证在人不在 药店药师“挂证”成潜规则_新浪新闻
证在人不在 药店药师“挂证”成潜规则
　　8月8日，重庆市沙坪坝区石碾盘，记者所调查的这家药店里不见药师。记者 吴珊 摄
　　到药店买药，找不到药师指导用药；虽然药店挂着药师证，却不见药师……按规定，每家药店必须配备一名药师，为何出现“挂证不在岗”？如何才能解决这种问题？
　　近日，记者调查发现，目前，重庆药店约1.3万家，在药店的药师仅600人左右，“挂证”已成潜规则。
　　药店买药不见药师
　　“我去药店买药，基本上是营业员介绍药品，很少看到专业的药师。”家住沙坪坝区的刘女士告诉记者，营业员不断推销新药，她不知道该买哪种。当她提出希望专业药师能指导用药时，却被告知药师不在。最后，她只能根据自己的症状选择一些药品服用。
　　“一般的感冒药还可自己判断，但一些处方药必须要有专门的药师指导。”辛大爷说，比如心脑血管疾病的药物，就需要专业的药师指导，但多数时候是药店营业员在指导市民购处方药。“一般营业员怎么能胜任，用药不对会产生副作用，甚至危害身体。”辛大爷说，他去药店买药基本不见药师坐岗，只有营业员拼命地在推销。上个月，他买了营业员推荐的药品，吃了两个疗程病情也没缓解。
　　8家店4家无药师在岗
　　在沙坪坝区石碾盘太极大药房，记者看到药房内只有一名女营业员，没有佩戴证件。记者咨询高血压患者吃什么药合适时，她推荐了“心宁片”和“通脉颗粒”两种药品。当记者提出想让药店专业药师指导用药时，她迟疑了下称药师不在。在太极大药房附近的另一家药房，该店营业员称：“药师休息。”在白马凼全兴药房，一名女营业员推荐了“心舒宝”和“通窍益心丸”两种高血压患者用药。当记者提出希望药师指导用药时，这名营业员也称，药师暂时不在，今天也不会来药店。
　　记者先后随意暗访了8家药店，其中4家药店药师不在岗。
　　“挂证”已成潜规则
　　为何部分药店药师不在岗？
　　一家药店的药师告诉记者，药师只在药店挂个证件，他们有另外的工作，拿双份钱，这种情况很普遍。
　　在百度贴吧，一帖子称：“目前正在筹备开个新药房，急需执业药师证。只需要挂证，不需药师坐岗。”记者拨通了帖子上留的电话，一名自称姓彭的男子称，他已找到一个执业药师证，药房已开起来了。
　　“现在很多药房都是采用的药师挂证，证挂在药房，药师可以去做其他的工作。”彭先生说，开药店“挂证”很普遍，已成了业内潜规则，挂证主要是应付检查。
　　“挂证”月挣1000元
　　在一个名为“执业证书客”的网站上，注册建筑师、注册会计师、注册经济师等多种执业证书，都可选择挂靠。该网站一条信息称：“本人持西药执业药师，曾在医院工作，现在读书。执业药师证已到手，未注册过。求挂靠，可配合检查，每个月待遇要求900元。”另一条消息则称：“本人现在重庆某医院上班，有中医执业医师证书，只挂靠，不上班。”
　　在这个网站上，记者搜索重庆执业药师证挂靠发现，有90条求挂靠的信息，大部分要求待遇每年12000元。
　　一位在药房挂证的执业药师告诉记者，他在医院上班，大专学的专业就是药学，去年专门考了执业药师。目前，他拿着双薪，医院月工资4000元，药店挂证1000元。“每个月1000元还是比较划算，不用去上班，只是有检查回去一下。”该执业药师告诉记者，网上的兼职执业药师就是只挂证，目前挂证每个月收入在1000元左右。到目前为止，他还没有去应付过检查。
　　节约成本 药店要证不要人
　　彭先生告诉记者，今年3月起，开药店必须配一名执业药师，而之前配一名药师就行了。他在渝北区的药店今年3月开业，如果请执业药师全职上班，一个月工资要两三千。如果只挂证不上班，药监局来检查，就到药店应付一下。这样一个月只需支付700~1000元，可节约2000元左右的成本。
　　如果执业药师不在，谁指导市民用药？彭先生说：“我们的营业员对药比较熟悉，有的有丰富的经验，完全能应付。”通过网络找到执业药师的陈先生称，他药店的挂证执业药师在其他单位上班，平时不来药店，每个月800元。市食品药品监督局沙坪坝分局法制监督科蒲科长称，药店招一个药剂师每个月要支出两三千元，如果挂证则只需几百到1000元，可节约大量成本。
　　待遇太低 药师缺口上万人
　　为何药店“挂证”泛滥？
