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张德江：基本法展现出强大生命力
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　　新华社北京5月27日电(记者刘欢 赵博)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在27日举行的纪念香港特别行政区基本法实施20周年座谈会上指出，基本法经历了实践的充分检验，展现出强大生命力。
　　张德江表示，香港特别行政区基本法实施20年来，中央始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，是“一国两制”和基本法的坚定守护者，是香港特别行政区各项事业全面进步的积极支持者，是香港同胞合法权益的忠实维护者。中央依照宪法和基本法有效行使对香港特别行政区的全面管治权，先后任命五任行政长官和历届特别行政区政府主要官员，接受特别行政区任免终审法院法官和高等法院首席法官的备案，负责管理与特别行政区有关的外交事务，行使外交权，组建驻港部队履行维护防务职责，并依法行使基本法解释权、重大事项决定权、特别行政区法律备案审查权、全国性法律在特别行政区实施的决定权等。特别是2014年以来，中央人民政府发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，全面阐述了“一国两制”方针政策及其实践取得的巨大成功，起到了正本清源、激浊扬清的作用；根据香港的实际情况，严格依照基本法，作出香港特别行政区行政长官普选问题的决定，循序渐进地推进特别行政区的民主发展；支持香港特别行政区行政机关和司法机关依法处置非法“占中”活动，维护了香港社会的法律秩序和大局稳定；全国人大常委会对香港特别行政区基本法第104条作出解释，明确了参选和宣誓就任特别行政区法定职务的法定条件和要求，坚决遏制和打击“港独”势力，维护了基本法的权威。
　　他说，在香港特别行政区基本法的保障下，香港保持原有资本主义社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。特别行政区依照基本法实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，香港居民享有广泛的权利和自由，确保了经济稳定增长，教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等社会事业不断迈上新台阶。尤其需要指出的是，香港特别行政区基本法所确立的特别行政区政治体制运行顺利，特别行政区的管治始终维持良好水准。
　　张德江表示，香港特别行政区基本法维护了香港中外经济交融、中西文化交汇的特色，香港始终保持国际金融、贸易、航运中心地位，并连续多年被有关国际机构评为全球最自由经济体和最具竞争力地区。目前，香港不仅仍是内地最大的外商直接投资来源地和内地企业最大的境外融资中心，还日益成为人民币国际化和推进“一带一路”建设的重要战略平台。到香港设立总部的外国公司持续增加，有更多的外籍人士和海外华人在港定居、工作。在中央政府的支持下，香港的对外交往进一步扩大，国际影响力不断提升。对于“一国两制”在香港取得的成功，国际社会给予了普遍认可和高度评价。
　　他指出，香港回归以来所取得巨大成功已经充分证明，香港特别行政区基本法是符合国家和香港实际情况的一部好法律，是能够为“一国两制”伟大事业提供根本保障的一部好法律，是经得起实践检验的一部好法律。
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武汉"钻石十条"扶贫 "市民下乡"最高奖励补贴20万元
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09:45:20　　 来源：旅游局网站
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　　租用贫困村空闲农房，符合政策的，奖励补贴从原来的8万元提高到20万元。昨天，武汉市促进“市民下乡”与“脱贫攻坚”相结合加快新农村建设现场会在新洲召开，武汉晚报记者从会上获悉，武汉市再推“市民下乡”助脱贫攻坚“钻石十条”。
　　“脱贫新政”钻石十条细则
　　1.以租赁、合作方式利用贫困村空闲农房、协议期在十年以上、村湾农户总数30户以上、利用空闲农房户数占农户总数30%以上、符合美丽乡村建设条件的，对基础设施和公共服务设施建设，市、区分别按每户不超过10万元的标准给予奖励补贴。
