什么叫供给侧结构性改革？作用是什么？
什么叫供给侧结构性改革？作用是什么？
　　今年1月26日，中央财经领导小组第十一次会议首提“供给侧结构性改革”，到中央经济工作会议强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，及中央财经领导小组第十二次会议研究“供给侧结构性改革”方案，表明这项改革现将进入具体实施阶段。那么什么叫供给侧结构性改革?作用是什么?下面是YJBYS小编为大家整理了关于供给侧结构性改革的内容，欢迎阅读，更多精彩内容敬请关注应届毕业生网论坛。　　一、供给侧结构性改革浅析　　“供给侧改革”一词横空出世已有很长一段时间了：日，习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。这是中央首次提出“供给侧改革”。　　日，国务院常务会议再次强调“培育形成新供给新动力扩大内需”;11月15日，习近平在G20安塔利亚峰会上强调要“重视供给端和需求端协同发力”;11月17日，李克强总理在主持召开“十三五”规划纲要编制工作会议时再次指出，要在供给侧和需求侧两端发力，促进产业迈向中高端;11月18日，习近平在APEC会议上再提“供给侧”改革。　　近半年以来频频出现在高层讲话和媒体报道中，那么究竟什么是供给侧改革呢?很多人似乎还不是很清楚。从经济发展的角度来分析，需求侧有投资、消费、出口三驾马车，而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。一句话：供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。　　党和政府为何要在现在进行供给侧改革呢?其根本原因在于，自2008年次贷危机以来中国经济增速逐年下滑，采用需求刺激等传统宏观调控政策的效果微乎其微。公开数据显示，2015年前10个月，全国规模以上工业企业利润总额同比下降2%，石油开采、钢铁、煤炭等采矿和原材料行业利润下降明显。　　单一强调生产侧的调控，我们的GDP的确上去了，但是却导致了供给和消费之间的错配，进而出现了产能严重过剩。甚至有专家表示，中国在2008年之前，过剩产能20%左右，位于全球平均值。2009年之后，这个指标直线上升，现在已经上升到超过30%。　　更为严峻的现实是，一方面我国产能过剩，很多产品卖不出去;另一方面一些进口产品却受到国内消费者追捧，从进口奶粉，到日本马桶盖、韩国化妆品、美国手机等都是最畅销的“海淘”商品。这并非简单的“崇洋媚外”，它反映了中国人在生活水平提高后对消费产品质量的重视，更折射出中国长期以来符合老百姓消费需求的“有效供给”不足。　　中国老百姓的需求已经发生了变化,但目前我国的产业结构比较低端，高端的产能需求、高质量的产品，国内供给解决不了;而供给的结构也出了问题，我国大量的供给产能是过剩的，而且是一种低端的产能过剩。所以，现在要做的就是从供给端进行改革。　　供给侧的滞后造成当前供需矛盾突出，供给不仅跟不上需求升级趋势，而且满足创造新消费、打造经济发展新动力的能力也不足，迫切需要通过改革，来提高供给结构的适应性和灵活性。需求不足仅是表象，供需错配才是实质。　　从历史发展的角度来看，供给侧结构性改革为什么没有在以前推进的重要原因还包括以下几点：　　第一、没有反腐倡廉，没有中国政治生态的重新清理和焕发新生机，没有很好的善治政府和政府权威，贸然在腐败的体系下进行改革，问题会更大。　　第二、供给侧结构性改革的核心是政府的自我改革和国有企业改革，但是在2011年、2012年，政府财政收入同比增长17%、18%，在国有企业的利润同比增长两位数的状况下，推行政府改革和国有企业改革是很难的。近年来情况有变，政府总体性收入负增长，特别是局部的地方政府出现很大的问题，尤其是东三省个别地方财政收入同比下降30%，国有企业的利润出现负增长，甚至大量国有企业长期亏损。现在把国企作为改革的切入点，才能有效的推进改革。　　