“值班”能要事业单位不能发加班费费吗

  小莹去年大学毕业进入了某贸易公司工作,今年国庆假期里被单位安排参加假日值班。公司行政办公室主任告诉她,值班只需来单位值守电话负责应急联络,没有具体工作任务,小莹人生第一次在值班中度过十一国庆节。假期结束后,她到人事部询问,假期值班是否应按300%的标准支付加班工资,但得到了否定的回答。小莹心存不解,法定假日到单位来上班了,为啥不发加班工资呢?
  其实,对于初入职场的年轻人来说,没有参加单位值班的经验,存在这样的疑问也非常普遍,笔者想从值班和加班区别、相应待遇处理的两方面来介绍一下相关政策知识。
  一、值班不同于加班在我国的劳动部门法中,并未对值班和加班做成文的具体解释规定。按学理解释和司法实践来说,一般认为值班和加班有着以下几方面的联系:
  1、相同点:(1)都是在非正常工作时间参加本单位工作的行为:值班和加班都是在非工作时间从事工作,例如:既有夜间加班也有夜间值班,既有假日值班,也有假日加班。两者所占用的时间都是非正常工作时间。
  (2)都反映单位意志,履行单位职责:无论是值班还是加班,都不是职工个人意志的体现,而是必须经过单位安排,体现单位的意志。另一方面,值班和加班也都需要由职工履行一定的单位职责,而不是以实现个人目的为前提的。
  2、不同点:(1)工作的具体内容不同:值班一般是指单位因安全、消防、假日等需要,临时安排或根据制度安排与劳动者本职无关联的工作;或虽与劳动者本职工作有关联,但值班期间可以休息,一般为非生产性的责任。而加班一般是指劳动者在平时正常工作时间外,继续从事自己的本职工作,不能边休息边工作。区别加班还是值班,主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作,或是否有具体的生产或经营任务。
  (2)支付待遇的依据不同:加班费的计算是《劳动法》及其他相关法律规定的,而对于值班的待遇支付法律并未刚性规定,一般根据企业内部的规章制度或与职工的具体约定来确定。这部分内容笔者将在后文详述。
  所以我们可以看到,本文前述的小莹在十一国庆期间到单位从事的是值班,而并非加班。  二、值班待遇的计算本文中小莹认为节假日上班就应当支付加班工资,这样的理解也是不正确的。
  值班与加班的区分意义,归根结底在于其待遇的支付和计算。在各个地方的司法性文件中,对于值班待遇的计算也有着多种的规范:
  1、北京市劳动和社会保障局、北京市高级人民法院《关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》第22条规定:&下列情形中,劳动者要求用人单位支付加班工资的,一般不予支持:(1)用人单位因安全、消防、节假日等需要,安排劳动者从事与本职工作无关的值班任务;(2)用人单位安排劳动者从事与其本职工作有关的值班任务,但值班期间可以休息的。在上述情况下,劳动者可以要求用人单位按照劳动合同、规章制度、集体合同或惯例等支付相应待遇。&
  2、重庆市五中院《关于当前审理劳动争议案件若干实务问题座谈纪要》第14条:&用人单位因安全、消防、节假日需要,安排劳动者晚上值班守夜,发放了值班补贴,劳动者主张加班工资的,不予支持。&
  3、浙江省高院民一庭《关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题的解答》第8条:&&&对于全天24小时吃住在单位的保安、传达室门卫、仓库保管员等人员&&审判实践中,可以综合考虑以下因素:&&用人单位的工作制度或规章制度中对劳动者具体工作内容、工作强度的要求(以判断劳动者按照该制度工作是否将导致事实上无法休息);用人单位安排值班的人数(即考虑同一时段劳动者是否有轮换休息的可能性)。&
  4、就本市而言,上海市高院也在《关于审理劳动争议案件若干问题的解答》中,做了如下解释:&(一)以下情形中,劳动者要求单位支付加班待遇的,劳动争议处理机构不予支持:1、因单位安全、消防、假日等需要担任单位临时安排或制度安排的与劳动者本职工作无关的值班;2、单位安排劳动者从事与其本职工作有关的值班任务,但值班期间可以休息的;(二)上述情形中,劳动者可以要求单位按照规章制度、集体合同、单项集体协议、劳动合同或惯例等支付相应待遇。
  综合来看,若值班过程中职工可以边工作边休息,从事的工作又非生产经营类的主营工作,值班的待遇应按单位内部制度或惯例计算;若值班工作不能休息,工作强度与正常工作差异不大的,一般应当认为是加班,需按《劳动法》及相关法律规范支付加班费用。值班加班规定有区别 一字之差待遇大不同值班费和加班费是否一样_湖州在线
值班费和加班费是否一样
杨女士问:我工作的企业一直实行的是月薪制和标准工时制。因为是接单加工企业,老板经常安排我们在晚上和节假日临时加工。企业在我们的工资卡上开的是值班,按照平时的工时报酬支付,没有按加班标准计算。请问值班费和加班费一样吗?企业这样做是否合理?
