符合条件的残疾人可同时申领两项补贴
　　据新华社电 近日，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称《意见》)，决定日起，在全国实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下简称残疾人两项补贴制度)。　　超2000万残疾人将受益　　残疾人两项补贴制度功能互补，各有侧重。困难残疾人生活补贴主要补助最低生活保障家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步拓展到低收入及其他困难残疾人。对于低收入及其他困难残疾人的标准，《意见》规定由县级以上地方人民政府参照相关规定制定。从试点看，有的地方已将生活补贴对象拓展到了低收入、无固定收入、老残一体、以老养残、一户多残等困难残疾人，有的地方甚至实现了残疾人生活补贴全覆盖。重度残疾人护理补贴主要补助残疾等级为一级、二级需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方拓展到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。根据全国残疾人人口基础数据库中的持证残疾人数据推算，《意见》最终将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。由于部分地方残疾人两项补贴范围大于《意见》规定范围，全国实际受益残疾人数预计超过以上人数。　　生活补贴最高达每月700多元　　考虑到地区经济社会发展差异，《意见》没有规定残疾人两项补贴的全国统一标准，要求各省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。此外，为提高制度精准度和补贴力度，《意见》鼓励有条件的地方按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。从各地先行先试情况看，多数省份生活补贴为每人每月50元，最高的省份达到每人每月700多元；多数省份护理补贴为每人每月50元或100元，最高的省份达到每人每月300元。　　可同时申领这两项补贴　　为确保有限资金用于最需要的残疾人，《意见》本着公平、统筹的原则，将残疾人两项补贴制度与现行相关社会福利、社会救助、社会制度进行了衔接。一是符合条件的残疾人，可同时申领这两项补贴。二是既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。三是考虑到孤儿基本生活保障制度已经建立，其中的残疾孤儿生活困难已基本解决，但护理照料困难尚没有制度保障，《意见》规定享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受生活补贴，可享受护理补贴。四是明确残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入，避免出现部分残疾人因补贴后家庭收入增长，而失去最低生活保障资格的现象，使困难残疾人能够得到双重生活支持。五是纳入工伤保险生活护理费、特困人员供养保障的残疾人，其生活和长期护理照料已得到基本保障，因此不再享受两项补贴。　　可本人申请也可委托人申请　　残疾人两项补贴由残疾人自愿申请。申请人既可以是残疾人本人，也可以是残疾人的法定监护人、赡养、抚养和扶养人、所在村民(居民)委员会或者其他委托人。采取社会化形式发放补贴金，既方便残疾人领取，又避免现金直接发放形式容易出现的冒领、截留或者挪用现象。
（责任编辑：HN666）
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（原标题：符合条件残疾人 可申领两项补贴）
省政府日前出台《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，明确规定，符合条件的残疾人可申领“两项补贴” 。
《实施意见》明确，“两项补贴”的受益人为具有甘肃户籍、持有第二代残疾人证的困难残疾人和重度残疾人，其补贴标准由省政府统筹确定，并根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求适时调整，所需经费由省、市、县财政分级解决。2016年城镇低保家庭及农村一、二类低保家庭中的困难残疾人生活补贴标准和重度残疾人护理补贴标准均为每人每月100元；农村三、四类低保家庭中的困难残疾人生活补贴标准由市、县自行确定，所需资金自筹解决。
符合条件的残疾人可申领“两项补贴”
《实施意见》明确，符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
残疾人自愿提交书面申请
