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公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。
一、抄送文件的适用范围
根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：
1．在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。
2．在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。
3．在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。
4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。
二、抄送文件的作用与效力
1．备案作用。下级机关发文抄送上级机关，对下级机关来说，是反映情况、汇报工作，便于上级监督、指导，避免在重要决策上出现差错；对上级机关来说，便于了解和掌握下级机关的工作情况，统管全局，加强指导，还可作为决策的参考。
2．协调作用。受双重领导的，抄送非主送的领导机关，便于上级机关明确承办责任，避免相互推诿，同时也表示对非主送的有关领导机关的尊重；抄送平级机关，有利于与本单位业务相关的单位沟通情况、增进了解、协调工作，避免出台的政策相互矛盾，或因不通气而产生误会，影响文件贯彻落实。
3．告知作用。对发文机关而言，通过抄送形式将需要在有关单位知晓的事项告诉受文方，履行告知义务；对被抄送机关而言，通过接收抄送文件知晓发文的意图，便于了解情况或配合工作。
4．执行作用。抄送单位同样是公文的受文机关，现行国家行政机关公文处理办法第十
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几个机关联合发文，发文字号只需标明主办机关的发文字号。（）
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1第 40 题如果请示的内容需同时告之其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。&（　）
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2017年事业单位招聘公共基础知识管理公文专项练习试题答案
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1.【答案】A。解析：本题中强调的防病和讲卫生显然属于预先控制的范畴，故本题答案为A。2.【答案】A。解析：公关策划中最常用的产生创意的方法就是“头脑风暴法”(又称思维碰撞法，自由思考法)。头脑风暴法是利用群体共同探讨和研究，通过相互间的某些激励形式，以提供能够相互启发、引起联想的机会和条件，使大脑处于高度兴奋状态，不断地提出新颖、新奇的创意的思维方法。故本题正确答案为A。3.【答案】C。解析：权变原理是指根据系统所处的内外环境因素，因势利导，随机应变，适时调整管理对策和管理方法的一种管理理论。“管理要素复杂多变”是权变原理的前提;“追求实效、实现目标”是运用权变原理的目的;“审时度势、相机权变”才是权变原理的实质。故本题答案选C。4.【答案】D。解析：“思想和战略固然很重要，但实施这些思想和战略才是真正的挑战”是瑞典著名经理人波西?巴尼维可提出的，这主要是强调执行的重要性。故本题答案选D。5.【答案】C。解析：辅导机关是为了使行政首长或专业职能机关顺利地进行管理活动，在机关内部承担辅助性工作任务的机构。它的状态直接关系到首脑机关功能的发挥。故本题答案为C。6.【答案】C。解析：公共财政，指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为。它是国家财政的一种具体存在形态，是与市场经济相适应的财政类型。公共财政具有四项基本特征：(1)以弥补市场失灵为行为准则。(2)为市场活动提供一视同仁的服务。(3)非市场营利性。公共财政只能以社会利益作为其活动的直接目标，只能从事非营利性活动，不能直接进入市场追逐营利，否则，就会造成政府对市场不应有的干预和侵犯。(4)法治性。故本题答案选C。7.【答案】C。解析：智囊团又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子。是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。它将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案，是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。其主要任务是提供咨询，为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计;反馈信息，对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到决策者那里，便于纠偏;进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结;预测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。故本题答案为C。8.【答案】A。解析：组织理论上把管理层次多而管理幅度小的叫做尖形结构。故本题答案选A。9.【答案】C。解析：程序性决策即理性决策，中低层公共事业管理机构进行公共项目运作方案决策中，多半采用这种决策方式，故本题选C。10.【答案】A。解析：专门监督包括两类，行政监察和审计监督。BD两项属于行政监督中的外部监督。C项为一般监督。故本题答案为A。11.【答案】D。解析：下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。