东营市春晖小学2015年招生简章|东营市春晖小学|通知公告
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东营市春晖小学2015年招生简章
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一、学校概况
东营市春晖小学始建于2004年5月7日，2005年9月1日正式开班办学，是一所六年制国办小学。学校位于东营市中心城区，占地40亩，建筑面积16400平方米。设计规模为24个教学班，1080名学生。现有教学班37个，学生1996名，教职工114人。先后荣获“山东省文明单位”、“东营市教育工作先进单位”、“素质教育实施水平督导评估优秀等级学校”、“东营市语言文字工作先进集体”、2011年2013年2014年度“事业单位绩效考核A级单位”、“全市中小学德育工作先进单位”、“东营市职工职业道德建设十佳集体”、“全市思想政治工作先进单位”、“东营市五一劳动奖状”、“东营市中小学素质教育工作先进单位”等六十多项荣誉称号；已创建为“全国足球特色学校”、“山东省普通中小学心理健康教育特色学校”、“山东省王羲之书法特色学校”、“山东省‘德耀齐鲁’道德示范基地”、“山东省艺术教育示范学校”、“山东省省级规范汉字书写教育特色学校”、“东营市教学示范校”；被确定为“山东省教育国际交流与合作基地”、“山东省中小学安全文化建设重点研究基地”。
二、招生对象及招生服务区范围
招收服务区内2009年8月31日前（含8月31日）出生的新生适龄儿童及符合条件的转学生。根据《2015年东营市义务教育阶段学校招生工作指导意见》（东教发〔2015〕& 号）规定，学校招生服务范围为：东二路以东、大渡河路以南、东三路以西、黄河路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民适龄子女。
三、报名需要提供的证明材料（复印件用A4纸纵向复印，请提前按要求、按以下顺序排好序并装订，横向复印的上面朝左装订）
1.常住居民子女入小学需提供如下材料
⑴户口簿原件及复印件1份（包括“地址页、索引页、儿童本人常住人口登记卡”三项内容）；⑵父母（或法定监护人）身份证原件及复印件1份；⑶房屋所有权证（购房合同和发票或其他有效证明）原件及复印件1份（包括“房屋产权人、房屋地址”两项内容）。④近期同底一寸彩色照片2张。
2.非常住居民子女入小学需提供如下材料
⑴民营经济从业人员子女：①原籍户口簿和父母（或法定监护人）现居住地3年期居住证、身份证原件及复印件各1份；②流出地人口计生部门出具的《流动人口计划生育婚育证明》和流入地人口计生部门出具的已纳入计划生育管理的证明原件及复印件1份；③学校招生服务区内房屋所有权证或一年期以上的正式房屋租赁许可证原件及复印件1份；④父母（或法定监护人）营业执照原件及复印件1份。⑤近期同底一寸彩色照片2张。
⑵进城务工人员随迁子女：①原籍户口簿和父母（或法定监护人）现居住地3年期居住证、身份证原件及复印件各1份；②流出地人口计生部门出具的《流动人口计划生育婚育证明》和流入地人口计生部门出具的已纳入计划生育管理的证明原件及复印件1份；③学校招生服务区内房屋所有权证或一年期以上的正式房屋租赁许可证原件及复印件1份；④父母（或法定监护人）与务工单位签订的正式劳动合同，由用工单位法人代表签字盖章。⑤近期同底一寸彩色照片2张。
四、转学生报名手续
转学生报名手续同新生手续，另需同时提供原就读学校学籍证明原件1份。
五、报名时间地点安排
1.报名时间
8月9日：服务区内本地常住居民适龄子女新生报名。
8月10日：服务区内进城务工人员、民营经济从业人员适龄子女新生报名。
8月11日：服务区内转学生报名。
8月12日-13日：学校组织入学材料核查。
8月14日：学校向主管教育部门报送学生入学名单。
8月17-18日：市教育局、东营区教育局、胜利教育管理中心、东营经济技术开发区社会事务管理局联合相关职能部门分别对所属学校入学材料进行抽查，抽查比例一般为报名人数的10%-30%。