《实施意见》明确，残疾人“两项补贴”按照属地管理的原则，由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口自愿提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人也可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应提交身份证、残疾人证、低保等相关证明材料。补贴资格审核合格的残疾人自递交申请当月开始，按月计发补贴。农村残疾人两项补贴资金通过惠农“一折统”发放，城镇残疾人两项补贴资金通过社会金融机构发放。
困难补贴可逐步扩大到低收入残疾人
根据《实施意见》，困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人。有条件的县市区可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上人民政府制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为智力、精神、肢体、视力一级（含最重类别为以上四种的多重），智力、精神二级（含最重类别为以上两种的多重）且需要长期照护的残疾人。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。有条件的市州、县市区可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
作者：梁峡林 刘苗苗
本文来源：每日甘肃网-兰州晨报
责任编辑：黄欢_NN1650
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残疾人两项补贴有新变化
今年将有35000名残疾人受益
本报记者 叶咏梅 陆平　　
残疾人两项补贴制度是我市第一个残疾人专项福利补贴政策。我市自去年建立残疾人两项补贴制度以来，今年又制定出台了《葫芦岛市人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的实施意见》，对两项补贴政策进行调整，并将补贴政策与相关社会福利、社会救助及社会保险制度有效衔接，确保有限资金发挥最大作用。　　标准没变范围放宽　　
今年残疾人两项补贴政策与去年相比，补贴对象范围有所放宽。困难残疾人生活补贴对象去年为具有我市户籍的低保和低保边缘户家庭中的一、二级残疾人，今年涵盖了低保家庭中的所有残疾人和低保边缘户家庭中的一、二级残疾人；重度残疾人护理补贴对象去年为我市户籍的一级重度残疾人，今年将残疾等级被评定为二级的重度残疾人也纳入补贴范围。　　
今年的补贴政策补贴标准与去年一致，困难残疾人生活补贴标准为每人每月70元，重度残疾人护理补贴标准为每人每月55元。两项补贴采取社会化形式按月发放，被认定符合条件的残疾人，自递交申请当月计发补贴，通过金融机构转账存入残疾人账户。　　各项政策有效衔接　　
为确保有限资金用于最需要的残疾人，今年我市还将残疾人两项补贴政策与现行相关社会福利、社会救助、社会保险制度进行了有效衔接。调整后的新政策自今年1月1日起施行。　　
依照规定，符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。　　多项举措方便申领　　
残疾人申领两项补贴是在自愿申请的前提下进行逐级审核。申领时应持有第二代残疾人证，并提交相关证明材料。乡镇政府或街道办事处依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”工作机制受理申请并进行初审，初审合格的报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级民政部门审定，审定合格后报同级财政批准办理补贴发放手续。　　
为方便残疾人申领两项补贴，残疾人可根据自身实际情况选择申请人，申请人既可以是残疾人本人，也可以是残疾人的法定监护人、法定赡养、抚养和扶养义务人等委托代理人。在审核过程中，相关部门加强协作和信息共享比对，让残疾人只跑一次路、只办一次申请手续。补贴采取社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人账户，既方便残疾人领取，又避免现金直接发放形式容易出现的冒领、截留或者挪用现象。　　受益人数再创新高　　
2015年，全市共有11865人次残疾人享受了两项补贴政策，其中困难残疾人7525人，重度残疾人4340人。经摸底测算，今年我市将有35000名符合补贴条件的残疾人享受到残疾人两项补贴。　　
目前，两项补贴申领工作正在有序进行，待相关审核程序完成后，上级配套资金到位，将及时把补贴发放到符合条件的残疾人手中。另外，需要特别提醒的是，在日后取得残疾人证的符合条件的残疾人，自取得残疾人证后计算补贴。&
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二级残疾人补贴政策2017
编辑:许莹莹
　　今年，困难残疾人生活补贴标准拟提高，下面，就和网小编一起来看一看2017年二级残疾人补贴政策，希望对大家有帮助!
