开发公益性岗位促就业
07:03:52 &&来源：番禺日报
南村镇　　本报讯　　（记者钟世伟 通讯员欧冠珊） 今年以来，南村镇劳动和社会保障中心积极构建适应市场需求的就业信息服务机制，运用多种形式挖掘空岗信息，促进下岗失业人员和就业困难人员再就业。　　为确保收集到的空岗信息满足群众的不同需求，南村镇劳动和社会保障中心运用多种形式挖掘空岗信息，促就业，畅通招聘信息交流渠道，充分挖掘就业岗位，完善平台建设，更新服务制度，设置专窗、专人服务窗口，为求职者提供免费职业介绍服务。中心就业工作人员开展大范围的空岗采集工作，通过企业QQ群和深入辖区内企业搜集空岗信息，并对空岗的招聘条件、薪酬待遇、用工单位联系方式等进行了详细的询问和记录。南村镇劳动和社会保障中心进一步强化村居劳动工作站就业服务，主动摸查求职人员的需要，在空岗信息库中筛选匹配职位，及时通知求职村民应聘，坚持每周发布空岗信息。通过《南村时讯》、南村发布微信平台、南村生活圈微信平台定期发布企业招聘信息，让有求职需求的群众通过网络获取招聘资讯。　　石楼镇　　本报讯　　（记者林灵 通讯员黄碧华）近日，一批参战复退就业困难人员代表向石楼镇党委政府赠送一面“拥军爱民 共建和谐”的锦旗，以感谢石楼镇党委政府对该群体的热切关心和大力帮扶。据了解，石楼镇主动开发城市环境治理类公益性岗位，大力推进参战复退就业困难人员就业帮扶工作。　　年初，石楼镇因应日益精细的城市管理工作需要，结合该镇参战复退就业困难人员人熟地熟、责任心强的优势，以城市环境治理类公益性岗位作为帮扶就业的主要渠道，制定了详尽细致的就业帮扶工作方案。据悉，石楼镇通过资源优化配置，共开发城市环境治理协理员岗位90个、社区网格员岗位15个。　　为了提升队伍的业务水平，焕发参战复退人员全新的精神面貌，石楼镇严把资料核查、政审、体检关，通过制定一系列的制度，明确组织纪律、考核奖惩等管理细则，以对该队伍进行规范管理。通过岗前业务培训，明确工作职责、熟知工作流程，强化服务意识，以提升综合服务水平。据统计，石楼镇参战复退就业困难人员上岗以来，发现城市管理类问题80余处、消除治安安全隐患21起，协助综合执法、运行指挥中心等职能部门开展专项行动12次，成效明显。　　市桥街　　本报讯　　（记者屈巨贤 通讯员叶嘉豪）市桥街领导十分重视参战复退就业困难人员的安置工作。今年以来，街领导班子召开了两次专题会议，部署参战复退就业困难人员就业帮扶工作。该街劳动保障中心认真落实会议精神，在去年落实该工作的基础上继续联合街相关部门开发公益性岗位。近期，街辖内5名参战复退人员经过轮候、面试和选拔，已分别安排到街社会事务科、劳保中心、计管办、城管等职能部门入职。
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& ( 07:00:55)
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& ( 07:00:50)做好参战退役人员等优抚对象解困工作的通知
昆明市人民政府办公厅文件
昆政办〔2013〕126号
昆明市人民政府办公厅文件
关于综合运用现有政策做好参战退役人员
等优抚对象解困工作的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各相关委办局，各国家级、省级开发(度假)园区管委会:
&&&&为综合运用现有政策做好参战退役人员等优抚对象解困工作，经市政府研究同意，现将有关事项通知如下:
&&&&一、指导思想
&&&&以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。认真贯彻党的十八大提出的“要多谋民生之利，多解民生之忧、解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”的要求，从昆明地区部分参战退役人员下岗失业后生活困难的实际出发，综合运用现有政策帮助他们解决生活困难、提高生活水平、解除养老后顾之忧，让优抚对象与全体社会成员共享改革开放和经济社会发展的成果。
