的前景还是十分看好&。资金从哪里来？对于近日央视财经曝光的一位深圳白领投资客2年用100万元炒到5000万元资产，他把父母名下的房子拿去做了转按揭，亲戚的指标也都借来买房，2015年反复操作了17次，2016年操作了4次，现在背负着20万元月供房贷如坐针毡，不得不卖房套现。徐敬尧表示：&只能说他盘铺得太大了，月供20万元，一般人很难吃得消，普遍都会控制负债率，不要超过60%。毕竟现在深圳楼市调控下，买家也是在观望，如果急着出手，根本卖不出满意的价钱。&另一位投资客张超的看法一致，&为什么有不少投资客喜欢用加按揭的方法来套现，很简单，一套100万元的房子，按70%来贷款的话，能从银行贷款70万元；如果日后这房子涨价到150万元，那么在银行做加按揭可以贷到比70万元更多的贷款金额。这对投资客来说，相当于放大杠杆增加炒房收益。&何谓加按揭，如果是有抵押的房产或者正处于按揭状态当中，再对此房产进行抵押，银行不会允许。因此还可以用加按揭，通过&持证二次抵押&先将原来的贷款还清，然后将增值后的房产进行二次抵押可以获得更多的贷款额度，多贷的钱就可以用于炒房。目前深圳还有银行能做加按揭，招商银行最高额度是150万元，工商银行最高额度是100万元，建设银行最高额度则是300万元。值得注意的是，加按揭年利率大约在7.5%，远高于普通房贷利率，也高于部分消费贷。因此，对于资金链紧张的人来说，确实是有压力。央行深圳中心支行数据显示，2015年深圳新发放个人住房贷款较前一年增长了2.1倍，平均按揭成数高达6.5成，与最高贷款成数仅差5%，深圳人几乎将杠杆用到了极致。有银行人士对中国房地产报记者直言：&房价单边上涨的时候，各种借贷不会有大问题。但如果房价回调，低首付甚至零首付很容易引发断供的危险。借款人只有极力推高房价，才能从银行获得更多信贷资金，其实会导致楼市泡沫越来越大。&深圳投资客知多少配资炒房到底是一种怎么样的状态，中国房地产报记者采访得知，深圳市场上利用银行以外&加杠杆&配资入楼市的购房者比例大概在5%~10%，其中&首付贷&又占了近一半的比例。据深圳市互联网金融协会不完全统计，按照其摸底排查的企业30家左右，所投放的&首付贷&存量规模大致在25亿至30亿元。对于市场上流行的&首付贷&虽然解了购房者的燃眉之急，却也放大了资金风险，而且部分不满足房贷标准的客户，亦因为首付贷的&帮助&顺利过关，实则是变相的次级贷，对整个链条来讲都是安全隐患。&深圳房价暴涨便是加杠杆的结果，应该加强对贷款的控制，警惕杠杆效应带来的风险，抑制投机炒房行为。目前深圳存在有投资者加杠杆贷款购房的问题，因此从金融杠杆配资业务领域入手是很精准的房价调控办法，这些办法都是为了抑制过度投机。&深圳市住房研究会常务副会长、深圳市住房和建设局政策咨询委员会秘书长陈蔼贫表示。然而，即便抑制了&首付贷&和各类众筹业务，深圳人依旧可以利用银行来杠杆买房。除了正规渠道的住房按揭，在流动性宽松背景下，为控制不良贷款、提升利润业绩，各银行（特别是中小银行）大力拓展以房屋抵押的消费贷款和以个人银行账户流水保障的信用贷款。在&资产荒&背景下，股票不能快速获利，高房价却可以。随着财富效应的递增，越来越多的买房者加入到投资客的队伍中。改善型需求、刚性需求的购房群体中也有人存在买房投资的动机。深圳链家市场研究中心监测数据显示，2014年二手房投资客比例为23.7%，2015年上升至26.75%，2016年比例甚至高达29%。2016年深圳市按揭购买二手房比例为91.5%，全市平均贷款成数为64%，平均月供是11933元，南山区月供最高接近2万元。换句话说，人人都有成为投资客的可能。深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉认为，&深圳近20年新增商品房的速度比北京、上海快，是因为深圳新城市年轻人口多，存量房在房改前比较少，都是近20年建造，正是房贷开始的时期。一旦年轻人多了后，承担风险的倾向比老年人、中年人高。人们加杠杆买房不一定是为了投资，首次置业和改善置业较多。深圳短炒客较少，长期投资较多，因为大多数人是长期看好深圳市场。&投资客买房这场戏在深圳楼市还将继续上演，徐敬尧说：&我们买房是为了资产保值，如果现在能有更好的投资渠道，我们也会选择，只是当下，深圳的房子更为值钱。&&&
[责任编辑：赵肖肖 PX039]
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深圳市物价局 深圳市建设局
深圳市物价局&& &深圳市建设局
转发国家发改委建设部关于印发《建设工程监理
与相关服务收费管理规定》的通知
深价规[2009]1号
各物价分局，各区建设局，保税区管理局地政处、光明新区建设办、坪山新区城建局，各有关单位：
