2017年西安农村扶贫盖房政策2017盖房包工包料费用

【2017农村盖房子多少钱】- 融360
2017农村盖房子多少钱
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2017农村盖房子多少钱-攻略
中国地产商给外国人盖房子?
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  外媒称,无论在世界最富裕还是最欠发达城市的建筑工地上,中国房地产开发商都已经成为熟悉的景象。  美国《华尔街日报》网站3月1日报道称,现在随着中国国内增长放缓,中国地产开发商变得更加雄心勃勃,他们不仅计划建造摩天大楼和公路,而且还打算从零开始建设整座城市。  报道称,今年1月,碧桂园控股有限公司在马来西亚开始了一场营销战,以销售一个名为“森林城市”的项目中尚未建成的公寓单元。该企业正在改造4个新的岛屿,它计划在这些岛屿上建造一个规模400亿美元(约合2620亿元人民币)的“生态城”,以容纳70万人。  “森林城市”将位于马来西亚的柔佛州。通过同柔佛州王室所有的一家企业进行合作,碧桂园已经在海中投资了大约5.34亿美元(约合35亿元人民币),以建造这座城市的基础。建设计划包括一个露出水面的区域,该区域几乎只供行人使用,而车辆则在地下隧道中行驶。  另外,中国娱乐和地产综合企业万达集团和法国零售商欧尚集团日前签署了一项协议,以在巴黎联合投资一个规模30亿欧元(约合214亿元人民币)的商业地产项目。该项目将包括一个室内主题公园、一个室外主题公园、一些旅馆和一个会议中心。  同时,在香港上市的上海证大房地产有限公司去年开始在南非约翰内斯堡以东建设一个规模53亿美元(约合347亿元人民币)的“沐德坊新城”。  该项目的网站说,它计划在未来15年中让10万人进入这个占地1600公顷的地方。除了住房,这个计划还包括几个大型城市公园,写字楼,以及距离居民区不远的购物场所。  报道称,2013年中国地产开发商开始向海外寻求增长,因为此前,中国政府采取措施冷却本地房地产市场,并且有越来越多的迹象表明,房地产供应过剩。过去,中国地产商的大部分海外项目由工业区和基础设施构成。一些国家支持的企业已经在赞比亚、埃塞俄比亚、埃及、越南和泰国建造了许多工业区和基础设施。  高纬物业咨询公司驻新加坡的亚太研究部门总经理西格丽德·西亚尔西塔说,中国企业从伦敦和纽约等城市开始,然后扩展到新兴市场国家,并同当地企业进行合资。她说,从那以后,“这种趋势扩大了,它将会继续。”  总部位于广州的碧桂园也在澳大利亚进行投资。它对于国内的投资则变得更加谨慎。彭博社报道,去年11月,它退出了北京两块地的购买,它说,最后的价格超出了它的预算。  《福布斯》双周刊的数据显示,碧桂园的最大股东杨惠妍资产超过50亿美元,在中国富豪榜上排名第24位。杨惠妍是碧桂园的创立者杨国强的女儿。杨国强将他的股份转给了女儿。  报道称,上海证大是一个较小的地产开发商。近年来,它的地产销售比较疲软,自2013年以来,它的利润在不断下降。
盖房子需要什么手续?流程是什么
现在越来越多人回农村盖房,建筑的增加就意味着农村作物用地的减少,因为很多新盖的房子都是修建在良田好土上面的。......
