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李旭红:雄安建设如何发挥 税收激励作用
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[对于税收激励的规模必须做好测度,一方面不能浪费财政资金,另一方面实现最优的激励效应。因此,税收激励必须与区域经济战略规划相协调,发挥良好的促进作用]
(原标题:雄安建设如何发挥 税收激励作用)
(作者系北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长)4月1日,中共中央、国务院决定在河北雄安设立国家级新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。由于我国在设立特区时通常会给予优惠政策,因此,雄安新区的设立再次引起了社会对于区域经济中税收激励作用的关注。在区域经济发展中发挥重要作用税收作为国家宏观经济政策调控的主要手段,由于会影响投资收益,因此,通常税收激励能够在区域经济发展中发挥重要作用。回顾我国的改革历史,无论是经济特区、西部开发地区还是民族自治地区,均给予特定的税收优惠政策。例如,为积极推进北部湾经济区的开放开发,广西壮族自治区地方税务局规定,日至日,北部湾经济区新办的从事国家非限制和禁止行业的小型微利企业,从开办之日所属纳税年度起,免征5年属于地方分享部分的;国家鼓励类产业为主营业务,且主营业务收入占总收入50%以上的企业,免征企业自用土地的城镇土地使用税和自用房产的;北部湾经济区企业从事符合条件的公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等环境保护、节能节水项目,在享受国家企业所得税减半征收期,免征属于地方分享部分的企业所得税;北部湾经济区内经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用之月起免征城镇土地使用税5年,第6年至第10年减半征收;北部湾经济区新注册设立或从广西壮族自治区外迁入的企业总部或地区总部经认定后,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第二年免征属于地方分享部分的企业所得税,第三年至第五年减半征收;北部湾经济区新设立的大型仓储类物流企业以及大型分拨、配送、采购、包装类物流企业,其主营业务占总收入50%以上的,自取得第一笔经营收入所属纳税年度起,第一年至第二年免征属于地方分享部分的企业所得税,第三年至第五年减半征收等等。区域性的税收激励政策可以涵盖企业所得税、房产税、城镇土地使用税等,所采用的税收激励方式可采用优惠税率,免税以及税收减免等。由于税收优惠可以降低企业的税收成本,增加利润,所以对于招商引资、就业、经济增长等起到积极的促进作用。税收激励与区域经济的战略规划相协调税收激励虽然在区域经济发展中能够发挥重要的作用,但是税收激励本质上是一种税式支出,通过减少财政收入来实现对既定政策目标的支持,所以,对于税收激励的规模必须做好测度,一方面不能浪费财政资金,另一方面实现最优的激励效应。因此,税收激励必须与区域经济的战略规划相协调,发挥良好的促进作用。根据规划,雄安新区以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。新区的设立主要功能包括集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,以及培育创新驱动发展新引擎。由此可见,在雄安新区的建设中,疏解、优化及创新是其主要功能。新区的战略部署决定了税收激励的定位,由此可见,所有与疏解、优化及创新相关的事项应着重考虑税收优惠,而不是一揽子的普惠制,更不应该只是生搬硬套其他区域的特殊税收优惠政策,而应该为度身定制。税收激励如何助力疏解、优化及创新疏解功能的关键是将北京的非首都功能疏解至雄安新区,其中有部分企业会面临搬迁。在搬迁的过程中有旧资产的处置,新置固定资产,还有可能会获得政策性的搬迁收入,这些均有可能会产生税收。显然,在搬迁的过程中没有税收成本必然会减少企业的负担,因此,有必要对搬迁给予相应的免税政策。在搬迁的过程中会涉及注册地的变更,有些机构会延续,有些机构会清算。