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外交部就习近平主席主持二十国集团领导人第十一次峰会举行吹风会
来源：外交部&&&
作者：佚名&&&
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　　日，外交部举行中外媒体吹风会。外交部副部长李保东，财政部副部长朱光耀，人民银行副行长易纲，浙江省委常委、杭州市委书记赵一德分别介绍习近平主席即将出席并主持二十国集团领导人第十一次峰会及出席有关活动情况，并回答记者提问。
　　李保东表示，9月4日至5日，二十国集团领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。习近平主席将主持峰会欢迎仪式、开幕式、五个阶段会议、闭幕式等十余场活动，二十国集团成员和嘉宾国领导人及有关国际组织负责人将应邀与会。峰会上，习近平主席将同各方一道，围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，以及“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”“影响世界经济的其他突出问题”等重点议题展开讨论，聚焦世界经济面临的最突出、最重要、最紧迫的挑战，为国际合作指明方向。会后，习近平主席将出席记者会，向中外记者介绍峰会成果和会议情况。峰会前，习近平主席将出席二十国集团工商峰会开幕式并发表主旨演讲，全面深入阐述对中国经济、世界经济和全球经济治理的看法和主张。金砖国家领导人将按惯例举行非正式会晤，习近平主席将出席会晤并发表重要讲话。峰会期间，习近平主席还将同有关国家领导人举行双边会见，就峰会议题、双边关系和共同关心的国际和地区问题交换看法。
　　李保东指出，杭州峰会是今年中国最重要的主场外交，也是近年来我们主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会，为全球所瞩目。我们希望和各方共同努力，通过举办杭州峰会实现以下目标：一是发挥二十国集团引领作用，体现战略远见和雄心，为世界经济指明方向，发掘动力。二是加强国际经济合作，发扬同舟共济的伙伴精神，共同应对风险和挑战，发出团结、开放、包容、合作的强有力信号。三是创新机制建设，打造合作平台，为二十国集团从危机应对向长效治理机制转型提供坚实保障。杭州峰会能够成为一次集众智、聚合力的峰会，为世界经济增长、国际经济合作、全球经济治理开创新愿景，提供新动力。作为主席国，我们为办好这次杭州峰会，付出了辛勤努力，也做出了独具中国特色的活动安排和会务准备。中方愿继续与各方共同努力，合力举办一次成功、富有成果的杭州峰会。
　　朱光耀表示，二十国集团杭州峰会对于全球经济强劲、可持续、平衡增长具有重要意义。当前，世界经济复杂多变。国际社会高度关注本次峰会，期待峰会能在促进全球经济增长、维护国际金融稳定、应对风险和挑战方面发挥更大作用。今年以来，二十国集团财金渠道紧密围绕峰会主题，就全球经济形势、“强劲、可持续和平衡增长框架”、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革、国际税收合作、绿色金融、气候资金、反恐融资等议题开展合作并取得积极进展。各方明确了结构性改革的9大优先领域和48项指导原则，制定了衡量改革进展和成效的指标体系；通过了《全球基础设施互联互通联盟倡议》、《G20数字普惠金融高级原则》等。杭州峰会将进一步聚焦应对全球经济和国际金融市场的突出风险，聚焦促进全球经济增长和稳定金融市场的共同行动，凝聚二十国集团成员共识，对外传递二十国集团团结一致的积极信号。
　　易纲表示，担任二十国集团主席国以来，中国加强宏观形势研判和政策协调，着力加强结构性改革顶层设计，主导制定《杭州行动计划》，为实现“强劲、可持续和平衡增长”的目标做了大量工作。中国重启了国际金融架构工作组，推动建立更加稳定和有韧性的国际金融架构，取得了丰硕成果。中国首次把绿色金融议题引入二十国集团议程，创建了绿色金融研究小组。金融部门改革仍将是杭州峰会的重要议题，将就建立开放和稳健的金融体系，建立宏观审慎政策框架和发展普惠金融形成重要成果。我们将继续与各国密切合作，共同见证杭州峰会成功举行。