　　现将国家发展改革委员会、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007〕670号，以下简称《管理规定》）转发给你们，并结合我市实际情况，提出以下意见，请一并贯彻执行。
　　一、施工阶段的施工监理服务内容包括施工过程的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。建设单位必须将以上施工阶段的监理服务内容整体委托监理单位。
　　二、建设单位如需监理单位提供勘察、设计、保修等阶段的相关服务，一般按开展相关服务所需人工日及《管理规定》附表四“建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准”单独计取服务费用。按人工日计费有困难的，也可以按费率形式确定服务费用。政府投资的项目，施工阶段与保修阶段的监理服务委托同一监理单位的，保修阶段的监理服务费由双方协商约定，一般按施工阶段监理服务费的5%计收。
　　三、铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工阶段监理服务收费的计费额为发改部门批复的建设项目工程概算投资额中的建筑安装工程费。市政、房建等其他工程的施工阶段监理服务收费的计费额为发改部门批复的建设项目工程概算投资额，即建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和。
　　工程竣工验收前，工程概算投资额如经发改部门批准进行调整的，施工阶段监理服务收费的计费额为调整后的工程概算投资额（铁路、水运、公路、水电、水库工程为调整后的工程概算投资额中的建筑安装工程费）。
　　四、按照《管理规定》和《深圳市人民政府印发关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》（深府〔2008〕86号）要求，建设工程监理和相关服务收费应体现优质优价原则。招标人应当在监理招标文件及合同中设置有关履约评价、工程创优的奖励条款，奖励条件和标准按深府〔2008〕86号文件规定执行。
　　五、本通知自发布之日起实施，有效期5年。本通知发布之前已签订《建设工程监理合同》的在建工程项目的工程监理与相关服务收费不作调整；已签订《建设工程监理合同》但未开工的工程项目的工程监理与相关服务收费可按本通知规定进行调整。
　　附件：关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格〔2007〕670号
深圳市物价局　深圳市建设局二○○九年八月二十七日
国家发展和改革委员会　建设部 关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知
发改价格〔2007〕670号
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：
　　为规范建设工程监理及相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进工程监理行业健康发展，我们制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，现印发给你们，自2007年5月1日起执行。原国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（〔1992〕价费字479号）自本规定生效之日起废止。
国家发展和改革委员会　建设部二○○七年三月三十日
建设工程监理与相关服务收费管理规定
　　第一条 &为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 &建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。
　　第三条 &发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。
　　第四条 &建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
　　第五条 &实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。
　　第六条 &建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人。
　　第七条 &监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。
　　第八条 &建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。