清算的过程会产生清算相关的税收,而延续的企业若纳税主体不变主要涉及新纳税地点的税收遵从问题,但是若企业延续而主体变更,例如用新的主体去收购原有的主体,则涉及到税收的递延问题,如增值税的留抵额能否结转,非货币资产的划转能否按账面净值延续计提折旧等。这些问题的税收政策应在原有的政策基础上,根据新区的特殊疏导功能做相应的设计。优化功能主要指人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构。概括而言,优化主要包括两点:一是人口经济的优化,二是区域经济的优化。首先,人口经济的优化是中国未来可持续性发展的核心所在。显然,人口经济优化的着力点并不在于劳动力,而是人力资本。对于人力资本的税收激励,个人所得税是关键。一方面,随着我国个人所得税的改革深入,会解决一部分人力资本的税收激励问题。例如,关于赡养人口费用、教育支出及医疗费用可以税前扣除,在某种程度上均可以减轻人力资本的压力,起到相应的税收激励作用。另一方面,也可以对于雄安新区的人才制定特殊的个人所得税减免或返还政策,尤其是充分利用我们已有的技术股权税收激励政策,使人力资本通过技术获得最大的税后回报。其次,区域经济优化的主要实现,在于通过新区带动京津冀的全面发展。我国在过去的20年改革开放历程中,通过珠三角、长三角两大经济区域的发展带动了东南沿海的经济发展,但是,在中国的中部地区以及北部地区,仍亟须通过渤海湾的发展带来新的腾飞,而此次京津冀一体化的发展正是我国第三大经济区域的重要发展时期,雄安新区将是其中关键的发动引擎。对于区域经济的税收激励,我国已经具有了丰富的实践经验,例如优惠税率及所得税减免是常用的手段。但是,从的经验中,我们也可以看到区域经济的税收激励并不一定是税额的减免,也可以通过办税的便利性以达到降低税收遵从成本。创新功能主要指培育创新驱动发展新引擎。显然,雄安新区的战略部署中,创新是重中之重。因为,一方面,一个社会的进步与否,创新是核心的动力;另一方面,中国经济发展至现今阶段,通过资本密集型或劳动力密集型的粗放式发展方式,已难以产生更高的经济回报,因此通过科技创新,既解决了资本的约束及瓶颈,也解决了当前劳动力成本高的问题。对于创新的税收激励可以是全方位的,从研发开始,给予税收的加计扣除;在生产阶段,给予特殊的税率优惠;在转让技术产权阶段,给予税收减免。此外,对于科技人才、研发设备,甚至研发萌芽的孵化阶段,均可以给予一揽子的全面税收优惠。
区域性税收激励应统筹京津冀一体化虽然,区域性税收激励对于特定区域经济的发展会起到积极的作用,但是,税收差异有可能会产生一定的扭曲效应。举个简单的例子,假设在雄安新区有税收优惠,而在涿州等其他河北地区没有税收优惠,就会导致雄安新区以外地区的企业产生搬迁到雄安新区的潜在动力。而雄安新区具有特殊的历史使命及战略部署,无法接纳所有类型的企业。那么,由于税收激励所带来的企业迁移动机,只能通过行政手段进行干预。因此,在制定相关税收优惠政策时,应考虑与周边地区的平衡,尽可能地按照京津冀一体化的整体思路去设计。
本文来源:第一财经日报
责任编辑:钟齐鸣_NF5619
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王军在河北雄安新区调研时强调
充分发挥税收职能作用 服务雄安新区建设发展
发布日期:日     来源:国家税务总局办公厅
  6月27日,国家税务总局党组书记、局长王军一行到雄安新区调研,在容城县政务服务中心国地税联合办税区调研税务部门落实&放管服&改革和纳税服务工作,并召开座谈会,深入研究支持雄安新区规划建设的税收措施。  王军指出,设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署,是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。税务部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,充分发挥税收职能作用,创新管理服务措施,为雄安新区创新发展提供有力支持。  在调研中,王军重点了解基层税务部门深化&放管服&改革工作、落实国家税收优惠政策等情况,并就办税过程中存在的&痛点&&堵点&&难点&,有针对性地提出简化办税流程、精简涉税资料、优化信息系统等要求。