　　赵一德表示，浙江省和杭州市全力抓好二十国集团杭州峰会服务保障工作。我们坚持追求质量与节俭办会相结合，以现有场馆为基础，突出特色和环保等重点，对相关活动场地作必要改造提升。目前，场馆和设施设备已准备就绪。峰会主场馆位于杭州国际博览中心。我们坚持精致和谐与大气开放相结合，按照国际一流标准，全力做好会务保障工作。我们在峰会主场馆设立新闻中心。我们把推进城市有机更新与保护历史文化、改善保障民生相结合，用好峰会机遇，持续提升城市环境质量。相信9月的杭州会以崭新的姿态笑迎八方宾客。
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国内召开国际学术论坛俨然成为为了“解决花钱问题”的手段
国际学术会议泛滥成灾
原春琳 张 国
&&如果所有在中国国内召开的“国际会议”的邀请函都接受的话，全国人大代表、南开大学原校长饶子和院士一年到头恐怕不是在会场，就是在赶往会场的路上。&&这位著名生物学家只能“选择性地”参加一些，比如将于２０１１年１０月首次在中国举办的第十七届国际生物物理大会。这个会议三年一届，经过中国三代科学家的努力才申办成功。&&然而打着“国际”旗号的会议邀请函还是源源不断地送到饶子和手中。他对记者说，现在一些会议，就是主办方拍拍脑袋，请几个外国人来中国玩一玩，俨然“国际”化了。他也明白，主办方对自己的邀请未必诚挚，往往是借着“院士”的名头，招揽更多的与会者。&&今年２月，经国务院批准，财政部、外交部联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》，要求精简压缩国际会议数量、降低会议规格、严格会议审批、减少会议开支。&&拉几个金发碧眼的人捧场&&就敢叫“国际学术会议”&&全国政协委员、北京大学教授丁伟岳院士告诉记者，“国际会议”泛滥的现象，已经存在若干年了。“有的项目，钱多得不知道怎么用，如果你开个国际会议，确实能够解决花钱的问题。”&&在全国政协委员、南京大学教授高抒的研究领域，最高规格的学术会议之一是每四年举办一次的国际沉积学大会，中国学者已经申办了２０年，至今尚未成功。&&让这个领域的中国专家感到欣慰的是，他们承办了一个分领域的研讨会。２００８年，国际沉积学家联合会的潮汐环境沉积作用研讨会在中国举办。就是这个研讨会，中国从２０世纪末开始，申办了很多年，等到会议在中国召开的时候，当初有些参与申办的工作人员都退休了。&&“举办这样规格的学术会议是我们学界的骄傲，表明国家在这个领域的实力。”高抒说。可是，在国内召开的各种类型的国际学术会议越来越多，平均学术档次却明显降了下来，甚至不少会议表面上是开会，实际上成了旅游。&&“国际”有时只是一件唬人的外衣。一位政协委员感慨：国内不少打着国际旗号的学术会议质量都不高，甚至连学术会议都不算。有人弄个项目，打起一个旗帜，就能举办国际会议。拉几个金发碧眼的人捧场，就敢叫“国际学术会议”。&&为了单位“政绩”&&赔本也要赚吆喝&&有些学校有校领导十多人，校长助理七八人，他们的一项职责是会见来校开会的外宾，或在本校的国际会议上发言。这对领导们已形成了很大负担，因为这种会议实在太多了。领导们虽然也用怀疑的眼光看待这件事情，但国际学术会议事关门面，反映了学校的“国际化水平”，校领导还不好不去。&&全国政协委员、北京师范大学教授刘炎也指出，一年举办多少国际会议，是某些单位“政绩”的一部分，哪怕赔本也要赚吆喝——国内举办的国际学术会议往往有个特点：主办方承担外国参会者的一切费用。&&刘炎到国外去开会，会议组织者算得很精明：每天时间都排得满满的，甚至晚上都在开会，最后会开完了，连当地是什么样子都没有看见。按照国际惯例，这种学术会议一般都是参加者自己承担一切费用，比如报名费、来回路费。&&全国政协委员、中国科学院院士欧阳钟灿告诉记者，自己受国外会议的邀请作报告，对方只负担房费，机票要自己出。经济出现危机的时候，对方恨不得连房费都不给付。&&曾有国内一所著名高校举办一个国际论坛，请德国一所知名大学的教授来演讲。这位教授很纳闷：我讲什么呢？中方告诉他：你愿意讲什么都可以，只要来就行，并且可以带着夫人一起来。这位教授想了想，没有浪费这个免费旅游的机会。&&一个在国外读博士的中国学生，一天突然接到一份参加国内某高校国际会议的邀请函。