　　第九条 &监理人提供的监理与相关服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。监理人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
　　第十条 &由于非监理人原因造成建设工程监理与相关服务工作量增加或减少的，发包人应当按照合同约定与监理人协商另行支付或扣减相应的监理与相关服务费用。
　　第十一条 &由于监理人原因造成监理与相关服务工作量增加的，发包人不另行支付监理与相关服务费用。
　　监理人提供的监理与相关服务不符合国家有关法律、法规和标准规范的，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到监理工作要求的，不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的，发包人可按合同约定扣减相应的监理与相关服务费用。
　　由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。
　　第十二条 &违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。
　　第十三条 &本规定及所附《建设工程监理与相关服务收费标准》，由国家发展改革委会同建设部负责解释。
　　第十四条 &本规定自2007年5月1日其施行，规定生效之日前已签订服务合同及在建项目的相关收费不再调整。原国家物价局与建设部联合发布的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（〔1992〕价费字479号）同时废止。国务院有关部门及各地制定的相关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
　　附件：建设工程监理与相关服务收费标准
建设工程监理与相关服务收费标准
　　1 &总& 则
　　1.0.1& 建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务；各阶段的工作内容见《建设工程监理与相关服务的主要工作内容》（附表一）。
　　1.0.2& 建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理（以下简称施工监理）服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相关服务（以下简称其他阶段的相关服务）收费。
　　1.0.3 &铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。
　　1.0.4 &其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和《》（附表四）收费。
　　1.0.5& 施工监理服务收费按照下列公式计算：
　　（1）施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）
　　（2）施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数
　　1.0.6 &施工监理服务收费基价
　　施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。
　　1.0.7 &施工监理服务收费基准价
　　施工监理服务收费基准价是按照本收费标准规定的基价和1.0.5（2）计算出的施工监理服务基准收费额。发包人与监理人根据项目的实际情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理服务收费合同额。
　　1.0.8 &施工监理服务收费的计费额
　　施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。
　　工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的，以签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有缓配设备的，应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额。
　　施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。
　　作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额或建筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的计费额。
