快车道上追轿车，只为派发广告单
这种危险画面屡屡上演，记者举报却未见有人处理
&&&&马路中间，蹲点发广告者随处可见&&&&1&&&&快车道上拦车发小广告，两名男子对左拐车辆造成影响。
&&&&2&&&&立交桥下口，多名男子拦车发小广告。&&&&编者按：&&&&当你在路口等红灯的时候，是否也遇到过散发广告宣传页的人？他们沿着静止的车流行走，怀里抱着一沓广告宣传页，不断向司机们宣传和发放。当车流重新启动的时候，他们也会走回路口，等候下一个红灯。面对这些人，许多司机选择摆手拒绝，有的司机则勉强接受了。这一现象虽然颇受争议，但因为没有从实质上妨碍交通，因此少有人进行管理。直到前天下午，本报记者目睹立交桥上的惊险一幕，两名男子为发小广告狂追轿车50米。随后，记者在此处停车观察一个小时，刚才的一幕又多次上演，影响了交通秩序。为此，随意派发广告单的现象引起了本报的关注。&&&&□记者宁田甜文李康摄影&&&&核心提示丨司机正快速行车，前方突然蹿出来两名男子两侧夹击，大喊并招手，示意司机减速开车窗。看司机没理会，两男子便以百米冲刺的速度，疯狂追赶。&&&&这样的惊险一幕，就发生在前天下午，郑州市花园路北三环立交桥的快车道上。据市民反映，这种在马路车流中拦截过往车辆散发小广告的现象很常见，多条道路上都有。市民不解，这种既影响城市市容市貌，又堵塞交通、存在交通安全隐患的现象，咋就没人管管？&&&&[市民反映]行车途中，遭遇派发小广告者拦截&&&&连日来，不断有市民向大河报反映，有不法分子在十字路口及快慢车道的车流中围堵过往车辆，散发名片式的小广告和宣传页。这种行为，不仅破坏城市环境卫生、影响市容，而且存在极大的交通安全隐患，建议相关部门早日加以整治。&&&&这一现象在郑州已经非常普遍。昨日，记者随机采访了两名市民，就都有类似经历。&&&&市民刘先生家住郑州北郊，经常开车经过文化路和花园路。他每次经过文化路和三全路交叉口附近以及花园路北三环立交桥北侧，都会遇到上述情况。文化路和三全路那边还好些，一般是在他看见红灯准备减速停车时，才有人上前塞广告，但在花园路北三环立交桥上，则往往是他正快速行车，突然有人冒出来，示意他开车窗。这种情况，让他吓出一身冷汗。&&&&[记者目击]为发广告两男子立交桥上狂追轿车跑了50米&&&&前日下午2时许，郑州市花园路北三环立交桥北侧由南向北的东半幅快车道上，有四名男子在此守候。有的坐在快车道边缘的隔离护栏上，有的斜倚在上面，有的则在边缘不停徘徊。而该立交桥北侧的下桥口处，是一个红绿灯小路口，这里也有多名男子闲晃着。他们手里，均攥着一沓名片。过往车辆与他们擦肩而过，非常危险。&&&&很快，一大嗓门的人吆喝一声吸引了众人注意。一辆扎着红丝带的新越野车从北三环驶来后右转，沿立交桥向北疾驰。此时，桥上的几名男子眼疾手快，冲着司机大声吆喝并跑着跟车，挥手示意。&&&&眼看司机没予理会，一红一灰上衣的俩男子，以百米冲刺的速度跑向车的两边，疯狂追赶，边追边大声吆喝司机减速。直到追出约50米开外，眼看追不上，两男子这才折了回来。其中一男子称，名片上是关于汽车美容装饰的小广告。&&&&前日下午，记者在此处观察的约一小时内，这样疯狂追赶疾驰车辆的情况有多次。每每桥上有大声吆喝和追赶，桥下慢车道上的行人都被吓一跳。&&&&[举报结果]直至记者发稿，三部门均未见有人处理&&&&我国《道路交通安全法》第63条规定：行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得强行拦车或实施妨碍道路交通安全的其他行为。有以上交通违法行为的，可处警告或5元以上50元以下罚款。&&&&针对记者目击到的违法行为，前日下午，记者以普通市民身份先向警方进行了举报。