第三、中国经济开始不断探底，供给侧问题开始全面显化迫使清除“僵尸”企业，解决企业高杠杆问题，全面重构地方政府，有改革的共识、改革的内生动力以及改革的顶层设计的三位一体的力量，才能在改革上有所作为，才能避免改革重蹈以往出政策、出方案、却不讲行动的覆辙。　　那么这种改革在世界经济发展史上，有没有先例呢?答案是肯定的。在20世纪70-80年代，美、英等国家相继陷入滞胀，“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥潭。中国“供给侧改革”相较于西方国家上个世纪的供给侧改革，又具有自己的鲜明特征：一是更注重经济结构的优化，二是其目的在于避免经济增速的大幅回落。　　二、供给侧改革的实现路径　　政府要落实供给侧改革，就要想办法去化解产能过剩，去降低企业成本，去消化地产库存，同时还要防范金融风险;这是我们当前供给侧改革所要面对和解决的4个主要问题。在如何落实上，通过对现有公开信息的分析我们认为供给侧改革将分别在劳动力、资源、创新、政府4个方向上展开。　　第一、优化劳动力结构改革。具体来说，政府可能采取三条措施：一是放开生育政策，补充人口红利，延缓社会老龄化;二是深化户籍制度改革，同时大力发展服务业，促进劳动力跨地区、跨部门流动，能带来消化地产库存、稳定就业的作用;三是促进扶贫，提升教育质量，从而提升劳动力的质量。　　第二、优化资源配置。加速土地确权和农地流转，提高土地使用效率，增加土地供给抑制地产泡沫。对于资本要素改革，核心措施在于通过一些列政策降低企业成本，包括通过减税降费加速折旧降低财税成本，通过利率市场化结合降息降低财务成本，通过养老保险体系改革降低人力成本，通过淘汰落后产能(主要是国企)改善市场环境等措施。　　第三、通过创新来提高生产率。第一要构建有效的激励机制，提升创新者的创新意愿，要大力推动资本市场的建设和直接融资的发展。第二要为企业营造相对宽松的成长环境，提升创新转化率，具体措施包括推进产学研结合、提供资金支持政策和税费减免。　　第四、政府自身的改革。首先在政府自我管理方面，要反腐、要打破利益垄断、要简政放权，降低制度性交易成本;其次在国企改革方面，要通过大量的兼并重组提升企业绩效，为经济增长提供动力。　　三、供给侧改革所要破解的问题　　供给侧生产要素包括土地、劳动、资本、科技等，供给侧存在问题意味着这些要素包含的经济效益潜力无法充分发挥出来，不能够提供足够的有效供给。尽管在当前这个时点，推进供给侧改革具备良好的客观条件，但是在社会经济发展的质量方面，我们依然面对以下问题迫切需要解决：　　一、我国经济增加值的质量有待提高。我国同样数额的GDP的质量与发达国家是不一样的：都是新增价值，但是发达国家的增加值中所包含技术含量和其产品的质量较高些，可以服务更多人口，或服务同量人口更长有效时间。　　二、我国经济的供需匹配性比较低。我国经济中有相当数量的产品因配套不完善而无法实现其效用，无法实际被消费或被使用。有些产品生产得太多，而有些与其配套的产品又生产的太少。这就意味着有些新产品虽然生产出来了，但实际上无法使用和消费，只能在仓库中存闲置。　　三、我国经济还属于粗放型经济。我国经济还是重资产型、资源消耗型，不像发达国家的是轻资产型、知识型。而重型结构在结构转换过程中损失相对较大，因为硬件装备是无法转到新行业的，资源是不可再生的。　　四、我国经济增加值中包含较大的补偿性。我国经济新增产值中的相当一部分，实际上是往年所生产GDP伴随的破坏性伴生现象的补偿。如产品因质量问题而销毁，几年前建设的公路、住宅等，由于质量问题或规划问题，很快被推倒或扒掉再建，地下管网往往是挖了埋、埋了又挖。我国每年因拆除房屋浪费4600亿元;环境污染问题年损失额最高达到15000多亿元。　　五、我国经济的人均增长基数仍然较小。我国现在人均GDP在6000多美元，而美国是50000多美元，是我国的近10倍;人均量小，自然就使选择性受到限制。　　四、供给侧改革的重要作用和影响　　要克服供给侧存在的以上问题，需要一个复杂的经济社会体制改革方案。从一些基本方面看，对影响供给侧各要素如土地供给、劳动素质、资本积累、科技创新效率的激发，都需要推进体制改革措施，其中资本积累或投资体制的改革是关键。