8月19日：下午6点前，各学校公示符合入学条件学生名单，公示时间为3天。
8月22日-24日：学校对符合入学条件的学生进行公开“阳光分班”。
8月24日下午：在学校门口向学生发放入学通知书。
2.报名日作息时间：上午8：30―11：30& 下午2：30―5：30
3.报名地点：学校体育馆一楼大厅。
六、说明及要求
1.我校2015年一年级计划招生6个班、270名学生。若招生服务区内学校达到规定班额时，超出部分的学生由市教育局按照户口簿（或居住证）标注的在学校招生服务区内实际居住的先后，将居住时间短者统筹安置到未达到规定班额的相对就近的学校就读。
2.入学材料出具坚持适龄儿童户籍所在地与父母（或其他法定监护人）户籍所在地相统一，适龄儿童户籍所在地与实际居住地相统一的原则。适龄儿童少年户籍的户主应该是其父母。户主不是父母的，需提供抚养人监护关系变更的证明（由公证部门出具）。凡出具的居住证明（房屋所有权证、房屋租赁许可证等）与户口簿（或居住证）标注的住址不一致的，按照户口薄（或居住证）标注的地址入学。
3.在东城购房而户籍不在东城的居民，适龄儿童可回户籍所在地入学，也可按照非常住居民入学条件，提供相应证明材料入学。已购房并实际居住尚未办理《房屋所有权证》的，需提供购房合同、交费发票原件和复印件。在东城义务教育学校招生范围之外的东营区户籍的民营经济从业人员或进城务工人员，除提交户籍证明（原籍户口薄，以证明适龄儿童与监护人的关系，可不提供居住证）、居住证明（房屋所有权证或一年期以上的正式房屋租赁许可证）、务工或经商证明外，还需提交原籍乡镇（街道办）计生办出具的已婚育龄妇女基础信息卡（原件和复印件）。
4.现役军人（含武警）子女、烈士子女和因公牺牲军人子女、残疾军人子女（以下统称“军人子女”）入学，按照《东营市军人子女教育优待办法实施细则》执行。军人子女、援疆援藏人员子女入学，户籍随祖父母、外祖父母在本行政区并实际居住的，可不提供监护关系变更证明，按照学校招生服务区就近入学。
5.今年因户口迁移或居住地变更需要入学或转学的适龄儿童少年，其户口迁移和居住地变更证明材料的办理时间须在7月31日前；适龄儿童少年法定监护人的流动人口3年期居住证办理时间应为2014年8月31日前（含8月31日）。
6.报名前自行到县级以上医院体检，体检内容包括：内科（包括心、肺、肝、脾、），外科（包括头部、颈部、胸部、四肢、皮肤、淋巴结），形体机能（包括身高、体重、胸围、肺活量、血压），五官（包括听力、耳、鼻、扁桃体、龋齿、沙眼、色觉、视力），化验肝功抗体等。
7.学校将严格执行清退政策。学校将按照市教育局有关文件精神，严格审核学生入学报名材料，对提供虚假入学证明材料择校的，坚决按要求予以清退。
有关招生事宜可登录学校网站www.dychxx.net查询，也可拨打教导处招生电话：8091807垂询。相关招生政策及解读可登陆市教育信息网（）查询。
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东营市教育网
--部、山东省教育网--
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版权所有：春晖小学 | Emailto: 鲁ICP备号年东营分户口条件手续及分户口申请证明
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《年东营分户口条件手续及分户口申请证明》是有独特网（）为你整理收集,如有错误请及时反馈：
