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中国人一生可能要办70多个证件 含15种身份证明
10:51:00&&& '>作者：江易易、裴彤&& 来源：央视网
关键词： 典权人 房屋他项权证 办护照 证明文件 身份证明
[提要]火化证：凡在规定的火葬区内死亡人员应当火化，殡仪馆需给死亡人员开具火化证以供社会保险经办机构或者有关单位使用。初婚未育证：夫妻双方在办理准生证时，需要双方各自户口所在单位出示初婚未育证明，拿着双方的初婚未育证、户口本、身份证、结婚证、体检证明等，才能到当地的计生办办理准生证。
　　央视网(记者江易易、裴彤) 2013年，百姓“办证难”问题，一度成为举国关注的焦点。对于办证之难，几乎每个人都有过切身体验，很多基层政府因而长期饱受诟病。“办证难”之所以成为全民“痛点”，还有一个原因，那就是：我们一辈子需要办理的证件实在不少！那么，生活在中国到底需要办多少证？它们都有什么作用呢？　　经不完全统计，我们发现，一个中国人一生可能需要70多个证，属于“必需”的有30到40个。有网民感叹，如果将这些证件(证明)按时间顺序铺开，那“就是一个人的一生”。　　身份证明类的证件15种　　户口簿：全面反映住户人口个人身份、亲属关系、法定住址等人口基本信息的基本户政文书。它分为两种形式，一种是《常住人口登记簿》，户口登记机关留存备用，是整个户口登记管理最基本的准据文档；另一种是《居民户口簿》，由户口登记机关加盖“户口专用章”后，颁发给居民保存。可以说，户口簿是人一生第一张最具分量的证明，是后面所有证件的基础。　　身份证：是第二张最具分量的身份证明。身份证是公民证明，同时也可以替代户籍证明单独使用。居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当申请领取居民身份证。身份证的作用非常广泛，小到买火车票，大到结婚登记，都需要出示身份证。没有它，在中国寸步难行。　　护照：很多人想出国旅游或者留学，那么首先需要一本护照。护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。也就是说，拿到护照，就代表国家允许你走出国门了，护照相当于一张“世界身份证”。　　港澳通行证：虽然香港、澳门已回到祖国母亲的怀抱，但想去那里，手续可一点不比去国外简单。去之前，要办理一张港澳通行证，并且也需要签证。内地居民因私往来香港或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动，要先向公安出入境管理部门提出申请，而后凭借签发的往来港澳通行证及有效签注前往。　　大陆居民往来台湾通行证：简称“台湾通行证”，是中华人民共和国公安部发给大陆居民前往台湾地区的旅行通行证件。　　军人证：由团以上政治机关负责办理，授予对象包括现役军人和由军队管理的离退休干部、待移交政府安置的离退休干部、退休士官等。　　团员证：即中国共产主义青年团团员证。团的组织和团员应按规定管理和使用团员证。　　党员证：党员证作为党员身份的证明，实行专人专用，由所属党委加盖公章、备案。如有遗失，应及时向组织申明和补办。党员退党或被开除党籍，由其所在支部收回上交，上级党委负责登记并剪角销毁。　　离休证：离休人员需办理离休证。　　退休证：即国家和地方机关、部门、企事业单位工作人员，按照劳动人事法律、制度规定，符合退休条件，办理退休手续，经上级部门批准后，取得的证书。　　老年证：各地年龄标准有所不同，有的地方是60岁，有的地方是65岁。持有者享受公园免票、免费乘坐公交车等优惠。　　生存证明：政府为了防止有人恶意骗取养老金，要求老年人办理生存证明。有了它，老年人才能够顺利拿到养老金。　　死亡证明：是法医或专业的医疗机构对公民死亡方式开出的书面证明。死于医疗卫生单位的，凭《死亡医学证明》；对公民正常死亡无法取得医院出具的死亡证明的，凭居(村)委会或卫生站(所)出具的证明；非正常死亡或卫生部门不能确定是否属于正常死亡者，凭公安司法部门出具的死亡证明；已经火化的，凭殡葬部门出具的火化证明。　　火化证：凡在规定的火葬区内死亡人员应当火化，殡仪馆需给死亡人员开具火化证以供社会保险经办机构或者有关单位使用。　　安葬证：申请人凭申请认购墓穴登记表、交款收据及购墓人有效证件领取安葬证。随后，申请人可在预定日期、时间凭借安葬证为死亡人员下葬。　　婚姻家庭类的证件12种　　健康证：健康证是健康检查证明，证明被证明人已健康检查。它主要涉及五个行业六种疾病，在很大程度上保护了从业人员和服务对象的健康。　　未婚证：当前最重要的使用领域，是在购买房产的时候，目的是证明该房产为当事人所有，而非夫妻共同财产。