在座谈会上,王军重点听取基层税务干部对于创新税收服务管理,支持雄安新区建设的意见建议。  王军强调,雄安新区成立以来,呈现出蓄势待发的好势头,必将成为创业的热土、创新的高地。税务部门要坚决贯彻好国家战略,积极发挥职能作用,持续优化纳税服务,全力支持新区建设。一要切实做好各项服务工作。及时准确向地方政府反映新区税源变化,通过税收数据分析准确反映新区经济和社会发展特点,并研究提出合理化政策建议。二要认真做好各项税收工作。在新区规划建设的关键期,要依法依规组织好税收收入,落实好税收优惠政策,稳定好干部队伍,为新区建设提供良好的税收环境。三要提前做好各项谋划工作。加强干部培训,做好人才储备,不断提升税务部门的服务水平和征管能力。主动学习借鉴深圳经济特区、上海浦东新区的税收工作经验,提前谋划、统筹谋划、科学谋划,更好支持和服务雄安新区建设发展。  调研期间,王军会见了河北省委常委、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚,双方就发挥税收职能,服务雄安新区建设,支持京津冀协同发展交换了意见。税务总局总会计师王陆进及有关司局、河北省税务局负责同志陪同参加调研活动。22家央企表态要参与雄安建设 8家已设立领导小组
清明小长假期间,雄安新区宣告设立。多家央企迅即以各种形式宣布响应这一“千年大计”。澎湃新闻()截至4月7日晚间的统计显示,4月4日至4月7日这4天时间,在国务院国资委监管的102家中央企业中,至少已有22家央企表态要参加雄安新区建设。如果算上4月7日晚间表态的金融央企建设银行,这一表态规模还将至少扩大到23家。从时间轴上看,4月4日,是清明小长假的最后一天。在当天,国家开发投资公司已经打响头炮。4月4日下午,国家开发投资公司党组就召开党组扩大会议,传达学习中共中央、国务院关于设立雄安新区的通知精神。会议还决定成立相关工作领导小组和领导小组办公室,并加快推进有关工作的落实。4月5日是央企表态最为密集的一天。在这一天,有12家央企表态要参加雄安新区建设,他们分别是中国铁建、中国交建、中国航天科技集团公司、中国机械工业集团有限公司、中粮集团有限公司、中国冶金科工股份有限公司、中国船舶重工集团公司、中国电子科技集团公司、中国石油化工集团公司、中国国电集团公司、神华集团有限责任公司、中国联通。4月6日,有6家央企表态要积极参建雄安新区,他们分别是中国核工业集团公司、中国航天科工集团公司、中国华电集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国建筑、中国能源建设集团有限公司。到了4月7日,澎湃新闻的不完全统计显示,国务院国资委监管的102家央企中,又有3家央企表态要参建雄安新区,他们分别是中国中铁、新兴际华集团有限公司、招商局集团有限公司。如果要算上金融央企建设银行,这一数字还将扩大到4家。从响应形式上看,22家国务院国资委监管的央企中,有18家是通过召开党委、党组或专题会议的形式,传达学习关于设立雄安新区的有关精神,研究对接工作。如果算上建设银行,这一数字会扩至19家。按建设银行4月7日披露的信息,建行近日召开了党委会和专题工作会议,就下一步重点工作进行了具体部署,在总行层面成立服务雄安新区建设领导小组,由董事长王洪章担任组长,行长王祖继、副行长章更生、副行长余静波担任副组长,将尽快在雄安新区设立分行。除了召开党委、党组或专题会议,有些央企还以董事长讲话,官方媒体发声的形式,表达了参建雄安新区的诉求。比如,已并入五矿集团的中国中冶总裁张孟星在全年业绩发布会上就说,“4月1日国家宣布建立雄安新区,全国人民都很兴奋,作为企业更是睡不着觉,目前集团正在研究新区与企业的关系,看如何介入到规划当中。中冶有许多项目在河北,相信未来有很多合作机会。”在实际行动上,中船重工4月6日已经宣布,正在筹划将拟注入中船重工电子信息产业资本运作平台“中电广通”的水声通信企业长城电子总部由北京迁入河北海洋装备科技产业园,其他水声及海洋电子信息装备研制能力等业务也将逐步注入园区。此外,国务院国资委监管的102家央企中,至少有8家央企已经宣布,将成立对接雄安新区建设的领导小组,他们分别是中国电子科技集团公司、中国华电集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国电子信息产业集团有限公司、国家开发投资公司、中国中铁股份有限公司、中国铁道建筑总公司、中国交通建设集团有限公司。