因为要针对并解决供给侧存在的所有上述问题，如减成本、增效益、补短板、调结构、减库存、降产能，都必然要求新的投资。这实际上就是对现有劳动力、资源、技术进步的投资，都是意在增加有效供给能力。当然这里的投资增加不是依靠增发货币，而是主要通过经济体制改革，特别是通过投资体制改革，确定投资方向、投资主体，增加有效投资量。　　供给侧的结构性改革是中央作出的又一项重大战略决策，是适应和引领经济发展新常态的一个必然要求。不仅对做好2016年经济工作意义重大，对今后一个时期推动经济持续健康发展意义也是非常重大的。不仅对中国经济发展至关重要，对世界经济也会产生重要的影响。　　着力加强供给侧结构性改革，才能“对症下药”，解决制约我国经济发展的深层次矛盾与问题。破除生产要素和商品在全国范围内的自由流通障碍、大量的过剩产能和经济结构性失衡问题等，都是需求侧管理所无法解决的，而在供给侧结构性改革方面多做些工作，则可以为经济平稳较快增长奠定基础。　　着力加强供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求。进入新常态以后，我国经济面临一系列结构性矛盾和问题，这些矛盾与问题有需求侧的，更有供给侧的，核心是体制机制问题。通过改革化解供给侧的结构性矛盾，是新阶段中国经济的必然选择。　　供给侧改革将如何影响到经济结构的变化?首先，从生产的角度看，供给侧改革将导致第三产业占比出现加速上升，第二产业中传统工业占比出现下降、新兴产业占比加速上升。而从收入角度看，供给侧改革将引发经济蛋糕的重新分配：减税将导致生产税净额占比下降，加速折旧和产能去化将导致固定资产折旧占比短期上升、长期趋降，降低成本和产能去化将导致企业营业盈余占比上升，加速劳动力跨地域、跨部门流转以及提高人力资本，将导致劳动者报酬上升。　　供给侧改革如何影响杠杆率?产能去化意味着企业部门杠杆率将持续下行，减税降费和财政支出提升意味着政府部门杠杆率将大幅上升。“供给侧结构性改革”将给普通老百姓带来哪些实质性的改变呢?　　一、子女教育：在教育资源的供给端，鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑，民间资本深入到教育领域内部的通道将被进一步打通。供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。　　二、健康医疗：在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入，打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。民间资本涌入医疗领域，民营医疗机构百花齐放，百姓对于医疗服务不同层次的需求有望得到满足。　　三、家庭住房：化解房地产库存是2016年经济工作的五大任务之一。国家发改委要求各地发改委要抓紧推动制定化解库存方案，改善房地产供给结构，发展住房租赁市场，释放刚性需求和改善性需求。加快农民工市民化，满足新市民住房需求，稳定房地产市场。　　四、居民消费：通过供给侧改革，积极发挥新消费引领作用，重点推动服务、绿色、时尚、品质等六大领域消费升级。可以预见的是，通过供给端不断地改革、完善，未来国内也能提供质量好、价格便宜的产品，老百姓万里迢迢远赴国外往回背“洋货”的事情会越来越少。　　五、投资理财：我国资产市场的参与者种类众多，由不同部门进行分业监管，难以实现对风险的统一管理。因此，监管体系改革应该构建“大金融监管”，加强监管协作，稳定资产市场，切断风险向实体经济供给侧的传导。监管体系改革应当以保护投资者权益和维护资产市场稳定为核心内容。中小投资人的利益保护将得到加强，投资渠道将会得到进一步拓宽。金融系统将更充分发挥对资本流动的引导作用，通过金融制度创新，进一步提高国内资本的配置效率。投资人在通过理财获取收益的同时也能为实体经济的转型发展做出更大贡献。热点资讯：1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.