&&&&二、工作目标
&&&&通过综合运用现有政策，力所能及地帮助下岗失业参战退役人员实现充分再就业，解决好生活中遇到的实际困难问题，努力让参战退役人员等优抚对象过上更好的生活，为构建和谐社会和维护社会稳定做出新的贡献。
&&&&三、基本原则
&&&&一是属地管理的原则。解决参战退役人员等优抚对象生活困难问题，要按户籍所在地来划分，由县(市)区、开发(度假)园区统一组织实施，由街道(乡镇)、社区(村)具体办理。
&&&&二是条块结合的原则。要贯彻党委重视、政府主导、部门协作、企业配合、各方支持的要求，在党委、政府的统一领导下，加强同级部门之间的协作，加强与上级对口部门的请示汇报，指导好下级对口部门的工作。
&&&&三是实事求是的原则。要体现“以人为本”，从实际情况出发，只要符合国家政策，有多少办多少，有什么困难就解决什么困难，什么办法管用就采用什么办法。
&&&&四是突出重点的原则。因参战退役人员和所需解决问题涉及面广，有的问题还受到政策性等因素限制，在实施具体工作中既要通盘考虑、全面落实，又要下功夫解决好重点对象的困难和处理好工作中的重点问题。
&&&&四、主要任务
&&&&一是开展节日慰问。每年春节和“八一”建军节，由县(市)区、开发(度假)园区安排对享受国家抚恤和生活补助的优抚对象及现役家属开展慰问活动，每个节日发放慰问金不低于200元。所需经费由市、县两级承担，具体承担比例为:一板块由县级全额承担;二板块市级补助50%，县级承担50%;三板块市级补助80%，县级承担20%。
&&&&二是抓好再就业工作。各级劳动就业服务部门要按属地管理原则，认真梳理和掌握辖区企业的用工岗位需求情况，发动企业承担社会责任，积极吸纳下岗失业参战退役人员就业。要采取有效措施，主动上门为他们提供就业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、创业帮扶等公共就业服务，引导他们转变就业观念，适应就业新形势，帮助其实现充分就业。要进行点对点、个性化、订单式的职业技能培训，提高技能水平，实现稳定就业;对城镇失业参战退役人员中的就业困难人员(男年满50周岁，女年满40周岁)优先安排在公益性岗位上就业，在公益性岗位就业的月工资不得低于当地最低工资标准;鼓励创业，对有创业意愿的，要及时给予免费创业培训，对自主创业自等资金不足的提供5－8万元的创业小额贷款，贷款利息由各级财政全额补助，所需资金按政策规定从中央、省、市、县各级政府安排的就业再就业资金中列支;对农村中的参战退役人员可免费参加当地劳动就业部门组织的职业技能培训、引导性培训加创业培训；所需资金按照《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅关于进一步做好促进农民就业实现农民人均纯收入持续增长工作的意见》(昆办通〔2011〕79号)规定，从促进农民就业专项资金中列支。各县(市)区、开发(度假)园区要有计划地安排落实有就业愿望的下岗失业参战退役人员再就业，在2014年6月底前完成45%,&2014年11月底前再完成45%,确保90%以上实现再就业。
&&&&三是纳入最低生活保障和给予临时困难救助。在审查进入低保范围时，要贯彻实事求是的原则,&将家庭生活困难且符合低保条件的优抚对象及时纳入低保。优抚对象所享受的抚恤金或生活补助金不得计入其家庭收入。因灾、因病、因子女上学导致生活困难的，要按照规定及时给子临时生活困难救助。下岗失业的参战退役人员等优抚恤对象实现就业或再就业后，不停止其原已享受的抚恤补助金。
&&&&四是优先给予住房保障。按照《云南省民政厅云南省住建厅关于解决重点优抚对象住房保障有关工作的通知))(云民优〔2013〕24号)，对符合住房保障条件的重点优抚对象优先租住廉租房、公共租赁住房，或购买限价商品住房，或发放廉租住房租赁补贴;将居住在农村且属住房危险经济困难农户的重点优抚对象全部优先纳入农村危房改造范围，安排落实。