澎湃新闻记者梳理发现,以上已表态央企的业务范围涵盖交通、农业、通信、建筑、基建、金融等多个领域,对雄安新区的建设有重要保障作用。下为22家央企表态信息一览:国家开发投资公司:以只争朝夕的精神,加快与雄安新区建设规划的对接4月4日下午,国家开发投资公司党组召开党组扩大会议,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。会议由公司党组书记王会生主持,公司全体党组成员参加,有关部门(中心)的有关负责同志列席会议。会议要求,国投各有关单位要以只争朝夕的精神,加快与雄安新区建设规划的对接,服务和服从于新区建设大局。当前,公司应继续发挥基金业务的既有优势,积极引导社会资本投资于新区建设。同时,还要创新投资方式,推动基金和直投联动,谋划城市管廊、大健康、智慧城市等高端新兴产业。会议还决定成立相关工作领导小组和领导小组办公室,并加快推进有关工作的落实。中国铁建:雄安新区的建设,没有任何理由不深度参与4月5日,中国铁道建筑总公司旗下的中国铁建在京召开党委常委会,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神,研究部署有关工作。中国铁建党委书记、董事长孟凤朝主持会议,有关领导和总部机关12个业务部门负责人列席会议。中国铁建指出,作为拥有可研、规划、设计、施工、监理、运营、投融资、装备制造、物流贸易、房地产开发等完整产业链的大型中央企业,雄安新区的建设,中国铁建没有任何理由不深度参与。会上,中国铁建党委拍板定调,成立专门领导小组和办公室,主动对接,积极沟通,广泛研究哪些产业可先期介入、哪些功能可有效助力、哪些要素可优先投入、哪些资源可充分发挥、哪些机构可率先参与等,做到自觉服从、服务于新区建设。中国交建:发挥先行先试的优势,积极投身于新区规划建设4月5日下午,中国交建召开2017年第9次党委常委会,专题传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神,研究部署参与雄安新区建设的工作,并决定成立专门的领导小组及工作机构,推动相关工作的落实。公司党委书记、董事长刘起涛主持会议。刘起涛指出,中央已经明确了规划建设雄安新区要突出的重点任务,中国交建有着丰富的经营管理经验和产业开发能力,有着确保完成国家重大工程项目的使命担当,一定能在雄安新区的建设中做一支靠得住、信得过的生力军。刘起涛指出,中国交建作为国有资本投资公司的改革试点单位和“一带一路”建设的排头兵,能够发挥先行先试的优势,积极投身于雄安新区的规划建设,争做雄安新区建设的企业排头兵。中国航天科技集团公司:有效衔接雄安新区发展规划与集团公司发展规划4月5日,中国航天科技集团公司召开党组中心组学习扩大会议,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。集团公司党组书记、董事长雷凡培强调,要将集团公司的战略布局与新区的建设发展有效衔接、深入融合,打造新一轮发展的核心竞争力。雷凡培提出:要认真学习研究雄安新区发展规划,积极参与新区建设;有效衔接雄安新区发展规划与集团公司发展规划,要充分利用好军民融合产业发展基金,积极引导社会资本投入新区建设;更好地把自身发展与雄安新区的发展结合起来,推动国际一流大型航天企业集团和航天强国的建设。中国机械工业集团有限公司:加快与雄安新区规划对接4月5日,中国机械工业集团有限公司召开党委常委会,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。会议指出,国机集团积极参与京津冀协同发展国家战略,与京津冀保持了良好的投资和业务合作关系,在河北省就有20多家所属企业参与当地产业布局,在高端装备研发与制造、产业园区建设、商品贸易、设计咨询、国内国际会展等方面开展了广泛合作。国机集团战略规划明确提出:国机集团各企业要主动作为、加紧研究,认真梳理现有业务,发挥自身优势,加快与雄安新区未来建设规划的对接,推动建设雄安新区这一历史性伟大工程。