　　子女成年或者成家后,从父母户口里面独立出去,自成一户被称作为分户。分户需要办理什么手续以及分户需要做什么申请证明呢?带着这些问题，小编收集了《年东营分户口条件手续及分户口申请证明》的相关内容，以供需要的朋友查阅。因新政策尚未颁布，故沿用往年政策，如有变动，请以官网公布为准。　　年东营分户口条件手续及分户口申请证明　　我国的户籍管理制度虽几经改革，但在具体执行过程中，仍有一些人员因各种特殊情况以致户口不能及时得到解决。为进一步强化实有人口管理，消除治安盲点，解决人民群众关心的热点问题，山东省东营市公安局在全市范围内开展了为期三个月的无户口人员专项调查活动。　　调查发现，东营市无户口人员共有1693人，其数量与辖区人口数基本成正比例。其中，按地域划分：东营区284人、占16.7%%，河口区417人、占24.6%%，垦利县236人、占13.9%%，利津县346人、占20.4%%，广饶县410人、占24.4%%;按性别划分：男性662人、占39%%，女性1031人、占61%%;按年龄段分：8周岁以下495人、占29.2%%，9至15岁的269人、占15.8%%，16岁以上929人、占55%%。　　经分析,笔者发现造成居民无户口的原因可简单归纳为六类：第一类是因多生多育或未婚先育等违反计划生育政策而不能及时落户。第二类是持有相关证件未落户形成“口袋户口”。如大中专学生毕业后找不到就业单位,个人持有学校所在地派出所签发的户口迁移证,没有及时到公安机关落户。第三类是丢失户口证件而成为无户口人员。如在人员迁移过程中，因迁移证丢失导致不能正常落户。第四类是非法抱养。如有的居民收留被拐卖儿童而无法落户。第五类是刑释之后未落户。主要是指部分刑释人员为逃避公安机关管理和社会的监督改造,故意长期不到公安机关落户。第六类是户口注销。如有的居民长期在外务工，人口普查和户口核对时多次不能找到，因此将其户口注销。　　针对上述无户口人员存在和产生的原因，东营市公安局根据国家法律规定，就无户口人员的落户问题提出了以下解决办法：　　一、因违反国家计划生育政策未落户人员的落户问题。一般可凭婴儿的《出生医学证明》随父或随母登记常住户口(包括非婚生子女);对个别无《出生医学证明》的，其父母应提供婴儿确切出生日期的证明和确系亲生的有效证明，必要时可要求其做亲子鉴定。上述人员落户后，各派出所会及时向当地计生部门通报。　　二、持证未落人员的落户问题。对有合法固定住所的，可凭原《户口迁移证》在现住地派出所登记常住户口;无合法固定住所的，应投靠其直系亲属落户;有正式工作单位的未婚人员，可在本单位登记集体户口;城镇企事业单位、民营企业合法聘用的人员(可查验其工作单位的养老保险缴费证明)，可在该单位登记集体户口;对持证未落的大中专毕业生，除按上述规定落户外，可在各级人才交流中心登记集体户口。　　三、丢失户口证件人员的落户问题。丢失户口证件人员应首先向合法住所所在地户口登记机关提出申请，详细说明证件丢失的经过，现住地户口登记机关应凭原迁出地户口登记机关补发的《户口迁移证》或出具的户口迁移证明，在确认其确无常住户口后予以补登;对证件丢失时间长，原始户籍资料无法查找的，各派出所应安排专人进行调查，搜集有关证据材料报(分)县局核实后予以登记户口。　　四、其它几种情况的落户方式。对刑释解教人员未落户的，公安机关通过积极工作在掌握相关情况后，按规定予以落户，应列管的及时列管;对躲避缴纳各种税费未落户的，及时向基层组织通报，督促其抓紧落户。对故意不登记户口、经批评教育不改的，可按有关规定处理;对已有合法固定住所且长期在东营市居住，原籍已无户口的人员，可凭原籍派出所出具的户口注销证明，经(分)县局批准后予以登记常住户口;对非法抱养的小孩，如属被拐卖的儿童应采取措施予以解救，对具备收养条件的，在群众到民政部门办理收养手续后，按规定予以落户。此外，对于其他未分类的特殊情况，由基层派出所派人进行调查，收集证明材料，提出处理意见，报(分)县局核准后予以登记常住户口。　　户口分户办理手续　　“首都稳、全国稳”的政治责任，决定了北京市公安机关必须把工作重心放在事前的防控上，而不是放在事后的处置上;放在整体防控上，而不是部分防控上。“平安奥运”的目标，决定了北京市公安机关要维护奥运会期间整个北京市社会治安的稳定有序，必须转变观念、创新思路。由此，北京市“整体防控、精确指导、精确打击”的警务工作战略思路应运而生―――　　今年5月中旬，北京市石景山区刘娘府、重兴园和老古城西街社区发生了几起入室盗窃案，石景山公安分局通过对警情的监测、研判，立即下达了防范入室盗窃案件的指令，苹果园、鲁谷、古城等相关派出所对发案社区采取防范措施，至今三个社区未再发生此类案件。　　