郑州市110指挥中心的接警人员说，这种情况不归交警负责，由派出所负责。约9分钟后，一派出所民警联系记者，简单询问情况后说，这种路面上的事，按说归交警负责，他会再和交警沟通。随后便挂了电话。&&&&金水区城管执法局的值班人员听说后表示，他们倒可以去进行劝阻。但这种人一般流动性大，往往执法人员快到时，他们撒腿就跑，执法人员一走，他们再出来。即便是执法人员抓了现行，也无权做出强制措施，最多没收他们的物品。&&&&而记者查阅了《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》发现，没有专门针对这一现象的相应条款。&&&&工商局官网上“广告监督”部门的职能，其中一条就包括：监督管理各类广告活动，依法查处各类违法广告。&&&&而对此，前日下午，金水区工商分局监管科的值班人员则说，工商部门确实有权查处违法广告，但他们只针对有门店的商户，并不针对大街上的个人行为。这种情况其实已经影响到了交通，理应由交警、城管等部门管。&&&&而直至前晚记者发稿，未有任何部门回复记者有关此事的处理情况。&&&&[相关追问]危险行为屡屡上演，咋就根治不了？&&&&据了解，早在多年前，上述现象就已出现，郑州相关部门也曾专门加以打击和治理。但直到现在，现象依旧。&&&&日，上海南京东路上，有人为争抢散发小广告地盘，发生了打架斗殴事件，被称之为“卡娃”现象，由此引起了当地有关领导和各级政府的重视。这一事件后，有学者专门从实地执法的角度，对该现象进行了深入调研，并撰文《综合治理擅自散发“小广告”现象的思考》。&&&&该调研文章建言，擅自散发“小广告”的治理，是一件综合管理工程，应当从社会管理体系建设和解决民生问题的高度加以重视。想要根治，可以做如下考虑。如修订和完善法规条例。对有关擅自散发“小广告”的治理所涉及的法律法规，作针对性的梳理和衔接，及时适当地修改或调整法律法规的有关条款并及时颁布，广为宣传，严肃执行，尤其要对擅自散发“小广告”的源头单位和部门、商家等有明确规范的法律要求。&&&&他山之石&&&&合肥：城管执法人员对在道路中乱发小广告者进行宣传教育，责令其写出书面承诺，并将卡片上联系号码送到“呼死你”系统，给予停机处理。&&&&南宁：城管执法人员将卡片上的联系号码报送到城区“大行动办”备案。同时呼吁市民遇到不法行为，可向城管执法局、公安局、工商局等相关部门举报。&&&&威海：城管专门就此开展专项集中整治行动。以主次干道为重点，对各类散发小广告行为进行地毯式检查治理。对于乱发小广告者，不但没收其资料，还会对其进行批评教育。严重者，则会根据相关规定处200元以上、5000元以下罚款。
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设立红绿灯条需满足路口、车流量等多项条件
作者：未知
来源：大众网
近日，有不少网友在大众论坛上反映红绿灯的问题，大众网《红绿灯问题民意反映集中 交通部门表示已在加紧维修》也受到了不少网友的关注。那么德州市的红绿灯到底是一个什么样的现状，红绿灯的维修和设立又需要符合什么样的标准呢？
&&&&&大众网德州7月18日讯（记者 刘永健 实习记者 张孟娟）近日，有不少网友在大众论坛上反映红绿灯的问题，大众网《红绿灯问题民意反映集中 交通部门表示已在加紧维修》也受到了不少网友的关注。那么德州市的红绿灯到底是一个什么样的现状，红绿灯的维修和设立又需要符合什么样的标准呢？18日，记者再次采访了负责德州交通设施维护、管理工作的交警大队设施科。
德州目前共有70余个红绿灯，维修并不完全是由交警负责