中粮集团有限公司:总结深圳上海等地成熟经验,更好地参与雄安新区建设4月5日上午,中粮集团党组召开专题会议,集团党组书记、董事长赵双连强调,长期以来,集团深度参与深圳经济特区、上海浦东新区和河北省的经济社会发展,取得了明显成效,积累了丰富经验,在推广绿色农业、建设智慧城市、打造产业园区、发展惠农金融等许多方面都形成了成熟模式,要加强总结提炼,用以更好地参与雄安新区建设发展。中国冶金科工股份有限公司:雄安新区让公司激动得“睡不着觉”中国中冶于4月5日在香港举行2016年度业绩发布会。中国中冶集团总裁张孟星表示,4月1日国家宣布建立雄安新区,全国人民都很兴奋,作为企业更是睡不着觉,目前集团正在研究新区与企业的关系,看如何介入到规划当中。中冶有许多项目在河北,相信未来有很多合作机会。他笑称,这个计划实在太大了,雄安新区遗传了很多优秀基因,包括以上海浦东为主的经济开发区,以及以深圳为主的经济特区,又有京津冀背景,相信新区对未来的经济发展起到举足轻重的作用。中国船舶重工集团公司:以迁企入畿的实际行动呼应雄安新区建设发展4月5日,中船重工党组即召开党组扩大会议,学习领会、研究落实中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的部署要求。6日上午的中船重工董事会,进一步研究部署相关工作。党组书记、董事长胡问鸣指出,设立雄安新区是贯彻落实京津冀协同发展战略的重大部署,这为中船重工实施“军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业”发展战略带来重大历史机遇。中船重工已将集团七大动力产业注入保定风帆股份公司,重组后的中国船舶重工动力股份公司扎根保定;正在筹划将拟注入中船重工电子信息产业资本运作平台“中电广通”的水声通信企业长城电子总部由北京迁入海洋装备科技产业园,其他水声及海洋电子信息装备研制能力等业务也将逐步注入园区。中国电子科技集团公司:建设雄安新区为中国电科改革发展带来重大机遇4月5日,中国电科召开党组扩大会议,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的部署要求。会议由党组书记、董事长熊群力主持,全体党组成员参加会议,总师、总助、副总师及各部门主要负责人列席会议。熊群力强调,作为党和国家可信赖依靠的“大国重器”,中国电科肩负着“国防、科技、电子信息”三大责任,应站在国家战略高度,有效履行军工央企使命责任,充分发挥自身在科技创新和电子信息产业方面的优势,为规划建设雄安新区做出应有贡献。集团公司应充分把握雄安新区建设大好契机,利用好新区改革配套政策,在为雄安新区建设作出应有贡献的同时实现自身的快速发展。会议决定,成立专门工作组,强化行政组织保障和技术专家保障协同驱动,全力推进并落实好相关工作。中国石油化工集团公司:在雄县开发地热资源,已形成国内闻名的“雄县模式”4月5日,中国石化集团公司党组召开扩大会议。集团公司党组书记、董事长王玉普主持会议,党组副书记、总经理戴厚良,党组副书记、副总经理李云鹏,集团公司领导蒋亮平、张海潮、焦方正、凌逸群、刘中云、出席会议。王玉普指出,习近平总书记强调,要把雄安新区建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。这充分体现了我们党对我国经济社会发展规律的深刻把握,充分体现了以人民为中心的发展思想,眼光超越时空,手笔纵横古今,必将进一步推动新发展理念的落实落地、开花结果。他还提到,要强化责任担当,在落实党中央关于建设雄安新区的战略部署上主动作为。今后,要继续加大地热能开发利用的投入力度,擦亮绿色低碳品牌,更好地服务新区建设、造福新区人民。要大力推动与雄安新区、河北省的战略合作,深度对接企地需求,发挥好央企的示范引领作用,敢于担当,主动作为。中国国电集团公司:更好地发挥电力企业优势,更好地建设绿色能源项目4月5日,中国国电集团公司党组召开2017年第十四次党组(扩大)会议,集团公司党组书记、董事长乔保平主持会议,集团公司领导张国厚、高嵩、米树华、谢长军、陈斌、谢俊出席会议并结合工作实际谈了学习体会。乔保平指出,要强化责任担当,坚决贯彻党中央关于河北雄安新区规划建设的决策部署,切实把思想和行动融入到这一具有重大历史意义的伟大进程中。充分发挥中央骨干发电企业优势,认真学习研究雄安新区发展规划,充分对接区域资源,有效衔接雄安新区发展与集团公司发展。集团公司相关企业要更好地发挥电力企业优势,更好地建设绿色能源项目,更多地提供绿色清洁能源,做好协同联动。