这是石景山分局按照北京市公安局“整体防控、精确指导、精确打击”警务工作战略思路开展打防控工作的一个实例。　　“整体防控、精确指导、精确打击”，是2003年以来北京市公安局党委站在“首都稳、全国稳”的政治高度，围绕实现“平安奥运”的奋斗目标作出的战略决策，是一种适合首都治安形势特点、规范日常警务工作机制的理论和实践。北京市公安局在实施整体防控的战略决策中，从抓治安秩序整治和基础防范工作入手，运用精确指导、精确打击的科学方法，以日常的警务工作机制解决“打不胜打，防不胜防”的问题，取得了良好的效果。　　“由巡逻、社区、治安、内保防控网络‘四张网’组成的整体防控体系，可以对各种违法犯罪活动做到未动先知、以动制动、以快取胜，进而掌握驾驭社会治安局势的主动权。”北京市委常委、公安局局长马振川说，“运用精确指导打击违法犯罪活动的工作流程，根本追求是警力配置最优、资源消耗最低、警务效益最大。从这个意义上看，实施精确指导是一场深刻的警务革命。”　　据介绍，“整体防控、精确指导、精确打击”使北京警方掌控社会治安局势的能力大大提高。2004年，刑事案件破案总量、查处治安案件总量和打击处理违法犯罪人员总数比2003年分别增加了24.1%%、76.5%%和23.6%%;今年1月至5月的151天中，全市三个治安等级“良好、平稳、警示”中的良好、平稳等级天数占68.2%%，且没有发生重大的有影响的刑事案件。　　尤其令人值得关注的是，2004年，北京市民警的年假休假率达到了88%%。　　在日前北京市公安局召开的一次经验交流研讨会上，北京市委副书记强卫对“整体防控、精确指导、精确打击”战略决策所取得的成效给予了充分肯定。他说，北京市公安机关的这一工作思路和方法，实现了理论与实践的有机结合，探索出了一条维护社会治安的新路。　　指挥中心　　整体防控　　通过建立统一、权威、高效的勤务指挥体系，运用综合信息系统、电子地图、图像监控系统、GPS系统和通信网络系统，实时掌握防控警力的数量和时空分布，使指挥中心直接指挥到巡逻车组、执勤民警，牵动“四张网”整体联动，实现接警、调警、处警流线作业的快速反应，全面提高打击现行和处置突发事件的能力。　　巡逻防控网络　　按照“全面覆盖、疏密结合、突出重点”的原则，形成点、线、面相结合的防控布局，最大限度地把警力摆上街面，最大限度地压缩违法犯罪的时空。通过徒步巡逻、自行车巡逻和机动车巡逻三种方式的相互衔接，巡警总队巡逻、巡警支(大)队巡逻、派出所巡逻、社区巡逻四级勤务运行模式的同步运行，各种社会辅助巡逻力量的协同作战，实现对社会面的动态控制。　　社区防控网络　　以派出所为平台，以社区警务站为基础，以社区民警为骨干，以社会力量为辅助，以人防、物防、技防为主要手段，以动态巡控系统、静态安防系统、矫治控制系统和信息监测系统为主要内容，掌握和控制社区范围内的人、地、物、事和组织，构成严密的社区防控网络。　　治安防控网络　　通过运用信息网络技术，加强对重点地区、重点行业、重点场所和危险物品的管理与控制，使对治安防控对象的管理和控制，由过去民警逐个检查转向在网上随时检查，提高治安防控工作的效率和质量，解决治安管理对象多、分散、面广、量大的问题，堵住“吃、住、行、销、乐”滋生、窝藏、隐匿违法犯罪活动的渠道。　　内保防控网络　　由公安内保防控体系和单位内部自防体系构成。公安内保防控体系主要通过信息网络把内保单位保卫力量、防控设备运行和重点安全问题纳入监控范围，重点加强对水电气热、国家机关和大型企事业单位的安全防范。单位内部自防体系通过严格落实法定代表人或主管领导人负责制，加强防范的力量、设备和工作机制建设，以细化措施、层层分解的方式，把责任落实到人。　　以上五个方面构成一个完整的防控系统。可以用在地图上划块的方法来表述：巡逻网控制全市的主要大街、重点繁华地区和高发案地区，社区网控制社区内的人、地、物、事和组织。