&&&&五是给予社会保险补贴。对城镇登记失业参战退役就业困难人员就业后的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外。其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时的年龄为准)。对各类企业(单位)招用符合就业困难条件的城镇参战退役人员:与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，以及在公益性岗位安排参战退役就业困难人员并缴纳社会保险费的，按单位为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴(不包括个人缴纳的社会保险费)。对参战退役就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险的，给予实缴额50%的社会保险补贴(具体标准以市人社局、市财政局当年通知为准)。所需补贴资金从各级财政安排的就业再就业资金中列支。
&&&&六是缴纳医疗保险费和落实医疗优惠优待。对参加城乡居民基本医疗保险缴费有困难的，经民政部门审核批准后，纳入城乡低保的从城乡医疗救助资金中给子解决，其他从优抚对象医疗补助资金中解决。各级卫生行政部门和医疗机构要按照《云南省民政厅云南省劳动和社会保障厅云南省卫生厅云南省财政厅关于印发云南省优抚对象医疗保障实施办法文件的通知》(云民优〔2009〕1号)和《昆明市民政局昆明市劳动和社会保障局昆明市卫生局昆明市财政局关于印发&&/FONT&昆明市优抚对象医疗保障实施办法的通知》（昆民优〔2009〕7号)的规定，不折不扣地落实优托对象在基本医疗保险定点机构就医时，凭《残疾军人证》、《优抚对象生活补助金领取证》等有效证件，享受优先挂号、就诊、取药、住院，免收普通门诊挂号费，免收住院的卫生费、空调费、取暖费，危急重症需住院抢救治疗的救护车接诊费减收50&%，治疗费、注射费、换药费、护理费、床位费减收l&0%等医疗优惠优待。
&&&&五、相关部门职责
&&&&市、县两级相关部门要提高认识，统一思想，互相配合，形成合力。相关部门的主要职责是:
&&&&民政部门负责优抚对象资格审查，节日慰问的组织实施，纳入低保、临时生活困难救叻，参加城乡居民基本医疗保险缴费补助等方面的工作。
&&&&人力资源和社会保障部门负责落实再就业、再就业培训和社会保险等方面的工作。
&&&&卫生部门负责落实各类优抚对象医疗优惠优待等方面的工作。
&&&&住房和城乡建设部门负责落实优先给予住房保障等方面的工作。
&&&&财政部门负责依据相关部门提供的数据进行资金测算和资金落实等方面的工作。
&&&&公安部门负责做好涉及户籍管理等方面的工作。&&&&六、工作步骤
&&&&第一阶段，2013年12月10日--20日。市级相关部门制定落实政策的具体办法和措施，县（市）区、开发(度假)园区对基层进行工作安排，做好参战退役人员等优抚对象基本情况调查摸底工作。
&&&&第二阶段，2013年12月21日一31日。市级相关部门与县(市)区、开发(度假)园区相关部门进行工作对接;县(市)区、开发(度假)园区与企业和相关方面协调工作:对企业下岗失业参战退役人员进行综合运用现有政策解决生活困难问题的政策宣传和思想动员工作。
&&&&第三阶段，2014年1月I日一11月30日。县(市)区、开发(度假)园区全面铺开落实六个方面的工作。市级相关部门加强指导和督促检查。
&&&&第四阶段，2014年12月1日一31日。市级相关部门对县(市)区、开发(度假)园区相关部门落实六个方面的工作情况进行对口考核;市政府目督办对县(市)区、开发(度假)园区落实六个方面的工作情况进行督查考核。
&&&&七、具体要求
