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儋州全方位构建纪检监督体系 打防结合锻造铁军队伍
&&& 原标题：儋州全方位构建纪检监督体系 实行打防结合锻造&铁军队伍& &&& 记者今天从儋州市纪委获悉，该市全方位构建纪检监督体系，实行打防结合，着力锻造&铁军队伍&。 &&& 在诫勉谈话方面，从思想上构筑第一道防线。儋州市四套班子党员领导履行&一岗双责&，通过签订责任状、上党课等方式，确保责任对象的教育管理。为专项整治借机敛财问题，2016年该市组织全市党员干部273人签订《不操办&升学宴&承诺书》。坚持让&咬耳扯袖&成为常态，抓住元旦、五一、端午等重要的时间节点，向全市党员干部发出廉政短信，全年共发送短信10万余条。2016年，全市共谈话提醒596人，让干部心有敬畏、行有所止。 &&& 在查处案件方面，从行动上形成有腐必反的高压态势。一是抓常抓细抓实，二是围绕吃拿卡要拖、与民争利、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，全面梳理2013年以来涉及在职村干部的信访问题线索307件。 &&& 在纪检派驻方面，从体制机制上进行创新。2016年，儋州在全省市县中率先推行纪委派驻监督全覆盖制度。各派驻机构发挥&探头&和&前哨&作用，把监督执纪的阵地推向更前沿。 &&& 基于这些有效探索，今年儋州继续落实纪检体制改革任务，着力提升监督实效。值得一提的是，该市制定和实施&2017年至2021年巡察工作规划&，此举将进一步完善市纪委派驻机构全覆盖制度建设，规范派驻监督程序，使执纪监督、执纪审查、执纪审理各环节相互协调、相互制约，确保监督执纪问责取得实效。
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“四重”强化干部监督管理 我市着力构建全方位多层次立体式干部监督体系
来源：酒泉日报　　作者：酒泉日报　　日　　阅：　
近年来，我市采取“四重”措施，着力构建全方位、多层次、立体式干部监督体系，从严加强干部教育管理监督。重“教”，筑牢思想防线。坚持把理想信念教育作为重要手段，将党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规条例纳入各类主题培训班。结合革命传统教育、观看警示教育片、到警示教育基地及监狱参观体验等，对党员干部开展正反典型教育，促使党员干部净化心灵，提高免疫能力，时刻筑牢思想防线。同时，通过印制《干部选拔任用条例》《干部监督四项制度》等干部管理监督政策法规读本，不断强化党员干部的自律意识、监督意识和被监督意识。重“管”，健全制度机制。紧紧围绕干部教育、管理、监督等重点环节，先后制定出台《酒泉市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施细则》《关于进一步加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《新提拔领导干部个人重大事项报告和家庭财产申报备案的意见》《党员领导干部综合管理办法》等干部监督配套制度30余项，形成了干部监督管理“制度链”。重“防”，构建监督网络。成立干部选拔任用监督工作领导小组，建立干部监督联席会议制度，健全以信访、电话、网站、手机短信为主的“四位一体”举报平台，开通“12380”举报电话和举报网站。市、县两级从“两代表一委员”、退休干部、社区工作人员中选聘干部选拔任用风气监督员，对干部选拔任用工作进行全程监督，构建了全方位、多角度的监督体系。认真组织开展“一报告两评议”，注重发挥纪检、审计、计生、信访、综治、社区等部门职能优势，加强对干部选拔任用工作和领导干部8小时以外社交圈、生活圈、娱乐圈的监督。重“治”，开展专项整治。持续推进超职数配备干部消化，通过转任非领导职务、空缺岗位补充、重点岗位交流、免去兼任职务、规范职务名称、到龄退休等多种方式，集中消化超职数配备干部465名，消化率100%。从严管理领导干部因私出国(境)，对9583名领导干部信息进行了采集，对县处级干部的因私出国(境)证件集中保管，对领导干部配偶子女国(境)外学习、工作情况进行重点登记。坚持每年对县处级和乡科级干部“带病提拔”情况进行集中倒查。对领导干部违规在企业、社团任职、兼职情况进行“回头看”，进一步巩固了清理规范成果。&