A选项中报告属于上行文;B选项中函属于平行文;C选项中议案是上行文;故本题正确答案为D。12.【答案】B。解析：上行文，指向有隶属关系的上级领导、指导机关报送的公文;平行文，是指向同一组织系统的同级机关或非同一组织系统的任何机关发送的公文;下行文是指向所属被领导、指导的下级机关发送的公文。故答案为B。13.【答案】C。解析：在一般情况下，下级机关不得越级行文请示问题，也不得越级抄送文件。因特殊情况必须越级行文的，应当抄送被越过的上级机关。越级行文的情况主要有：遭遇严重的自然灾害，发生特大事故等紧急情况，逐级行文将延误时机，造成更大损失的事项;上级交办并指定越级上报的事项;与直接上级机关有争议而无法解决的事项;对直接上级进行检举、控告的事项;多次请示直接上级机关，长期未得到解决的事项;同直接上级机关职权无关的具体事务的询问与联系事项;等等。故本题答案选C。14.【答案】D。解析：《党政机关公文处理工作条例》规定，涉密公文根据涉密程度分别分为绝密、机密、秘密三个等级。凡涉及党和国家核心机密，一旦泄漏会使党和国家的安全利益遭受特别严重损害的，属于绝密公文;凡涉及党和国家重要秘密内容，一旦泄漏会使党和国家的安全利益遭受严重损害的，属于机密公文;凡涉及党和国家一般秘密内容，一旦泄漏会使党和国家的安全利益遭受一定损害的，属于秘密公文。故本题答案选D。15.【答案】D。解析：联合发文，以最后签发机关领导人签发的日期为准。16.【答案】B。解析：请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。根据题意，只能够是使用报告。[page]2017年河北事业单位公共基础知识管理公文专项练习题（4）[/page]17.【答案】D。解析：“现批复如下”用于批复。“请即复函”是用于去函，“特此函询”用于去函，“经研究决定函复如下”用于复函。18.【答案】C。解析：根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是主办机关。19.【答案】B。解析：《党政机关公文处理工作条例》规定：登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。20.【答案】A。解析：根据《2012年党政机关公文处理工作条例》第二十五条发文办理主要程序是：复核、登记、印制、核发。(一)复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的，应当报原签批人复审。(二)登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。(三)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。(四)核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。所以答案选择A。21.【答案】B。解析：正文是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。22.【答案】C。解析：根据《党政机关公文处理工作条例》第十四条规定，行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。故本题答案为C。23.【答案】C。解析：意见可以用于上行文、下行文和平行文。24.【答案】B。解析：本题考查主要文种的适用范围。通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文;通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项;公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项;通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。故本题答案为B。25.【答案】C。解析：请示作为上行文应遵循上行文的行文规则：请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。故①正确。原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不得抄送下级机关。故②正确，③错误。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，逐级行文，一般不得越级行文。故④正确。除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。故⑤错误。故本题答案为C。26.【答案】C。解析：批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。因此，本题答案选C。27.【答案】C。解析：通报是一种可以表彰先进、批评有关单位和人员以及传达重要精神的法定公文。故本题正确答案为C。28.【答案】D。解析：2012年《党政机关公文处理工作条例》中规定了通用公文文种包括15种：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要。故本题答案为D。29.【答案】B。解析：公文份数序号、秘密等级、紧急程度都标在版心左上角，如果只有秘密等级和紧急程度，则秘密等级标识在版心左上角第1行，紧急程度标识在版心左上角第2行。故本题答案选B。30.【答案】D。解析：公文密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行，密级在前保密期限在后，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注，密级和保密期限中间用“★”隔开。故本题答案选D。word制作多个单位联合发文的文件头两种方法
栏目: word教程 来源: 　
&　　发红头文件的时候，经常遇到多个单位同时发文，那么如何用word文档制作多个单位联合发文的文件头呢?小编这就和大家分享2种简单的制作方法。快快学起来吧!