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教育供给侧结构性改革
编辑：秋霞
　　习近平近日谈要坚定不移推进供给侧结构性改革，扩大中等收入群体，那么教育的供给侧改革进行的如何?一起来阅读了解吧。　　教育供给侧结构性改革　　今年全国两会期间，供给侧结构性改革再次成为社会各界关注的焦点。教育其实就是人才的供给和教育资源的供给，但目前很多供给是无效的，不能满足社会多样化、个性化的需求。要满足不同教育需求，就要加强教育供给侧结构性改革。“时下，教育供给侧结构性改革同样备受关注。　　人们为什么对教育不满意?很大程度上是因为他们没有获得想要的教育，教育产品的供给与人民群众的需求脱节了。近年，随着不断深化的教育领域综合改革，我国教育服务体系日趋完善，但当前教育领域提供的教育产品，还不能满足人民群众日益增长的多样化、个性化教育的需求。　　因此，教育供给侧结构性改革的核心，是扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置，改变单一结构供给，形成丰富、多元、可选择的供给侧结构，给受教育者提供更多、更好的选择，为他们提供多元化、高质量的教育服务，以满足他们不同的教育需求。教育供给侧结构性改革，需要提高教育产品的质量，既要符合受教育者个性发展的需要，又要满足社会对受教者的需求。只有教育的供给端实现转型升级了，有效的教育供给、精准的教育供给、创新的教育供给才能够真正解决”教育让人民群众满意“的问题。　　教育供给侧结构性改革关乎教育公平。择校热是因为教育资源存在校际差异，要想解决这一难题，最有效的办法是推进校际教育均衡发展，这就需要转变教育资源的配置模式，创新和扩大教育服务多样化供给，改善、提高薄弱学校的办学质量和条件。只有缩小城乡、各区域、各学校之间教育质量的差距，提高困难群体教育保障水平，才能促进教育公平、实现教育均衡发展。　　教育供给侧结构性改革旨在优化教育选择。就业难，表面上看是因为高校毕业生人数过多，实际不然。高校毕业生就业难实际是因为高校培养的人才与社会需求脱节。因此，高校要从供给侧结构性改革下手，在培养方式、课程设置、考试评价、就业指导等方面做出改变，对原有的单一、脱离实际、缺乏个性的教育供给进行调整，培养出更多定位准、技能强、素质高、受欢迎的毕业生。　　由此可见，解决当前教育领域存在的痼疾顽症，推进教育供给侧结构性改革是关键。供给侧结构性改革，为教育领域带来了新机遇与新挑战，教育领域能否把握机遇、应对挑战，令我们期待。　　习近平：坚定不移推进供给侧结构性改革 扩大中等收入群体　　国家主席习近平召开中央财经领导小组第十三次会议，要求坚定不移推进供给侧结构性改革。这与上周“权威人士”表态不谋而合，权威人士指出，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。习近平还强调要不断扩大中等收入群体。　　国家主席习近平16日主持召开中央财经领导小组第十三次会议强调，坚定不移推进供给侧结构性改革， 供给侧结构性改革是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策 。供给侧结构性改革关系全局、关系长远，一定要切实抓好。要深刻理解时代背景，当前我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。　　习近平强调，要准确把握基本要求，供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需求，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要：主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。　　习近平指出，要发挥好市场和政府作用，一方面遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，另一方面政府要勇于承担责任，干好自己该干的事。要突破重点难点;有针对性制定政策、解疑释惑;具体工作要从实际出发;平衡好各方面关系，把握好节奏和力度，注意减少风险隐患。　　李克强、刘云山，张高丽等国家领导人均出席了本次会议。　　这与上周权威人士表态不谋而合。人民日报5月9日访权威人士指出，促进宏观经济健康发展，供给侧和需求侧的招数都要用，但在不同阶段，侧重点和着力度是不一样的。当前及今后一个时期，最重要的是正确理解中央提出的“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”这句话，也就是说，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。　　“需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用，投资扩张只能适度，不能过度，决不可越俎代庖、主次不分。要坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，着眼于矫正供需结构错配和要素配置扭曲，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。　　中国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。要坚持实行积极的财政政策和稳健的货币政策，不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长。”　　一季度的经济“超预期”回升让市场态度过于乐观，但四月一系列“冰冷”的经济数据均宣告中国经济回升结束，也让市场恢复了冷静：大规模的信贷投放仅推动了一个季度的“弱回升”。这也印证了权威人士对中国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型走势的判断。　　国家统计局数据显示，中国4月工业增加值、社会消费品零售总额以及1-4月固定资产投资同比增速全线回落，仅房地产一枝独秀。　　为什么强调L型?方正证券首席宏观分析师郭磊认为，因为L型意味着刺激一没空间，二没必要。权威人士将目前经济企稳界定为“老办法”，这意味着当前引擎不可持续，还是要回归结构调整，供给侧改革还是要挑大梁。　　会议还研究落实扩大中等收入群体工作，强调在发展中不断扩大中等收入群体。习近平强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。扩大中等收入群体，必须坚持有质量有效益的发展，保持宏观经济稳定，为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础; 必须弘扬勤劳致富精神;必须完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系;必须强化人力资本，加大人力资本投入力度，着力把教育质量搞上去，建设现代职业教育体系;必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑，保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。相关文章：1.2.3.4.5.6.7.8.