会议的主题并不吸引人，参会者来自四面八方。但她还是动心了：就是开一天会呗，对方承担所有的费用，我正好想回家看看。&&还有一次，国内一家公办幼儿园想开一个国际研讨会，并邀请英国的一家幼儿园参加。对方很为难地说，我们今年没有预算了，没有钱到中国去。国内的这家幼儿园马上豪迈地答复对方：没关系，你们往来的费用，我们全包。&&有钱但没名目&&借会议之名花钱&&对国际学术会议的热衷，究其原因，高抒认为，一是在各种类型的考核中，比如项目结题、学科建设、人才计划申报、院士评选等等，都会出现这样的指标：举办了几次国际学术会议、作过多少国际学术会议的报告。有意思的是，这种会开多了，组织者也就吹嘘成了某个领域的“国际领军人物”。&&“考核最有趣的一点是讲数量，不讲质量。考核不追究你的学术报告实现了什么样的学术价值。”他说。&&另一方面，举办国际学术会议还有现实的利益，就是如何把钱花掉。有的单位手上有钱但是没有名目，很难转化成可以消费掉的钱，通过国际会议的名义就可以把钱花掉，在一定程度上，相当于“洗钱”。有些不法之徒看准了这样的机会，就来张罗各种“国际会议”。比如在中俄边境召开一个国际学术会议，打着考察的旗号，顺便到俄罗斯去旅游一圈，１万多元进去了。平常这个旅游的费用没有办法报销，但是国际会议考察就顺理成章地报了。&&“这是虚假学术繁荣，在有些人那里，你不干就是‘傻瓜’。”他说。现在麻烦的是，管理部门很难判断哪些是正常的，哪些是不正常的。&&刘炎正在申请国家的某个基金项目。一位朋友善意地提醒她：你别忘了开个国际会议。她很奇怪——我研究中国的教育政策，为什么要请外国人？朋友说，项目结题时，这也算个评审标准，尽管没有明写。&&欧阳钟灿说，以前人们巴不得外国人来开会，“提高咱们国际地位”。现在还有一种趋势：外国人到中国开会，不但好吃好喝，还能坐着汽车到处游玩。“他们高兴坏了，很多国际会议都想放到中国来开。”&&“这钱花得很大。”欧阳钟灿说：“有的外国人把中国当成了‘金矿’，可我们不应该再靠老外装点门面了。”&&对于国家此次压缩国际会议，一位政协委员并不持乐观态度： 明文规定不可以做，那么不叫“国际会议”了，换一种说法，“研讨班”行不行？ &&（原春琳 张 国）君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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3秒自动关闭窗口河南科技大学举办国际学术会议管理办法-国际处
外事处简介 &
河南科技大学举办国际学术会议管理办法
河南科技大学举办国际学术会议管理办法
为促进我校国际交流与合作，规范在我校举办国际学术会议工作的管理，根据财政部、外交部《关于严格控制在华举办国际会议的通知》和教育部《关于来华举办国际会议管理细则》等文件精神，结合我校实际，特制定河南科技大学举办国际学术会议管理办法。
一、举办国际学术会议应具备的条件
1. 筹办国际学术会议的学院或单位（简称筹办单位）应在会议主题有关的领域内具有一定的学术或工作基础，在国内外有一定的影响力；
2. 会议主题要符合我国改革开放和科研、教育发展的需要；
3. 凡属研讨性的国际学术会议，筹办单位应能组织一定数量和质量的学术论文；
4. 筹办单位应与学校有关部门共同筹划国际学术会议，妥善安排会议场所，食宿、交通及安全工作；
5. 会议经费有保证。
二、举办国际学术会议申报程序
1. 筹备国际学术会议的筹办单位应提前一年（征集论文会议）或6个月，就会议的主题、内容、目的、规模、日期、经费来源及会务安排提出报告，填写《河南科技大学举办国际学术会议申请表》，由筹办单位领导签署意见后提交校学科建设处。
2. 送审报告经学科建设处会同外事处审核，并报请校领导批准后，由学校外事处行文向河南省教育厅呈文申报。
3. 举办国际会议的申请得到批准后，由学校校长办公室通知筹办单位，并将批文副本转送学科建设处；由学校外事处为应邀参加会议的国外代表办理入境签证所需的有关文件。为此，会议筹办单位召集人应将与会的国外代表和港澳台代表的详细资料于会议召开前三个月交送学校外事处。
4. 国外代表办理入境签证的材料经河南省外事侨务办公室审核批准后，学校外事处办理会议邀请函等文件，并由会议筹办单位将其邮寄给代表本人；如会议邀请外国驻华使馆外交人员参会，需同时报河南省外事侨务办公室审批。