现在越来越多人回农村盖房,建筑的增加就意味着农村作物用地的减少,因为很多新盖的房子都是修建在良田好土上面的。国家为了加强土地管理维护土地的社会主义公有制,保护和开发土地资源合理利用土地,农村盖房是需要符合一定的条件和手续的。盖房子需要什么手续?1、首先要找好宅基地然后写一份申请,同时还要取得本村所有家庭同意,也就是需要所有家庭都要有人签字。如果有人不同意你就要重新选择宅基地,直到所有家庭户主签字为止;2、签完字以后,交到村里,一般情况下,村里面会将材料交到土管所报批,你不需要直接到土管所去。3、材料到村里以后,村里来人查看宅基地是否符合标准,然后土管所也会派人丈量你申请的土地,如果村里和土管所都同意了你的申请,那么你就可以盖房了。4、如果土管所不同意,你就不能盖房,此时你就需要和村里、土管所的人沟通、寻找原因,并解决。农村盖房的手续并不难,关键是在邻里关系,处理好与其他村民直接相关的利益关系,比如说要和人交换土地、买地等等。当然,各个地方也会有所差别,最好的办法就是去村里咨询,要相信村委的办事能力。盖房子流程是什么?选好地址然后去国土局办好相关的证件,农村的话一般是宅基地,会有一个集体土地使用权证。农村宅基地是没有房产证的,如果是在城镇的话会有一个国有土地使用证(有了国土使用证就可以去房管局办理房产证,房产证等房子盖好以后弄)。然后先把房子的地基弄好,挖地基放线(这个请工人的时候,工人会帮你弄好的),自己规划好房子的大小区划,比如厨房在哪里,几个房间怎么分配,作好地基了以后要挖厕所的土,弄化粪池还有排水沟。然后买砖,看看你自己的房子大概起多少层多大面积,跟施工的师傅说,他们会告诉你大概需要多少车砖,买好砖,买石灰、挖坑泡石灰、买粗砂、细砂、水泥等等小材料。你请师傅干活的时候你可以选择包工包料,材料都不用你自己去买了,师傅都会帮你买好。不过材料一般可能师傅还会小黑一些钱,找熟人的师傅的话这一点就可以放心。还有另一种就是包工不包料,师傅只管干活要什么材料师傅会跟你说,让你去买。不过你也有被人宰的可能。最后选个黄道吉日开始建房子,几层楼、开几个窗户、每层的房间大小之类之类的。农村的房子一般都是砖混结构,根据当地的风俗习惯因地制宜。封顶的时候有些地方是用预制板封顶,有些是使用钢筋水泥现浇砼混凝土,各各地方都不一样。房子建好然后就装修买家具,等凝固了就可以入住了。盖房子需要什么手续和盖房子流程是什么大家都清楚了,农村盖房子的流程很简单,但是农村房屋办理房产证,首先需要满足一定的条件。由于农村建房的宅基地需要通过审批,因此农村房屋房产证的办理不同于城市房屋的先买房后办证。
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2017农村盖房子多少钱-问答
在农村盖房子急需用钱
您是否能提供工作证明、半年流水、身份证、住址证明、等文件,如能提供我可以帮你办理贷款。
农村抵押房子多少钱?
当《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》齐全时,是可以办理抵押贷款的。
具体能抵押多少钱,会由专业评估机构进行估值,视情况而定,一般贷款数额大概是估值的6、7成左右。
以上信息仅供参考,希望能对您的疑问有所帮助。
农村房屋能抵押多少钱?
当《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》齐全时,是可以办理抵押贷款的。
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[农业银行-农行金穗Xcar卡]您好,我是农村的 也就靠种地 打工盖房子 可以申请?
您好,如果是靠种地盖房子,是不能申请信用卡的,条件不符合。
你好我想在农村盖房子贷款35万,有住房公积金,每月工资3千左右
可以申请,提供工作证明跟工资流水还有征信报告,最快一天放款
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上海墨恒网络信息科技有限公司2017年国家对农村宅基地的新政策怎样规定的
土地制度是国家的基础性制度,尤其是征地政策和宅基地政策改革,直接关系着8亿农民的切身利益,决定了农民拿到手里的钱有多少,也直接关系着我们投资农业的人付出的成本有多少。那么国家对农村宅基地的新政策又有哪些内容值得大家关注的?一起了解一下吧!    土地制度是国家的基础性制度,尤其是征地政策和宅基地政策改革,直接关系着8亿农民的切身利益,决定了农民拿到手里的钱有多少,也直接关系着我们投资农业的人付出的成本有多少。农村宅基地,是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。  一、完善土地征收制度,缩小土地征收范围,探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。  