　　市食品药品监督管理局药品流通监管处副处长王力介绍，目前，重庆市约有1.3万家药店，而执业药师只有3600人。其中，大量的执业药师在药品的生产和批发企业，零售药店的执业药师只有约600人。
　　王力称，按规定，到2015年所有药店都必须配一名执业药师，这个缺口非常大。蒲科长认为，药师少药店多，也让挂证问题很突出。
　　另外，如今药店的竞争很强，好点的药店，药剂师工资有三四千元，而差点的药店，药剂师只有一两千元。很多拿到药师证的人不愿干，选择了其他工作。药师证便拿去挂靠，可拿到两份工资。
　　法规空白 监督“挂证”很困难
　　市食品药品监督局沙坪坝分局法制监督科蒲科长介绍，今年3月以前，每个药店必须配一名药师，3月之后开的药店必须配一名执业药师。药店开业前必须审核药师证或执业药师证。如发现药店药师或执业药师只挂证不在岗，将警告药店，责令其整改。如果一个月还没有更换药师证或执业药师证，将收回药店经营资格。不过，对药师“挂证”不在岗，却没有相关处理规定。
　　“药师或执业药师是药店的质量负责人，要负责对药店药品进行管理和维护，指导市民用药，一般营业员不能胜任。质量负责人都不在岗，药品就得不到专业的管理和维护。”蒲科长说，平时药监局会对药店进行日常的监管，年审和GSP认证，会检查药店的质量负责人是否在岗。如检查到药师或执业药师不在岗，即使只是挂证，药店老板会找借口称药师休息或请假。如果要查药师挂证，只有天天盯着药店，但人力有限，药店那么多，监管起来相当困难。
　　“药师不在岗”危害多
　　■药品质量得不到有效保证
　　■误导购药危及患者难避免
　　■挂证助长违法违规行为
　　■严重侵害药师长远利益
　　加大培养力度
　　重处“挂证”药师
　　如何有效地遏制这一现象？
　　市食品药品监督管理局药品流通监管处副处长王力认为，相关部门要加强监管，更新法规。如发现药店挂证的情况，不仅要对药店进行处理，还要处理药师。如只处理挂证药店，不处理挂证药师，药师挂证仍然会泛滥。
　　市食品药品监督局沙坪坝分局法制监督科蒲科长介绍，我市已建立了一个平台，药店配备药师的信息将被录入平台，信息一旦存档，药师再想在另外一家药店挂证，一查便知。
　　同时，加强药师的培养，比如药师证的相关考试可由一年一考变成一季度一考，并通过专业辅导提高通过率。如今情况正在好转，比如以前每年仅2000人参加考试，200人通过。而今年有10000人参加考试，通过的人数肯定会增加。这可让有证不在本行业的人，没有可趁之机。
　　另外，提高药师待遇。由于药师待遇和药店挂钩，可参考上海等城市的模式，将所有药店纳入医保，药店收入增加后药师的待遇也会跟着增加。&&»&&»&»
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2016年起买处方药必须由药店执业药师进行处方审核
来源：青年人()& 12:23:25 & 【青年人：中国教育考试第一门户】
　　青年人网讯：12月31日是新版药品GSP认证“大限” 但市内药店目前仅50%通过。到药店买药遇到问题，你会找谁咨询?明年起，出售处方药的药店都必须有注册进行处方审核并指导合理用药。
　　这是2012年底颁布的《药品经营质量管理规范》(简称药品GSP)中的硬性规定之一。按照国家食品药品监督管理总局的要求，到今年底前仍未通过新版药品GSP认证的药店，明年1月1日起不能继续经营药品。
　　新版药品GSP认证工作进行了两年多，日前，记者了解到，广州近5500多家药店只有50%通过了认证，是什么原因造成过半数药店未响应呢?到了明年会否出现市面上大批药店停业的情况?在荔湾区西湾路上的一家连锁药店，记者遇见了7月份刚刚拿证的“新扎”执业药师小梁。他刚刚审核完一名51岁女顾客带来的方子。这名女顾客拿来一张在医院开的头孢克污胶囊的处方。这是一种抗生素，小梁特别核对了是否本人服用，有没有过敏史等情况，“如果开的药是超剂量了，或者处方中药品存在配伍禁忌，我们会请患者拿回去给开方医生重新签名确认后才进行调配。”
　　他告诉记者，现在每天拿着处方来药店买药的市民大约只有5个左右，知道药店有执业药师驻点的市民也并不多。不过，即使是相对比较安全的非处方药，也少不了用药安全指导。比如，不少中老年男士会自行到药房购买“伟哥”，这个时候就需要特别提醒他们，不能和治疗冠心病的硝酸甘油类药同用。