5. 会议筹办单位在会议前应做好必要的准备工作，会同学校校长办公室、学科建设处、外事处等部门就会议的议程及食宿、交通、安全、翻译等方面做出周密妥善的安排。如会议级别较高，拟邀请上级领导到会，须提前三周向校长办公室申报，由校长办公室行文向河南省教育厅请示。
6. 会议结束后一个月内，会议筹办单位应写出会议总结，一式二份分别送交学科建设处和外事处，学校外事处审定成文后上报河南省教育厅。
三、举办国际学术会议应注意的有关问题
1. 举办国际学术会议应从实际出发，从严掌握，积极举办对提高我校国际知名度和促进我校科研和教学发展有重大意义的国际学术会议。以河南科技大学的名义在国内主办或承办的国际学术会议，应明确我校为会议的主办者或承办者；由其它单位主办、拟由我校承办的会议在申报时须提供主办方的委托函或任务批件。
2. 举办各类国际会议都要首先从政治上权衡利弊。凡涉及重大敏感问题的国际会议，拟邀请非建交国家人士、国际知名人士、有特殊背景的人员等代表参加的国际会议，须严格按照报批程序申报。未经批准，任何部门和单位都不得擅自筹备或对外承诺在河南科技大学举办国际学术会议。对外方提议协办或联合主办的国际会议，如背景可疑，并带有对我不利的政治意图的，应予以拒绝。
3. 举办国际学术会议的申请获批准之前，筹办单位可以适当方式同外方交换意见，了解对方意向，但不得达成正式书面协议。筹办单位未经归口管理部门的认可、同意或授权，不得自行与它国机构或国际组织联系筹划举办国际学术会议；一般也不得接受外方设立会议常设机构的要求，如有必要，另案报批。
4. 举办会议的申请得到批准后，筹办单位要组织力量对与会代表送交的论文进行认真审查，如发现内容有政治性错误应及时交涉，表明我立场观点，要求对方改正或取消论文在会上发表的资格。
5. 会议期间，我方与会代表要坚持内外有别原则，严格遵守保密制度，不得携带秘密文件、资料参加会议活动。我方与会代表发表的演讲、论文及提供的资料、数据及其内容均需符合可以公开的口径，不得泄露秘密。
6. 举办国际学术会议应厉行节约，严格按照有关规定，限定经费开支范围和开支标准，不得以盈利为目的。
7. 举办国际学术会议如需作新闻报道，应在申报内容中一并报批。
附件【】已下载次
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常用资料下载举办国际会议申请及其审批要求
我国关于国际会议的标准，目前仅见于中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在华举办国际会议的管理办法》（[2006]10号文）。其规定，“来自3个或3个以上国家和地区(不含港、澳、台地区)的代表参加，以交流为主要目的，举办的研讨会、报告会、交流会、论坛以及国际组织的行政会议，可称之为国际会议。”
在中国，官方机构举办或参与主办高规格的国际会议，是需要通过行政审查批准的。
所谓高规格的国际会议，即便是由商业机构策划或操作，但只要主题是关乎国内外重大问题的，或商请的主办方涉及党政机关、人大、政协或人民团体的（一般指工会、共青团、妇联、科协、侨联、台联、青联、工商联等8个团体），邀约出席会议的国外嘉宾属于国际政商学界著名人物的（如各国前政要），邀约与会的代表中境外人士比较多的，都需要报经政府有关部门审查批准。
目前，负责审批国际会议的政府部门主要是外交部、教育部、科技部和财政部。其中，财政部参与审批，是因为许多国际会议的举办经费来自财政开支。经常举办国际会议的大型、知名学术机构如中国科学院、国家重点高校等，也按政府部门的要求，制定了审批国际会议的相应制度。
为控制国际会议数量，避免外事接待的无序状态，节省财政开支，财政部、外交部于2011年2月联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》，再次就国际会议管理工作做出规定。两部明确指出，该通知系经国务院同意，旨在“进一步规范和加强管理在华举办国际会议。”而在此前，财政部于2011年1月出台了《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》，就中央一级机构举办国际会议的费用管理做出了新的规定。该管理办法主送中共中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体。由此可见，其适用范围并不仅限于政府部门，也包括人大、政协、政法、党群机构。