政策解读:国家为了公共利益的需要,可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中,某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地,却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面,国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来,不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿,按一亩平均毛收入1000元来算,每亩30倍才3万元,可被征收后建成楼房,一平米就要卖5000元!  二、建立农村集体经营性建设用地入市制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。  政策解读:近些年,一些地方政府的财政收入很大一部分靠卖地,可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村,这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度,并与国有土地同权同价,农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式,实现集体经营性建设用地的保值和增值!  三、改革完善农村宅基地制度,探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地,改革宅基地审批制度。  政策解读:试点宅基地改革,基本原则是一户一宅,未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置,国家可能采取的措施会很简单很暴力----征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少,二、三产业比较发达的地区,原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配,而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民,他们村里的宅基地可以在自愿的前提下,有偿退出,由村集体出资购买。河南省已经出台政策,要求各地市建立农村宅基地退出资金库,对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民,给予一次性经济补助。  2017年农民须知的几大土地政策:  1、土地确权在2018年基本完成  根据政策要求必须在2018年基本完成农村土地确权,除一些偏远山区外。  2、农村两权抵押贷款试点工作实施  目前在北京市等232个市县区进行试点实施,允许农村承包土地的经营权经行抵押贷款。  3、农村土地的“三权”推行有偿推出机制  对于一些离开农村进城居住的农民,如果放弃农村的土地和宅基地,可以进行有偿的补助。  4、土地确权完成,再难申请宅基地  一旦完成土地确权后,全国预留的机动地就很少了,很长时间内再难申请宅基地了。  5、农村地价值将大幅度提升  未来的农村集体用地可能会和国有土地同价入市,届时农村地价值将大幅度提升。  1.补偿形式  补偿形式分为两种,一种是置换补偿,就在在政府安置区折算成多大面积的房屋进行安置。另一种是现金补偿,根据当地的经济水平,主要是物资水平,按照面积置换金额给农户。  2.补偿标准  政府征用农户耕地的赔偿费是将安置补偿费、土地补偿费和附着物补偿费结合起来的,并且土地补偿费是被征地前三年平均产值的6到10倍之多。  3.宅基地和房屋分开补偿  这里的分开补偿指的是土地补偿和土地的附着物之间的分离,当农户在自家的宅基地建房子时,遇到拆迁,就会有两种补偿。  4.按照补偿费计算公式进行补偿  政府的补偿费计算方式是:宅基地的区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置新价=拆迁补偿款。
很多人对农村宅基地法律政策不是十分了解,下面提供2017农村宅基地法律政策解答,欢迎阅读!  …
一些宿州市名对农村宅基地退出政策很是感兴趣,下面整理了关于农村宅基地退出政策的相关内容,欢迎阅读!  【1】中央出台方案:农村宅基地探索自愿有偿退出机制  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》,这是当前我国农村改革的顶层设计,是农村经济社会发展关键时期的关键部署。  按照方案要求,当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。对这5大领域改革的核心问题,要明确大的方向、主要..…