巡警包“线”，社区民警包“块”;两者的控制范围不能覆盖的重点单位、要害部门，由内保网控制围墙之内的防控对象和因素;超出内保网控制范围的重点行业、复杂场所和重点地区，如废品收购站、旅店、汽车修理门市部以及文化服务娱乐场所，由治安网控制。从地图上看，“四张网”合在一起，就可以把地图全部覆盖，就可以对各种违法犯罪活动做到未动先知、以动制动、以快取胜。　　精确打击　　根据违法犯罪活动在时间、地点、手段等方面的特点，充分发挥各警种、各职能部门打击犯罪的作用，强化刑事技术，加强案件串并，采取针对性侦查手段和治安管理手段进行打击，及时收集、固定证据，依法采取强制措施，依法进行审讯，准确定性和适用法律，按规定制作法律文书，实现警务效益的最大化、执法要求的法制化和办案环节的程序化。　　精确指导　　精确指导是运用数字化、信息化的手段，对各项公安业务数据进行定性定量分析，认真研究110刑事警情数、刑事案件发案数、破获刑事案件数、抓获违法犯罪嫌疑人和作拘留处理以上人员数的相互关系，找出违法犯罪的规律和特点，对不同地区的违法犯罪形势进行实时监测，根据警情等级决定警力的投入规模，用日常工作和常规措施维护社会稳定的警务工作机制。　　实时警情监测　　通过对本地区110警情、治安案件、刑事案件及立案数、破案数、打击处理数等业务数据进行实时动态监测，及时、准确地掌握治安局势的规律和特点。　　综合分析研判　　运用信息技术、网络技术对公安业务数据进行量化分析，做到底数清、情况明。重点加强对“三高”的分析研判，为启动各级预警方案、精确指导警力部署提供依据。　　发布预警等级　　根据对警情的分析，确定警情属于“良好”、“平稳”还是“警示”等级，以此决定警力投入的规模，并使警力投入与“三高”保持一致，做到哪里犯罪形势严峻，哪里就多上警力;哪里社会治安秩序混乱，哪里就多上措施。　　统一指挥调度　　精确指导警务工作统一由各级指挥中心指挥调度。市局指挥中心是全局最高指挥机构，负责组织指挥跨区域的勤务和处置重大突发事(案)件的指挥工作。指挥中心由同级主管局长和值班局长直接领导，按照职责分工，运用高科技手段直接指挥到一线警力，做到警令畅通、指挥到点。　　辩证的防范观念全新的警务战略　　中国人民公安大学治安学教授、博士生导师、福建公安高等专科学校校长熊一新认为：北京市公安局实施的“整体防控、精确指导、精确打击”战略是警务战略的创新，也是一场深刻的警务革命。这一战略的理论意义和应用价值主要体现在以下三个方面。　　第一，体现了警务观念的创新。当代警务观念的创新，集中体现在正确认识和处理打击与防范的辩证关系上。　　首先，打击与防范的关系是手段与目的的关系。打击犯罪是公安机关的主要职能之一，但打击的积极意义仍在于预防违法犯罪;衡量打击效益的尺度，也在于其对预防违法犯罪的价值。严打的目的是要减少发案，增强群众的安全感，而破多少案、抓多少人只是衡量打击力度的一个方面，低发案的社会效益远远胜于高破案率的社会反映。因此，北京市公安局认为，打击是达到预防目的的手段;而预防既是目的，又是达到减少和控制犯罪的手段，预防是手段与目的的统一。打击与防范的价值取向是不同的，因而都是不可或缺的。“整体防控”与“精确打击”之间也是目的与手段的关系。　　其次，打击与防范的关系是治标与治本的关系。在通常情况下，防范是第一位的，打击是第二位的。由于防范是手段与目的的统一，这种统一确立了打击与防范分别处于治标与治本的不同地位。打击这一环节是属于滞后的、消极被动的措施;从整个社会治安治理的战略全局来看，防范则是一种超前的、积极主动的措施。北京市公安局经过长期探索、认真反思，认识到社会治安治理的基本规律，即：在正常态社会治安条件下，防范永远是第一位的，是重于打击的;在非正常态社会治安条件下，打击与防范的位置则可相互转化。但是，非正常态社会治安环境一般都是局部的、暂时的。因此，不能用严打这种适应局部性、暂时性非正常态社会治安环境的措施来应对长期、稳定的正常态社会治安环境。　　最后，打击与防范的关系是辩证统一的关系。预防犯罪和依法惩罚犯罪是维护社会治安的两个主要环节。这两个环节是统一的、不可分割的。