熊易寒:“人民 公民”和“公民”有何区别

环保教育、环境运动与国家战略--《绿叶》2010年03期
环保教育、环境运动与国家战略
【摘要】:生产污染的治理关键在于政府监管,公共权力与市场激励机制的结合可以比较有效地解决污染的外部性问题;生活垃圾的处理关键在于环保教育,分散的家庭和办公室难于监管,更宜通过个人的自律来解决;政策导向的转变关键在于环境运动,公民社会永远是推动改革的清新力量;而国家战略则扮演了一个统领全局的角色,它既立足于民意,又着眼于未来,将国家、社会和市场的力量整合在一起。
【作者单位】:
【关键词】:
【分类号】:X-4【正文快照】:
一、从环境抗争到环境运动改革开放30余年,中国经济经历了持续的高增长,被誉为“中国奇迹”,其成就有目共睹。但是,我们也为GDP的增长支付了昂贵的社会成本和生态成本:社会成本在于劳动力过度廉价,以至于两极分化日益严重,创造财富的同时也在创造穷人;生态成本则在于世界工厂
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“半城市化”对中国乡村民主的挑战
本文分析了经济吸纳、社会排斥的“半城市化”道路对于中国乡村民主的影响.在“半城市化”模式下,农村人口作为生产要素被吸纳到城市的经济体中,但不享有城市公民或当地村民的各项权利.这种城市化道路对乡村民主产生了深刻影响:一方面,在中西部以人口输出为特征的传统村庄,青壮年人口大量流出,导致村庄政治精英的流失,同时削弱了村庄的社会信任,从而降低了村庄民主的质量;另一方面,在东部地区以人口输入为特征的城市化村庄,外来人口大量涌入,导致外来人口超过本地户籍人口的局面,外来人口被排除在乡村民主和治理结构之外,形成新二元结构,这种以户籍制度为基础的“地方性公民权”限制了村庄民主的包容性.改变现有的城市化模式,重构城乡关系,是乡村民主发展的关键.
作者单位:
复旦大学国际关系与公共事务学院,上海,200433
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基金项目:
国家社会科学基金青年项目,教育部人文社会科学研究基金青年项目
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