　　2.以租赁、合作方式利用贫困户空闲农房发展农家乐、协议期在五年以上，取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证，达到《湖北省农家乐星级划分与评定》二星级以上标准的经营户，市级按二星级2万元、三星级3万元、四星级４万元、五星级５万元的标准给予奖励补贴，区级按每户1万元的标准给予奖补。
　　3.租赁贫困户空闲农房组建乡村休闲游合作社，注册资金在50万元以上的，市级按10万元/社标准给予奖励补贴，区级按5万元/社标准给予奖励补贴。
　　4.以租赁、合作方式利用贫困村空闲农房开展休闲养老、创业创新的，对农户的户厕改造，市、区分别按每户800元的标准给予奖励补贴。
　　5. 以租赁、合作方式利用贫困村空闲农房、协议期在十年以上、村湾农户总数30户以上、利用空闲农房户数占农户总数30%以上的，对配套建设污水处理设施市级按每湾10万元的标准给予奖励补贴，区级按每湾10万元的标准给予奖励补贴。
　　6.以租赁、合作方式利用贫困户空闲农房开展电商业务，发展互联网+农业，销售当地特色农产品，对带动贫困户的扶贫新型农业经营主体，其贷款额度按扶贫对象的户数乘以每户10万元的总额计算，贷款利率按有关规定执行，且不得再收取其他任何费用。
　　7. 以租赁、合作方式利用贫困户空闲农房休闲养老、协议期在十年以上的，对改善房屋居住环境投资，市、区对租赁方分别按每户不超过0.5万元给予奖励补贴。
　　8. 以租赁、合作方式利用贫困户空闲农房创业的，优先安排新型职业农民两年制学历教育，市级财政按每人每年1500元给予奖励补贴，区级财政按每人每年500元给予奖励补贴。
　　9.以租赁、合作方式利用贫困村、贫困户闲置资源资产，发展“一村一特、一村一品”，对开展包干脱贫和资产收益型扶贫的市场主体，区级按高于现有产业发展政策补助标准对带动贫困户实现精准脱贫的市场主体给予奖励补贴。
　　10.加大招商引资力度，引导工商资本和社会资本推进贫困村精准扶贫精准脱贫，允许有条件的贫困村对通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展，增加村集体经济组织财产性收入。
　　记者张驰 通讯员王璐
　　500户签订租房协议
　　今年4月7日，武汉市委、市政府出台了鼓励“市民下乡”的“黄金二十条”，以租赁、合作方式利用农村空闲农房创业创意、休闲养老养生，促进农村集体经济组织和农民增加财产性收入。
　　武汉市农委相关负责人介绍，自活动开展以来，截至5月20日，已收集有出租意愿的农村空闲农房信息1083条，供求信息86条，市农交所网站上线房屋租赁信息115条；解答市长专线、市农委微信公众平台、12316热线等咨询电话105个；签订空闲农房租赁协议农户达到500户，年租金近800万元。
　　“钻石十条”更优惠
　　武汉市农委相关负责人介绍，新政“钻石十条”是在“市民下乡”的“黄金20条”基础上制定，更加优惠。
　　新政“钻石十条”既有市级的奖励补贴资金，又有区级的奖励补贴资金，且奖励的力度更大。而此前“黄金二十条”只涉及市级资金支持。譬如“脱贫新政”第一条中规定，市区奖励补贴最高达20万元，而“黄金二十条”中市级资金奖励补贴是8万元。在贫困村租房发展农家乐，除了市级给予奖励补贴外，只要评上星，区级就要按每户1万元给予补充。租房建乡村休闲游合作社，注册资金在50万元以上的，市、区奖励补贴最高可达15万元。
　　此前，对于个人到贫困村创业养老，因未达到规模，难以享受到政策奖励补贴。新政考虑到这一点，降低了获得奖励补贴的门槛。新政明确规定，以租赁、合作方式利用贫困户空闲农房休闲养老、协议期在十年以上的，对改善房屋居住环境投资，可以有1万元的奖励。
　　武汉贫困村有空闲农房6600套
　　武汉市农委相关负责人介绍，据初步统计，目前全市农村长期空闲农房11.6万套中，贫困户空闲农房约6600套，占贫困户房屋总数的13.3%。全市已公布的两批共计141个“市民下乡”推荐村中，已有13个贫困村，其中新洲区6个，黄陂区5个，江夏区1个，蔡甸区1个。
　　该负责人还表示，武汉市农委将对武汉现有271个贫困村空闲农房进一步摸底，了解贫困村、贫困户的合作意愿和市民的投资需求情况。届时，空闲农房信息将通过武汉市农村综合产权交易所网站、“武汉农业”公众微信号上公布。
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