　　记者了解到，除了对执业药师的要求外，新版药品GSP对药店的进货渠道、陈列方式、含麻黄碱类药品(如新康泰克)的销售、售后服务等都有一系列新规范。连锁药店只能从总部进货，单体店也必须从合法批发企业进货，以往一些批发企业为了避税，提出不要发票可以获得若干折扣，而现在要求药店进货必须有发票。陈列上，也要求处方药和非处方药分开，处方药不得开架销售。
　　市食药监局相关负责人提醒市民，通过新版药品GSP认证的药店，从进货渠道到销售，对药品安全都更加有保障。市民可以留意药店挂出的标识来识别哪些药店已经通过了认证。
　　现状：
　　5500多家药店仅50%通过认证
　　据了解，新版药品GSP自日正式实施，广州市从2013年9月正式启动了新版药品GSP的认证工作，“可是开展认证工作到现在两年多，广州5500多家零售药店，目前已经通过认证的只有2700多家，也就是还有一半未进行认证。”市食品药品监督管理局审评认证中心彭启星副主任告诉记者。
　　市食药监局相关部门表示，由于年底前完成认证是一个“大限”，假如这剩下的2700多家不快点行动，可能当中有一些赶不及年底之前通过认证，到了日就不能继续经营药品了。担心明年市民买药可能远不如现在方便。
　　析因：
　　执业药师缺口大 无心继续经营
　　为何认证工作进行了两年多，却只有一半的药店响应呢?市局审评认证中心彭副主任分析，如今的药品经营许可证是5年一审，部分药店经营者可能以为许可证没到期可以不认证，“需要提醒注意的是，实际上即使是许可证明年、后年才到期，今年底前一样要通过认证。”
　　另一个重要原因是，新版药品GSP规定，每个有处方药出售的药店都需要配备一个执业药师，每个执业药师只能在一家药店注册，负责合理用药指导以及处方的审核。旧版药品GSP因为对此不作要求，有业内人士估计，2013年以前100家药店可能都没有1家聘有执业药师。执业药师人才储备面临较大缺口，目前不少药店仍在为此招聘执业药师。记者在某招聘网站上输入广州执业药师的关键字，近百家药店在招聘执业药师和相关职位，其中不乏连锁大药房，开出的每月工资在6000元左右，更有“高薪急聘”的开出年薪6万元~15万元来吸引人才。
　　彭副主任相信，随着新版药品GSP执行，执业药师资格将越来越受重视，这一缺口会逐渐填补，“2014年通过执业药师考试的人，7月份刚拿到执业药师资格证，由于执业药师缺口较大，去年广东省执业药师考试的报名人数和通过率都比往年提高了。广州作为特大城市也能吸引周边城市人才进入。”
　　据了解，为加快认证审批流程，今年5月市食药监局启动了网上申报，药店经营者可在市食品药品监督管理局网站上录入申请资料，减少了企业的申请认证手续，但即使这样，最顺利也要一个半月才能办理好新的认证，这么算来，9月30日前就要进行网上申报。
　　但记者了解到，还有一部分药店可能是迫于经营压力而选择不再经营下去。数据显示，广州的零售药店，从2003年开始猛增，直到2013年达到高峰，全市共有6600多家，近两年则开始下降到目前的5500多家。同行竞争、铺租成本、网上药店的冲击，加上如今新版药品GSP对驻点执业药师的规定，又更增加了人工成本，或许又有部分药店经营者“无心恋战”。
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热门课程培训青岛：定点药店需执业药师在岗 七情形取消资格_青岛_青岛财经网
青岛：定点药店需执业药师在岗 七情形取消资格
青岛财经网-青岛财经日报
记者 封满楼
医保定点药店和特供药店资格的有效期为三年，出现七种情况之一将取消医保定点药店资格。
定点药店营业时间需执业药师在岗
我市规范管理医保定点药店 七种情况将取消医保定点资格
青岛财经日报/讯（记者 封满楼） 青岛市人社局1月5日出台《社会医疗保险定点零售药店管理办法》，对社会医疗保险定点零售药店的申请、审验和管理做了详细规定，医保定点药店和特供药店资格的有效期为三年，出现七种情况之一将取消医保定点药店资格。
定点药店营业时间需药师在岗
医保定点药店是指取得食品药品监督管理行政部门核发的《药品经营许可证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》，通过药品经营质量管理规范认证并取得《药品经营质量管理规范认证证书》，经人力资源和社会保障行政部门审查确定，并与社会保险经办机构签订《社会医疗保险定点零售药店服务协议》，为医疗保险参保人员提供配购药服务的零售药店。