&&&&一是要统一认识，加强领导。各级政府要把解决参战退役人员等优抚对象生活困难作为关注民生的一个重要任务，作为当前贯彻党的群众路线的一项重要措施，作为维护社会稳定的重点工作抓紧抓好。县(市)区、开发(度假)园区主要领导要出面做企业的工作，鼓励企业承担社会责任，积极吸纳下岗失业参战退役人员就业。各县(市)区、开发(度假)区要成立专门的领导小组，加强对这一工作的组织领导，协调各相关部门和企业的工作，抓好工作推进和落实情况的督查。
&&&&二是要摸清底数，核实情况。要抓紧做好企业下岗失业参战退役人员情况摸底调查工作，切实搞清这类人员的姓名、户籍、住址、身份证号码、联系电话、住房、家庭成员、原就业所在单位、下岗失业时间、家庭经济和生活状况等要素，摸清每个人的困难和诉求等情况，为解决他们的生活、医疗、住房等困难问题提供依据。
&&&&三是要解放思想，创新工作。各级领导和业务工作人员都要认真领会市委、市政府的意图，在落实六条办法中贯彻实事求是的原则，体现与时俱进的要求，解放思想，创新工作。要在运用政策中研究实际问题，在处理实际问题中灵活运用政策，在政策规定与实际情况之间找到最佳结合点，把政策用足、用活、用好。要勇于担当，主动作为，知难而进，破解难题，做出成绩。
&&&&四是要深入群众，真情关怀。要组织领导干部和机关工作人员开展经常性思想工作和经常性的管理工作，深入基层、主动上门、体察民情、嘘寒问暖、真情关怀，与生活困难的参战退役人员等优抚对象进行面对面的信息交流、思想交流和感情交流，引导他们识大体、顾大局、讲政治、讲法治、讲纪律，既要相信困难会逐步得到解决，也要体谅国家和政府还面临各种困难，把思想工作与管理工作有机结合起来，把宣传政策与落实政策有机结合起来，把解决实际困难与做好稳定工作有机结合起来。
&&&&五是要细化责任，跟踪问效。市级民政、人力资源和社会保障、卫生、住房和城乡建设、财政等相关部门，要细化落实六个方面工作的相关职责，明确责任领导、责任处室和责任人员，研究制定贯彻落实六条办法的具体措施，六条办法的贯彻落实要跟踪问效，列入市政府目督办的目标督查考核。市级各相关部门要把本部门落实相关工作的计划干2013年12月20日前报送市政府办公厅和市政府目督办，在2014年6月下旬报送一次工作落实推进情况，在2014年12月上旬报送一次工作报告。各县(市)区政府、开发(度假)园区管委会也要按上述时限和要求向市政府办公厅和市政府目督办报送相关材料。
昆明市人民政府办公厅（公章）
2013年12月11日
昆明：军队退役优抚对象可享多项帮扶政策
发布时间：日 09:10 作者：
来源：昆明日报
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日前，市政府办公厅下发了《关于综合运用现有政策做好参战退役人员等优抚对象解困工作的通知》（下称“通知”）和《关于做好参战退役人员等优抚对象解困帮扶工作的补充通知》（下称“补充通知”），将通过综合运用现有政策，从就业、住房、医疗、生活等方面帮助下岗失业参战退役人员解决好生活中遇到的实际困难问题。
每个节日发放不低于200元慰问金
通知中明确，每年春节和“八一”建军节，将由县（市）区、开发（度假）园区安排对享受国家抚恤和生活补助的优抚对象及现役军人家属开展慰问活动，每个节日发放慰问金不低于200元。所需经费由市、县两级承担，具体承担比例为：一板块由县级全额承担；二板块市级补助50%，县级承担50%；三板块市级补助80%，县级承担20%。
军队退役优抚对象
可享受就业政策扶持
通知要求，各级劳动就业服务部门要按属地管理原则，发动企业承担社会责任，积极吸纳下岗失业参战退役人员就业。要采取有效措施，主动上门为其提供就业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、创业帮扶等公共就业服务，引导他们转变就业观念，适应就业新形势，帮助其实现充分就业。进行点对点、个性化、订单式的职业技能培训，提高技能水平，实现稳定就业。对城镇失业参战退役人员中的就业困难人员（男年满50周岁，女年满40周岁），将优先安排在公益性岗位上就业，在公益性岗位就业的月工资不得低于当地最低工资标准；鼓励创业，对有创业意愿的，要及时给予免费创业培训，对自主创业自筹资金不足的可提供5至8万元的创业小额贷款，贷款利息由各级财政全额补助，所需资金按政策规定从中央、盛市、县各级政府安排的就业再就业资金中列支；对农村中的参战退役人员可免费参加当地劳动就业部门组织的职业技能培训、引导性培训和创业培训。