发挥好集团公司科技创新的优势,解放思想,创新思路,在雄安新区建设中发挥更大的作用,做出积极的贡献。神华集团有限责任公司:统筹谋划下一步工作安排,全力支持雄安新区建设4月5日,神华集团党组召开中心组学习会。神华集团党组副书记、总经理凌文强调:第一,神华集团党组坚决拥护以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,坚决拥护和全力支持雄安新区的规划建设。第二,要把党中央、国务院决定设立河北雄安新区,作为神华发展的重大历史性机遇,坚持在国家大战略、大格局、大背景下考量和谋划神华的工作。神华集团领导干部都要认真思考、谋划,在这项“千年大计、国家大事”中神华可以做出什么贡献。会议决定,立刻行动,以高度的政治责任感,结合神华实际,统筹谋划神华下一步工作安排,全力支持雄安新区建设。中国联合网络通信集团有限公司:切实履行北方地区主导通信运营企业责任4月5日,中国联通召开党组会议,传达学习了中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神,对全力服务保障河北雄安新区建设进行了安排部署。会议要求,中国联通切实履行北方地区主导通信运营企业责任,全力为推进雄安新区建设做好服务支撑保障,服从服务于国家发展大局。一是坚持高规格,将雄安新区服务保障工作列为集团公司层面的重大政治任务,成立中国联通雄安新区服务保障工作领导小组,由集团公司总经理担任组长,分管领导担任副组长,统筹推进相关工作。二是坚持高标准,雄安新区网络通信基础设施、信息应用规划要坚持高起点,统筹调动集团及相关省分公司各方面资源,确保质量。三是坚持高效率,统筹集团与省分公司力量,全力做好与当地党政军的对接服务工作。中国核工业集团公司:央企一号争当排头兵4月6日,中国核工业集团公司在其官方微信公众号上表示,中核集团在河北省共有16家单位,涵盖铀矿勘查采冶、核燃料、核电、核技术应用、新能源、医药等多个业务领域,涉及项目12个。主要有河北核电、沧州核燃料产业园、秦皇岛青龙铀矿、张家口沽源铀矿、沧州南大港光伏、邢台临城光伏、唐山迁西光伏、廊坊香河华北医药基地、石家庄医药中心、廊坊研发中心等项目。作为央企一号,中核集团坚决拥护中央战略,以高度的政治责任感和使命感,带头发挥中央企业的骨干作用、引领和示范作用,争做雄安新区开发建设的排头兵、先行者。中国航天科工集团公司:雄安的智慧城市建设,这个我们可以做4月6日,中国航天科工集团公司在其官方微信公众号上表示,在雄安新区的建设的重点任务上,航天科工瞄准了建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。近年来,中国航天科工通过航天高科技,依托军民融合技术,研发了一整套的智慧城市解决方案,目前已在江苏吴中太湖新城、浙江诸暨等有着很好的应用。在此经验基础上,也将在雄安新区的建设和发展上投入运用。通过利用先进的信息技术,实现雄安新区城市智慧式管理和运行。中国华电集团公司:充分发挥清洁能源领域优势,实现地企共赢。4月6日,中国华电集团公司召开党组会议,集团公司党组书记、董事长赵建国主持会议,公司在京领导温枢刚、任书辉、陈建华、杨清廷、邵国勇、张本平参加。赵建国强调,公司上下要充分认识设立雄安新区的重大意义,自觉服从党和国家大局,将服务保障新区建设作为集团公司当前的重要政治任务,推动建设雄安新区这一历史性工程;要积极谋划与雄安新区、河北省的战略合作,充分发挥集团公司在天然气发电、分布式等清洁能源领域的优势,高规格、高标准、高质量推进企业在新区的发展,实现地企共赢。会议明确,由相关领导牵头,统筹公司系统各方资源,深入开展调查研究,抓紧与河北省委、省政府进行衔接,有针对性地开展工作。中国电子信息产业集团有限公司:瞄准绿色智慧新城的建设目标有所作为4月6日,中国电子召开党组扩大会议,传达学习中共中央、国务院关于设立雄安新区的通知精神。会议由党组书记、董事长芮晓武主持,集团党组成员,总助、总师及各部门主要负责人参加会议。会议指出,中国电子作为信息安全产业的国家队,肩负国家信息安全和践行新发展理念的责任和使命。中国电子将围绕“十三五”规划和建设国家信息安全国家队的目标,有效衔接雄安新区发展战略,瞄准绿色智慧新城的建设目标,在网络安全与信息化、智慧城市、城市安防、智慧能源等方面,在提供优质特色服务、发展高端高新产业上积极谋划,有所作为。