卢氏农村宅基地新政策是怎样的?据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》,可以了解到,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算。  关于农村集体土地确权登记发证的若干意见各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办(农工部、农委、农工委、农牧办)、财政厅(局)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局,解放军土地管理局:  为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发..…
农村宅基地拆迁补偿  近几年开始国家在大力推动农村城镇化发展,很多农村都在实现新农村建设,而新农村建设必然会涉及到农村拆迁问题,2017年开始土地管理即将修改,土地管理法草案预计今年7月份出台,本次土地管理法修改,将会采纳农村土地入市建议,也就预示着农民拿到的拆迁补贴将会更多了。  国土资源部发言人表示,土地管理法修正草案中江湖明确规定农民集体所有土地的拆迁安置办法,农村的住宅将会进行单独补偿,具体标准按照各个地方政策具体执行。拆迁征地补偿中还增加了宅基地补偿、社会保障补偿,补偿方式也分为货币补偿..…
西安市人民政府关于进一步加强农村宅基地自建住宅建设及拆迁补偿管理工作的若干意见  为进一步加强全市农村宅基地自建住宅建设管理,依法打击突击加建行为,保障群众生命财产安全,规范拆迁补偿工作,避免社会资源浪费,依照国家有关法律法规,结合我市实际,制定本意见。  本意见中农村宅基地是指西安市城市总体规划内的主城区、重点镇及政府确定的“切块”管理区域(以下简称开发区)内村民自建住宅所使用的集体土地。…
海南农村宅基地新政策  海南省农村居民建房指导意见  为加强农房规划建设管理,提高农房建设的规划、设计、施工和管理水平,改善与提升农村建设风貌,根据《海南省城乡规划条例》、《海南省土地管理条例》、《海南省村镇规划建设管理条例》、《海南省农村居民建房审批办法》等法律法规及规范性文件,结合我省实际。现就规范农村居民建房管理提出意见:  一、基本原则…
安徽农村宅基地政策  针对近年来少数地方宅基地无序扩张,闲置和粗放利用以及乱占耕地现象,近日,省国土资源厅、省财政厅、省住建厅联合印发关于加强农村宅基地管理工作的通知,从规划引导、使用管理、制度创新和监管等四个方面,作出16条规定,要求严格实行规划,落实宅基地申请和审批程序,提高宅基地利用效率。同时,在宅基地退出奖励以及村民组间调换方面提出新的指导意见。…
2017年农村宅基地有偿退出  今日阳城注意到,在我们农村有很多宅基地超标、一户多宅的情况,也有很多无人居住的老宅基地,宅基地浪费情况严重。如今国家为保证我国的粮食安全,守住耕地红线,“宅基地有偿退出”在这两年被提了出来,成为大家关注的焦点。在一些地方试点的基础上,国家将按照所有权产权关系,在集体经济组织内部探索宅基地的有条件有偿使用和自愿有偿退出的机制,同时还要稳妥审慎地推进农民住房财产权抵押担保等。  案例一…
河北省现在新农村建设只有试点,并没有大规模开始,今年内河北省才开始出台建设新农村旧房补偿和人口补偿。如下为河北农村宅基地新政策的&具体内容,仅供参考!  河北农村宅基地新政策  日前,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,要求进一步明晰土地产权关系,推动农村土地所有权、承包权、经营权分置(以下简称“三权分置”)有序实施,不断健全农村土地产权制度,维护好农民集体、承包农户、经营主体的权益,促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,推动现代农..…
对于农民的宅基地,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,下面小编就为大家精心整理了重庆农村宅基地现行政策,希望大家喜欢!  重庆农村宅基地现行政策  改革的七项原则:坚持农村多种所有制经济共同发展,坚持和完善农村基本经营制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持保障农民权益,坚持统筹兼顾,坚持循序渐进、试点先行,坚持党对“三农”工作的领导。  深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。…
关于宅基地我国出台了相关的政策,宅基地是可以进行转让的,每个地区的具体政策可能不会完全一样,但是都适用国家大政策。如下为柯桥区农村宅基地政策全文,仅供参考!  柯桥区农村宅基地政策  一、柯桥区关于农村宅基地的政策  柯桥区区农民建房审批及监管出台了新的办法,或将更好地推进当地农民住房困难问题。其中,建房标准将按联排式住宅占地面积按两种标准控制,户型人口3人以下(含3人)不得超过80平方米、3人以上不得超过115平方米。  此次新出台的柯桥区农民建房审批及监管实施办法规定,适用于该区行政区域内的农村村民..…