下岗失业的参战退役人员
再就业也可享抚恤补助金
因灾、因并因子女上学导致生活困难的，将按规定及时给予临时生活困难救助。下岗失业的参战退役人员等优抚对象实现就业或再就业后，不停止其原已享受的抚恤补助金。通知已明确，在审查进入低保范围时，将把家庭生活困难且符合低保条件的优抚对象及时纳入低保，优抚对象所享受的抚恤金或生活补助金将不计入其家庭收入。
优先给予住房保障
按照我省关于解决重点优抚对象住房保障有关工作的通知，我市将对符合住房保障条件的重点优抚对象优先租住廉租房、公共租赁住房，或购买限价商品住房，或发放廉租住房租赁补贴，并将居住在农村且属住房危险经济困难农户的重点优抚对象全部优先纳入农村危房改造范围，安排落实。
社会保险补贴将实行“先缴后补”
通知中明确，社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。对各类企业（单位）招用符合就业困难条件的城镇参战退役人员，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，以及在公益性岗位安排参战退役就业困难人员并缴纳社会保险费的，按单位为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴（不包括个人缴纳的社会保险费）。对参战退役就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险的，给予实缴额50%的社会保险补贴（具体标准以市人社局、市财政局当年通知为准）。所需补贴资金从各级财政安排的就业再就业资金中列支，对城镇登记失业参战退役就业困难人员就业后的社会保险补贴将实行“先缴后补”的办法。
凭有效证件可减免10项医疗费
对参加城乡居民基本医疗保险缴费有困难的，经民政部门审核批准后，我市将纳入城乡低保的从城乡医疗救助资金中给予解决，其他从优抚对象医疗补助资金中解决。各级卫生行政部门和医疗机构要按盛市有关规定，不折不扣地落实优抚对象在基本医疗保险定点机构就医时，凭《残疾军人证》、《优抚对象生活补助金领取证》等有效证件，享受优先挂号、就诊、取药、住院，免收普通门诊挂号费，免收住院的卫生费、空调费、取暖费，危急重症需住院抢救治疗的救护车接诊费减收50％，治疗费、注射费、换药费、护理费、床位费减收10％等医疗优惠优待。
原从国有或集体企业下岗失业
且生活困难的参战退役人员
每月可领800元生活困难补助
此外，根据补充通知，从今年起，我市将对退伍安置到国有或集体企业下岗失业且生活困难的参战退役人员，每人每月发放800元生活困难补助，到法定退休年龄时止。其中，荣立三等功的每人每月增加100元，荣立二等功以上的每人每月增加200元。同时，重点优抚对象符合参加城乡居民基本养老保险参保条件的，且当年已缴纳城乡居民基本养老保险费的，每年给予200元的缴费补贴。最高不超过15年，对年缴费标准不足200元的，按当年的实际缴费额给予补助。
我市还将建立地方性抚恤补助自然增长机制，各类优抚对象抚恤补助以国家规定的标准为基数，由地方政府增发8%的地方性补助，并倡导各县区结合实际，每两年对优抚对象组织一次体检。
昆明日报 记者 杜仲莹
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听说最近国家有政策，对参战人员的待遇有所提高，有这回事吗，知道的麻烦说的详细些。
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