　　1.0.9 &施工监理服务收费调整系数
　　施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数。
　　（1）专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费时，专业调整系数在《施工监理服务收费专业调整系数表》（附表三）中查找确定。
　　（2）工程复杂程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（Ⅰ级）0.85；较复杂（Ⅱ级）1.0；复杂（Ⅲ级）1.15。计算施工监理服务收费时，工程复杂程度在相应章节的《工程复杂程度表》中查找确定。
　　（3）高程调整系数如下： 　　海拔高程2001m以下的为1； 　　海拔高程2001～3000m为1.1； 　　海拔高程3001～3500m为1.2； 　　海拔高程3501～4000m为1.3； 　　海拔高程4001m以上的,高程调整系数由发包人和监理人协商确定。
　　1.0.10 &发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费，其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收费额的70%。
　　1.0.11& 建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理人承担的，各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费。发包人委托其中一个监理人对建设工程项目施工监理服务总负责的，该监理人按照各监理人合计监理服务收费额的4%～6%向发包人收取总体协调费。
　　1.0.12 &本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他服务收费，国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由发包人与监理人协商确定。
　　2 &矿山采选工程
　　2.1 &矿山采选工程范围
　　适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。
　　2.2& 矿山采选工程复杂程度
　　2.2.1 &采矿工程
采矿工程复杂程度表 &&&&&&&&&&&&&&&&&&表2.2-1
1．地形、地质、水文条件简单； 2．煤层、煤质稳定，全区可采，无岩浆岩侵入，无自然发火的矿井工程； 3．立井筒垂深＜300m，斜井筒斜长＜500m； 4．矿田地形为Ⅰ、Ⅱ类，煤层赋存条件属Ⅰ、Ⅱ类，可采煤层2层及以下，煤层埋藏深度＜100m，采用单一开采工艺的煤炭露天采矿工程； 5．两种矿石品种，有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程； 6．矿体埋藏垂深＜120m的山坡与深凹露天矿； 7．矿石品种单一，斜井，平硐溜井，主、副、风井条数＜4条的矿井工程。
1．地形、地质、水文条件较复杂； 2．低瓦斯、偶见少量岩浆岩、自然发火倾向小的矿井工程； 3．300m≤立井筒垂深＜800m，500m≤斜井筒斜长＜1000m，表土层厚度＜300m； 4．矿田地形为Ⅲ类及以上，煤层赋存条件属Ⅲ类，煤层结构复杂，可采煤层多于2层，煤层埋藏深度≥100m，采用综合开采工艺的煤炭露天采矿工程； 5．有两种矿石品种，主、副、风井条数≥4条，有分采、分贮、分运设施的矿井工程； 6．两种以上开拓运输方式，多采场的露天矿； 7．矿体埋藏垂深≥120m的深凹露天矿； 8．采金工程。
1．地形、地质、水文条件复杂； 2．水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的矿井工程； 3．地压大，地温局部偏高，煤尘具爆炸性，高瓦斯矿井，煤层及瓦斯突出的矿井工程； 4．立井筒垂深≥800m，斜井筒斜长≥1000m，表土层厚度≥300m； 5．开采运输系统复杂，斜井胶带，联合开拓运输系统，有复杂的疏干、排水系统及设施； 6．两种以上矿石品种，有分采、分贮、分运设施，采用充填采矿法或特殊采矿法的各类采矿工程； 7．铀矿采矿工程。
　　2.2.2& &选矿工程
选矿工程复杂程度表& &&&&&&&&&&&&&&&&&表2.2-2
1．新建筛选厂（车间）工程； 2．处理易选矿石，单一产品及选矿方法的选矿工程。
1．新建和改扩建入洗下限≥25mm选煤厂工程； 2．两种矿产品及选矿方法的选矿工程。
1．新建和改扩建入洗下限＜25mm选煤厂、水煤浆制备及燃烧应用工程； 2．两种以上矿产品及选矿方法的选矿工程。