近日,我市出台了《余姚市农村宅基地管理办法》,该办法对农村建房条件、建房标准、审批程序、建设管理等都一一进行了说明,该办法自日起执行。一起看看余姚农村宅基地政策的具体内容吧!  余姚农村宅基地政策  第一章&总则  第一条&为贯彻落实省政府办公厅《关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》(浙政办发〔2014〕46号)精神,进一步加强和规范农村宅基地管理,节约集约利用土地,科学规划村庄布局,推进美丽乡村建设,依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法..…
为了规范农村村庄和村民住宅的规划建设和&管理,促进城乡经济社会协调发展,往往会制定宅基地新政策,下文是思而学教育网小编为大家收集的陕西农村宅基地新政策,仅供参考!  陕西农村宅基地新政策  在今天(1月15日)上午举行的陕西省十二届人大六次会议上,陕西省省长胡和平向大会作政府工作报告。  陕西农村宅基地改革  报告中提到,陕西省将全面实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革、农民住房财产权抵押贷款试点,赋予农民更加充分的财产权利。..…
为了解决宅基地所有权发生的各种纠纷,政府特对宅基地进行了新一轮的改革政策,且在2017年,农民的宅基地将会发生以下变化!  国家农村宅基地政策  10月10日,国土资源部、国家发改委、公安部、人社部、住建部联合召开《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》(以下简称实施意见)新闻发布会,明确2018年基本建立人地挂钩机制,同时允许进城落户人员有偿转让宅基地。  对于购买农村宅基地政策一直含糊不清,之前农村宅基地不允许买卖,一直被人诟病,农民私下低价转让、买卖宅基地的现象屡见..…
关于农村宅基地改革,可谓是动摇了农村土地制度的根本,在农村也引起了巨大的反响北京农村宅基地新政策。下面小编就为大家精心整理了,希望大家喜欢!  北京农村宅基地新政策  1、征地要评估社会稳定风险  试点明确4大任务;建立农村集体经营性建设用地入市制度  国土资源部部长、国家土地总督察姜大明表示:  一是完善土地征收制度。  针对征地范围过大、程序不够规范、被征地农民保障机制不完善等问题,要缩小土地征收范围,探索制定土地征收目录,严格界定公共利益用地范围;规范土地征收程序,建立社会稳定风险评估制度,..…
随着我国大力调整农业结构,农村土地流转取得了明显成效。那么什么是农村宅基地流转政策呢?今天我们就一起来了解一下吧!  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》),这是当前我国农村改革的顶层设计,是农村经济社会发展关键时期的关键部署。值得一提的是,按照《方案》要求,当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。  宅基地自愿有偿退出机制  据报道,明晰的产权是..…
农村宅基地确权新政策已于日前出台,具体情况如何呢?今天我们就一起来了解一下吧!  22日晚,国土部发布了《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》,对农村宅基地和集体建设用地确权登记和发证工作进行了最新调整和规范,全文如下:  国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知  各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局:  《国土资源部&财政部&住房和城乡建设部&农业部&国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设..…
近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,其中决定开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。那么宅基地如何改革呢?…
  随着城市化的发展,无论在城市里还是农村,拆迁重建的现象的非常的多。对于拆迁补偿的问题,也就成了大家都非常关心的。那么大家知道在农村宅基地补偿标准是什么吗?下面让中国思而学教育网的法律小编为大家介绍一下吧。…
  第一章总则  第一条【立法宗旨】为了规范农村宅基地管理,保障农民合法土地财产权利,合理利用土地,切实保护耕地,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。  第二条【适用范围】本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。  本办法所称农村宅基地,是指农村集体经济组织成员经依法批准(或合法使用)建设..…2017年西安农村宅基地最新政策