会议决定由党组书记、董事长芮晓武牵头,成立领导小组和办公室全面负责此项工作,责成规划科技部牵头,着手开展前瞻性研究。中国建筑:全力参与雄安新区建设,是商业机会,更是政治任务4月6日,中国建筑召开党组会议,专题学习党中央国务院关于建设雄安新区的相关文件,并对企业全面深度参与新区建设,履行央企政治、经济责任作出整体部署。会议认为,中国建筑要着力发挥自身产业链条完善,资源要素齐全,能够为我国新型城镇化建设提供一揽子服务的比较优势,责无旁贷、全力以赴的深度参与雄安新区建设,将其作为当前及长远一项重大政治任务切实抓紧抓好、抓常抓长。会议强调,全力参与雄安新区建设,是商业机会,更是政治任务。在接下来的工作中,中国建筑要在党中央国务院的指导下,在国务院国资委的直接领导下,由党组负总责、亲自抓,进一步与河北省保持密切合作,以企业最高端资源、最优秀产能在供给端全面对接好新区规划建设需求,并在机构设置、资金投入、工作机制等方面尽快谋划,加速推动相关项目进入实施阶段,做到高平台介入、高起点起步,全力在新区建设中展现中国建筑的新作为、大作为。中国能源建设集团有限公司:超前谋划、主动作为,加快与雄安新区建设对接4月6日,中国能建召开党委常委会议,传达学习中共中央、国务院关于设立雄安新区的部署要求。中国能建董事长、党委书记汪建平强调,要强化“四个意识”,超前谋划,主动作为,加快与雄安新区建设对接,积极投身国家京津冀协同发展战略实施。汪建平指出,中国能建作为中国乃至全球最大的电力、能源和基础设施建设领域的全面解决方案提供商,应积极行动起来,以高度的政治责任感和使命感,带头发挥中央企业的骨干作用、引领和示范作用,争做雄安新区开发建设的排头兵、先行者。要充分发挥全产业链业务优势,为雄安新区建设提供全方位优质服务。中国中铁:成立专门工作机构,积极与雄安新区开展深度对接4月7日上午,中国中铁召开全公司视频会议,中国中铁总裁张宗言代表公司党委、公司对参与雄安新区建设进行动员和部署。公司领导班子成员及高管,总部各部门负责同志,以及所属各单位有关负责同志等参加会议。此前,中国中铁已派专家参与了京津冀协同发展的规划,并成立了参与雄安新区建设领导小组。下一步公司所属勘察设计、工程施工、地产开发、科研开发、工业制造、物贸、金融、投资等各板块的相关单位都要成立专门的工作机构,并建立定期例会制度,积极与雄安新区开展深度对接。新兴际华集团有限公司:本土央企与河北同血脉、共渊源4月7日,新兴际华集团党委召开中心组学习扩大会,深入学习贯彻党中央关于设立河北雄安新区重大决定和习近平总书记重要讲话精神。集团董事长刘明忠提出以六大举措对接和落实这“一千年大计、国家大事”,党委书记戴和根主持学习,总经理杨彬就参与雄安新区建设作动员。刘明忠指出,新兴际华集团作为创始发祥于河北、集中布局于河北的中央企业,与河北同血脉、共渊源。四大业务板块目前都在河北省多个地区设有重要生产和服务型企业,在河北省的改革发展中发挥着举足轻重的作用。集团公司要将雄安新区建设工作列为集团层面的重大政治任务,高层次、高标准、高要求组织好参与雄安新区建设的各项工作。招商局集团有限公司:利用旗下实业优势,集聚创新资源4月7日晚,招商局集团在其官方微信公众号上指出,招商局集团第一时间组织学习传达中央通知精神,董事长李建红表示,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,将积极发挥自身的独特优势,争做雄安新区建设新标兵。未来公共服务和基础设施建设将是雄安新区的发展重点,对城市园区规划、建设和运营服务的需求十分巨大。招商局将利用自身城市及园区综合开发和运营优势,积极参与雄安新区建设。招商局将利用产融结合优势,综合运用银行贷款、债券发行、上市融资、PPP、证券化、私募产业基金等方式,为雄安新区建设发展提供有力的金融支持。近期,招商局集团主要领导将带队赴雄安新区调研考察,与河北省委省政府商讨加强合作、融入发展事宜,为雄安新区建设作出自己应有的贡献。
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责任编辑:pennyhuang
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