药店申请医疗保险定点零售药店，需具备以下条件：持有《药品经营许可证》、《营业执照》，取得《药品经营质量管理规范认证证书》；药店的法定代表人、企业负责人应符合具备执业药师资格等相关要求；药店应配备至少两名药师，并符合相关要求；药店法定代表人、企业负责人及所配备的药师等药学技术人员在医保管理信用记录中一年内无不良记录；营业时间有至少1名执业（中）药师或具有药师（中药师）以上专业技术资格的人员在岗审核和调配处方，营业人员应持证上岗；药店营业用房使用面积（以房产证为准），县（含）以上城区单体零售药店不少于100平方米；药品零售连锁企业门店不少于60平方米；县以下农村药店不少于40平方米；遵守《中华人民共和国劳动合同法》和《中国人民共和国社会保险法》等法律、法规，药店及其职工依法按规定参加社会保险。
申请医保特供药店需满足九条件
特供药店是指经市人力资源和社会保障行政部门审查确定，与市社会保险经办机构签订《医疗保险特供药店服务协议》，为医疗保险参保人员提供医保特供业务的医保定点药店。
申请社会医疗保险特供药店需要具备以下条件：应为从事医药产品、医用材料批发企业（集团）的下属单位，与所属批发企业（集团）同一法人，所属批发企业或集团应具有与医保特供项目销售服务相适应的经营管理服务能力；药店拥有医保定点药店资格；药店营业用房使用面积在100平方米以上；药店至少配备2名执业药师；药店所属批发企业（集团）通过国家药品经营质量管理规范认证（GSP认证）；药店所属批发企业（集团）在青岛地区拥有至少10个药品品种的独家销售权，其中国家一类新药不少于3个；药店所属批发企业（集团）近三年药品类年营业收入均超过1亿元；具备特供业务所需的物流、配送、销售条件；近三年药店及所属批发企业（集团）无药品经销、医保管理重大违规行为。
申请定点零售药店资格有时间限制
我市规定，申请门诊定点医疗机构资格提交材料的时间为每季度第一个月的前十个工作日。提交材料的地点，市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区门诊医疗机构到市人力资源和社会保障局设在行政审批服务大厅的窗口提交材料；即墨市、胶州市、平度市、莱西市的医疗机构到各市人力资源和社会保障行政部门提交材料，具体地址以各市设置为准。
凡是申请特供药店资格的申请人不分区市统一于每年7月1日至7月31日到市人力资源和社会保障行政部门提交申请。具体地点：市政府二期1617室。
定点药店资格有效期三年
医保定点药店和特供药店资格的有效期为三年。人力资源和社会保障行政部门根据医保定点药店、特供药店资格有效期情况，安排有效期延续审验。具体审验时间和审验范围由人力资源和社会保障行政部门于审验前确定并发布通知。
存在以下情形之一的医保定点药店，按规定予以取消资格：未按规定参加有效期延续审验的；参加有效期延续审验时不能按要求提供审验材料或提供虚假材料的；参加有效期延续审验时已不符合本办法规定的；弄虚作假取得医保定点资格被查实的；违反服务协议内容规定情节严重，社会保险经办机构按规定与其解除服务协议，并报人力资源和社会保障行政部门取消其资格的；药店主动申请注销或被食品药品监督管理行政部门依法注（吊）销的；《药品经营许可证》或《药品经营质量管理规范认证证书》过期失效或未按照规定进行年度校验的。
编辑：丁丁
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从执业药师资格制度颁布之日起，有关零售领域执业药师的争议话题就层出不穷。一方面，执业药师脱岗、在岗不履职、一人多岗等现象引起众多指责；另一方面，薪资低，资格得不到相关单位的承认等现实，使得职业前景愁云惨淡。
人证分离 挂牌履职
在北京一些单体药店，记者发现，每次去都正好碰上执业药师不在岗。在望京利泽西园一家药店，记者欲购买治疗咳嗽的药品。&这有执业药师吗？能否让他帮我看看哪种更适合我。&对于记者的询问，营业员指了指旁边一块写着&药师不在岗&的牌子。记者质疑上次来也没见着执业药师，营业员解释说：&执业药师不可能一天到晚都呆在店里。我们的药师要兼两三个店的职，一周也见不着几次。&