另有一些公司要求新入职员工提供未婚证。此外，在参加某些相亲活动时，需要提供单身证明。　　婚检证：根据《中华人民共和国母婴保健法》第十二条规定：男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。婚前医学检查是对准备结婚的男女双方可能患有的、影响结婚和生育的疾病进行的检查，证明已经过婚检，并合格。　　结婚证：是婚姻登记管理机关签发的证明婚姻关系有效成立的法律文书。结婚证正本一式两份，男女双方各持一份。领取结婚证的法定条件：双方自愿、均无配偶，男满22周岁、女满20周岁，双方非直系血亲、非三代以内的旁系血亲，没有医学上认为不应当结婚的疾病。　　准生证：全称《生育服务证》。以北京为例，根据《生育服务证》办理细则，育龄夫妻生育第一个子女，应当在怀孕前或怀孕后三个月内持《结婚证》、《居民身份证》、《居民户口簿》等向女方单位申请办理准生证。准生证经女方户籍所在地街道、乡镇计生办盖章后方为有效。　　初婚未育证：夫妻双方在办理准生证时，需要双方各自户口所在单位出示初婚未育证明，拿着双方的初婚未育证、户口本、身份证、结婚证、体检证明等，才能到当地的计生办办理准生证。　　计划生育保健服务证：凭借计划生育保健服务证可以享受孕前优生检测和孕期跟踪服务。　　出生证：全称出生医学证明，是“人生第一证”，记录新生婴儿的性别、体重、身长、母亲基本情况、父亲基本情况和接生机构名称等。出生证由卫生部统一印制，以省、自治区、直辖市为单位统一编号。　　独生子女证：全称“独生子女父母光荣证”。自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给独生子女证作为一种荣誉。获得独生子女证的夫妻，按照有关规定享受相关奖励。　　预防接种证：我国对儿童实行预防接种证制度。在儿童出生后1个月内，其监护人应当到儿童居住地承担预防接种工作的接种单位为其办理预防接种证。　　节育证：是计划生育体制内的避孕节育证明，有时候也是为了二胎孩子间隔的需要。节育证包括三种情况：一是结扎证；二是上环证；三是办理知情选择。如果是结扎，则由负责手术的医院或计生服务机构开具并由计生办出证；如果是上环，也由上环的医疗或计生服务机构开具；如果是知情选择，必须要县级医院医师开诊断单，说明女方有妇科疾病不能上环而采取其他节育措施，并且要交保证金、签协议书等。不论采用哪种节育措施，都需在计生服务手册上登记。　　离婚证：是男女双方合法解除夫妻关系的法律文书。领取离婚证之时，就是夫妻关系终止之日。　　工作学习类的证件8种　　学生证：由学校签发给该校已获得学籍的学生的证件，用以证明学生在该校就读和证明学生身份。　　毕业证：学生通过注册学籍，修完学校所安排的全部课程，即可颁发毕业证。　　学位证：为了证明学生专业知识和技术水平而授予的证书。学位证是证明一个人学历的证书，不同于毕业证。　　工作证：工作证是公司或单位组织成员的证件，加入工作后才能申请发放。在办理信用卡时，工作证可以起到证明收入状况和水平的作用。　　社保证：参加工作后，被强制纳入国家的保障系统，这时就要办理“社保证”。　　失业证：是失业人员享受就业服务、办理录用登记的资格凭证 符合失业救济条件的，凭失业证和劳动手册在有效期内按月领取救济金，并凭失业证享受免费职业介绍、减免费转业训练等促进就业的优惠政策。失业人员办理失业登记后，由区劳动就业服务机构在5个工作日内核发失业证。　　养老保险证：退休后，在缴纳了足够的社保金之后便可以领取养老金了。　　退休证：是国家和地方机关、部门、企事业单位工作人员，按照劳动人事法律、制度规定，符合退休条件，办理退休手续，经上级部门批准后，取得的证书。　　财产生活类的证件7种　　居住证：居住证是中国流动人口在各行政区域内通用的居住证明。居住证持证人达到当地相关标准，就可在就业、医疗、计划生育、子女入托、入学等方面享受和常住人口同等待遇。　　暂住证：暂住证为深圳首创，让外来人口拥有了暂时居住的权利和身份证明。这个词语本身蕴涵着生活的不安定性，是特定时期的人口管理方式。目前中国不少地区已取消暂住证，由居住证代替。目前仍推行暂住证制度的城市有北京，上海(临时居住证)等。　　房产证：即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。　　土地证：是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。　　房屋他项权证：是房屋产权登记机关颁发给抵押权人或者典权人等他项权利人的法定凭证。　　国有土地使用证：是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证。　　