　　3& 加工冶炼工程
　　3.1 &加工冶炼工程范围
　　适用于机械、船舶、兵器、航空、航天、电子、核加工、轻工、纺织、商物粮、建材、钢铁、有色等各类加工工程，钢铁、有色等冶炼工程。
　　3.2& 加工冶炼工程复杂程度
加工冶炼工程复杂程度表 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&表3.2-1
1．一般机械辅机及配套厂工程； 2．船舶辅机及配套厂，船舶普航仪器厂，吊车道工程； 3．防化民爆工程、光电工程； 4．文体用品、玩具、工艺美术品、日用杂品、金属制品厂等工程； 5．针织、服装厂工程； 6．小型林产加工工程； 7．小型冷库、屠宰厂，制冰厂，一般农业（粮食）与内贸加工工程； 8．普通水泥、砖瓦水泥制品厂工程； 9. 一般简单加工及冶炼辅助单体工程和单体附属工程； 10．小型、技术简单的建筑铝材、铜材加工及配套工程。
1．试验站（室）、试车台、计量检测站、自动化立体和多层仓库工程，动力、空分等站房工程； 2．造船厂、修船厂、坞修车间、船台滑道、船模试验水池，海洋开发工程设备厂、水声设备及水中兵器厂工程； 3．坦克装甲车车辆、枪炮工程； 4．航空装配厂、维修厂、辅机厂，航空、航天试验测试及零部件厂，航天产品部装厂工程； 5．电子整机及基础产品项目工程，显示器件项目工程； 6．食品发酵烟草工程、制糖工程、制盐及盐化工工程、皮革毛皮及其制品工程、家电及日用机械工程、日用硅酸盐工程； 7．纺织工程； 8．林产加工工程； 9．商物粮加工工程； 10．＜2000t/d的水泥生产线，普通玻璃、陶瓷、耐火材料工程、特种陶瓷生产线工程，新型建筑材料工程； 11．焦化、耐火材料、烧结球团及辅助、加工和配套工程、有色、钢铁冶炼等辅助、加工和配套工程。
1．机械主机制造厂工程； 2．船舶工业特种涂装车间，干船坞工程； 3．火炸药及火工品工程、弹箭引信工程； 4．航空主机厂、航天产品总装厂工程； 5．微电子产品项目工程、电子特种环境工程、电子系统工程； 6．核燃料元/组件、铀浓缩、核技术及同位素应用工程； 7．制浆造纸工程、日用化工工程； 8．印染工程； 9．&#t/d的水泥生产线，浮法玻璃生产线； 10．有色、钢铁冶炼（含连铸）工程，轧钢工程。
　　4& 石油化工工程
　　4.1 &石油化工工程范围
　　适用于石油、天然气、石油化工、化工、火化工、核化工、化纤、医药工程。
　　4.2 &石油化工工程复杂程度
石油化工工程复杂程度表 表4.2-1
1．油气田井口装置和内部集输管线，油气计量站、接转站等场站、总容积＜50000m?或品种＜5种的独立油库工程；2．平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和中间场站工程；3．无机盐、橡胶制品、混配肥工程；4．石油化工工程的辅助生产设施和公用工程。
1．油气田原油脱水转油站、油气水联合处理站、总容积≥50000m?或品种≥5种的独立油库、天然气处理和轻烃回收厂站、三次采油回注水处理工程；硫磺回收及下游装置、稠油及三次采油联合处理站、油气田天然气液化及提氦、地下储气库；2．山区沼泽地带长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和首站、末站、压气站、调度中心工程；3．500万吨/年以下的常、减压蒸馏及二次加工装置，丁烯氧化脱氢、MTBE、丁二烯抽提、乙腈生产装置工程；4．磷肥、农药、精细化工、生物化工、化纤工程；5．医药工程；6．冷冻、脱盐、联合控制室、中高压热力站、环境监测、工业监视、三级污水处理工程。
1．海上油气田工程；2．长输管道的穿跨越工程；3．500万吨/年及以上的常减压蒸馏及二次加工装置，芳烃抽提、芳烃（PX），乙烯、精对苯二甲酸等单体原料，合成材料，LPG、LNG低温储存运输设施工程；4．合成氨、制酸、制碱、复合肥、火化工、煤化工工程；5．核化工、放射性药品工程。
　　5 &水利电力工程
　　5.1 &水利电力工程范围
　　适用于水利、发电、送电、变电、核能工程。
　　5.2 &水利电力工程复杂程度
　　5.2.1 &水利、发电、送电、变电、核能工程
水利、发电、送电、变电、核能工程复杂程度表 &&&&&&&&&表5.2-1
1．单机容量200MW及以下凝汽式机组发电工程，燃气轮机发电工程，50MW及以下供热机组发电工程； 2．电压等级220KV及以下的送电、变电工程； 3．最大坝高＜70m，边坡高度＜50m，基础处理深度＜20m的水库水电工程； 4．施工明渠导流建筑物与土石围堰； 5．总装机容量＜50MW的水电工程； 6．单洞长度＜1km的隧洞； 7．无特殊环保要求。