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你可能喜欢在供给侧结构性改革的语境下谈教育问题_新浪新闻
　　原标题：在供给侧结构性改革的语境下谈教育问题　　在话题迭起的“两会”期间，教育问题及涉教育言论与提案总是能触动我们的神经。
　　无论是朱晓进委员的“错龄入学”，还是莫言委员的“缩短学制”，出发点或是为推进教育改革促进公平，或是为通过干预教育解决当下突出的社会问题。但是，在笔者看来，忽视了社会环境，纯粹在一种理想化的语境里谈解决教育失衡问题只会走向另一个极端；忽视了供给侧结构性改革谈教育减负也只会让教育原地打圈。
　　“错龄入学”，理论上能弥补男女孩子认知与思维能力的差距。但谈“错龄入学”大概只有在一个绝大多数孩子都能“释放天性，好好玩”的环境里才有意义，而如今这样的环境早已荡然无存，社会的整体氛围已经让孩子的起跑线不断前置。在这样的社会事实面前，“错龄入学”恐怕只会让这种因家庭环境不同、早期教育差异而导致的孩子入学后学习能力存在的差距更加地被拉大。
　　同时，“错龄入学”也会让家庭承担了更多本该有学校教育承担的责任，加以于输在起跑线上的焦虑，“错龄”期间，父母会继续对孩子不断施与高压，孩子还谈何天性可言。写到此刻，笔者想起了几天前有关北大虎妈“小P孩作息时间表”事件，当然，这样的事件虽然可能有些极端，但绝对不是个案，更反应了整体的社会氛围，甚至会造成一些负面暗示和引来效仿。在我看来，焦虑的环境之下，“错龄入学”并不能让虎爸虎妈们的“小P孩”养成计划回归理性，反而会更加变本加厉。
　　“缩短学制”，看似能赢得公众欢迎，但在应试教育的背景下，缩短学制只可能增加学生的负担，引发学校、教师与家长的集体焦虑，学制缩短之下，极有可能会让诸如“小P孩作息时间表”变为常态。
　　可以说，从教育需求侧来说，一方面是贫困落后地区教育资源的短缺，另一方面是社会与家庭的对教育的焦虑与诉求与日俱增，甚至有失理性。短缺的现实与俱增的诉求，构成了需求侧的巨大张力，在造成城乡孩子起跑线差距的同时，也折射出了供给侧的乏力。
　　而诸如“错龄入学”“缩短学制”这样的建议也正是供给侧乏力的写照，不触动根本的结构性问题，甚至与需求侧现状都存在明显脱节。试问，这样乏力苍白的建议对促进教育改革的意义又有多大？究竟又能激起多少活水？
　　此外，对于城市家庭来说，总是试图通过重金投入与优质教育让中产阶层及精英身份得以延续，对于农村家庭而言，总是试图通过教育实现阶层转化。可以说，教育既是社会进步的关键因子，也是社会阶层的动力因子，更是社会秩序与阶层重构的重要因子。从这样的角度而言，教育必须要承担起社会改良、秩序稳定与再生产的责任，这也是供给侧改革需要立足的基本实际。
　　在笔者看来，在供给侧结构性改革的语境下谈教育问题才是关键。只有考试方式、评价标准科学化了，教育课程设置合理了，教育体系优化了，我们才能渐渐走出功利化教育的误区，教育减负才算真有意义，从这样角度而言，“废除中考”“义务教育阶段延长”“高考试卷统一”显然就更有实际意义得多。而从教育对社会的促进的角度而言，只有教育资源分布均衡了，甚至更多地向薄弱地区倾斜，教育短板补齐了，教育公平环境形成了，教育才能对社会再生产发挥最大化的正向杠杆作用。
　　希望在全面深化改革与推进供给侧结构性改革的趋势之下，关于教育的改革也尽早迈出全面的、结构性的那一步。
　　文/段春荣
3500元的月收入在很多地区只能维持温饱水平，特别是对一些从内地进入北上广深一线城市的青年劳动者来说，在每月付掉房租后已经所剩无几，生活明显偏紧，近年来，个税起征点过低，已经成为民众感受很深的一个“痛点”。
两会这个政治舞台上，我们理应从自己做起，使女权主义远离污名化，使女代表女记者女翻译们远离被审视的“他者”化，用对准美女身材的镜头对准二胎政策、父亲产假与哺乳室，看看新一代的女性究竟还面临哪些结构性问题，我们又可以做什么。
确保所有行业税负只减不增，这是今年政府工作报告最大的亮点。
北京某高校经济学院在校学生吴谢宇，涉嫌在去年7月通过极其冷血的手段谋杀其母亲，并包装尸体，通过摄像头随时可以窥尸。不言而喻，嫌疑人的罪行如果证实，那么这将是一起极度心理变态下的弑母案。