驾驶证：又称驾照，是政府交通部门发给具有驾驶资格人士的证明文件。　　除此之外，居民可能办理的还有：流动人口计划生育证、涉外婚姻证明、婚育培训合格证、报到证、在读证明、贷款证明、借书证、英语四六级证、上岗证、从业资格证、离职证明、三侨生证明、留学回国人员证明、残疾证、无犯罪证明、边境证、特区边防证、外出务工证、行驶证、养路费证、经营许可证、税务登记证、卫生许可证、消防许可证、收入证明、贫困证明，包括献血证等各种各样的证件，总计有70多个。　　■ 事实+　　中国式办证难　　中国不仅证多，而且办证难，有人将“办证难”比喻为历经九九八十一难的西天取经。　　此前媒体曾多次报道办证难的新闻，如央视曝光“办证难”，北漂小伙返乡6次办护照；孕妇为准生证“操碎了心”：4个月内跑20趟才办成；潘石屹也曾发微博说自己“那一年”为了给妹妹转户口，跑了11趟公安局，到最后也没办成。　　对此，有专家表示：办证难因办事人员只对上负责，此外，“办证难”也凸显了制度上设计的不合理。（腾讯新闻综合央视、人民网报道）
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消防设施没验收 潍坊润福家园交房1年多没办房产证
&&& 作者：单姗&& 来源：大众网
[提要]近日，潍坊高新区润福家园的业主王先生向大众网记者反映，该小区二期已经交房一年多了，但至今没能领到房产证，原因是消防设施并没有验收合格。对此，开放商回复称，目前该小区二期消防设施正在验收，待验收合格办理备案后，便可以办理房产证。
　　大众网6月16日讯(记者 单姗)近日，潍坊高新区润福家园的业主王先生向大众网记者反映，该小区二期已经交房一年多了，但至今没能领到房产证，原因是消防设施并没有验收合格。对此，开放商回复称，目前该小区二期消防设施正在验收，待验收合格办理备案后，便可以办理房产证。
　　6月16日下午，记者来到了位于高新区玉清街与金马路交叉口东北角的润福家园小区。业主王先生告诉记者，2011年6月，他在该小区二期4号楼一单元购买的房子，2014年初开发商交了房，但直到现在还没有办理房产证。王先生说，交房时开发商并没有提供相关手续，消防设施配备也不完善，为此他多次找到开发商询问，都没有得到确切的答案。
　　王先生告诉记者，他也到相关部门查询过，得知小区的消防设施并没有验收合格，是小区迟迟没能办下房产证的主要原因。“在这个小区住的都是年轻人，没有房产证，孩子落户口也成了问题。”
　　当天下午，记者找到了润福家园小区的开发商。一位工作人员告诉记者，该小区分为两期，1、2、3号楼为一期，大部分居民已经办理的房产证，二期的4、5、6号楼目前的消防设施在本周进行检测，检测完后进行验收，等消防设施验收合格，进行备案后，就可以着手办理房产证了。
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大众报业集团主办 Email:公安部：个人可自行申请驾驶证 引发潍坊市民关注
人民网日报道　人民网潍坊4月18日电 近日,公安部信访办公室就网友留言公开回应称:我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训,但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定:应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行；应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。该回应引发市民对个人申请驾驶证的极大关注。记者通过调查了解到,目前的现实情况是,因教练车、教练、场地、路线等方面都有所制约,还没有合适的条件满足初学驾驶的市民个人申请驾驶证的需求。
教练员跟着驾校,个人申请没教练
4月15日上午,记者来到潍坊学院驾训中心,采访了该中心的王主任。据他介绍,针对公安部的这条回应确实适合一部分人群,例如一些以前会开车但由于把驾驶证吊销的,这样可以通过复试,还有一些因某种原因驾驶证超过了规定审核时间被吊销的,还有一些不能专门抽出空学习驾驶的上班族。
“但现实的问题是,教练员的培训考核都是以驾校为单位由主管部门统一管理的,教练员只能跟着驾校走。而个人自行申请驾驶证就必须找专门的教练当陪练,但驾校的教练员白天已经进行了培训,如果晚上再培训也不现实。所以实际并没有满足这部分需求的教练员。”王主任解释说。
王主任说,驾校的教练车是有营运资质的专用车辆,号牌由交警、交通部门统一管理。如果个人申请驾驶证只能租车,驾校的教练员也得利用业余时间给个人申请的学员培训,这样教练员又脱离了管理。