1．单机容量300MW～600MW凝汽式机组发电工程，单机容量50MW以上供热机组发电工程，新能源发电工程（可再生能源、风电、潮汐等）； 2．电压等级330KV的送电、变电工程； 3．70m≤最大坝高＜100m或1000万m3≤库容＜1亿m3的水库水电工程 ； 4．地下洞室的跨度＜15m，50m≤边坡高度＜100m，20≤基础处理深度＜40m的水库水电工程； 5．施工隧洞导流建筑物（洞径＜10m）或混凝土围堰（最大堰高＜20m）； 6．50MW≤总装机容量＜1000MW的水电工程； 7．1km≤单洞长度＜4km的隧洞； 8．工程位于省级重点环境（生态）保护区内，或毗邻省级重点环境（生态）保护区，有较高的环保要求。
1．单机容量600MW以上凝汽式机组发电工程； 2．换流站工程，电压等级&#KV送电、变电工程； 3．核能工程； 4．最大坝高≥100m或库容≥1亿m3的水库水电工程； 5．地下洞室的跨度≥15m，边坡高度≥100m，基础处理深度≥40m的水库水电工程； 6．施工隧洞导流建筑物（洞径≥10m）或混凝土围堰（最大堰高≥20m）； 7．总装机容量&#MW的水库水电工程； 8．单洞长度≥4km的水工隧洞； 9．工程位于国家级重点环境（生态）保护区内，或毗邻国家级重点环境（生态）保护区，有特殊的环保要求。
　　5.2.2& 其他水利工程
其他水利工程复杂程度表&& &&&&&&&&&&&&&&&表5.2-2
1．流量＜15m3/s的引调水渠道管线工程； 2．堤防等级V级的河道治理建（构）筑物及河道堤防工程； 3．灌区田间工程； 4．水土保持工程。
1．15m3/s≤流量＜25m3/s引调水渠道管线工程； 2．引调水工程中的建筑物工程； 3．丘陵、山区、沙漠地区的引调水渠道管线工程； 4．堤防等级III、IV级的河道治理建（构）筑物及河道堤防工程。
1．流量≥25m3/s的的引调水渠道管线工程； 2．丘陵、山区、沙漠地区的引调水建筑物工程； 3．堤防等级I、Ⅱ级的河道治理建（构）筑物及河道堤防工程； 4．护岸、防波堤、围堰、人工岛、围垦工程，城镇防洪、河口整治工程。
　　6 &交通运输工程
　　6.1交通运输工程范围
　　适用于铁路、公路、水运、城市交通、民用机场、索道工程。
　　6.2 &交通运输工程复杂程度
　　6.2.1& 铁路工程
铁路工程复杂程度表 &&&&&&&&&&&&&&&&&表6.2-1
Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级铁路
1．时速200KM客货共线； 2．Ⅰ级铁路； 3．货运专线； 4．独立特大桥； 5．独立隧道。
1．客运专线； 2．技术特别复杂的工程。
　　注：1．复杂程度调整系数Ⅰ级为0.85，Ⅱ级为1，Ⅲ为0.95； 　　2．复杂等级Ⅱ级的新建双线复杂程度调整系数为0.85。
　　6．2.2 &公路、城市道路、轨道交通、索道工程
公路、城市道路、轨道交通、索道工程复杂程度表 &&&&&&&&表6.2-2
1．三级、四级公路及相应的机电工程； 2．一级公路、二级公路的机电工程。
1．一级公路、二级公路； 2．高速公路的机电工程； 3．城市道路、广场、停车场工程。
1．高速公路工程； 2．城市地铁、轻轨； 3．客（货）运索道工程。
　　注：穿越山岭重丘区的复杂程度Ⅱ、Ⅲ级公路工程项目的部分复杂程度调整系数分别为1.1和1.26。
　　6.2.3& 公路桥梁、城市桥梁和隧道工程
公路桥梁、城市桥梁和隧道工程复杂程度表&&&&&&& &&&&表6.2-3
1．总长＜1000m或单孔跨径＜150m的公路桥梁； 2．长度＜1000m的隧道工程； 3．人行天桥、涵洞工程。
1．总长≥1000m或150m≤单孔跨径＜250m的公路桥梁； 2．1000m≤长度＜3000m的隧道工程； 3．城市桥梁、分离式立交桥、地下通道工程。
1．主跨≥250m拱桥，单跨≥250m预应力混凝土连续结构，≥400m斜拉桥，≥800m悬索桥； 2．连拱隧道、水底隧道、长度≥3000 m的隧道工程； 3．城市互通式立交桥。
　　6.2.4 &水运工程
水运工程复杂程度表& &&&&&&&&&&&&&&&&&表6.2-4
1．沿海港口、航道工程：码头＜1000t级，航道＜5000t级； 2．内河港口、航道整治、通航建筑工程：码头、航道整治、船闸＜100t级； 3．修造船厂水工工程：船坞、舾装码头＜3000t级，船台、滑道船体重量＜1000t； 4．各类疏浚、吹填、造陆工程。
1．沿海港口、航道工程：1000t级≤码头&#t级，5000t级≤航道＜30000 t级,护岸、引堤、防波堤等建筑物； 2．油、气等危险品码头工程＜1000t级； 3．内河港口、航道整治、通航建筑工程：100t级≤码头＜1000t级，100t级≤航道整治＜1000t级，100t级≤船闸＜500t级，升船机＜300t级； 4．修造船厂水工工程：3000t级≤船坞、舾装码头＜10000t级，1000t≤船台、滑道船体重量＜5000t。