对于营业员的解释，记者询问了几位在该药店买药的顾客。一位经常来这买药的王女士称从没见过药师。
每每只见牌证，却难见执业药师其人，这到底只是巧合还是另有原因？
记者网络搜索发现，执业药师求挂证和药店求租证的帖子铺天盖地。在百度&药师吧&，其中一个帖子写着&本人有执业西药师证，欲寻北京内挂证&&&记者以要新开一家单体药店的名义联系了发帖人辛小姐。她说，自己是2004年拿的证，现在河北涿州一家医院上班，想把执业药师证租出去。得知记者在北京，她开出了每年至少8000元的租金。
她告诉记者，不同的地方价钱也不一样，这是行规。之前她曾在北京良乡挂过证，每月600元。在北京城区挂证，价钱自然也要贵一些。记者担心不能通过药监部门的检查，她笑称，很多单体药店都经不起严格检查。以北京为例，除了很多大的连锁药店，单体药店基本上都在挂证。若有人问执业药师去哪了，一般就称出去了或刚好不在。
&但是你租用了我的药师资格证，就可以通过检查了。&见记者有些迟疑，她忙解释，一旦形成租赁关系，她就要履行相应的义务，药店开业和药监部门检查时，她都会到场。
薪资低廉 甘冒风险
按照《执业药师资格制度暂行规定》第十五条规定：&执业药师只能在一个省、自治区、直辖市注册。执业药师变更执业地区、执业范围应及时办理变更注册手续&。如果执业药师挂靠证件，一旦被发现，就会被吊销执业药师执照。
既然国家已有明文规定，为何这些执业药师还甘冒风险呢？
做过多年执业药师网络培训工作的中大网校鲍亚南告诉记者，国家规定相应机构应配备相应数量的执业药师，但实际上，药店为了减少成本，只需要在上级主管部门检查或者通过GSP认证时候出示药师证件，而不需要药师驻店。除了连锁大药房，其他零售药房并没有多少真正的执业药师驻店。
记者发现，挂证药师的薪资并不高。像辛小姐那样，她的报价大约是北京一名全职驻店药师月薪的1/4.做过20多年药品管理工作的刘军2000年就通过了执业药师考试，他告诉记者，在他工作的沈阳，驻店药师的收入大约在元，而这还是近几年提高以后的待遇。
现在湖南工作的中药执业药师邓先生认为，当驻店药师，工资低了自己不愿意，工资高了药店不愿意，还不如找份别的工作，再拿证出租，既省事又可以赚一些佣金，一举两得。
&执业药师的薪资普遍不符合这些人当初考证时的期望值。&中大网校鲍亚南介绍，执业药师考试是全国药品行业唯一的执业资格考试，对报考人员有严格的专业和工作年限要求，而通过考试需要掌握的药品相关专业知识又很多，有一定的难度。
来自中国执业药师协会的数据显示，自2004年以来，全国每年执业药师全科参考人员合格率不超过20%.2009年，执业药师的考试合格率仅为12.2%.
此外，按照国家规定，执业药师需要参加继续教育，每年必须修满15个学分，培训所要支付的费用一般在300元左右，这无疑又增添了执业药师的经济负担。
立法滞后 亟待完善
中大网校鲍亚南介绍，很多国家药师需求量非常大。按照美国的标准，现在一般为每10万人配备70位执业药师。按照我国的实际情况，应该至少为每10万人配备40人左右，即要达到50万执业药师的规模。但事实上，截至2010年2月底，全国累计只有17万多人取得执业药师资格。也就是说，我国执业药师有32万人的缺口。
其次，执业药师的地区分布明显不均。北京执业药师人数最多，占据全国45%左右。其次为江苏、山东、河南等地。而在西藏自治区，仅80人左右。
此外，获得执业药师资格的药学技术人员主要流向制药公司和医院，而在最需要提供药学保健服务的药品零售领域人数却很少。
据了解，1994年，国家颁发了《执业药师资格制度暂行规定》，随后的10多年间，国家又相继修订发布了一系列规范性文件，带动了执业药师数量的快速上涨。这一切似乎让执业药师这一行业充满了希望，但现实中，执业药师们却频频遇冷。
对于药师稀缺，寻求挂证的广告却满天飞的怪状，业内人士分析，多年来，国家持续出台了有关执业药师执业资格制度、准入制度、管理制度，政策比较完善，但未出台相关法律，造成执业药师管理缺乏有力和有效的法律支持和保障，使执业药师在药品零售、使用领域的作用、必要性及不可替代性仍被忽视，影响了执业药师的职业发展。
业内人士呼吁，如果要真正发挥执业药师保障群众用药安全、有效、经济、合理的作用，从根本上解决执业药师面临的突出问题，加强相关立法并能严格执行才是关键。