计时系统使用后没IC卡考不了试
而在城区一家驾校从事多年驾驶员培训的李教练告诉记者,学员不通过驾校进行考试难以施行。
他告诉记者,按照规定,学员学习驾驶技术应当使用教练车,在教练员随车指导下进行练习,而自学者在选择教练车时,无法确定这辆车有无营运证。
“咱们潍坊的教练车有营运证的只有3000多辆。”李教练说,如果没有营运证的教练车从事驾驶员培训,就可能被运管部门查处。而且,驾校的教练员都是有着丰富考试经验的驾驶员,熟练掌握考试标准,个人如果自行学习,则有可能学到的是“野路子”,并不符合《道路交通安全法》的规定,通过率也会非常低。
除此之外,我市驾培计时系统已经安装完毕,很快将投入使用。李教练说,学员进行培训必须完成学时才能预约考试,而且每名学员手持一张包含其个人信息的IC卡,没有IC卡就无法参加考试,而这张卡只有驾校能提供。这套系统投入使用后,除非个人也可以办理IC卡,而且能够有地方刷卡进行计时,否则个人还是只能通过驾校进行报名。
个人预约考试进度快,可以分流学员
在城区另一家驾校,张教练则认为,如果放开个人预约考试,与通过驾校考试相比,个人预约考试可能速度能稍快一些。
张教练说,以科目一为例,驾校一般是提前一周向车管所要“计划”,只有要到“计划”学员才能参加考试。新的驾考规定实行至今,科目二和科目三的通过率大为降低,而且车管所一次性接受的考试预约数量也少了很多,这就导致考试速度减慢。
他告诉记者,原先进行科目二考试时,一个考场可能一次能接受的预约考试数量在1000人左右,现在则只有二三百人,而且目前科目二和科目三的及格率偏低,这就导致长时间积压学员的现象。
“在驾校里一辆教练车同时要教10名左右学员,而个人学习则可能是一对一的,培训速度肯定要快。”张教练说,新驾考规定实行之后,一辆车也就安排10名学员,而在此之前,有的驾校一辆教练车最多安排20多名学员,一名学员一天也练不上几次,学车速度肯定快不上去,而一对一学习可能培训一天就赶上别人培训好几天的进度,能在一定程度上分流部分学员,但前提是个人能够找到教练车和教练员。
市运管处 无营运证不能做教练车
记者从市运管处获悉,我市目前有营运证的教练车有3000多辆,私家车及无营运证件的教练车是不允许从事驾驶培训业务的,教练员进行培训也必须持证上岗,而且教练车必须按照交警部门划定的线路行驶。
与普通车辆相比,教练车有副刹车、副后视镜,学员在进行培训时如果存在安全隐患,坐在副驾驶位置的教练员可以通过副刹车及时进行控制,保证学员的人身安全。个人如果为自学驾车而改装车辆,则涉嫌违法。
市车管所 初学者直报还没先例
市公安局交警支队车管所的工作人员介绍说,按照公安部和省厅规定,公民若想取得驾照,一般是先到驾校报名,经驾校培训后再进行报考。这种驾驶证捆绑驾校的模式被称为考培合一。目前,对于之前取得过驾照,后来由于各种原因驾照被注销的人群,包括驾驶证过期、被吊销驾照后符合年限等有过驾考经历的人群,可以不通过驾校,直接到车管所报名考试,但初学者未经过培训直接报考在我市还没有先例。
根据《道路交通安全法实施条例》规定:在道路上学习驾驶,应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行,在道路上学习驾驶技能应当使用教练车、在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘座教练车。从实际教学训练情况看,这意味着,即使相关法规未规定驾校是必要环节,但教练车、教练员、规定线路和时段,都是缺一不可的,个人不具备拥有教练车和教练员的条件,无法直接预约考试。
交警部门 陪练员不等于教练员
有驾驶证就可以陪同无证人员驾车学习吗?对此,记者又采访了奎文交警大队四中队的中队长慈学刚。
据他介绍,如果初学者独自驾驶非教练车或教练车在实际道路上行驶,或者初学者在没有教练证的人员陪同下学车都属于无证驾驶,对于无证驾驶人员罚款1000元,根据情况可以拘留。同时,学习驾驶者在教练员的陪同下不按指定路线上路学习驾驶的,不按指定时间上路学习驾驶的,使用非教练车上道路驾驶的,对教练员处200元罚款。
而根据相关规定,驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证,年龄不超过60周岁,具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历,符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历,熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识,熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。所以,教练员并不是普通的陪练员。