责任编辑：西部先锋
主办：中共酒泉市委组织部　承办：酒泉市委组织部党员教育中心
西部先锋网版权所有　珠海构建全方位服务青少年工作体系 为青少年保驾护航---中国文明网
珠海构建全方位服务青少年工作体系 为青少年保驾护航
　　“爸爸，对不起，相信我一定会改好。”听到这句话，小久（化名）的父亲将刚刚走出看守所的儿子紧紧拥入怀中号啕大哭，孩子的这个承诺让他等得太久了。
　　除了像小久这样违法犯罪，还有网瘾、早恋、厌学、轻生，教育不当、亲子冲突、不良行为以及辍学失业、疾病贫困、权益受损等一系列的问题，让青少年成长遭遇障碍，令家长苦不堪言，给社会带来危害。
　　青少年的发展事关祖国未来，为了精准回应青少年成长需求，促进青少年健康成长，近年来，珠海共青团人以团中央青少年权益工作创新试点为契机，创新开展重点青少年群体服务工作。
　　在团中央青少年权益工作创新45个试点城市的综合考评中，珠海获得了全国第二名的好成绩。
青少年禁毒宣传之吸毒人体模型演示讲解（珠海市文明办供图 马海生 摄）
　　阳光行动：助力失足青少年回归正途
　　小久年仅17岁，是名来自云南的哈尼族少年，因盗窃手机被判处五个月拘役。
　　入所后他情绪低落，珠海市第二看守所的干警及时与所内的阳光之家联系。团珠海市委派驻的社工经多次面谈，了解到小久从小失去母爱，父亲一人务农抚养他们两兄弟，家里很贫困，于是小久便辍学来珠海务工。
　　然而由于语言沟通困难，小久难以适应工厂规章制度，入职没几天便被辞退。失业后的小久为了解决吃饭问题铤而走险，偷了别人的手机换钱。
　　为了帮助小久改过自新，社工与管教干警密切配合，制定帮教计划，鼓励他给家人写信，进行心理疏导，引导他参加阳光之家的读书活动，学习法律知识，并培养他的兴趣特长，帮他解决生活困难，让他感受到社会的温暖。
　　在社工与管教干警的耐心帮教下，小久渐渐变得越来越积极开朗，出狱后在一家汽修厂当学徒，正在用双手重新书写自己的未来。
　　记者了解到，由团珠海市委与珠海市公安局共同实施的阳光行动自2013年启动以来，已帮教挽救违法犯罪的失足青少年400余人。该项目也从第一看守所复制推广到了珠海市第二看守所、珠海市第一强制隔离戒毒所。
　　为了更好地实现个案帮教，阳光之家的社工除一对一辅导，还定期组织党员志愿者入所与青少年共同开展集体互动；每逢中秋、春节等传统节日，都会组织志愿者与所内青少年共度佳节；每年“五四”都要为高墙内青少年举行特殊的成人礼；对刑满释放的青少年，阳光之家的社工都会在看守所门外迎接，尽力帮助他们解决临时生活困难。
　　青春护航：守护青少年健康成长
　　2014年，为了指导青少年成长发展、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪，团珠海市委联合教育、民政等部门，在民办学校、老旧小区 、农村社区实施青春护航项目。
　　在青春护航站，社工带领志愿者通过各种方法，为有需要的青少年提供心理疏导、法律维权、成长指导、困难帮扶、自护教育等社会服务，帮助他们养成良好的行为习惯，推动青少年与老师、家长建立良性互动关系。
　　曾有一位班主任因学生有自杀倾向而到青春护航站寻求帮助。该班学生小华（化名）心情不好的时候就爬上教室的窗户，非常危险。
　　“小华经常因为跟妹妹争东西被家长批评，在学校也是个小刺猬。”社工与小华进行了深入谈心，敞开心扉的小华说，每当伤心难过的时就想爬窗户，飞去天上找爷爷。而小华对于死亡的概念源于家长，因为与爸爸吵架的时候妈妈经常说跳楼死了算了。
　　在取得小华的基本信任后，青春护航站的社工以游戏的方式帮助他认识爬窗户的危险性，并引导他进行正确的情绪宣泄，比如找合适的人倾诉，用跑步、绘画甚至哭泣的方式排解自己的不开心。同时还鼓励他学会做哥哥，保护关心照顾好妹妹。
　　随后，社工约访了小华的父母，提醒他们对孩子的情绪要引起足够重视，多些关心和交流，少点责备和唠叨，给孩子营造一种温馨的家庭氛围。并建议班主任鼓励同学与小华多交往，为其营造良好的外部环境。
　　经过三个月的跟进辅导，小华与家长、同学的关系有所好转，能主动尝试着跟母亲表达自己的想法，同学们对他不再是指责、不搭理的状态，还常常一起做游戏。更重要的是，小华再也没有爬过窗户了。