1．沿海港口、航道工程：码头&#t级，航道&#t级； 2．油、气等危险品码头工程&#t级； 3．内河港口、航道整治、通航建筑工程：码头、航道整治&#t级，船闸&#t级，升船机&#t级； 4．航运（电）枢纽工程； 5．修造船厂水工工程：船坞、舾装码头&#t级，船台、滑道船体重量&#t； 6．水上交通管制工程。
　　6.2.5 &民用机场工程
民用机场工程复杂程度表&&&&&&&&&&&&&&&&&& 表6.2-5
3C及以下场道、空中交通管制及助航灯光工程（项目单一或规模较小工程）；
4C、4D场道及空中交通管制及助航灯光工程（中等规模工程）；
4E及以上场道、空中交通管制及助航灯光工程（大型综合工程含配套措施）。
　　注：工程项目规模划分标准见《民用机场飞行区技术标准》。
　　7 &建筑市政工程
　　7.1 &建筑市政工程范围
　　适用于建筑、人防、市政公用、园林绿化、电信、广播电视、邮政、电信工程。
　　7.2 &建筑市政工程复杂程度
　　7.2.1 &建筑、人防工程
建筑、人防工程复杂程度表& &&&&&&&&&&&&&&&&&表7.2-1
1．高度＜24m的公共建筑和住宅工程； 2．跨度＜24m厂房和仓储建筑工程； 3．室外工程及简单的配套用房； 4．高度＜70m的高耸构筑物。
1．24m≤高度＜50m的公共建筑工程； 2．24m≤跨度＜36m的厂房和仓储建筑工程； 3．高度≥24m的住宅工程； 4．仿古建筑，一般标准的古建筑、保护性建筑以及地下建筑工程； 5．装饰、装修工程； 6．防护级别为四级及以下的人防工程； 7．70m≤高度＜120m的高耸构筑物。
1．高度≥50m的公共建筑工程或跨度≥36m的厂房和仓储建筑工程； 2．高标准的古建筑、保护性建筑； 3．防护级别为四级以上的人防工程； 4．高度≥120m的高耸构筑物。
　　7.2.2& 市政公用、园林绿化工程
市政公用、园林绿化工程复杂程度表& &&&&&&&&&&&&&&&&&表7.2-2
1．DN＜1.0m的给排水地下管线工程；2．小区内燃气管道工程；3．小区供热管网工程，＜2MW的小型换热站工程；4．小型垃圾中转站，简易堆肥工程。
1．DN≥1.0m的给排水地下管线工程；＜3m?/s的给水、污水泵站；＜10万吨/日给水厂工程，＜5万吨/日污水处理厂工程；2．城市中、低压燃气管网（站），＜1000m?液化气贮罐场（站）；3．锅炉房，城市供热管网工程，≥2MW换热站工程；4．&#t/日的垃圾中转站，垃圾填埋工程； 5．园林绿化工程
1．≥3m?/s的给水、污水泵站，≥10万吨/日给水厂工程，≥5万吨/日污水处理厂工程；2．城市高压燃气管网（站），≥1000m?液化气贮罐场（站）；3．垃圾焚烧工程；4．海底排污管线，海水取排水、淡化及处理工程。
　　7.2.3 &广播电视、邮政、电信工程
广播电视、邮政、电信工程复杂程度表& &&&&&&&&&&&&&表7.2-3
1．广播电视中心设备（广播2套及以下，电视3套及以下）工程； 2．中短波发射台（中波单机功率P＜1KW，短波单机功率P＜50KW）工程； 3．电视、调频发射塔（台）设备（单机功率P＜1KW）工程； 4．广播电视收测台设备工程；三级邮件处理中心工艺工程。
1．广播电视中心设备（广播3—5套，电视4—6套）工程； 2．中短波发射台（中波单机功率1KW≤P＜20KW，短波单机功率50KW≤P＜150KW）工程； 3．电视、调频发射塔（台）设备（中波单机功率1KW≤P＜10KW，塔高＜200m）工程； 4．广播电视传输网络工程；二级邮件处理中心工艺工程； 5．电声设备、演播厅、录（播）音馆、摄影棚设备工程； 6．广播电视卫星地球站、微波站设备工程； 7．电信工程。
1．广播电视中心设备（广播6套以上，电视7套以上）工程； 2．中短波发射台设备（中波单机功率P≥20KW，短波单机功率P&#KW）工程； 3．电视、调频发射塔（台）设备（中波单机功率P≥10KW，塔高≥200m）工程；4．一级邮件处理中心工艺工程。
　　8 &农业林业工程
　　8.1& 农业林业工程范围
　　适用于农业、林业工程。
　　8.2& 农业林业工程复杂程度
　　农业、林业工程复杂程度为Ⅱ级。
　　附表一
建设工程监理与相关服务的主要工作内容
主要工作内容
协助发包人编制勘察要求、选择勘察单位，核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，参与验收勘察成果。
建设工程勘察、设计、施工、保修等阶段监理与相关服务的具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。