采访中,驾驶员培训方面人士表示,驾驶技巧和能力需要通过大量实际操作的训练才能掌握,没有经过驾校的正规、系统培训,很难全面掌握驾车知识和技术,建议选择正规驾校进行系统学习。（原载潍坊晚报）
本文来源：人民网
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　　人民网潍坊11月30日电 据潍坊新闻网报道 11月29日,记者从市运管处获悉,根据《中华人民共和国道路运输条例》等法规、规章,山东省交通运输厅结合我省实际制定了《山东省道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》,该办法将于12月1日起执行,其中载重2吨以下轻卡属非经营性道路货物运输,不需要取得道路货物运输经营许可。　　据市运管处工作人员介绍,山东省交通运输厅制定的《山东省道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》(下简称《办法》),对道路货物运输经营及货物运输的概念进行了界定,明确了从事道路普通货物运输和道路货物专用运输经营及从事道路普通货物运输和道路货物专用运输经营的车辆、机动车驾驶员应当具备的条件,以及申请从事道路普通货物运输和道路货物专用运输经营应当向道路运输管理机构提供的材料。　　同时,《办法》还对道路运输管理机构在受理货运经营申请后如何做出许可决定、被许可人如何投入运输车辆进行了明确。　　此外,《办法》还确定了三类行为属于非经营性道路货物运输,不需要取得道路货物运输经营许可:仅为企业、事业单位职工或者个人生活服务的或者仅在工矿区域内使用货运汽车从事道路货物运输活动的；生产加工企业使用核定载质量不超过2000千克的自有货运汽车为本企业生产流通服务的；城乡居民、个体工商户使用核定载质量不超过2000千克的自有货运汽车运送自有货物的。　　今年年初,我省新颁布了《山东省道路运输条例》(下简称《条例》),提高了货运经营准入条件,购车如果从事营业性运输必须“有五辆以上经检测合格的车辆”,或者个人挂靠其他运输公司,方可申请办理《道路运输证》。《条例》的出台,大幅提高了农民购车用于货物运输的门槛。《山东省道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》的政策调整,实际上等于取消了对2吨以下轻卡的限制。(周晓晴 张沁)
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潍坊2010年护士资格证书办理通知
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　　2010年度（士）专业技术资格考试证书已由省人力资源和社会保障厅下发我市，现将证书办理有关事项通知如下：
　　一、办理方式
　　考生由其所属主管部门（上属驻潍单位由单位）组织人事科统一到市人事考试中心办理。办理证书不收取任何费用。
　　二、提交材料
　　1、单位介绍信、办理人身份证；
　　2、通过人员身份证原件及复印件；
　　3、《专业技术资格考试登记表》一份（点击下载，由所在单位和主管部门审核并盖章）；
　　4、考生照片（与准考证同底版）1寸、2寸各1张（1寸照片粘贴在登记表上，2寸照片粘贴在资格证书上）；
　　5、合格人员名单。
　　各单位到市人事考试中心办理时，请携带《专业技术资格考试登记表》、两寸照片、通过人员身份证复印件一份
　　三、办理时间、地点
　　证书办理时间：
　　1月10日&&1月23日（国家法定休息日除外）
　　上午：9：00&&11：30下午：13：30&&16：00
　　根据原山东省人事厅《关于发放&专业技术资格证书&有关问题的通知》（鲁人考〔1998〕8号）文件规定，过期不办视为放弃资格，不再发放。请有关单位及考生相互转告。
　　地址：潍坊市北宫东街266号-2潍坊市人事考试中心二楼服务大厅。
　　电话：8053687.
　　注：合格人员名单见附件。请各单位人事部门认真审核本单位合格人员，以防遗漏。
<a target="_blank" href="/webhtml/project/hushi/hushi.htm" style="color:#FF0000" title="2018年护士资格考试辅导招生方案全新上线！2018年护士资格考试辅导招生方案全新上线！
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