　　陕西为3万名残疾人专职委员和部分已就业残疾人购买意外伤害保险
　　陕西省残联、省财政厅近日联合印发的《为残疾人购买意外伤害保险实施方案》确定：&十三五&期间，我省为残疾人专职委员和部分已就业残疾人购买意外伤害保险，为实现其稳定就业提供有效保障。2017年首先为全体残疾人专职委员购买意外伤害保险，2018年起逐步扩大到个体就业(自主创业)、公益性岗位就业、辅助性就业的残疾人。 此次残疾人专委参保,省财政对参保个人承担部分给予全额补贴，补贴经费由残疾人就业保障金省级预留部分列支。参保费率应在原标准基础上由商业保险公司给予补贴，补贴标准不低于50%，每个合同周期为一年，承保保险机构以政府采购的方式招标确定。
　　安徽预拨3.75亿元助残疾人脱贫 57万困难残疾人、60万重度残疾人受惠
　　今年我省将为困难及重度残疾人发放补贴。其中，困难残疾人生活补贴标准为：一、二级残疾人每人每年800元;三、四级残疾人每人每年400元。重度残疾人每人每月将获60元护理补贴(有条件的地方可根据残疾人困难程度制定分档补贴标准)。
　　此次补贴政策中的困难残疾人，指的是具有安徽省户籍的低保对象、建档立卡贫困户中，持有残疾人证且残疾等级在四级(含四级)以上的残疾人;重度残疾人护理补贴的对象，指具有安徽省户籍、持有残疾人证、残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。这两项补贴可以同时申领，不计入低保家庭收入。但是，领取生活护理费、纳入特困供养保障的残疾人不可享受这两项补贴，享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童只可享受重度残疾人护理补贴。家庭中的二级以上(含二级)成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，可单独立户纳入低保和贫困残疾人生活补贴范围。
　　符合条件的残疾人需由本人或法定监护人向户籍所在地的乡(镇)政府或街道办事处提出申请，填写相关申请材料并同时提供身份证或户口本、残疾人证及复印件，贫困残疾人同时提供困难证明及复印件。个人申请有困难的可由他人或所在的村(居)委会代为申请。
　　宁波残疾人&两项补贴&的覆盖面和发放标准均处于全国最前列
　　今年，宁波将以&一个不少&为目标，精准落实残疾人兜底保障政策。比如，将符合条件的困难残疾人&一个不少&地纳入低保范围。精准落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，确保符合条件的残疾人&一个不少&地得到两项补贴。去年，宁波启动了残疾人&两项补贴&发放，全市已核发资金4.92亿元，6.36万困难残疾人和5.56万重度残疾人拿到了补贴。目前，宁波残疾人&两项补贴&的覆盖面和发放标准均处于全国最前列。
　　湖州：全面落实残疾人两项补贴制度和拓展残疾人社会保险补贴范围
　　湖州市发放困难残疾人生活补贴1.67万人，投入资金3800多万元;发放重度残疾人护理补贴1.5万人，投入资金4600多万元。
　　为持证残疾人办理意外伤害保险，惠及全市6.1万残疾人，补助资金130万元;推动残疾人大病和社会基本补贴实行全覆盖，惠及残疾人1.2万人，补助资金240万元;继续为福利企业、个体工商户和其它符合条件的残疾人参加职工养老保险给予50%补贴;建立残疾人服务机构综合责任保险制度，为残疾人相对集中的康复、托养、工疗、庇护、文体和盲人按摩等80多家机构参加综合责任保险提供补贴，惠及残疾人1400多人，补助资金20万元。确保社会保险补贴目标人群覆盖率达到90%，城乡残疾人参加基本医疗、养老保险比例分别达到95%以上。
　　山东省财政安排3.5亿元支持扩大残疾人两项补贴范围
　　山东省财政为着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，今年山东省财政安排3.5亿元，比上年增长42%，支持各地落实残疾人生活补贴和护理补贴扩面政策。山东会将困难残疾人生活补贴发放范围扩大到低保对象中所有残疾人，将重度残疾人护理补贴发放范围，在保障重度智力、精神、视力和肢体残疾人基础上，扩大到重度听力、言语和多重残疾人，实现重度残疾人全覆盖。残疾人两项补贴标准均为每人每月80元，所需资金由省、市、县三级财政共同负担，省财政对东、中、西部地区给予分类补助。两项补贴由残疾人本人申请、乡镇(街道)初审、县级残联和民政部门审定，审定合格后按月发放，符合条件的残疾人可同时申领两项补贴。
　　山东兖州区实现残疾人意外伤害保险全覆盖