协助发包人编制设计要求、选择设计单位，组织评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段设计的核查意见和优化建议），协助审核设计概算。
施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。
检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。
　　附表二
施工监理服务收费基价表
单位：万元
　　注：计费额大于1000000万元的，以计费额乘以1.039%的收费率计算收费基价。其他未包含的其收费由双方协商议定。
施工监理服务收费专业调整系数表
工程类型&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&专业调整系数 1．矿山采选工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&黑色、有色、黄金、化学、非金属及其他矿采选工程 &&&&0.9 选煤及其他煤炭工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&1.0&& 矿井工程，铀矿采选工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&1.1&& 2．加工冶炼工程 冶炼工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&0.9船舶水工工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&1.0& 各类加工工程&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1.0核加工工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&1.23．石油化工工程 石油工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&0.9化工、石化、化纤、医药工程&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&1.0核化工工程&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1.24．水利电力工程 风力发电、其他水利工程&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&0.9火电工程、送变电工程&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&1.0核能、水电、水库工程&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&1.25．交通运输工程 机场场道、助航灯光工程&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&0.9铁路、公路、城市道路、轻轨及机场空管工程 &&&&&&&&&&1.0水运、地铁、桥梁、隧道、索道工程&&&&&&&&&&& &&&&&&&1.16．建筑市政工程 园林绿化工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&0.8建筑、人防、市政公用工程&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&1.0邮政、电信、广播电视工程&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&1.07．农业林业工程 农业工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&0.9林业工程&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&0.9
　　附表四
建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准
建设工程监理与相关服务人员职级
工日费用标准（元）
一、高级专家
1000～1200
二、高级专业技术职称的监理与相关服务人员
三、中级专业技术职称的监理与相关服务人员
四、初级及以下专业技术职称监理与相关服务人员
　　注：本表适用于提供短期服务的人工费用标准。
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