只有重视防范，全面加强基层基础工作，才能打得准、打得狠，取得事半功倍的效果。同样，坚持有效的打击，可以发现基础工作的薄弱环节和漏洞，为强化防范创造条件。北京市公安局基于以上认识，提出了整体防控的战略思路，强调要从抓治安秩序整治和基础防范入手，全面加强公安基础工作，努力把集中统一行动还原为公安日常工作，积极推进打防控一体化的治安防控体系建设。　　第二，体现了警务机制的创新。最近几年来，各地公安机关一直在探索社会治安防控体系的建设，以取代公安机关多年来习惯运用的接连不断的集中统一行动和专项整治等严打手段，最终形成一种稳定的长效控制机制，增强公安机关对社会治安整体驾驭能力。北京市公安局从实践到经验，从经验到理论，再从理论到实践，创建了整体防控的基本框架和精确指导、精确打击的警务工作机制。这一防控体系集打击、防范、控制、管理、教育、改造等多种功能于一体，且各组成部分互相配合、协调运行，是能对社会治安实施有效控制的警务工作系统，是警务运行的一种新机制。　　第三，代表了世界警务战略的发展方向。新世纪到来之时，一种全新的警务战略在西方工业化国家悄然兴起。这种全新的警务战略就是情报信息主导警务战略。情报信息主导警务战略的提出，基于两个主要因素：其一，警务信息管理中广泛应用计算机技术和网络系统;其二，警务管理中广泛运用商业管理模式，有效开发警力资源。情报信息主导警务战略的主要特征是：(1)情报信息在警务战略中居于核心的地位，情报信息是影响警务决策过程的关键性因素。(2)警务情报信息是共享的、全面的、动态的。(3)情报信息主导警务战略以情报信息数据库建设为基础，把计算机统计、绘图等技术手段充分运用到对情报信息的分析和研判过程之中。(4)情报信息主导警务战略强调对犯罪行为的早期预警和干预。　　北京市公安局提出的精确指导，即指运用数字化、信息化手段，对各项公安业务数据进行定性、定量分析，研究110刑事警情数、刑事案件发案数、破获刑事案件数、抓获违法犯罪嫌疑人和作拘留处理以上人员数的相互关系，找出违法犯罪的规律和特点，对犯罪实行实时监测，根据警情等级决定警务投入，用日常工作和常规措施强化指导与打击的精确度，形成维护社会稳定的长效警务机制。北京市公安局精确指导、精确打击的根本追求是“警力配置最优、资源消耗最低、警务效益最大”。从这个意义上看，北京市公安局提出的“精确指导”警务战略，实质上是当代情报信息主导警务这一全新警务战略在中国的本土化，体现了当代警务战略的发展方向。　　实践→经验→理论→实践　　“整体防控、精确指导、精确打击”的警务工作战略思路，经历了一个从实践到经验，从经验到理论，再从理论到实践的发展过程。传统警务模式制约发展　　从1983年以来，我国组织开展了三次全国性的严打活动，各级政法系统、各职能部门组织部署了形式多样的专项严打活动，这些特殊手段在解决特殊时期违法犯罪形势严峻问题时发挥了积极作用。随着社会主义市场经济建设的发展、建设社会主义法治国家的推进，以战役式集中统一行动为主导的警务模式，已经不适应时代发展的要求，短期行为与长效机制的矛盾、中心工作与基础工作的矛盾、粗放经营与规范管理的矛盾日趋突出，制约着公安事业的全面、协调、可持续发展。　　“要想大案少，一般刑事案件必须少;要想一般刑事案件少，治安案件必须少;要想治安案件少，社会治安秩序必须好。”北京市公安局局长马振川经过深刻的理性思考，得出了这一维护社会治安秩序的规律性认识。2003年，北京市公安局党委抓住2001年开展的严打整治斗争结束后首都社会治安秩序良好的有利时机，作出了实施整体防控的战略决策，强调全面加强公安基础工作，努力把集中统一行动还原为公安日常工作。依法治国要求执法质量　　2003年，国家废止、调整收容遣送等法规政策。由于公安机关对用收容遣送这个手段集中处理社会治安问题形成了一定的依赖性，突然取消这个手段，基层民警的思想认识一时不适应，部分民警产生了“多干多错、少干少错、不干不错”的消极情绪。　　