■解答市法律援助中心主任费桔章
员工单位值班依据的是单位规章制度,而员工加班依据的是劳动法律,因此值班和加班的性质及计费方法依据是不同的。根据规定,值班费可以按照既有工时标准发放值班费或计算规定工资,而加班则是指劳动者在平时正常工作时间外,继续从事自己的本职工作,因此单位安排在工余时间、双休日或节假日安排加班的,应给予补休,不能安排补休的,则按照日或小时工资标准的1.5倍、2倍和3倍支付加班工资。
我国《劳动法》第四十四条规定,有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬:安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第四十条规定,用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:元旦;春节;劳动节;国庆节;法律、法规规定的其他休假节日。
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[责任编辑:周昕]
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[劳动法]国庆值班有加班费么?
网友feiliao1的困惑:
&&&&我一直搞不清楚“值班”和“加班”的区别。国庆要到了,单位要我们去“值班”,并且说“值班”不是“加班”,是义务,没有“值班费”的。请问这样做合法吗?我们单位经常在节庆日用“值班”的借口让我们去公司,怎么认定值班和加班呢?值班的报酬和加班费是一样的算法吗?
  [前程无忧特约劳动法顾问苗其巍答复:]
&&&&国庆临近,不少单位都需要安排值班计划。被排到值班的员工往往心中有类似的疑问:到底值班是否属于加班呢?我是不是应该拿加班费呢?所以,搞清楚什么是值班非常重要。
&&&&通常来说,过节时,单位内无人值守。考虑到安全、消防、紧急事务之类的需要,用人单位根据制度安排或着临时安排与劳动者本职无关联的工作,称之为非生产性值班。注意,所谓非生产性,是指劳动者不在原来的工作岗位上工作,没有具体的生产经营任务,劳动者在值班过程中是休息状态。如果值班需要干活,接待客户,产生经营业绩,这样的值班不能叫非生产性值班。综上所述,值班和加班还是不一样的。
&&&&加班工资法律有明确的规定。用人单位安排劳动者加班的,必须按照法定标准向劳动者支付加班工资。那值班期间是应该有报酬,还是没有报酬也可以呢?
&&&&一般来说,因为值班期间劳动者并不直接从事劳动,也没有工作任务,人员状态仍然处于休息之中,所以用人单位不需要支付加班费。但是值班并非完全是劳动者义务。在值班期间假如发生意外(如盗窃、火灾等),值班人员需要及时处理,并报告上级领导。值班人员失职造成企业财物受损的,同样要承担一定责任。可见其职责重要,并非摆设。而要求值班人员担当责任,又不支付其工资,显然不太合理,侵害了值班人员的劳动得益权。因此,用人单位应当向值班人员支付报酬。不过值班毕竟不等同于加班,值班费或值班津贴的标准,《劳动合同法》等相关法规中也没有明确规定。公司应当按照自己的集体合同、规章制度所确定的标准执行。(完)
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