中科科投公司是民企还是央企收购民企流程

央企与民企 竞合创双赢
日 10:27来源:国企 作者:鲍春莉
随着我国改革开放的不断深入,民营企业从1992年起经历了从社会主义市场经济的“有益补充”、“重要组成部分”到“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的不同发展时期,形成了苏南模式、温州模式、珠江模式、模式、诸城模式等民营经济发展的典型模式。政治和政策环境越来越宽松、全球经济一体化发展要求、国有企业改革和公用事业民营化都为民营企业发展带来机遇,民营经济发展进入到新阶段。
、中国海油、、中船重工、、、、国药集团等具有行业代表性和企业特色的中央企业与其关联的民营企业共同发展的案例,真实反映了在社会主义市场经济条件下央企与民企在公平竞争中共同发展的缩影。
通过这些有代表性的案例分析,我们不难得到这样的结论:
一是央企和民企公平竞争、共同发展的格局,是社会分工合作、产业结构调整的结果。经过国有企业改革和发展,国有经济的布局结构已经发生了根本性变化。中央企业在高投入、高技术、高风险等行业有先天优势,民营企业在国有企业改制中参与到这些行业的社会分工。民营企业通过专业化、特色化的经营,成为大型国有企业的有益补充。双方通过发挥比较优势,分工合作,提高了效率,促进了经济的发展。
中国移动与具有民营经济背景的互联网企业、内容和服务提供商合作培育市场,面向社会推出了一系列新型消费产品,形成了一种新兴的产业形态。中船重工关联的民营企业几乎参与了造船所有环节,尤其是总装造船环节,民营船厂工业产值占全国船舶制造业总产值的比重已达到30%以上。
二是中央企业在国民经济中的主导作用,不仅体现在控制力上,而且体现在对整个社会经济包括民营企业发展的支撑、引导和带动上。
中央企业82.8%的资产集中于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在这些领域国有经济需要保持控制力。中央企业通过上下游业务合作、外分包、提供平台等方式,为中小民营企业提供了发展的机会和空间,带动民企的发展。
中国海油在惠州大型石化项目建设、中国南车在轨道交通装备和新能源产业基地建设,都与当地民企合作,缩小配套半径,就近建设产业集群,促进所在地区经济的发展。中国建材、中船重工、中国海油等所属的科技型子公司搭建共性技术平台,促进所在行业民营企业的产品和工艺创新。中国建筑阿尔及利亚分公司带动9省市的24家地方工程承包民企“走出去”,同步提升国际竞争力。
三是中央企业寻求合作伙伴时,并没有歧视民企,反而为民企提供了发展机会和空间。中央企业、民营企业在当前市场经济的大环境下,都是市场公平竞争的主体。央企在价值链合作中选择合作方时,与民营企业的关系是独立的、自主的市场交换关系,并不会因所有制形式而有偏好和厌恶,更多考虑的是企业的总体竞争力和业务水平,甚至民营企业会有优先权。
中国海油一级集中采办供应商上千家。在采办招标制度制定和执行过程中,从未刻意去区别公司所有制的形式。只要民营企业符合技术先进、质量保证、价格低廉、服务周到等中标条件,中国海油都愿意与之合作。一旦成为核心供应商(如、青岛汉缆、江苏中天、熔盛重工等),就会通过产品试用和技术合作等方式,或帮助引进管理或产品认证,提升其产品标准和质量,促使其产品升级换代,海底电缆的国产化率现已达到100%,锚链已经用于深水钻井平台。中粮集团从田间到餐桌实施全产业链战略,涉及的食品制造行业、餐饮行业、饲料行业、养殖行业、多数为民营企业。
四是中央企业对民营企业的并购重组是在市场公平竞争中优胜劣汰的合理现象。在产能严重过剩的某些行业中,企业间进行联合重组是产业结构调整的必经阶段。由于越来越多的中央企业通过公司制股份制改革成为多元投资的公众公司,企业制度建设迈出重大步伐,风险防范能力进一步增强,经营管理水平的大幅提高。因此,国有企业的市场竞争能力和抗御风险能力远高于一般民企。自然部分央企在产业结构调整中担当了领导者的角色,通过联合重组提高了产业集中度,促进了产业协同,优化了组织结构,增强了企业竞争力。
中国建材联合民营水泥企业组建南方水泥时,没有对他们进行“廉价抄底”,均以评估值为基础,在正负10%内成交,不仅受到了当地民企的极大欢迎,而且带领浙江水泥行业走出了困境。国药集团引入战略投资者共同设立的,转换了经营机制,培育了核心竞争力,现已成为国内医药流通第一品牌。
实践反复证明,坚持符合我国国情的“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”基本经济制度不动摇是中国经济模式和中国经济奇迹的核心要素。实现不同所有制企业的共同发展,关键在于营造公平竞争的市场环境。只有坚持这一制度,中国特色社会主义建设就能顺利进行,改革和建设成果就会与全国人民共享。
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