2017年西安农村宅基地最新政策
编辑:苏钰娟
  宅基地的所有权属于农村集体经济组织。今天小编就为大家带来了2017年西安农村宅基地最新政策,希望对大家有帮助!
  西安市人民政府关于进一步加强农村宅基地自建住宅建设及拆迁补偿管理工作的若干意见
  为进一步加强全市农村宅基地自建住宅建设管理,依法打击突击加建行为,保障群众生命财产安全,规范拆迁补偿工作,避免社会资源浪费,依照国家有关法律法规,结合我市实际,制定本意见。
  本意见中农村宅基地是指西安市城市总体规划内的主城区、重点镇及政府确定的&切块&管理区域(以下简称开发区)内村民自建住宅所使用的集体土地。
  一、明确管理责任,条块结合做好农村宅基地自建住宅建设和拆迁补偿管理工作
  (一)各区政府(开发区管委会)对辖区内农村宅基地自建住宅建设和拆迁补偿管理工作负总责,负责组织联合执法,查处农村宅基地自建住宅建设中的违法行为。
  (二)乡镇人民政府(街道办事处)具体负责辖区内农村宅基地自建住宅建设的日常监督管理工作。
  (三)国土资源行政管理部门负责农村宅基地用地的审批管理工作。
  (四)规划行政管理部门负责农村宅基地自建住宅规划管理工作,制定村民宅基地自建住宅的规划管理办法。
  (五)房屋行政管理部门负责农村宅基地自建住宅拆迁评估行业管理工作。
  (六)城改、公安、质检、建设等相关部门,应当按照各自职责,做好农村宅基地自建住宅建设管理工作。
  二、完善审批程序,规范村民宅基地自建住宅建设行为
  (七)凡申请划拨宅基地新建住宅应严格按程序履行土地、规划审批手续;在原有宅基地上新建、改建、扩建住宅应严格履行规划审批手续。未办理审批手续或手续不全的房屋,在拆迁过程中一律不予补偿。
  (八)村民申请划拨宅基地自建住宅的,在符合土地利用总体规划、村镇建设规划和土地利用年度计划的前提下,应当向村民小组或者村民委员会提出申请,经村民会议或者村民代表会议讨论通过,并报乡镇人民政府(街道办事处)审核,报区国土资源行政管理部门办理宅基地审批手续。在实施建设前,须经区(开发区)规划部门审查同意并办理规划手续。
  规划部门办理规划手续时应当明确用地位置和面积,建筑物层数和面积。
  列入城中村改造计划的村庄建设按照城中村改造相关规定执行,不再新划拨宅基地。
  (九)村民申请在已划拨宅基地上新建、改建、扩建的,应按上述程序办理规划审批手续。
  (十)市规划行政管理部门应针对不同区域的实际情况,编制农民宅基地自建住宅通用设计图,免费发放给村民,指导村民建房。
  三、建立健全拆迁补偿工作的利益导向机制
  (十一)因城市建设需拆除村民宅基地自建住宅的,由乡镇人民政府(街道办事处)会同拆迁改造主体编制拆迁安置补偿方案,经村民会议或者村民代表会议讨论通过,由区(开发区)主管部门初审同意后,作为征收集体土地的附件,依法办理审批手续。
  纳入城中村改造范围的拆迁补偿安置方案,按照城中村改造的有关政策执行。
  (十二)给予村民的住房安置,原则上按照规划审批的面积进行安置。原人均房屋不足65平方米的,按照人均不少于65平方米的标准补差安置,补差增加的面积收取房屋重置价。
  本意见实施前村民已建成的住房,二层(含二层)以下部分的补偿,结合原房屋建筑面积,按照人均不少于65平方米的标准安置。超出应安置面积部分,严格按重置成新价予以补偿;对于临时搭建非正常使用的面积部分,除严格按重置成新价补偿外,须扣除拆除费和建筑垃圾清运费。
  对于严格按程序建设,拆迁前未突击加建的村民,其宅基地上未建房的空地,拆迁安置时可以按照不同区域给予一定数额的补偿。
  (十三)对于在村民宅基地自建住宅建设及拆迁安置管理工作中成绩突出,未出现突击加建的村庄,由乡镇人民政府(街道办事处)报区人民政府(开发区管委会)同意后,按实际拆迁补偿费用(安置房建设除外)的5%予以奖励。
  (十四)因城市建设需要,村民自建住宅被拆除超过1/3户数以上且耕地较少的村庄,可以由各区人民政府(开发区管委会)组织实施整村拆迁安置,剩余土地依法征收后纳入储备。
  四、规范评估行为,保证国家和社会资金的合理使用
  (十五)市房屋行政管理部门应当加大对宅基地房屋拆迁补偿评估工作的管理力度,进一步规范评估市场行为,尽快制定集体土地房屋估价技术标准和实施细则,完善评估行为的约束机制,按照有关规定对房屋重置价定期进行调整并予以公布。
  (十六)评估机构在评估中应严格按照拆迁评估标准对现状房屋及其附属物进行评估,对不符合质量标准、不合理的结构布局、工序工艺不到位的房屋墙体、门窗、粉刷以及附属物和装修等,在相应的评估补偿标准中予以扣减。评估结果应报评估委托单位审核,并向社会公布, 接受监督。
  五、加大打击力度,坚决遏制突击加建行为
  (十七)对以获利为目的,在农村宅基地房屋拆迁安置过程中,组织村民突击加建的个人或组织,以及因生产、销售、使用伪劣建材和违规施工等造成伤亡事故的个人或组织,由相关部门依法处理。情节严重的,依法追究相关责任人刑事责任。