　　新建一个word文档，输入发文的单位名称，小编随便打了两个。每个单位名称要单独占据一个自然段。
　　选中所有文字，从格式工具栏中设置字体、字号、颜色(红色)、文字对齐为&分散对齐& 。
　　选择菜单&格式&&&&段落&，在打开的&段落&对话框中，设置适当行距 ，如图例，固定值26磅。
　　在选中所有文字的前提下，拖动左缩进按钮A和右缩进按钮B，将发文单位置于适当位置。
　　点击菜单&插入&&&&文本框&&&&横排文本框&，输入&文件&二字，设置文字的字体、字号、缩放比例(80%)、颜色(红色)。
　　选中文本框单击鼠标右键，选择&设置对象格式&，在打开&设置对象格式&对话框中，设置
&填充颜色&为&无填充颜色&，&线条颜色&为&无线条颜色&，点击确定。
　　移动文本框到发文单位右侧适当位置，多个单位联合发文的红头的文件头就完成。
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当前位置：&>&&>& > 上级对下级能用抄送吗？
报告抄送下级 上级对下级能用抄送吗？
相关解答一：给下级单位通知给上级部门抄送 这个抄送写到哪里啊？ 这要看你通知文件的相关部门是什么，宣传部，安全部，经理办公室，综合办，**办公室/部相关解答二：可以抄送给下级部门吗 需要抄送其他部龚。上级可以抄送下级。主送和抄送，主送机关是指公文的主要管理机关，抄送机关指除主要机关外需要执行或知晓公文的其他机关。相关解答三：公文处理，下级对上级可以抄送吗 市里单位给市委、市政府报送总结和计划，写主送还是抄送 5分下级对上级不可以抄送。 市里单位给市委、市政府报送总结和计划，应该用上行文格式叮文种用报告，上行文主用机关一般只用一个，不能抄送。若需要呈报必须是主送。同级单位有隶属关系的可以抄送，没有隶属关系的文中只能用函。希望你满意！相关解答四：抄送机关执行的知晓公文的其他机关包括上级和下级和什么机关？ 公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：1．在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。2．在平行文中，依照管理职权储围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。3．在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。相关解答五：报告可不可以抄送给下级机关？ 不要抄送。一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。相关解答六：请示能抄送给下级机关吗？ 请示在未获批准之前不能抄送给下级机关，为什么是错的啊？ 请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文根据《国家行政机关公文处理办法》在上行文中，有三种情况抄送：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关；二是确实需要抄送平级单位的，也应严加控制抄送范围，因为上级未批准时，文件的内容尚未确定，还处于内部研究决策阶段，故不宜让信息扩散，否则会使工作被动甚至造成不良后果；三是有的单位为了争取领导重视，将请示件抄送许多上级领导，这样将影响上级单位正常的公文流转。相关解答七：请示在未获批准前不能抄送给下级机关 请示不能抄送下级机关。第一，请示还没被批准，下级收到后可能会望文生义，当做已正式批件使用。第二，所请示的事件若被下级知道，怕其叮话。故而不可抄送下级。相关解答八：请示在未被批准前不能抄送给下级机关，到底哪里错了？ 10分请示这个公文体例的规矩是：1.针对一个机关或一个领导人，不可多头。2.未批准前，不能抄送。被批准后由有关部门给予批复，批复单位决定是否抄送，或抄送对象。相关解答九：请示可以抄送主送单位的下级机关吗 不对，应当一文一事，一般只写一个主送机关，需要时可以同时抄送其他机关。 请示不得抄送其下级机关。 另有：下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关。相关解答十：不能抄送给下级机关的公文是A请示B批复？选哪个 请示不能抄送下级机关。第一，厂示还没被批准，下级收到后可能会望文生义，当做已正式批件使用。第二，所请示的事件若被下级知道，怕其笑话。故而不可抄送下级。呵呵百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网,您的在线图书馆
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