针对这种情况，北京市公安局党委以改革创新精神破解难题，在2003年部署夏季治安整治工作中，提出了“严格禁止、慎重操作、精确打击”的工作要求，要求以积极的心态顺应依法治国的时代发展要求，凡属公安机关职责范围内的事，必须主动去管，而且要管好，决不能执法要求提高了就不作为;要求认真研究现行的法律法规，使公安执法的各个方面、执法过程的每个环节，都严格遵守法律法规的规定，决不允许以任何借口执法犯法。在侦查过程中，在调查过程中，在抓获环节上，在制作口供、调查取证等方面，都要按照办理刑事案件的标准去处理突出的治安问题，努力提高执法办案的质量和水平。尊重基层首创精神　　2004年4月北京市公安局的局务会议上，西城分局介绍了围绕“三高”(高发类型、高发案部位、高发案时段)开展专项打击和重点控制的工作措施，宣武分局对警力投入数量和时段与打击违法犯罪的效果进行了分析，朝阳分局对抓获人数与社会面稳定的相互关系进行了研究，海淀分局总结了分类指导的工作经验。　　对各分县局在警务工作模式上的摸索和创新，北京市公安局党委给予了充分尊重，要求全局继续在深化整体防控中探索解决新问题的新办法，认真分析警力投入与警情的关系、抓获犯罪嫌疑人数与社会面平稳的关系、工作措施与工作成效的关系，努力创新警务工作模式，实现精确指导。　　各警种、各部门、各分县局紧密结合实际，确定本地区维护社会治安稳定的工作“常量”，划分不同的警情等级，明确不同等级的警力投入规模。2004年7月，北京市公安局制定了《关于精确指导警务工作的实施方案》，对精确指导的基本原则、数据类别、警情等级、主要措施等做了全面、系统的阐述和规定，把首都公安精确指导警务工作推向了一个新的发展阶段。　　相关资讯：　　日前，东营市人民政府发布《关于进一步推进户籍改革的意见》，进一步放宽市域落户政策，在市区范围内租赁成套住房并实际居住1年以上且有稳定生活来源的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。　　东营落户政策放宽租房也可申请常住户口.png　　此次意见的出台旨在促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进新型城镇化建设，统筹城乡一体化发展。　　根据改革意见，东营市区范围通过合法途径取得房屋所有权的;通过合法途径购买房屋尚未取得房屋所有权(持有已备案的购房合同)但实际入住且有稳定生活来源的;租赁成套住房并实际居住1年以上且有稳定生活来源的;就业并按规定参加当地社会保险的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。　　在县人民政府驻地和建制镇范围内有合法稳定住所包括租赁或合法稳定就业的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。　　同时意见指出要创新人口管理，深化居住证制度，最大限度拓宽流动人口服务管理综合信息系统覆盖面，全面登记、准确掌握流动人口基本情况;保障居住证持有人享有与当地户籍人口同等的基本权益和公共服务，切实解决不能或不愿在城镇落户的农业转移人口教育、就业、医疗、社会保障、住房等公共服务问题，使其共建共享城市改革发展成果。　　另外，意见要求切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。要保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利;将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴;落实符合条件的随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的相关规定。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生和计划生育服务。对进城落户农村人口继续保留5年的生育政策调节过渡期。
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