&&& 德州市交警支队设施科的工作人员在得知记者来意后向记者介绍，德州市新建和改建道路配套建设的交通信号灯一般是由建设单位负责，建设完工后，经检验合格，移交交警支队纳入管养。目前德州市共有信号灯70多个， 不过并不是完全由交警队来管理，部分信号灯还是由建设单位在负责维护保养，没有移交到交警支队来。
&&& 据这名工作人员介绍，如果道路的交通指示灯出现故障，一般由路段值班交警汇报至指挥调度中心，由指挥中心在查明指示灯归属单位后进行协调。如果是交警部门负责的信号灯，则由交警支队的设施科进行维修。如果是归属于其他部门，则通知信号灯归属单位来进行维修。
&&& 这名工作人员在接受采访时也向记者表示，&信号灯出现问题我们肯定会抓紧时间进行维修，因为如果维修不好的话高峰期就要派警力在路口疏导交通，这对于我们交警也是一种压力。&
设立红绿灯条需满足路口、车流量等多项条件
&&& 据德州市指挥调度中心的孙警官介绍，路口信号灯的设立工作也并不是由交警支队一个单位&说了算&。在路口设立信号灯，一般要先经由交警大队进行现场勘查，写成调查报告，在交由市委常委会议批准后，在每年的下半年由住建部门集中建设。孙警官同时向记者介绍，路口按形状分主要分为十字形，斜交形，T形、Y形、错位T形、错位Y形、多路、环形路口等。在路口设立红绿灯的必须根据道路，车流量、交通事故状况等多项条件，具体可以参看《中华人民共和国国家标准：道路交通信号灯设置与安装规范》。
&&& 在网上，记者看到了这份日公布的《中华人民共和国道路交通信号灯设置与安全规范》。在其中信号灯设置条件一栏，记者看到三年内每年发生5次以上交通事故的路口，或3年内平均每年都要发生一次以上的路口，可设立交通信号灯。双向四车道主要道路满足高峰时段每小时1400PCU，( PCU为标准车当量数，也称当量交通量，是将实际的各种机动车和非机动车交通量按一定的折算系数换算成某种标准车型的当量交通量。通俗可以理解为1PCU为1辆桑塔纳小汽车的交通量。)次要道路满足160PCU、平时8小时内达到900PCU的路口也可设立信号灯。
&(责任编辑：张灵智)
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大众报业集团主办 Email: &这样打工，危险！车流里发广告“卡娃”月挣千元_新浪新闻
这样打工，危险！车流里发广告“卡娃”月挣千元
　　早报讯（邹平 记者 黄云）车流中穿梭，快速将小卡片投进车窗……昨日上午，成都交管部门民警针对“卡娃”等现象展开专项整治，共查处41件发卡、兜售物品的违法行为，其中一名15岁的男孩声称，当“卡娃”是为了打暑期工。
　　上午10时许，成都交警一分局民警接警后赶到大件路，正在发小卡片的“卡娃”见势不妙准备撤离。“路上车流量很大。”为保证“卡娃”的安全，民警先把他们往路边安全地带引导，之后追行百米远后才挡获2名“卡娃”和1名卖花妇女。
　　两名“卡娃”都是未成年人，其中一名15岁的男孩说，他是中江人，在成都高新区一所中学读书，当“卡娃”是因为趁放暑假打工，帮家里减轻负担，发卡的“活路”好找，每天发200余张卡，一个月可以挣1000多元。另一名“卡娃”说：“我每天发1000张，一个月可以挣2000多元。”男孩说，他们一般选择在红绿灯比较多的地方发卡，“我晓得危险……”
　　近期，交管部门还将针对“卡娃”等现象展开专项整治，被挡获的相关人员将移交给属地派出所，并根据《治安管理处罚法》进行处理。荔城交警大队：随意拦路发小广告或被行拘_莆田新闻_海峡网
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昨日，荔城交警劝导拦路发放小广告人员，保障道路交通安全 &