研究财政部、外交部的通知内容，可以体会新形势下国务院对于审批国际会议的新要求：
一是，通知强调，各地区各部门要按照“服务发展、确保重点、规范管理、精简务实”的原则，进一步加强在华国际会议管理，严格执行中央和省(部)两级审批制度。
通知提出的“服务发展、确保重点、规范管理、精简务实”16字方针，包含了以下意涵，即要求举办国际会议须服务发展需要，同时要突出重点项目，在管理上要遵循制度，在数量上要控制，在会议安排和外宾接待上要简朴。
通知重申，严格执行中央和省(部)两级审批制度是加强管理的重要举措。
二是，通知提出，要严格控制在华举办国际会议的总量，未经批准不得擅自对外申办或承诺举办国际会议。凡不符合规定、无实质内容的国际会议一律不得举办或承办。如无特殊需要，未经批准，原则上不搞固定年会或与外方轮流开会机制。对已经形成机制的国际会议，要由该国际会议的业务主管部门会同有关部门，对会议的重要性和可持续性等进行评估，效果不明显的，应及时调整或清理。
这里，分三种情况提出了贯彻“服务发展、确保重点、规范管理、精简务实”方针的措施。
三是，通知提出，各地区各部门要认真研究确定国际会议的主题，不得在同一时间或短时间内举办主题相同或类似的国际会议。以国内议题为主的国际会议，除有专门规定外，应先按照国内会议报批和管理，再就涉外事项按规定报批。
从会议主题角度对于国际会议的管理提出要求，这是之前的政府管理文件没有涉及的。这表明，会议主题业已成为会议审批管理的重要内容。
四是，通知指出，各地区各部门要全面精简国际会议，严格控制会议规模，坚决纠正国际会议规模越大越好的错误认识，避免片面追求参会人数。百人以上的国际会议要慎办少办。与国际组织及外国有关团体、机构共同举办或受其委托承办的国际会议，规模原则上不超过往届。
通知要求，各地区各部门要严格控制邀请中共中央和国家领导人出席国际会议。未经批准，不得擅自对外承诺中共中央和国家领导人与会，不得为提高会议规格随意使用“峰会”、“国际论坛”等称谓。严格控制邀请外宾的规模和规格，未经履行必要手续，不得擅自邀请或对外协商邀请重要外宾来访。各地区举办国际会议或涉外活动，不得竞相抬高国内外会议代表的规格，不得相互攀比。
这是批评国际会议“贪大求洋”和相互攀比的不良风气，特别强调，管控百人以上的国际会议，严控邀请中共中央和国家领导人以及重要外宾出席。
五是，通知规定，各地区各部门报送审批在华举办国际会议的请示，凡涉及申请财政拨款的，须事先会签财政部门同意；如涉及其他部门管理职能，应事先会签相关部门。应按照部门预算管理程序，在履行相关报批手续后编制会议预算，报财政部门审核。会议经费由我方全额负担或由与会各方分担的，应统一按照会议标准制定经费预算，我方负担的经费应纳入部门预算管理。各部门自行批准在华举办的国际会议所需经费，应在部门预算中自行调剂解决，财政部门不再另外安排经费预算。
这是规范国际会议审批程序，强调财政部门的监管职能。
六是，通知规定，不得擅自对外承诺提供任何免费服务。会议经费由我方支付或由与会各方分担的，应严格执行经财政部门审核的经费预算及有关在华举办国际会议财务管理办法和支出规定。承办方应当根据会议经费预算总额安排会议议程和接待服务，不得安排非会议内容的接待服务。会议经费由外方全额支付的，我方不再另外安排会议经费补助。经常举办国际会议的城市，应当实行会议定点管理。
通知还规定，各地区各部门在华举办国际会议的支出标准，原则上参照中央级二类会议经费综合定额标准执行。要严格控制会议的住宿档次，并按照国际惯例不配备生活用品，不发会议纪念品，不赠送礼品，不组织公款游览、参观等。会议用餐以自助餐为主，可安排一次冷餐宴请，不再另外安排迎送宴请。外方参会人员除特邀代表外，其他人员往返路费及食宿费一律自理。
这是对于务实简朴办会提出的具体要求。
&&&&如果仔细阅读财政部《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》，则可体会把钱“管住”确实是政府管理国际会议的关键举措。
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