  (十八)评估机构不严格执行房屋评估技术标准和实施细则,不按房屋实际质量进行评估,造成国家和社会资金不合理使用的,由房屋行政管理部门按照有关规定进行处理,并依法追究相关责任人法律责任。
  六、落实责任追究,建立长效管理机制
  (十九)各区人民政府(开发区管委会)要切实加强监管工作,凡发生1次死亡5人以上(含5人)责任事故的,在目标责任考评、表彰奖励等方面实行&一票否决&,并按相应组织原则处理。
  (二十)各区人民政府(开发区管委会)应当加强本辖区内农村宅基地自建住宅建设和拆迁补偿管理工作,制定具体管理措施,将管理责任落实到人,对不履职尽责、失职渎职者,依法追究相关责任人的行政责任。
  (二十一)乡镇人民政府(街道办事处)应当组织对辖区内宅基地自建住宅现状进行摸底分类,并登记造册,保留影象资料,报各区人民政府(开发区管委会)备案,为今后拆迁安置提供补偿依据。
  各区人民政府(开发区管委会)应结合城市规划及辖区实际情况,研究制定整个区域内村庄的规划建设、拆迁安置实施方案。
  (二十二)乡镇人民政府(街道办事处)应当加强农村宅基地自建住宅建设的日常巡查和管理工作,对违法占用集体土地和擅自在原有宅基地上新建、改建、扩建自建住宅的行为,应当及时制止并责令自行拆除。不自行拆除的,由区人民政府(开发区管委会)组织相关部门依法拆除,并由相关部门按照有关规定进行处罚。
  (二十三)市房屋行政管理部门应积极探索村民住房产权登记的具体办法,进一步规范村民建房行为。
  (二十四)市综合考核办将农村宅基地自建住宅建设和拆迁补偿管理工作纳入全市综合考核范围。
  (二十五)各区人民政府(开发区管委会)可依据本意见制定实施细则。
  延伸阅读:西安市高陵区试点农村宅基地管理新模式
  在农村,宅基地是农民安身立命之本。然而,由于人口的繁衍及其他历史原因,使农村&一户多宅&或&一宅多户&的现象并不鲜见。那么,如何建立新的&一户一宅&分配方式,让农民把多占的宅基地退出来,并使退出的土地得到合理利用?目前,西安市高陵区正在进行此项探索。
  2015年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(以下简称《意见》),在全国范围内选定了包括西安市高陵区在内的33个县(市、区)行政区域进行试点,而农村宅基地制度改革便是试点任务之一。
  宅基地有偿退出 &一户一宅&回归常态
  在高陵区通远镇西北2公里处有一个叫灰堆坡的村子,相传此处是秦始皇焚书坑儒时,集中焚烧书籍形成巨大的灰堆,因此得名灰堆坡村。今年快60岁的张公胜是灰堆坡村土生土长的村民,一辈子都在与土地打交道。
  日,在高陵区农村宅基地制度改革试点工作领导小组在灰堆坡村召开的现场会上,张公胜与村里签订了协议,有偿出让他两宗宅基地使用权中的一宗,而他所得到的是一套位于县城社区的三居室房屋。
  张公胜告诉记者,他有两个儿子,所以当年申请到了两块宅基地。但是,由于两个儿子都在外地工作,家也安在了外地,农村老家就空出来一个院子。&正好现在有这个政策,可以用老院子换一套城里的房子。&张公胜说。
  那么,宅基地有偿退出了,这个&偿&从哪来?记者在《高陵区农村宅基地制度改革试点工作实施方案》中找到了答案:有&有偿退出&,便也有&有偿使用&。
  宅基地有偿使用 收益归集体所有
  对于有偿使用,《高陵区农村宅基地有偿使用试行办法》(以下简称《办法》)写明:因历史原因形成的超标准占用、一宅多户、非本集体经济组织成员继承等情况,均纳入宅基地有偿使用范围。
  这个怎么理解?在高陵区湾子镇大夫雷村,有村民用最直白的语言告诉记者:不符合标准的那部分宅基地,退出去的话,村里给你钱;继续使用的话,你得给村里缴钱。
  在对有偿使用费的管理和使用方面,《办法》显示,由村集体经济组织每年收取一次,资金主要用于村内基础设施、公益事业建设、土地复垦及宅基地回购等。
  房屋抵押贷款 &不动产&变成&活资本&
  宅基地制度改革,除了形成新的&一户一宅&分配方式以及保护耕地、整治村容村貌等,将死的不动产变成活的资本,实现农民财产性收入也是改革的一项重要内容。
  大夫雷村24岁的魏振宇一家靠种植大棚蔬菜为生,家里有1宗占地0.3亩的宅基地。今年,他想扩大蔬菜种植面积,但手头资金不宽裕。于是,在高陵现行政策下,他以宅基地使用权及房屋所有权抵押贷款。经审查,他符合条件,成功贷到了3万元款。
  在4月1日的现场会上,据高陵区委常委、副区长张水利介绍,截至当天,高陵区已有7户退出宅基地、17户达成退旧入新意向,已拆除废旧宅基地10户、收回整理集体土地50余亩,发放了首笔农房抵押贷款。
  按照《意见》要求,试点工作将于2017年结束。高陵区委书记杨晓东表示,高陵一定要主动作为,把此项工作做好,不仅要让高陵的农民群众在改革中得到实实在在的红利,更重要的任务是探路,在实践中总结经验、教训,为别的地方的宅基地改革提供值得借鉴的东西。
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