12月6日讯（海都记者 陈晋 通讯员&谢秋玲 文/图）停在十字路口等候红绿灯时，经常发现有人拿着一叠小卡片穿梭在车流中，将小卡片塞进驾驶室窗户。这种影响城市形象的不文明行为，存在着很大的安全隐患，他们在车辆中穿梭不停，令司机们胆战心惊，司机们对此深恶痛绝。
记者昨日获悉，12月3日，荔城交警大队在东园路与八二一街执勤时，发现该路口处存在发放小广告人员，就对其进行制止。荔城交警大队相关人员介绍，该行为属于扰乱社会公共秩序，情节严重者将被处以行政拘留。
不胜其烦 看都不看就扔了
车主林先生介绍，每天他上下班经过东园路和八二一街时，经常会看到有人拿着一叠小广告，穿梭在车流中，将小广告塞进车辆驾驶室的玻璃缝中。&这些发小广告的人都是等车辆停在十字路口，等红绿灯的时候开始发放小卡片，看得很心烦。&林先生说，除了八二一街和东园路交叉口存在该现象外，东园路与延寿路交叉口也有类似情况。这些小广告很烦人，都是塞在车窗玻璃缝中，如果要取出，必须下车，或者直接降下车窗，但这样容易让小广告掉入车门内，破坏车辆零件。
据了解，大多数车主对这些小广告都极为反感，通常都不会认真看，更多的是直接扯掉扔在地上。也因此，道路十字路口经常变成了垃圾场，地上随处可见乱丢的小广告。
屡教不改或被行拘五日
荔城交警大队相关工作人员介绍，大队民警近期在东园路执勤期间，也发现有人拦路发放小广告。对此，执勤民警立即上前制止，将分发小广告人员带到人行道上，并对其耐心说教，指出拦路分发宣传单、广告等妨碍交通安全的违法行为，是可定性为扰乱社会公共秩序行为的，希望其一方面能够为自身的安全着想，另一方面自觉遵守法律法规。荔城交警大队相关工作人员表示，对拦路发放小广告者，以教育、劝离为主，对屡教不改者，最高处以行政拘留五日。
事实上，发放小广告这种现象不仅在道路交叉口存在，在体育中心综合馆、停车场也存在。相关部门工作人员说，因管理小卡片的部门相对不明晰，且发放人员多是临时雇来的，而且流动性强，有的是晚上行动，执法起来比较难。
不过，还是有一些城市摸索出了一些遏制小广告的办法。比如市，其监管部门按照小广告上面的电话，揪出幕后公司，或者联合通讯部门，将卡片上的电话停机，从源头解决这一难题。
责任编辑：林航
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散发小广告的卡娃在车流中穿梭
　　华西都市报讯（记者杨雪）即日起，成都交警将全面启用天网监控和全球眼高清视频，对成都市区主要道路和路口进行监控巡查。12月8日，成都市交管局指挥中心通过高清“全球眼”，逮到了清江东路上一名在快车道上散发小广告的“卡娃”。
　　8日上午8点过，成都市交管局指挥中心民警在日常监控巡查中，发现清江东路广旺路口进城方向，一名身穿红色衣服的男子正在快车道上来回穿梭、散发小广告。指挥中心立即通知附近执勤民警前往制止，随后，男子被移交当地派出所进行下一步调查处理。
　　“我们到达的时候，他正在往车上塞小广告，手里还捏了一把。”成都市交警四分局民警郑云说，“卡娃”在快车道上穿梭，不仅自己很危险，还会对交通带来很大的潜在隐患，“2013年11月，日月大道上一名实习女司机，就是因为‘卡娃’往车窗里丢卡片被吓到，误踩油门，追了前面一辆车的尾。”
　　长期盘旋在快车道上的违法人群，大致分为三类。“乞讨人员、卡娃之外，还有老人或者带娃娃的妇女横穿快车道，都非常危险。”郑云说。从今年11月起，成都交警就开始针对在中心城区机动车道内散发广告小卡片、沿途兜售物品严重影响行车安全的交通违法行为进行集中专项整治。根据相关法律法规，此类违法行为，将被处以罚款30元的处罚，并按照《治安管理处罚法》的相关规定予以治安处罚。
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