　　兖州区为1.4万名持证残疾人全部办理了意外伤害保险，保费由区财政全额买单单，为残疾人购买意外伤害保险不仅增强了残疾人抵御风险的能力，避免了残疾人因意外伤害致贫返贫的现象，同时也以很少的投入减轻了政府救助资金的压力。该区残联负责人介绍说：&这项政策的建立，还能鼓励更多的残疾人都能勇敢地走出家门去就业和创业，解除他们的后顾之忧，推动残疾人更广泛的平等参与社会生活。& 残疾人意外伤害保险为残疾人提供了三项高额保障：残疾人由于意外导致身故、新的残疾或者使残疾等级加重，最高可获得10万元的赔偿金;由于意外伤害或事故而导致摔伤、烧烫伤、猫爪狗咬等需要门诊治疗的，按80%报销，最高可报销2000元;由于意外伤害或事故而导致摔伤、烧烫伤、猫爪狗咬等需住院治疗的，最高可报销3万元。
　　定陶为残疾人撑起一片蓝天
　　山东省菏泽市定陶区人社局严格按照上级文件规定，对符合条件的重度残疾人代缴养老金，真正做到能补尽补，共对4815重度残疾人代缴养老保险费48.15万元。
　　莱阳发放残疾人补贴681.96万元
　　莱阳市民政局相关负责人介绍，贫困残疾人是推进全面建成小康社会进程的重点，同时也是难点。民政部门要做的是既要通过政策扶持减少贫困残疾人生产生活的支出压力，又要通过实施优惠政策和保障措施，帮助他们增加收入，缩小与社会平均水平的差距。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，相当于给社会保障体系打了一个很管用的补丁，进一步织密了社会保障网。所以，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，强化的是民生兜底保障，彰显的是&责任政府&。
　　自2016年1月至2017年1月以来，莱阳市已累计发放残疾人两项补贴85261人次，发放资金681.96万元。今后，根据经济发展水平、物价指数及残疾人生活保障需求等因素，还将对补贴标准进行适时调整。
　　德阳：参加城乡基本医疗保险 残疾人可享政策优惠
　　我市出台的《德阳市城乡居民基本医疗保险暂行办法》和《德阳市城乡居民基本医疗保险暂行办法实施细则》 我市残疾人参加城乡居民基本医疗保险，可以享受到不同程度的政策性优惠。 我市残疾人参加城乡居民基本医疗保险，根据其残疾程度的不同，可分别享受不同程度的政策性优惠。残疾等级为一、二级的重度残疾人，由政府按第二档280元/人・年全额代缴(其中未满18周岁的未成年人及在校学生按第一档缴费标准代缴)，个人不缴费;残疾等级为三、四级的残疾人，由政府按第一档180元/人・年缴费标准的60%给予补助。残疾人可选择第一档或第二档参保缴费，但政府代缴补助标准不变，政府补助后的差额部分由本人承担。
　　黄山市出台《残疾人生活和护理补贴实施办法》
　　为贯彻落实省委省政府办公厅《关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》及《安徽省人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知》，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，加快推进残疾人小康进程。黄山市民政局、黄山市财政局、黄山市残联共同制定印发了《残疾人生活和护理补贴实施办法》。
　　具有黄山市户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有残疾人证且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人可以申请困难残疾人生活补贴;持有残疾人证、残疾等级被评定为一级二级且需要长期照护的重度残疾人可以申请护理补贴。符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，且不计入最低生活保障家庭收入。困难残疾人生活补贴标准为：一级、二级残疾人为每人每年800元;三级、四级残疾人为每人每年400元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。
　　与往年不同，今年的实施办法有两大特点：一是首次将建档立卡贫困户中持有残疾证且等级四级以上的残疾人纳入保障范围。二是家庭中的二级以上(含二级)成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，可单独立户纳入贫困残疾人生活补贴范围。
　　实施办法还对残疾人两项补贴的申请程序、各责任部门职责、补贴资金来源等都提出了明确具体的要求。
　　西宁市城西区提高两项残疾人补贴
　　为提升残疾人服务保障水平，城西区残联计划居家托养项目总投资达158.4万元，将居家托养原有的340人扩面至440人，在原有补助标准上每人每月提高补助近50%，并提供基本生活照料和护理，生活自理能力训练、运动功能训练及精神慰藉等服务。为率先实现残疾人康复全覆盖，城西区残联计划日间照料项目总投资达31.68万元，将为60名残疾人提供日间照料服务，在原有补助标准上每人每月提高补助近69%，并提供日间照看、生活照料、疏导、康复训练、职业培训等服务，引导残疾人从事力所能及的劳动，促进残疾人与社会融合，减轻家庭负担。这两项举措将提升该区残疾人基本生活保障水平，逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，使他们与全市人民同步迈入小康社会。