　　三年多来，该项目共建成22个实体化青春护航站，覆盖3个行政区、3个功能区共9所学校、11个社区，年均服务青少年3万余人。
　　圆梦计划：支持务工青年放飞梦想
　　在我们的身边有一群这样的青年，他们怀揣梦想来到珠海，却只能在建筑工地、工厂流水线、餐厅酒店从事一线劳动，因为他们学历不高。
　　来自河南的穆大建就是珠海数十万异地务工人员群体中的一员。由于家庭条件所限，中学毕业就踏上了打工之路，困为贫穷曾经担心取不到媳妇。
让孩子们有个快乐的童年（珠海市文明办供图 谢学槐 摄）
　　2002年来到珠海应聘上了一家饭店的保安。为了增加收入，常常利用业余时间自学文化知识和计算机操作技能，后进入工厂做产品检验员。学历成了制约他在企业升职加薪的最大瓶颈。2011年，适值广东省首次举办圆梦计划，穆大建被顺利录取。
　　穆大建坦言，参加圆梦计划改变的不仅仅是学历，三年的学习让自己的视野更加广阔，心胸更加开阔。他毕业后自主创业，开了一家灯饰公司，最近还成功承接了港珠澳大桥的部分灯光工程。圆梦计划改变了穆大建，他非常热心公益服务，担任首届珠海市圆梦社主席，主动为圆梦学员服务。
　　圆梦计划就是为了帮助这样的一线产业工人、异地务工人员提升学历素质，支持他们实现梦想的一个民生项目。
　　自2011年以来，团珠海市委根据全省统一部署，联合人社、教育、财政、科技等部门组织实施圆梦计划，通过政府补贴、高校让利的方式，依托现代远程教育手段，资助有求知欲，有上进心的新生代产业工人，参与大专或本科层次的继续教育。
　　珠海市参加圆梦计划6年来，累计资助了1106名青年参与圆梦计划学习。近两年的报考人数每年都超过1000人。2017年圆梦计划的招生报名工作将于7月份启动。
　　慈善基金：为困境青少年雪中送炭
　　张文杰（化名）是在珠海读书的一名异地务工人员子女，他们家原本靠父母打工抚养姐弟3人，能勉强维持生活。但天有不测风云，父亲不幸遭遇车祸瘫痪在床，这个家顿时陷入困境。
　　在哥哥姐姐被送回了贵州毕节的农村老家后，为了照顾父亲和文杰，母亲从附近的工厂揽活回家做，每月还挣不到2000元，日子时常捉襟见肘。
　　像文杰这样身处困境的青少年在珠海还有很多，他们可能是异地务工人员子女，可能是留守儿童，是失学、失业、失足、欠健康的“三失一欠”青少年，他们在贫困线上挣扎，却仍然心存梦想、憧憬未来，他们需要社会的关心和支持。
　　为了在困境青少年与社会爱心人士之间架设一座通往爱的桥梁，2015年10月，团市委、市慈善总会共同发起成立“珠海市青少年发展救助慈善基金”，用于困境青少年个案救助和公益服务。
　　基金设立以来，团珠海市委联合市慈善总会、市青年联合会、珠海户外爱心公益协会等单位，举办“珠海会亲”、“百里爱心徒步”、“爱心同乐会”等慈善活动，共筹集善款100余万元，资助青少年近1000人。
　　<font color="#355热线：青少年权益工作指挥中枢
　　珠海12355青少年服务热线是团珠海市委、珠海市青志协倾力打造的首批志愿服务品牌项目，已开通21年。
　　近几年，珠海12355以团中央青少年权益工作创新试点为契机，按照社会治理的理念，创模式聚骨干、优服务树品牌，从单一的求助热线向青少年权益工作指挥中枢不断迈进，推动老项目焕发出新活力。
　　在这里，叛逆出走的少年回归家庭，隐居7年的女孩走出家门，抑郁自闭的少年解开心结，身陷贫困的孩子得到资助，贩卖毒品的少女重归正途。近年来，珠海12355处理的求助个案年均超过1000件，实现了历史性突破。
　　为了扩大工作覆盖面，12355社工、志愿者走到线下，近三年举办现场咨询、集体讲座、团体辅导200余场，服务近50000人。为36所学校10000余名考生提供中高考考前减压服务，举办72期团体咨询，辅导840人次，开展89场心理、法律讲座，受益33500余人。
　　珠海12355青少年服务热线每年5、6月份都会启动线上+线下“轻松备考”减压服务，帮助考生及家长正确面对考试，释放压力，以平和之心走进考场，沉稳面对人生的考验。
　　因工作成效突出，珠海12355得到了青少年、家长以及社会各界的认可和好评，成功入选全国首批青少年事务社会工作示范项目，获评广东省志愿服务先进单位、广东省青少年维权岗、珠海市社会治理创新实践基地等荣誉称号。（珠海特区报 记者 靳碧海）
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