　　沐阳为残疾人发放意外伤害保险卡
　　为了进一步完善残疾人的社会保障体系，帮助广大残疾人在遭遇各种意外伤害时，能够为他们的家庭减轻一些医疗方面的经济负担，增强意外伤害的避险能力，白桦社区积极配合市残联特为残疾人办理中国人寿保险的免费意外伤害保险。残疾人家属对此事表示纷纷称道。&现在党和政府的民生政策太好了，对我们残疾人是越来越关心，现在还帮助我们办理人身意外伤害保险，为我们残疾人解除后顾之忧，让我们想不到。&
　　黄石：发放残疾人两项补贴，推动残疾人参加社会保险
　　黄石市残联第五届主席团第四次会议暨全市残疾人事业工作会议召开，会议认真对2017年残疾人工作进行研究部署。我市残疾人事业在各方的共同努力下，得到进一步发展，民生保障、就业增收、脱贫解困、康复服务、信访维权等方面取得显著成效。对全市55143名持证残疾人进行了入户调查，建立了数据库;为19020名残疾人发放困难生活补贴669万元，为18038名重度残疾人发放护理补贴1195万元;为残疾人提供各类就业服务5170人次，全年创业培训180人次;通过建档立卡、分类施策，16000多名残疾人精准扶贫对象基本实现脱贫。
　　今年是全面贯彻落实国家和省残疾人事业&十三五&发展规划的关键之年，我市将推进八个方面的重点工作。包括完善残疾人&两项补贴&制度，为3万多名困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴和护理补贴，做到应补尽补，确保资金按时到位;加大残疾人社会救助力度;推动残疾人参加社会保险。加快发展残疾人托养照料服务;落实残疾儿童康复救助政策;推动全市分散按比例安置残疾人就业等等。
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【导语】：从去年10月起，我市残疾人开始申请“两项补贴”政策，经审核后确定，至去年底，我市48861人可享困难残疾人生活补贴，14218人可享重度残疾人护理补贴。　　据徐州日报报道，2016年，徐州市政府出台《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》。符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。目前我市重度残疾人护理补贴城市每人每月120元，农村每人每月80元。　　困难残疾人生活补贴条件：　　低保家庭内的残疾人，低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。　　重度残疾人护理补贴条件：　　为残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。　　如何申请残疾人两项补贴：　　(1)残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府一门受理窗口提交书面申请。　　(2)对因身体等原因行动不便的残疾人，可由其法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民(居民)委员会或其他被委托人代为办理申请事宜。　　困难残疾人生活补贴的具体发放标准分为以下几种情况：　　一，低保家庭内的重度残疾人按照低保标准35%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。
　　二，低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴;家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。　　从去年10月起，我市残疾人开始申请“两项补贴”政策，经审核后确定，至去年底，我市48861人可享困难残疾人生活补贴，14218人可享重度残疾人护理补贴。&
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16:23 来源：淮海网
徐州市颁布全省首个地方港口条例 《徐州市港口条例》将于5月1日起
16:14 来源：淮海网
徐州天气预报 4月14日 12℃到27℃ 南到西南风4到5级
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今年在江苏买新能源汽车最多补贴10万元
17:57 来源：现代快报
徐州4月20日至4月23日停电通知
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徐州北区将建淮海地区最大的海洋主题公园,搬迁补助和奖励公布
16:22 来源：徐州地铁圈
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